UPPHANDLINGSRAPPORT med tilldelningsbeslut

Missbruksvårdsupphandling för Stockholms stad 2012-2013 UPPHANDLINGSRAPPORT med tilldelningsbeslut Ärendets beredning Upphandlande myndighet Stadens 14 stadsdelsnämnder och socialnämnden har genomfört en gemensam upphandling av missbrukarvård för år 2012-2013 med möjlighet till förlängning 1+1 år. Upphandlingen är indelad i 12 olika kategorier. Syfte Syftet med upphandlingen är att få tillgång till olika tjänster av vård och boende för missbrukare. De upphandlade tjänsterna ska vara ett komplement till stadens eget utbud av missbrukarvård. Förfarande Upphandlingen har genomförts av socialförvaltningens administrativa avdelning i nära samverkan med en referensgrupp bestående av samtliga enhetschefer på stadsdelsförvaltningarnas missbruksenheter. Den har genomförts enligt reglerna om förenklat förfarande enligt, SFS 2007:1091 Lagen om offentlig upphandling (LOU). Upphandlingsrapporten redovisar handläggningen av upphandlingen och har utformats för att svara upp mot de krav på kommunikation, information och dokumentation av ett upphandlingsärende som anges i 9 kapitlet, LOU. Rapporten utgör underlag för tilldelningsbeslutet. Förhandling enligt 38 MBL har ägt rum 2011-10-19. Förhandling enligt 11 MBL om förfrågningsunderlagets innehåll har ägt rum 2011-03-23. Distribution av förfrågningsunderlag och övrig kommunikation med anbudsgivare har skett elektroniskt via Allego system. Annonsering Upphandlingen har gjorts enligt reglerna om förenklad upphandling. Upphandlingen har annonserats i Allegos databas och i tidningen Anbudsjournalen. Anbudstiden Anbudsgivarna uppmanades i förfrågningsunderlaget att skriftligt kontakta förvaltningen via Allego System om någonting uppfattades som oklart. Under anbudstiden inkom 48 frågor till

Allego System som har besvarats. Vidare har den upphandlande myndigheten på eget initiativ gjort tre förtydliganden av förfrågningsunderlaget. Inkomna anbud Vid anbudstidens utgång den 13 juni 2011 hade det kommit 155 anbud. Ytterligare två anbud inkom efter anbudstidens utgång. Det ena anbudet var från arbetskooperativet FAS ekonomisk förening och det andra från Nya Tag i Göteborg AB. Utvärderingsarbetet med anbuden har genomförts av en grupp bestående av enhetschefer från stadsdelsförvaltningarna i samarbete med upphandlare från socialförvaltningen. Tilldelningsbeslut Nämnderna har var och en för sig beslutat att uppdra åt förvaltningschefen vid socialförvaltningen att besluta om tilldelning av kontrakt samt teckna avtal med antagna anbudsgivare. Avtalsspärr De upphandlade myndigheterna får teckna avtal som tidigast 10 dagar efter det att tilldelningsbeslut meddelats alla anbudsgivare. Kategoriindelning i upphandlingen Behandlingshem Manual/evidensbaserade Behandlingshem för kvinnor Behandlingshem för särskilt Boende Stödboende Stödboende med kontrakt Boende med tillsyn Omvårdnadsboende Övrigt Länkverksamheter Familjevårdsorganisationer Strukturerad öppenvård i grupp Övriga öppenvårdsverksamheter Individuell samtalsbehandling Önskat antal 10-15 utförare 7-10 utförare 5-10 utförare 10-18 utförare 5-8 utförare 5-8 utförare 5-8 utförare 3-5 utförare 1-3 utförare 3-5 utförare 3-5 utförare 3-5 utförare Tilldelningsbeslut I förfrågningsunderlaget fanns en beskrivning av hur prövning av anbuden skulle genomföras: Prövning av anbud Efter anbudsöppning sker granskning och prövning av anbuden per kategori där den som rangordnats som nummer ett kvalificeras och prövas först. Därefter kvalificeras och prövas DNR 3.5 0075/2011 2

den som rangordnats som nummer två och så vidare till staden erhållit det antal godkända anbud som motsvarar stadens behov i respektive kategori. Stadens behov i respektive kategori framgår av 4.1 samt bilaga kategoriindelning. Nedanstående anbud har i enlighet med förfrågningsunderlagets skrivning inte prövats eftersom staden vid utvärdering redan har erhållit det antal godkända anbud som motsvarar stadens behov i respektive kategori Anbud som inte prövats vid utvärdering Behandlingshem Responsgruppen i 62 Manual/evidensbaserade 1 850 Mälardalen Provita AB 119 Manual/evidensbaserade 1 850 Provita AB 120 Manual/evidensbaserade 1 850 Yxe herrgård AB 4 Manual/evidensbaserade 1 890 Levagruppen AB 22 Manual/evidensbaserade 1 890 Strömbacka Rehab AB 11 Manual/evidensbaserade 1 900 Dagöholm 66 Manual/evidensbaserade 1 900 Stiftelsen Delta 145 Manual/evidensbaserade 1 900 Hopplunda AB 51 Manual/evidensbaserade 1 931 Iris utvecklingscenter AB 15 Manual/evidensbaserade 1 950 Iris utvecklingscenter AB 17 Manual/evidensbaserade 1 950 Iris utvecklingscenter AB 19 Manual/evidensbaserade 1 950 Husinge vård AB 65 Manual/evidensbaserade 1 950 Klingbrogården 67 Manual/evidensbaserade 1 980 Vårdförbundet Sörmland 10 Manual/evidensbaserade 2 000 Granby storgård 86 Manual/evidensbaserade 2 050 Granby storgård 90 Manual/evidensbaserade 2 050 Coach & Care support 47 Manual/evidensbaserade 2 100 Hopplunda AB 52 Manual/evidensbaserade 2 125 Livskrafts rehabcenter 20 Manual/evidensbaserade 2 225 Mirun Omsorg AB 75 Behandlingshem för särskilt 3 400 Mirun Omsorg AB 78 Behandlingshem för särskilt 3 400 Eken Care 118 Behandlingshem för särskilt 3 600 Boende Skyddsvärnet i Stockholm 98 Stödboende med kontrakt 995 Rebo referensboende 39 Stödboende med kontrakt 885 Rebo referensboende 40 Stödboende med kontrakt 885 Nordic Holistic Care AB 116 Stödboende med kontrakt 1 350 Plattform Stockholm AB 44 Stödboende med kontrakt 1 390 AB Cean 24 Stödboende med kontrakt 1 990 Skarpnäck Care Bredäng 149 Boende med tillsyn 1 650 DNR 3.5 0075/2011 3

Nömmebergs vårdhem 131 Omvårdnadsboende 1 950 Övrigt BN Support 59 Familjevårdsorganisationer 1 095 AB Cean 31 Familjevårdsorganisationer 1 190 Sävsjövik förstärkt 58 Familjevårdsorganisationer 1 200 familjevård Friab 85 Familjevårdsorganisationer 1 290 Skyddsvärnet 94 Familjevårdsorganisationer 1 350 Credo 99 Familjevårdsorganisationer 1 350 Attendo IoF 74 Familjevårdsorganisationer 1 438 Selfhelpkliniken 143 Familjevårdsorganisationer 1 475 Levagruppen AB 23 Familjevårdsorganisationer 1 490 Provita AB 12 Strukturerad öppenvård i grupp 913 AB Cean 30 Strukturerad öppenvård i grupp 990 Livskrafts rehabcenter 147 Strukturerad öppenvård i grupp 1 650 Plattform Stockholm AB 45 Övriga öppenvårdsverksamheter 1 290 AB Cean 29 Övriga öppenvårdsverksamheter 1 490 Anbud som prövats, men inte godkänts vid utvärdering Behandlingshem Sauna 13 Manual/evidensbaserade 1 050 Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man arbetar med manual/evidensbaserad behandling vilket är ett avgörande krav i FFU (förfrågningsunderlag) för denna kategori. Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man bedriver behandling/terapi minst fem dagar i veckan vilket är ett krav för denna kategori. Det saknas också redovisning för hur länge man arbetat med den behandling som uppges vara manual/evidensbaserad och på vilka grunder eller beprövade erfarenheter som tillämplig behandling bedrivs. Det saknas redovisning för vilken utbildning personalen har i arbetsmetoderna. I anbudet uppges att man arbetar med kognitiv beteendeterapi men det finns inte redovisat att någon av personalen har sådan utbildning eller i vilken omfattning en sådan behandling bedrivs. Anbudet godkänns inte. Höga Kusten Vård och Omsorg 103 och 109 Manual/evidensbaserade 1 299 Anbudsgivaren har ett HVB tillstånd för 12 platser med målgruppen vuxna personer med psykiska funktionsnedsättningar/dubbeldiagnos. Anbudsgivaren har lämnat anbud i flera kategorier. Av FFU framgår: Anbud läggs inom den kategori som svarar mot den erbjudna huvudsakliga tjänsten. Separata anbud från samma verksamhet läggs i olika kategorier endast om verksamheten är tydligt DNR 3.5 0075/2011 4

uppdelad med fastlagt antal platser för respektive kategori. I annat fall lägger anbudsgivaren anbud i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten Av anbudet framgår att verksamheten inte har tydligt fastlagt antal platser för respektive kategori. Anbudet prövas därför i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten vilket är kategorin Särskilt. Anbuden godkänns inte. Narconon Eslöv 115 Manual/evidensbaserade 1 300 Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man arbetar med manual/evidensbaserad behandling vilket är ett avgörande krav i FFU för denna kategori. Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man bedriver behandling/terapi minst fem dagar i veckan vilket är ett krav för denna kategori. Det saknas också redovisning för hur länge man arbetat med den behandling som uppges vara manual/evidensbaserad och på vilka grunder eller beprövade erfarenheter som tillämplig behandling bedrivs. Det saknas redovisning för vilken utbildning personalen har i arbetsmetoderna. Anbudet godkänns inte. Frälsningsarmén 27 Manual/evidensbaserade 1 325 Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man arbetar med manual/evidensbaserad behandling vilket är ett avgörande krav i FFU för denna kategori. Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man bedriver behandling/terapi minst fem dagar i veckan vilket är ett krav för denna kategori. Det saknas också redovisning för hur länge man arbetat med den behandling som uppges vara manual/evidensbaserad och på vilka grunder eller beprövade erfarenheter som tillämplig behandling bedrivs. Det saknas redovisning för vilken utbildning personalen har i arbetsmetoderna. Anbudet godkänns inte. Attendo IoF Väckelsång 81 Manual/evidensbaserade 1 340 Anbud 81 är identiskt med anbud 77. Enbart det ena anbudet prövas. Anbud 77 prövas och anbud 81 förkastas. Anbudet godkänns inte. Stensele kursgård 64 Manual/evidensbaserade 1 350 Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man arbetar med manual/evidensbaserad behandling vilket är ett avgörande krav i FFU för denna kategori. Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man bedriver behandling/terapi minst fem dagar i veckan vilket är ett krav. Det saknas också redovisning för hur länge man arbetat med den behandling som uppges vara manual/evidensbaserad och på vilka grunder eller beprövade erfarenheter som tillämplig behandling bedrivs. Det saknas redovisning för vilken utbildning personalen har i manual/evidensbaserade arbetsmetoder. Anbudet godkänns inte. DNR 3.5 0075/2011 5

D Erixon konsult AB 1 Manual/evidensbaserade 1 545 Av tillstånd från Socialstyrelsen och anbudsgivarens beskrivning av verksamheten framgår att verksamheten är ett halvvägshus för personer som genomgått primärbehandling. Av FFU framgår att det är primärbehandling som den upphandlande myndigheten efterfrågar i denna kategori. Vidare har anbudsgivaren inte bekräftat kravet i FFU att manual/evidensbaserad behandling ska bedrivas minst femdagar i veckan uppfylls. Anbudet godkänns inte. Wäxthuset AB 80 Manual/evidensbaserade 1 600 Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man till fullo arbetar med manual/evidensbaserad behandling vilket är ett avgörande krav i FFU för denna kategori. Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man bedriver behandling/terapi minst fem dagar i veckan vilket är ett krav för denna kategori. Det som redovisas i anbudet som manual/evidensbaserad behandling är inte av den omfattningen att det uppfyller kraven i FFU. Det saknas också redovisning för hur länge man arbetat med den behandling som uppges vara manual/evidensbaserad och på vilka grunder eller beprövade erfarenheter som tillämplig behandling bedrivs. I redovisningen av vilken utbildning personalen har i manual/evidensbaserade arbetsmetoder framgår att flera av personalen saknar sådan utbildning. Anbudet godkänns inte. LivsKraft RehabiliteringsCenter 61 Manual/evidensbaserade 1 650 Anbudsgivaren har inte lämnat kopia av registreringsbevis vilket är ett ska krav. Anbudsgivaren har inte HVB tillstånd för sin verksamhet och har inte heller lämnat en kopia av tillståndansökan till Socialstyrelsen. Enligt anbudet räknar man med att ha tillstånd till årsskiftet. Av frågor och svar under anbudstiden framgår: Fråga: Om man inte har en verksamhet igång i nuläget och därmed inget tillstånd att bifoga anbudet kan man då bifoga kopia på tillståndsansökan? Svar: Ja, men en förutsättning är att tillstånd är beviljat innan avtalsskrivning och att den upphandlande myndigheten erhållit en kopia. Enligt FFU planeras avtalsteckning i november och anbudsgivaren räknar med att ha tillstånd till årsskiftet. Vidare har anbudsgivaren inte bekräftat kravet i FFU att manual/evidensbaserad behandling ska bedrivas minst femdagar i veckan. Anbudet godkänns inte. DNR 3.5 0075/2011 6

Almnäs 125 Manual/evidensbaserade 1 700 Av tillståndet från Socialstyrelsen framgår att verksamheten kommer att omfatta gruppterapi, insatser som präglas av en miljöterapeutisk modell samt utbildning/sysselsättning. Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man arbetar med manual/evidensbaserad behandling vilket är ett avgörande krav i FFU för denna kategori. Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man bedriver behandling/terapi minst fem dagar i veckan vilket är ett krav. Det saknas också redovisning för hur länge man arbetat med den behandling som uppges vara manual/evidensbaserad och på vilka grunder eller beprövade erfarenheter som tillämplig behandling bedrivs. Det saknas redovisning för vilken utbildning personalen har i manual/evidensbaserade arbetsmetoder. Anbudet godkänns inte. Stiftelsen Josua 112 Manual/evidensbaserade 1 795 Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man arbetar med manual/evidensbaserad behandling vilket är ett avgörande krav i FFU för denna kategori. Anbudsgivaren har inte kunnat visa att man bedriver behandling/terapi minst fem dagar i veckan vilket är ett krav för denna kategori. Det saknas också redovisning för hur länge man arbetat med den behandling som uppges vara manual/evidensbaserad och på vilka grunder eller beprövade erfarenheter som tillämplig behandling bedrivs. Det saknas redovisning för vilken utbildning personalen har i arbetsmetoderna. Anbudet godkänns inte. Bills Bo och Utbildningsgård 76 Behandlingshem för kvinnor 2 900 Anbudsgivaren har lämnat anbud i kategori kvinnobehandling med undergruppen enbart unga vuxna kvinnor 18-25 år. Av anbudstexten och tillståndet från Socialstyrelsen framgår att målgruppen är kvinnor 16-22 år. Den målgrupp man ansöker för (18-25 år) kan man inte ta emot i sin helhet och man behandlar ungdomar 16-17 år vilket inte stämmer överens med FFU:s krav. Anbudet godkänns inte. Frälsningsarmen Kurön 26 Behandlingshem för särskilt 1 475 Av FFU:s Kategoriindelning framgår: Här efterfrågas dygnet runt vård för en klientgrupp som är särskilt. Många har psykiatriska eller neuropsykiatriska problem. Många är samsjukliga med exv. dubbeldiagnoser. Behandlingsmetoder skiftar och kan vara pedagogiska eller miljöterapeutiska eller beteendeterapeutiska metoder. Behandlingen ska ske i samverkan med psykiatri och/eller kriminalvård. Önskvärt är samfinansiering av vården. Målgruppen är särskilt män och kvinnor. DNR 3.5 0075/2011 7

Av anbudet framgår att anbudsgivarens målgrupp är en annan än den som efterfrågas i upphandlingen, att erfarenhet saknas av att arbeta med dubbeldiagnoser, att samverkan med psykiatri och kriminalvård inte är fullt utbyggt och att personalens kompetens inte motsvarar målgruppens behov. Anbudet godkänns inte. Skarpnäck Care E, F, G husen 124, 127, 128, 132 Behandlingshem för 1 496 Bredäng och Mangården och 150 särskilt Anbudsgivaren har lämnat anbud i flera kategorier. Av FFU framgår: Anbud läggs inom den kategori som svarar mot den erbjudna huvudsakliga tjänsten. Separata anbud från samma verksamhet läggs i olika kategorier endast om verksamheten är tydligt uppdelad med fastlagt antal platser för respektive kategori. I annat fall lägger anbudsgivaren anbud i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten Av anbuden framgår att verksamheterna inte har tydligt fastlagt antal platser för respektive kategori. Anbuden prövas därför i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten vilket är kategorin Omvårdnadsboende för E, F och G husen samt kategorin Tillsynsboende för Bredäng och Mangården. Anbudet godkänns inte. Hatten 41 Behandlingshem för särskilt 1 690 Anbudsgivaren har lämnat anbud i flera kategorier. Av FFU framgår: Anbud läggs inom den kategori som svarar mot den erbjudna huvudsakliga tjänsten. Separata anbud från samma verksamhet läggs i olika kategorier endast om verksamheten är tydligt uppdelad med fastlagt antal platser för respektive kategori. I annat fall lägger anbudsgivaren anbud i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten Av anbuden framgår att verksamheterna inte har tydligt fastlagt antal platser för respektive kategori. Anbuden prövas därför i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten vilket är kategorin Manual/evidensbaserad behandling. Anbudet godkänns inte. Christinagården 73 Behandlingshem för särskilt 1 795 Anbudsgivaren har lämnat anbud i flera kategorier. Av FFU framgår: Anbud läggs inom den kategori som svarar mot den erbjudna huvudsakliga tjänsten. Separata anbud från samma verksamhet läggs i olika kategorier endast om verksamheten är tydligt uppdelad med fastlagt antal platser för respektive kategori. I annat fall lägger anbudsgivaren anbud i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten Av anbuden framgår att verksamheterna inte har tydligt fastlagt antal platser för respektive kategori. Anbuden prövas därför i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten vilket är kategorin Omvårdnadsboende. Anbudet godkänns inte. Hopplunda AB 55 och 56 Behandlingshem för särskilt 2 125 1 931 DNR 3.5 0075/2011 8

Av FFU:s Kategoriindelning framgår: Här efterfrågas dygnet runt vård för en klientgrupp som är särskilt. Många har psykiatriska eller neuropsykiatriska problem. Många är samsjukliga med exv. dubbeldiagnoser. Behandlingsmetoder skiftar och kan vara pedagogiska eller miljöterapeutiska eller beteendeterapeutiska metoder. Behandlingen ska ske i samverkan med psykiatri och/eller kriminalvård. Önskvärt är samfinansiering av vården. Målgruppen är särskilt män och kvinnor. Av anbudet framgår att anbudsgivarens målgrupp till stora delar är en annan än den som efterfrågas i upphandlingen, att erfarenhet saknas av att arbeta med dubbeldiagnoser, att samverkan med psykiatri och kriminalvård inte är utbyggd och att personalens kompetens inte motsvarar målgruppens behov. I anbudet saknas redovisning av vilken personal som har erfarenhet och utbildning av målgruppen särskilt. Vidare saknas redovisning av om det finns kompetens att arbeta med våldsutsatta. Vilken uppföljning som gjorts och vilken utbildning personalen har i arbetsmetoderna redovisas inte heller. Anbudet godkänns inte. Coach & Care support 48 Behandlingshem för särskilt 2 100 Av FFU:s Kategoriindelning framgår: Här efterfrågas dygnet runt vård för en klientgrupp som är särskilt. Många har psykiatriska eller neuropsykiatriska problem. Många är samsjukliga med exv. dubbeldiagnoser. Behandlingsmetoder skiftar och kan vara pedagogiska eller miljöterapeutiska eller beteendeterapeutiska metoder. Behandlingen ska ske i samverkan med psykiatri och/eller kriminalvård. Önskvärt är samfinansiering av vården. Målgruppen är särskilt män och kvinnor. Av anbudet framgår att anbudsgivarens målgrupp delvis är en annan än den som efterfrågas i upphandlingen, att erfarenhet saknas av att arbeta med dubbeldiagnoser, att samverkan med psykiatri och kriminalvård inte finns och att personalens kompetens och erfarenhet inte motsvarar målgruppens behov. Tillstånd från Socialstyrelsen saknas, det finns enbart en ansökan med i anbudet. De referenter som ska styrka verksamhetskompetensen kan vidimera en god kompetens för den målgrupp som anbudsgivaren arvbetar med men inte att anbudsgivaren har erfarenhet och kompetens från den efterfrågade målgruppen. Anbudet godkänns inte. Eken Care AB 110 Behandlingshem för särskilt 2 950 Upphandlingen avser missbrukarvård. I anbudsgivarens tillstånd från Socialstyrelsen framgår att målgruppen är: Män och kvinnor över 20 år med psykisk funktionsnedsättning, demenssjukdom eller förvärvad hjärnskada Av FFU:s Kategoriindelning framgår: Här efterfrågas dygnet runt vård för en klientgrupp som är särskilt. Många har psykiatriska eller neuropsykiatriska problem. Många är samsjukliga med exv. dubbeldiagnoser. Behandlingsmetoder skiftar och kan vara pedagogiska eller miljöterapeutiska eller beteendeterapeutiska metoder. Behandlingen ska ske i samverkan med DNR 3.5 0075/2011 9

psykiatri och/eller kriminalvård. Önskvärt är samfinansiering av vården. Målgruppen är särskilt män och kvinnor. Anbudet uppvisar kvalitet avseende den målgrupp man arbetar med, men vare sig metoder eller personal är avpassat för missbrukarvård. Anbudet uppfyller inte kravet att beskriva hur man arbetar för att få olika huvudmän att samverka och i mesta möjliga mån samfinansiera vården för den enskilde vilket är ett ska krav. Anbudet godkänns inte. Boende Behandlingshemmet Hatten 38 Stödboende 550 Av anbudet framgår att verksamheten är ett halvvägshus för klienter som har genomgått primärbehandling och kommit en bit på väg i drogfrihet samt har sysselsättning. För att bli godkänd i denna kategori ska plats kunna erbjudas alla inom målgruppen och inte enbart som en del av en vårdkedja där det förutsätts att klienten genomgått primärbehandling på Hatten. Anbudet godkänns inte. Skarpnäck Care Bredäng, Mangården, E-huset, F-huset, G-huset och Herrgården 134, 135, 136, 137, 152, 153, 154 och 155 Stödboende 1 280 (Herrgården) 1 650 (Bredäng) 1 496 (övriga) Anbudsgivaren har lämnat anbud i flera kategorier. Av FFU framgår: Anbud läggs inom den kategori som svarar mot den erbjudna huvudsakliga tjänsten. Separata anbud från samma verksamhet läggs i olika kategorier endast om verksamheten är tydligt uppdelad med fastlagt antal platser för respektive kategori. I annat fall lägger anbudsgivaren anbud i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten Av anbuden framgår att verksamheterna inte har tydligt fastlagt antal platser för respektive kategori. Anbuden prövas därför i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten vilket är kategorin Omvårdnadsboende för anbuden avseende Mangården, E-huset, F-huset och G-huset (135, 136, 137, 152 och 155) samt Tillsynsboende för anbud 134, 153 och 154 avseende Bredäng och Herrgården. Anbudet godkänns inte. Eken Care Drevviken 111 Stödboende 2 071 Av anbudsgivarens tillstånd från Socialstyrelsen framgår att målgruppen är vuxna med psykiska funktionshinder. Av verksamhetens information på sin hemsida framgår att verksamheten har inriktning mot neuropsykiatriska funktionshinder såsom Aspergers syndrom och ADHD samt Borderline och andra självskadebeteenden. Målgruppen för denna upphandling är missbrukare. Anbudsgivaren vänder sig till en annan målgrupp. Anbudet godkänns inte. DNR 3.5 0075/2011 10

Tallkullens HVB hem 79 Stödboende 1 980 Av FFU framgår: Geografiskt läge Boendet ska drivas som ett HVB - hem och ligga i Stockholmsområdet och kunna nås med hjälp av SL (Stockholms lokaltrafik). Anbudsgivarens verksamhet ligger i Katrineholm. Ska- kravet att boendet ska ligga i Stockholmsområdet och nås med hjälp av SL är inte uppfyllt. Anbudet godkänns inte. Hedens omvårdnadscenter 108 Stödboende 2 890 Av FFU framgår: Geografiskt läge Boendet ska drivas som ett HVB - hem och ligga i Stockholmsområdet och kunna nås med hjälp av SL (Stockholms lokaltrafik). Anbudsgivarens verksamhet ligger i Bollnäs. Ska-kravet att boendet ska ligga i Stockholmsområdet och nås med hjälp av SL är inte uppfyllt. Anbudet godkänns inte. Skarpnäck Care Mangården 151 Tillsynsboende 1 496 Anbudsgivaren har lämnat anbud i flera kategorier. Av FFU framgår: Anbud läggs inom den kategori som svarar mot den erbjudna huvudsakliga tjänsten. Separata anbud från samma verksamhet läggs i olika kategorier endast om verksamheten är tydligt uppdelad med fastlagt antal platser för respektive kategori. I annat fall lägger anbudsgivaren anbud i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten Av anbudet framgår att verksamheten inte har tydligt fastlagt antal platser för respektive kategori. Anbudet prövas därför i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten vilket är kategorin Omvårdnadsboende. Anbudet godkänns inte. Skarpnäck Care Herrgården 133 och141 Omvårdnadsboende 1280 och och Bredäng 1800 Anbudsgivaren har lämnat anbud i flera kategorier. Av FFU framgår: Anbud läggs inom den kategori som svarar mot den erbjudna huvudsakliga tjänsten. Separata anbud från samma verksamhet läggs i olika kategorier endast om verksamheten är tydligt uppdelad med fastlagt antal platser för respektive kategori. I annat fall lägger anbudsgivaren anbud i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten Av anbuden framgår att verksamheterna inte har tydligt fastlagt antal platser för respektive kategori. Anbuden prövas därför i den kategori som svarar mot den huvudsakliga tjänsten vilket är kategorin Tillsynsboende för anbud 133 Herrgården och Stödboende för anbud 141 Bredäng. Anbudet godkänns inte. DNR 3.5 0075/2011 11

Övrigt Skyddsvärnet 92 Strukturerad öppenvård 700 Av FFU framgår att: 7. Behandlingen Anbudsgivaren ska beskriva sitt arbetssätt med evidens/manualbaserad behandling. Särskilt fokus ska läggas på hur länge man har arbetat med evidens/manualbaserad behandling vilken uppföljning som gjorts och vilken utbildning personalen har i arbetsmetoderna. I anbudet finns inget av detta beskrivet. Ska kraven är inte uppfyllda. När det gäller fackkompetens för platsansvarig (bilaga e) framgår inte att platsansvarig har utbildning i manual/evidensbaserat arbete vilket uppges under 10. Personal Vidare saknas kopia på tillstånd från Socialstyrelsen (bilaga d) Anbudet godkänns inte. Anbud som godkänts vid utvärdering Nedanstående anbud uppfyller förfrågningsunderlagets samtliga krav och staden kommer att teckna ramavtal med dessa anbudsgivare. Ranking Platser Behandlingshem Framsteget AB 69 Manual/evidensbaserade 1 240 1 12 Attendo IoF 77, 84 och 88 Manual/evidensbaserade 1 340 2 40, 37, 32 Eva Rehab Hudiksvall 146 Manual/evidensbaserade 1 400 3 4+4 AB Storviksgården AB 49 Manual/evidensbaserade 1 500 4 20 Nämndemansgården 123 Manual/evidensbaserade 1 525 5 45 Visättra 106 Manual/evidensbaserade 1 550 6 30 behandlingscenter Ulfshyttan 35 Manual/evidensbaserade 1 575 7 26 VAL-BO AB 60 Manual/evidensbaserade 1 600 8 40 Selfhelp kliniken 57 Manual/evidensbaserade 1 640 9 42 Hatten 36 Manual/evidensbaserade 1 650 10 30 Korpbergets 18 Manual/evidensbaserade 1 700 11 50 behandlingscenter Serenity AB 68 och Manual/evidensbaserade 1 750 12 14, 15 70 Villa BoCilla 63 Manual/evidensbaserade 1 800 13 11 DNR 3.5 0075/2011 12

Kooperativet 114 Behandlingshem för kvinnor 1 490 1 8 Medvinden Selenekollektivet 21 Behandlingshem för kvinnor 1 580 2 6 Kvinnohemmet Rosen 50 Behandlingshem för kvinnor 1 800 3 18 LP stiftelsen Lillvik 5 Behandlingshem för kvinnor 1 900 4 9 Höga Kusten Vård 102 Behandlingshem för särskilt 1 599 1 12 och Omsorg Stiftelsen Nordia 6 Behandlingshem för särskilt 1 990 2 22 Annebergs 121 Behandlingshem för särskilt 2 095 3 15 K REHAB AB 82 Behandlingshem för särskilt 2 750 4 26 Ekängens HVB 144 Behandlingshem för särskilt 2 940 5 30 Boende Värtahemmet 32 Stödboende 846 1 42 Stadsmissionen 53 Stödboende 846 1 30 Bostället Basta Ragnhildsborg 71 Stödboende 1 200 2 22 Emeagruppen 97 Stödboende 1 290 3 12 Hela människan Ria Järfälla 96 Stödboende 1 295 4 13 Rainbow Sweden 113 Stödboende med kontrakt 208 1 32 X-Cons Stockholm 34 Stödboende med kontrakt 210 2 28 RFHL Stockholm 101 Stödboende med kontrakt 300 3 12 X-Cons Stockholm 33 Stödboende med kontrakt 442 4 5 Skyddsvärnet i 95 Stödboende med kontrakt 550 5 9 Stockholm Skyddsvärnet i 104 Stödboende med kontrakt 550 5 40 Stockholm AddOX AB 7 Stödboende med kontrakt 740 6 15 Hatten 37 Boende med tillsyn 280 1 4 Höga Kusten Vård 105 Boende med tillsyn 599 2 10 och Omsorg Skyddsvärnet 100 Boende med tillsyn 1 095 3 20 Skarpnäck Care 148 Boende med tillsyn 1 280 4 25 Herrgården Rebo referensboende 42 Boende med tillsyn 1 349 5 30 Sauna Höga Kusten Vård och omsorg 14 Omvårdnadsboende 750 1 8 117 Omvårdnadsboende 999 2 12 DNR 3.5 0075/2011 13

Frälsningsarmen 25 Omvårdnadsboende 1 100 3 63 Kurön Skarpnäck Care E, F, G husen och 138, 139, 140, 142 Omvårdnadsboende 1 496 4 46,46, 44, 32 Mangården Christinagården 2 Omvårdnadsboende 1 590 5 11 Yxe Herrgård 3 Omvårdnadsboende 1 590 5 27 Övrigt Primagruppen 9 Länkverksamhet 690/ 1 100 (Krinolinen) 490 Primagruppen (Roo 72 Länkverksamhet 690 2 30 Gård) Basta 83 Länkverksamhet 900 3 90 arbetskooperativ Dianova 87 Länkverksamhet 1 000 4 45 FOSU 122 Familjevårdsorganisation 950 1 45 FOSU 107 Strukturerad öppenvård i grupp Step-One rehab 93 Strukturerad öppenvård i grupp Nämndemansgården 126 Strukturerad öppenvård i grupp Hatten 54 Strukturerad öppenvård i grupp 400 1 10 690 2 18 720 3 24 890 4 8 Stockholms 129 Övrig öppenvårdsverksamhet 400 1 15 stadsmission Iris Utvecklingscenter 16 Övrig öppenvårdsverksamhet 750 2 14 Skyddsvärnet 89 Övrig öppenvårdsverksamhet 750 2 15 Coach & Care Support 46 Övrig öppenvårdsverksamhet 950 3 10 Plattform Stockholm 43 Individuell samtalsbehandling 500 1 6 AB Via Kognita 8 Individuell samtalsbehandling 750 2 35 AB Cean 28 Individuell samtalsbehandling 750 2 15 Föreningen 91 Individuell samtalsbehandling 850 3 30 Skyddsvärnet Nämndemansgården 130 Individuell samtalsbehandling 850 3 24 Stockholm / 2011. Gillis Hammar Socialförvaltningen DNR 3.5 0075/2011 14