Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2009-11-10 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 12.00 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Andreas Boström (S) Kjell Midér (S) Mi Abrahamsson (S) Thomas Hoonk (S) Kerstin Junker (S) Thor-Leif Andersson (V) Boris Norrlén (M) Håkan Berggren (M) Göran Engström (C) Jan Tholerus (C) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lars Nylén ekonomichef Utses att justera Jan Tholerus Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, torsdag den 12 november 2009, klockan 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 151-172 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2009-11-10 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2009-11-16 2009-12-08 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

Kommunstyrelsen 2009-11-10 2 Innehållsförteckning Ärendemening 151 Delegation 152 Anmälan om anställning 153 Information 154 Markförsäljning Solrosen 19 155 Gubbo skola köksmodul 156 Bävern 18 markbyte 157 Avgift för markarrenden 158 Arrendeavtal, del av Vinsbo 1:124 159 Anläggningsarrende vindkraftverk By och Bengtsgård 1:174 160 Uppsägning av kontrakt Smedjebacken 4:7 161 Återbäring försäkring 162 Rätt att underteckna bankcheck 163 Förvärv av fotbollshallen 164 Torghandel, Vasatorget 165 Budget 2010 166 Utdebitering 2010 167 Matpriser 2010 168 Plan- och bygglovstaxa 169 Verksamhetsberättelse dans- och musikskolan läsåret 2008/2009 170 Delårsrapport för Bärkehus AB 171 Ansökan om tilläggsbelopp för färdigställande av fotbollsplan, Harnäs IF 172 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting

Kommunstyrelsen 2009-11-10 3 Ks 151 Delegation Kommunalråd Leif Nilssons beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende kommunens förköpsrätt: Nr Fastighet Köpare 72/2009 Stimmerbo 1:4 och 8:4 del av Kerstin Liljeqvist 73/2009 Stora Snöån14:7 Jens Eriksson 74/2009 Söderbärke Kyrkby 8:94 Janne Olov Magnusson och Fanny Virpi Helena Magnusson 75/2009 Fiskarbo 1:1 del av, Fiskarbo 2:1 Dag och Malin Hallberg 76/2009 Veterinären 24 Anders Larsson och Susanne Dahlström 77/2009 Hökarängen 1 David Johansson 78/2009 Björsjö Skog 1:13 Tomas Enberg 79/2009 By och Bengtsgård 8:9, Jobsbo 7:3, Marieberg 1:11, halva av Maria Palmqvist Teknik- och fritidsutskottets beslut 97, 99, 101, 106-112, 114-124, 126-129 133-141, 143-147, 149-150, 152, 155-158, 160, 163

Kommunstyrelsen 2009-11-10 4 Ks 152 Anmälan om anställning Socialförvaltningen Yvonne Elfstedt, vårdbiträde 090907-tillsvidare Barn- och utbildningsförvaltningen Ulrica Hjelm, kokerska 090827-091202 Malin Hult, lärare 1-7 090813-090911 Ida Rydén, lärare inriktad mot fritidshem 090914-091231 Kommunstyrelsen Eero Ollila, OSA-anställd 090928-100927 Hannele Mustonen, assistent 090923-100923

Kommunstyrelsen 2009-11-10 5 Ks 153 Information Integrationschef Mohammed Alkazami informerar om integrationsenhetens arbete. Ekonomisk lägesrapport budget 2009.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 6 Teknik- och fritidsutskottet 2009-09-22 22 Ks 154 Tfu 142 Dnr 2009.037 253 Markförsäljning Solrosen 19 Bärkehus AB vill köpa marken bredvid de nybyggda hyreshusen på Solrosen 18 vid Nordlandervägen. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att sälja Solrosen 19 till Bärkehus AB för 175 000 kronor. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 7 Teknik- och fritidsutskottet 2009-10-19 7 Ks 155 Tfu 148 Dnr 2009.271 287 Gubbo skola köksmodul En kontrollrapport har lämnats in till barn- och utbildningsförvaltningen från livsmedelsinspektören gällande mottagningskök i Gubbo skola. En av synpunkterna i rapporten är att köksdelen saknar möjlighet att separera mellan ren och smutsig zon. Avsatt utrymme för diskhantering fungerar även som beredningsbänk för sallad och råkost. Detta är inte en godkänd hantering och ses som en allvarlig avvikelse. För att komma ifrån problemen krävs att tillbyggnad sker för att säkerställa att diskhanteringen separeras från övrigt utrymme. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att en tillbyggnad sker av köksmodulen i Gubbo för att separera diskutrymmet att omdisponera 400 000 kronor ur anslaget ombyggnad gymnastiksal Gubbo skola. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 8 Teknik- och fritidsutskottet 2009-09-22 10 Ks 156 Tfu 151 Dnr 2008.25 257 Bävern 18 markbyte En överenskommelse med ägaren till stugområdet på fastigheten Bävern 18 upprättades 2008 där ägaren erbjuds ett markområde i Västansjö mot att kommunen övertar marken på Bävern 18. Förslag till avtal har upprättats gällande markbytet. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna föreliggande förslag till avtal om markbyte att utse kommunens firmatecknare underteckna handlingarna. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 9 Teknik- och fritidsutskottet 2009-10-19 12 Ks 157 Tfu 153 Dnr 2009.273 261 Avgift för markarrenden Kommunen hyr/arrenderar ut dels: 1. Ett antal mindre markytor för nyttjande och skötsel till privatpersoner. Det rör sig om mindre ytor som oftast inte kan säljas på grund av att marken är planlagd som parkmark. Kommunen hyr normalt ut dessa om det inte försvårar framkomlighet eller nyttjande för allmänheten. 2. Mark för bete 3. Mark för kommersiell verksamhet Kommunen saknar fastställda avgifter för dessa typer av uthyrning. En engångsavgift har tagits ut för berörd markuthyrning, med konsekvensen att tekniska kontoret har svårt att följa upp när nyttjandet upphört. Normalt upprättas kontrakten 1 år i taget med automatiskt 1 års förlängning. Tekniska chefen föreslår att avgiften för markhyra, med privat skötsel, ska vara 100 kr/år och område (punkt 1 och 2). Övriga typer av markhyra/arrenden enligt marknadsvärdet. Ideella föreningar/organisationer föreslås fri hyra. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att markhyra för nyttjande och skötsel av kommunal mark för privatpersoner samt mark för bete ska vara 100 kr/år att det ska vara hyresfritt för ideella föreningar/organisationer att för övriga typer av markhyra/arrenden ska avgift tas ut enligt gällande marknadsvärde

Kommunstyrelsen 2009-11-10 10 Forts. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 11 Teknik- och fritidsutskottet 2009-10-19 13 Ks 158 Tfu 154 Dnr 2009.274 261 Arrendeavtal, del av Vinsbo 1:124 Mellan Smedjebackens kommun och Michael och Elisabet Terler, Brunnsvägen 4, 777 51 Smedjebacken har förslag till arrendeavtal upprättats avseende del av Vinsbo 1:124. Bil Området ska skötas och användas till trädgårdsändamål. Arrendetid: 10 år. Arrendeavgift: 100 kr/år Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna arrendeavtalet att utse kommunens firmatecknare underteckna avtalet. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 12 Teknik- och fritidsutskottet 2009-10-19 18 Ks 159 Tfu 159 Dnr 2009.277 261 Anläggningsarrende vindkraftverk By och Bengtsgård 1:174 Förslag till arrendeavtal mellan Smedjebackens kommun och Bärkehus AB har upprättats för uppförande och drift av vindkraftverk på fastigheten By och Bengtsgård 1:174. Bil Ersättning för utarrenderad mark är 1 000 kronor vid undertecknande av avtal samt 20 000 kronor per kalenderår. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att godkänna avtalet om anläggningsarrende på fastigheten By och Bengtsgård 1:174 för uppförande av vindkraftverk att utse kommunens firmatecknare underteckna avtalet. Leif Nilsson (S) yrkar bifall till teknik- och fritidsutskottets förslag, Jan Tholerus (C) yrkar att 4 % av intäkten/besparingen av elproduktionen ska erläggas för arrendet av marken. efter framställd proposition: att godkänna avtalet om anläggningsarrende på fastigheten By och Bengtsgård 1:174 för uppförande av vindkraftverk att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. Den som biträder Leif Nilsson (S) förslag yrkar ja; den det ej vill röstar nej; vinner nej har kommunstyrelsen beslutat att biträda Jan Tholerus (C) förslag. Vid voteringen avges 9 ja-röster och 4 nej-röster enligt särskild voteringslista.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 13 Forts. Kommunstyrelsen har således beslutat att godkänna avtalet om anläggningsarrende på fastigheten By och Bengtsgård 1:174 för uppförande av vindkraftverk att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar. Mot beslutet reserverar sig Jan Tholerus (C), Göran Engström (C), Boris Norrlen (M) och Håkan Berggren (M). Bil

Kommunstyrelsen 2009-11-10 14 Teknik- och fritidsutskottet 2009-10-19 20 Ks 160 Tfu 161 Dnr 2009.278 289 Uppsägning av kontrakt Smedjebacken 4:7 Kommunen har kontrakt med Riksbyggen för fastighetsteknisk drift samt fastighetsskötsel på fastigheten Smedjebacken 4:7 (vårdcentralen). Tekniska chefen föreslår att kontraktet sägs upp med Riksbyggen samt att kommunen istället anställer en fastighetstekniker. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att säga upp kontraktet med Riksbyggen. Kontraktet upphör att gälla 2010-04-30 att anställa en fastighetstekniker till tekniska kontoret som ansvarar för fastighetsdrift och skötsel av fastigheten. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 15 Teknik- och fritidsutskottet 2009-10-19 21 Ks 161 Tfu 162 Dnr 2009.279 167 Återbäring försäkring Från Förenade Småkommuners Försäkrings AB (FSF) kan kommunen rekvirera 10 790 kronor i återbäring. Tekniska chefen föreslår att en tävling utlyses bland kommunens grundskoleelever i ämnet skadeförebyggande arbete där kommunens återbäring kan användas som prispengar. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att uppdra till risk- och säkerhetschefen att utlysa en tävling i skadeförebyggande arbete bland kommunens grundskoleelever. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 16 Ks 162 Dnr 2009.281 002 Rätt att underteckna bankcheck Socialförvaltningens individ- och familjeomsorg ska byta rutin för utbetalning av försörjningsstöd av akut karaktär. Det innebär att utbetalning kommer att ske via check hos Norrbärke Sparbank. För att systemet ska fungera behöver följande personer tilldelas rätt att underteckna check om högst 3 000 kronor per utbetalning: Eivor Hedbom, Siv Sohlström, Gunnar Wirén samt Anita Andresen. att bevilja Eivor Hedbom, Siv Sohlström, Gunnar Wirén och Anita Andresen att underteckna check om högst 3 000 kronor per utbetalning.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 17 Ks 163 Dnr 2009.283 821 Förvärv av fotbollshallen Sedan en tid har fotbollshallen vid Herosfältet varit till salu. Teknik- och fritidsutskottet beslöt 2009-09-22 att uppdra till ordförande Leif Nilsson och tekniska chefen Per-Olow Dahlström förhandla om villkor för ett eventuellt övertagande. Förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering mellan Smedjebackens kommun och SWL Arena AB har upprättats. Bil Till fastigheten Smedjebacken 3:1 överförs hela fastigheten Smedjebacken 3:51 om 4 856 m 2, inklusive byggnad. Som ersättning för tilldelad, mark byggnad och inventarier enligt inventarieförteckning ska Smedjebackens kommun till SWL Arena AB utge 7 300 000 kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar att anvisa erforderligt belopp 7.300.000 kronor genom förskottering av anslag i 2010 års investeringsbudget.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 18 Ks 164 Dnr 2009.249 146 Torghandel, Vasatorget Kommunfullmäktige fastställde i juni 1998 nu gällande taxor för torghandel i Smedjebacken: Torghandelsplats Eluttag per plats Hyra av hela torget Eluttag hela torget Torghandelsplats Eluttag per plats Torghandelsplats Eluttag per plats Torghandelsplats 250 kr/dag 50 kr/dag 2000 kr/dag 400 kr/dag 500 kr/vecka 100 kr/vecka 1000 kr/månad 400 kr/månad 10000 kr/år(avser en plats en dag per vecka hela året) Från företrädare för Barkenföretagen föreligger skrivelse med synpunkter på att torgplatsavgiften är för hög i Smedjebackens kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt 2009-10-20 att uppdra till ekonomichefen att jämföra vår taxa med närliggande kommuner och lämna förslag till eventuell förändring av taxan. Jämförelse har gjorts med taxorna i Ludvika, Säter, Fagersta, Avesta, Hedemora och Norberg. Vid jämförelsen konstateras att vår taxa är högre och att jämförelsen visar skillnad på 100 kr/plats/dag i Ludvika 218 kr/plats/dag i Fagersta + elavgift. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande taxor för torghandel i Smedjebackens kommun Torghandelsplats Eluttag per plats Hyra av hela torget Eluttag hela torget Torghandelsplats Eluttag per plats 100:--/dag 50:--/dag 1.000:--/dag 200:--/dag 500:--/vecka 100:--/vecka

Kommunstyrelsen 2009-11-10 19 Forts Torghandelsplats 1.000:--/månad Eluttag per plats 400:--/månad Torghandelsplats Eluttag per plats 2.500:--/1dag/vecka/år 600:--/1dag/vecka/år Ideella föreningar och skolklasser får avgiftsfritt disponera torgplatserna i kommunen om större delen av försäljningssumman tillfaller föreningen eller skolklassen. Bokning av plats ska ske till kommunens ekonomikontor.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 20 Ks 165 Dnr 2009.78 041 Budget 2010 Från ekonomiavdelningen föreligger sammanställning över nämndernas förslag till budget för 2010. Bil att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 21 Ks 166 Dnr 2009.291 041 Utdebitering 2010 För år 2009 är utdebiteringen fastställd till 22:70. att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 22 Ks 167 Dnr 2009.268 706 Matpriser 2010 Socialnämnden beslöt 2009-10-13 att föreslå kommunfullmäktige besluta enligt följande förslag: att höja följande matpriser fr.o.m. 2010-01-01: lunch inkl dryck för pensionärer och personer som har särskilt biståndsbeslut höjs från 45 kronor till 50 kronor avgiften för helt matabonnemang höjs från 2 400 kronor/månad till 2 550 kronor/månad att följande matpriser ska vara oförändrade för 2010: färdiglagad mat som distribueras till den enskilde ska kosta 40 kronor per portion lunch inkl dryck för personal och allmänhet ska kosta 65 kronor samt lättlunch inkl dryck för pensionärer, personal och allmänhet ska kosta 40 kronor Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla socialnämndens förslag till matpriser 2010.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 23 Ks 168 Dnr 2009.270 206 Plan- och bygglovstaxa Beskrivning Plan- och bygglovstaxan, som trädde i kraft 2004-01-01 hade ett grundbelopp på 33 kr. 2008-11-24 beslutade kommunfullmäktige att höja grundbeloppet till 37 kr samt att det nya grundbeloppet skulle gälla från 2009-01-01. Smedjebackens plan- och bygglovstaxa utgår i huvudsak från beräkningsprinciperna för taxa i Plan- och bygglovstaxa 2004 utgiven av Svenska Kommunförbundet. Miljö- och byggkontoret har sett att det finns ett behov att justera handläggningsfaktorerna i gällande taxor, dels så att de mer överensstämmer med Plan- och bygglovstaxa 2004, dels att anpassa taxan till nya handläggningsåtgärder som tillkommit efter 2004. Förslaget till justering av taxor omfattar följande: Generellt: Tillägg för avvikelse från gällande detaljplan. För nybyggnad eller större tillbyggnad: Tillägg för handläggande av byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd. (Tillkommit efter 2004) Höjning för administration av bygglov för anpassning till Plan- och bygglovstaxa 2004. För kompletteringsåtgärder utan byggsamråd: Höjning för utomplansärenden för anpassning till Plan- och bygglovstaxa 2004. Övriga ärenden: Höjning för medgivande och ej medgivande av strandskyddsdispenser vid nybyggnad för anpassning till Plan- och bygglovstaxa 2004. Taxa för avslag bygglov faktureras nedlagd tid dock max taxa motsvarande halv bygglovstaxa. Höjning för negativt förhandsbesked för anpassning till Plan- och bygglovstaxa 2004. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2009-10-20 att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till justering av plan- och bygglovstaxa samt att taxeändringen ska gälla fr.o.m. 2010-01-01.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 24 Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till justering av plan- och bygglovstaxan att gälla fr.o.m. 2010-01-01.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 25 Ks 169 Dnr 2009.284 613 Verksamhetsberättelse dans- och musikskolan läsåret 2008/2009 Västerbergslagens kulturskolenämnd beslöt 2009-10-14 att godkänna verksamhetsberättelse för dans- och musikskolan läsåret 2008/2009 samt att överlämna den till kommunstyrelserna i Ludvika respektive Smedjebackens kommuner. Bil att mottaga verksamhetsberättelsen.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 26 Ks 170 Dnr 2009.269 042 Delårsrapport för Bärkehus AB Från Bärkehus AB föreligger delårsrapport för perioden 2009-01-01 2009-08-31. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapport för Bärkehus AB.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 27 Ks 171 Dnr 2009.282 049 Ansökan om tilläggsbelopp för färdigställande av fotbollsplan - Harnäs IF När förskolan i Harnäs byggdes om och den grusplan som fanns för fritidsaktiviteter togs i anspråk utlovades att en ny fotbollsplan skulle anläggas. Kommunfullmäktige beslöt 2008-04-21 32 att anslå 70 000 kronor till fotbollsplan i Harnäs och 2009-10-06 ytterligare 40 000 kronor för att kunna färdigställa planen. Harnäs IF har nu lämnat in en skrivelse med ansökan om ytterligare ett tilläggsbelopp på 30 000 kronor. Bil att bevilja Harnäs IF ett tilläggsanslag på 30 000 kronor.

Kommunstyrelsen 2009-11-10 28 Ks 172 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2009:46 Genomförandet av tjänstedirektivet 2009:52 Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret 2009/2010 2009:53 Ändrade kontrollavgifter för den kommunala livsmedelskontrollen 2009:54 Timbelopp för LASS år 2010 2009:55 Budgetpropositionen för år 2010 2009:56 Arbetsdomstolens dom 2009 nr 48 angående avsked av sektionschef (Arbetsgivarpolitik nr 16 2009) 2009:57 Nya regler om planering och prövning av vindkraft 2009:58 Budgetförutsättningar för åren 2009-2013 2009:59 Procentsatser år 2010 för beräkning av pensionsavgifter för avgiftsbestämd ålderspension enligt KAP-KL (Arbetsgivarpolitik nr 17 2009) 2009:60 Räddningskostnadsnämnden 2009:61 Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL (Arbetsgivarpolitik nr 18 2009)