STAMPEN / NORRA GÅRDA PARKERINGSSTRUKTUR RAPPORT Göteborgs Stads Parkerings AB Viproj AB Augusti 2004
1 INNEHÅLL SID SAMMANFATTNING 2 UTREDNINGSOMRÅDETS INNEHÅLL 4 BILPLATSBEHOV 8 BEFINTLIGA BILPLATSER 10 TEORETISK BILPLATSBALANS 13 PARKERINGSRÄKNINGAR 18 VERKLIG BILPLATSBALANS 26
2 SAMMANFATTNING Utredningsområdet Utredningsområdet har delats in i tre delområden delområde A, området väster om Folkungagatan, delområde B mellan Folkungagatan och Mölndalsån och delområde C mellan Mölndalsån och E6:an. I delområde A finns 1653 boende, 548 boendebilar och 3351 sysselsatta, i delområde B 2209 boende, 709 boendebilar och 1348 sysselsatta samt i delområde C finns 2654 sysselsatta och inga boende. Bilplatsbehov Inom område A är det sammanlagda bilplatsbehovet enligt norm 1448 bilplatser, inom område B 1180 platser och inom område C 638 platser. Således är behovet totalt inom utredningsområdet 3266 bilplatser. Befintliga bilplatser Sammantaget finns 1845 tillgängliga bilplatser inom område A, 1467 inom område B och 2263 inom område C eller totalt 5575 tillgängliga bilplatser inom hela utredningsområdet. Trafikkontorets bilplatser Inom hela området finns sammanlagt 594 bilplatser, vilka kan utnyttjas nattetid av boende med boendekort. Vidare finns 201 bilplatser för besök dygnet runt samt 232 platser för besök endast dagtid, således sammanlagt 433 besöksplatser. Härtill kommer 141 s k 10 min-platser. Hyrda platser på tomtmark Det finns sammanlagt 3472 platser i garage och p-hus som uthyrda platser för boende och sysselsatta. På mark finns sammanlagt 724 uthyrda platser för boende och sysselsatta. Härtill kommer 361 besöksplatser tillgängliga för alla samt 82 reserverade. Totalt för utredningsområdet Boende, sysselsatta och besökare kan utnyttja 936 bilplatser på gata och 4639 platser inom tomt, således sammanlagt 5575 bilplatser inom utredningsområdet.
3 Teoretisk bilplatsbalans Den teoretiska bilplatsbalansen bilplatsbehovet enligt norm ställt mot antalet tillgängliga platser visar, att delområde A har ett överskott på 387 platser, delområde B ett överskott på 287 platser och delområde C ett överskott på 1625 platser. Sammanlagt inom utredningsområdet finns ett överskott på 2309 bilplatser. Parkeringsräkningar Parkeringsräkningar från april 2004 visar, att under dagtid finns gott om reservkapacitet i gatuparkeringen inom områdena A och B, drygt 30%. I område C är reservkapaciteten betydligt lägre, drygt 10%. På natten är reservkapaciteten drygt 50% i område A, drygt 30% i område B och nästan 90% i område C. Vad avser uppställda bilar på tomtmark kunde de privata garagen och p- husen inte räknas. Dagtid är reservkapaciteten hos markplatser inom tomt drygt 40% i område A, 30% i område B och nästan 30% i område C. På natten är andelen lediga platser 60% i område A, nästan 70% område B och drygt 80% i område C. Från parkeringsräkningarna och andra observationer på plats kan vidare noteras: Dagtid finns alltid lediga bilplatser på gata mellan 15 och 35% av tillgängliga. Nattetid är antalet tillgängliga bilplatser utnyttjade till mellan 10% i område C och 70% i område B. Platser på mark inom tomt hyrs i första hand för sysselsattas behov. Boende hyr i första hand i garage. Verklig bilplatsbalans En ny beräkning den verkliga bilplatsbalansen tycks inte vara motiverad. Förmodligen skulle det teoretiska överskottet öka med i storleksordningen 30%, om normtalet för exempelvis boendebesök halveras och öronmärkning av platser slopas. Antalet bilplatser i garage och p-hus är dominerande inom området. Det teoretiska överskottet är mycket stort, och parkeringsräkningarna visar på reservkapacitet inom markparkeringarna på gata och inom tomt. En kontroll hos bostadsrättföreningarna längs Stampgatan och ett flertal kontorsfastigheter i Gårda med större garageanläggningar visar dock, att alla bilplatser är uthyrda samtidigt som flera bilister står i kö för en bilplats. I något fall finns ett fåtal lediga platser p g a outhyrda lokaler i fastigheten. Den goda försörjningen jämfört med parkeringsnormen balanseras alltså av ett betydligt större bilanvändande.
4 UTREDNINGSOMRÅDETS INNEHÅLL Utredningsområdet Utredningsområdet definieras som området inom begränsningslinjen i bild 01 nedan. Området består av trakten Stampen och del av norra Gårda. Bild 01. Utredningsområdet
5 Statistikområden Göteborgs kommun är indelad i statistikområden, där bl a uppgifter från folk- och bostadsräkningarna samt bilinnehav finns registrerade. Aktuellt område tillhör huvudområde 117. Inom undersökningsområdet finns delområdena 11701 11704 samt 11754 11760. Statistikområdena framgår av nedanstående bild 02. I utredningen behandlas endast bilsituationen inom kv Fyrisvall och på Åkareplatsen vad avser statistikområde 11757. Bild 02. Statistikområden
6 Boende I tabell 01 nedan redovisas bilinnehavet hos boende i de åtta statistikområdena, dels som privatregistrerade personbilar enligt BILPAK:s statistik och dels som privatanvända tjänstebilar, leasingbilar etc. I Parkeringsnormer för Göteborg 1996 rekommenderas, att tillägget för tjänstebilar, leasingbilar etc görs med 20 %. Undersökningar från senare tid pekar på att andelen av dessa bilar snarare är 25 %. I tabellen har därför tillägg gjorts med 25 %. Tabell 01. Boendes bilinnehav Statistikområde Bilar år 2002 enl BILPAK Bilar år 2002 inkl tjänstebilar m fl 11701 136 170 11702 351 439 11703 80 100 11704 194 243 11754 - - 11755 - - 11756 244 305 11758 - - 11759 - - 11760 - - Utredningsområdet 1005 1257 Tabell 02. Boende och lägenheter I tabell 02 nedan redovisas antal boende och antal lägenheter i statistikområdena. Statistikområde Boende år 2002 Lägenheter år 2002 Boende per lägenhet 11701 602 423 1,42 11702 1215 768 1,58 11703 392 283 1,39 11704 841 507 1,66 11754 - - - 11755 - - - 11756 812 448 1,81 11758 - - - 11759 - - - 11760 - - - Utredningsområdet 3862 2429 1,59
7 Sysselsatta Tabell 03 nedan visar antalet sysselsatta inom statistikområdena. Tabell 03. Sysselsatta Statistikområdselsatta Antal sys- Kommentar 11701 684 kontor 11702 124 kontor, butiker 11703 339 kontor, butiker, hotell 11704 1409 kontor, butiker, polis 11754 105 kontor, butiker 11755 96 skola, kyrka 11756 1942 kontor, butiker, hotell 11758 2038 kontor 11759 266 spårvagnsgaraget 11760 350 kontor Utredningsområdet 7353
8 BILPLATSBEHOV Bilplatser för boende I Parkeringsnormer för Göteborg 1996 anges: En bil = en bilplats Boendes bilplatsbehov redovisas i tabell 04. Tabell 04. Bilplatsbehov för boende Statistikområde Bilplatsbehov 11701 170 11702 439 11703 100 11704 243 11754-11755 - 11756 305 11758-11759 - 11760 - Utredningsområdet 1257 Bilplatser för sysselsatta Enligt parkeringsnormen är bilplatsbehovet för kontor (dominerande arbetsplatser inom området) i övriga centrala staden 0,2 bilplatser/sysselsatt. Bilplatsbehovet för sysselsatta framgår av tabell 05. Tabell 05 Bilplatsbehov för sysselsatta Statistikområde Bilplatsbehov 11701 137 11702 25 11703 68 11704 282 11754 21 11755 19 11756 388 11758 408 11759 53 11760 70 Utredningsområdet 1471
9 Bilplatser för besökande Boendebesöken sätts i relation till antalet lägenheter. Enligt normen krävs då 0,1 bpl/lägenhet. För verksamheter inom området relateras bilbesökarna till antalet sysselsatta, varvid normtalet blir 0,04 bpl/sysselsatt. Antalet besöksplatser framgår av tabell 06. Tabell 06. Bilplatser för besökande Statistikområde Besöksplatser för boende Besöksplatser för arbetsplatser Summa besöksplatser 11701 42 27 69 11702 77 5 82 11703 28 14 42 11704 51 56 107 11754-4 4 11755-4 4 11756 45 78 123 11758-82 82 11759-11 11 11760-14 14 Utredningsområdet 243 295 538 Sammanlagt bilplatsbehov Tabell 07. Sammanlagt bilplatsbehov Statistikområde Boende Sysselsatta Besök boende Besök arbetsplats Summa 11701 170 137 42 27 376 11702 439 25 77 5 546 11703 100 68 28 14 210 11704 243 282 51 56 632 11754-21 - 4 25 11755-19 - 4 23 11756 305 388 45 78 816 11758-408 - 82 490 11759-53 - 11 64 11760-70 - 14 84 Utredningsområdet 1257 1471 243 295 3266
10 BEFINTLIGA BILPLATSER Befintliga bilplatser inom utredningsområdet har inventerats på följande sätt: Trafikkontorets platser på allmän mark har tagits ur TA-kartan och vidimerats på plats. Vissa korrigeringar har måst göras. Av P-bolaget administrerade bilplatser på tomtmark har tagits från P- bolagets ritningar och kompletterats på plats. Privata bilplatser på mark inom tomt har inventerats på plats. P-hus inom tomt samt större garageanläggningar i källare har inventerats i Stadsbyggnadskontorets bygglovarkiv men innehållet har inte kunnat verifieras på plats. Enskilda garage har dokumenterats på plats utan kontroll av innehållet. Bilplatserna redovisas för allmän platsmark i tabell 08 och för tomtmark i tabell 09. Tabell 08. Befintliga bilplatser på gator och allmän platsmark Boendekort M4+M5 natt+dag Boendekort M4n+M5n natt+avgift dag Statistikområde Besöksplatser korttid (10 min) Besöksplatser Avgift hela dygnet Utredningsomr 11701 116 16 5-137 11702 49 32 7-88 11703 20 47 6-73 11704 72 53 22-147 11754-26 10-36 11755 47 10 - - 57 11756 58 48 10 2 118 11757 - - - 69 69 11758 - - 75 130 205 11759 - - - - - 11760 - - 6-6 Totalt inom utredningsområdet 362 232 141 201 936
11 Tabell 09. Befintliga bilplatser på tomtmark Statistikområde Hyrda platser på mark Hyrda platser i garage och p-hus Besöksplatser Tillgängliga för alla Besöksplatser Reserverade Utredningsomr 11701 91 193 8 5 297 11702 49 327 - - 376 11703 10 59 - - 69 11704 45 337 - - 382 11754 134-148 - 282 11755 52 - - - 52 11756 62 823-9 894 11757 32 92 111-235 11758 211 513 16-740 11759 15 371 60 17 463 11760 23 757 18 51 849 Totalt inom utredningsområdet 724 3472 361 82 4639 Tabell 10. Sammanlagt antal tillgängliga bilplatser Statistikområde Bilplatser 11701 434 11702 464 11703 142 11704 529 11754 318 11755 109 11756 1012 11757 304 11758 945 11759 463 11760 855 Summa 5575
12 Bilplatsernas fördelning Trafikkontorets bilplatser Inom undersökningsområdet finns sammanlagt 594 bilplatser, som kan utnyttjas nattetid av boende med boendekort. Vidare finns 201 bilplatser för besök dygnet runt samt 232 platser för besök endast dagtid, således sammanlagt 433 besöksplatser. Härtill kommer 141 s k 10 min-platser. Hyrda platser på tomtmark Det finns sammanlagt 3472 platser i garage och p-hus som uthyrda bilplatser för sysselsatta och boende. På mark finns sammanlagt 724 uthyrda bilplatser för sysselsatta och boende. Härtill kommer 361 besöksplatser tillgängliga för alla samt 82 reserverade besöksplatser. Totalt för undersökningsområdet Sysselsatta, boende och besökare kan utnyttja 936 bilplatser på gata och 4639 platser inom tomt, således sammanlagt 5575 bilplatser inom utredningsområdet.
13 TEORETISK BILPLATSBALANS För den fortsatta behandlingen av parkeringssituationen i denna utredning och pågående planutredning m fl har det ansetts lämpligt att dela in utredningsområdet i tre (3) delområden enligt bild 03 nedan. Härvid har indelningen gjorts så, att statistikområdena är intakta. Bild 03. Delområden
14 Tabell 11. Delområde A. Bilplatsbehov enligt norm tillgängliga bilplatser Statistikområde 11704 11756 11757 Delområde A Boende - bpl Behov enl norm 243 305-548 Sysselsatta - bpl Behov enl norm 282 388-670 Besökande - bpl Behov enl norm 107 123-230 Summa bpl Behov enl norm 632 816-1448 Tillgängliga bilplatser 529 1012 304 1845 Underskott/ Överskott Bilplatser -103 +196 +304 +397
15 Tabell 12. Delområde B. Bilplatsbehov enligt norm tillgängliga bilplatser Statistikområde 11701 11702 11703 11754 11755 Delområde B Boende - bpl Behov enl norm 170 439 100 - - 709 Sysselsatta-bpl Behov enl norm 137 25 68 21 19 270 Besökande - bpl Behov enl norm 69 82 42 4 4 201 Summa bpl Behov enl norm 376 546 210 25 23 1180 Tillgängliga bilplatser 434 464 142 318 109 1467 Underskott/ Överskott Bilplatser +58-82 -68 +293 +86 +287
16 Tabell 13 Delområde C. Bilplatsbehov enligt norm tillgängliga bilplatser Statistikområde 11758 11759 11760 Delområde C Boende - bpl Behov enl norm - - - - Sysselsatta-bpl Behov enl norm 408 53 70 531 Besökande - bpl Behov enl norm 82 11 14 107 Summa bpl Behov enl norm 490 64 84 638 Tillgängliga bilplatser 945 463 855 2263 Underskott/ Överskott Bilplatser +455 +399 +771 +1625
17 Tabell 14 Utredningsområdet. Bilplatsbehov enligt norm tillgängliga bilplatser Boende - bpl Behov enl norm 1257 Sysselsatta-bpl Behov enl norm 1471 Besökande - bpl Behov enl norm 538 Summa bpl Behov enl norm 3266 Tillgängliga bilplatser 5575 Underskott/ Överskott Bilplatser +2309
18 PARKERINGSRÄKNINGAR I syfte att kontrollera parkeringssituationen och skapa ett faktiskt underlag för fortsatt planarbete inom området utfördes parkeringsräkningar under andra halvan av april 2004. Förhållandena kan under denna period betecknas som normala efter vintern, och innan skolavslutningar, stora helger och semestrar. Räkningarna gjordes mitt på dagen en onsdag samt en torsdagsnatt. Uppställda bilar på gata räknades vad avser bilar försedda med boendekort utan särskild kontroll av beteckning på kortet. Likaså räknades det totala antalet uppställda bilar. Uppställda bilar på mark inom tomt räknades till antal utan kontroll av behörighet. Uppställda bilar i garage och p-hus kunde generellt inte räknas. Endast uppställda bilar inom av P-bolaget administrerade platser inom kv Fyrisvall och på spårvagnsgaraget vid Rantorget räknades. Resultat av parkeringsräkningarna Resultatet av räkningarna redovisas i tabellerna 15 18 och diagrammen i bilderna 04 09.
19 Parkering på allmän mark Tabell 15. Samtidigt uppställda bilar på gator och allmän platsmark dagtid en onsdag i april 2004 Statistikområde Boendekort Besök avgift Besök 10 min Summa 11701 41 60 3 104 11702 12 33 3 48 11703 13 43 3 59 11704 29 49 9 87 11754-11 7 18 11755 15 21-36 11756 16 69 5 90 11757-46 - 46 11758-117 31 148 11759 - - - - 11760 - - 2 2 Totalt inom utredningsområdet 126 449 63 638
20 Tabell 16. Samtidigt uppställda bilar på gator och allmän platsmark en torsdagsnatt i april 2004 Statistikområde Boendekort Besök avgift Besök 10 min Summa 11701 80 19 0 99 11702 50 14 0 64 11703 38 11 1 50 11704 29 49 9 87 11754 6 4 3 13 11755 23 5-28 11756 35 18 2 55 11757-14 - 14 11758-19 3 22 11759 - - - - 11760 - - 0 0 Totalt inom utredningsområdet 261 153 18 432
21 Bild 06. Delområde A 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Lediga Övriga Med boendekort 30% 20% 10% 0% Dag Natt Bild 07. Delområde B 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Lediga Övriga Med boendekort 30% 20% 10% 0% Dag Natt Bild 08. Delområde C (inom delområde C finns inga boendeplatser) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Lediga Övriga 30% 20% 10% 0% Dag Natt
22 Ur diagrammen kan utläsas: Under dagtid finns gott om reservkapacitet i gatuparkeringen inom delområde A och B, drygt 30%. I delområde C är reservkapaciteten betydligt mindre, drygt 10%. På natten är reservkapaciteten drygt 50% i delområde A, drygt 30% i delområde B och nästan 90% i delområde C. Parkering på tomtmark Tabell 17. Samtidigt uppställda bilar på tomtmark dagtid en onsdag i april 2004 Statistikområde Hyrda på mark Hyrda i garage o p-hus Besök Summa 11701 67 ej räknade 10-11702 ej räknade ej räknade - - 11703 ej räknade ej räknade - - 11704 35 ej räknade - - 11754 75-129 204 11755 35 - - 35 11756 38 ej räknade 8-11757 24 56 74 154 11758 190 ej räknade 12-11759 13 318 72 403 11760 6 ej räknade 36 - Totalt inom utredningsområdet - - - -
23 Tabell 18. Samtidigt uppställda bilar på tomtmark en torsdagsnatt i april 2004 Statistikområde Hyrda på mark Hyrda i garage o p-hus Besök Summa 11701 22 ej räknade 0-11702 ej räknade ej räknade - - 11703 ej räknade ej räknade - - 11704 10 ej räknade - - 11754 34-42 76 11755 20 - - 20 11756 17 ej räknade 9-11757 19 18 5 42 11758 49 ej räknade 1-11759 10 39 11 60 11760 14 ej räknade 5 - Totalt inom utredningsområdet - - - -
24 Bild 09. Delområde A 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Lediga Upptagna 30% 20% 10% 0% Dag Natt Bild 10. Delområde B (endast statistikområdena 11701, 11754 och 11755) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Lediga Upptagna 30% 20% 10% 0% Dag Natt Bild 11. Delområde C 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% Lediga Upptagna 30% 20% 10% 0% Dag Natt
25 Som tidigare nämnts har i första hand bilar på markplatser inom tomt kunnat räknas. Resultatet av räkningarna visar emellertid, att detta är tillfyllest. Samtliga av dessa platser är troligen öronmärkta liksom de i garage och p- hus. Ur diagrammen kan utläsas: Dagtid är reservkapaciteten i delområde A drygt 40%, i delområde B 30% och i delområde C nästan 30%. På natten är andelen lediga platser 60% i delområde A, nästan 70% i delområde B och drygt 80% i delområde C. I p-huset i kv Fyrisvall var under dagen nästan 40% lediga av de hyrda platserna, och nattetid var drygt 80% lediga. Motsvarande tal för den hyrda parkeringen på spårvagnsgaragets tak var dagtid knappt 15% och nattetid knappt 90%. Av parkeringsräkningarna har vidare kunnat konstateras, att boendes parkering inom tomt i huvudsak sker i garage dessa har ej kunnat räknas.
26 VERKLIG BILPLATSBALANS I tabell 14 ställs bilplatsbehovet enligt norm mot antalet tillgängliga platser, och en teoretisk bilplatsbalans visar, att i alla tre delområdena finns ett teoretiskt överskott delområde A +397, delområde B +287 och delområde C +1625 eller sammantaget i hela utredningsområdet +2309 bilplatser. Med hjälp av bl a parkeringsräkningarna och andra observationer på plats noteras följande: Dagtid finns alltid lediga bilplatser på gata mellan 15 och 35 % av tillgängliga. Nattetid är antalet tillgängliga bilplatser utnyttjade till mellan 10% i delområde C och 70% i delområde B. Platser på mark inom tomt hyrs i första hand för sysselsattas behov. Boende hyr i första hand i garage. Om samtliga bilar uppställda nattetid på gata antas vara boendes med boendekort och besökandes till boende skulle antalet boendebesökare vara 118 en vardagsnatt, alltså mindre än hälften av normens 244 bilplatser. En ny beräkning den verkliga bilplatsbalansen tycks inte vara motiverad. Förmodligen skulle det teoretiska överskottet öka med i storleksordningen 30 %, om normtalet för exempelvis boendebesök halveras och öronmärkning av platser slopas.