Utmaningar för de kommunala dricksvattenproducenterna 2014-05-27 Klimatförändringar Konsekvenser för dricksvattenförsörjningen Vår förmåga att möta utmaningarna Organisation och verksamhetsstyrning
Klimatförändring: Temperatur Vatten Vind
Ökad regnintensitet och frekvens Återkomsttiden för dimensionerande nederbördstillfällen halveras Intensiteten för ett 20-årsregn ökar
Grundvattenbildning i dagens klimat (1961 1990) och uppskattad förändring fram till 2071 2100 (Rodhe, Lindström & Dahnée 2007)
Vattenbrist - torrperioder Liten grundvattenbildning - högre halter av radon, fluor, mm - saltvatten Höga vattentemperaturer - förändrad biologi i sjöar - låg omsättning - algblomning 2011-2040 E/B2,SMHI HBV-RCA3, hela året Brandrisk - skogsbränder - annat brinner också - släckvatten föroreningar
Ras och skred i ökad frekvens och omfattning
Översvämningar, ras och skred Foto: Åke Ericson, Göteborgsposten Orust 2002
Störningar i elförsörjning. Arvika 2000
Åskvädersstörningar. Styr, regler och övervakning Störningar för tele/it Elavbrott
Brunifiering Ökade humushalter i såväl yt- som grundvatten
Varmare vatten Algblomning Algtoxin Syrebrist Järn- och mangan Mikrobiella hot Intensivare odling Nya, fler och mer bekämpningsmedel
Översvämningar Köpenhamn 15 aug 2010
Spridning av mikrobiella föroreningar Skyfall Översvämningar
Spridning av föroreningar
Grundvattenbildning/konstgjord infiltration Uppehållstider Omättade zoner
Nuläge VA-(vatten & avlopp) branschen Starkt avloppsfokus i ett halvt sekel Avloppsreningsverk: 1960 70 Kväverening: 1980 90 Recipientekologiska värden FoU Utbildning Kompetens Investeringar Konsekvens: dricksvattenverksamheten underutvecklad
Nuläge Anläggningsstatus
Nuläge Anläggningsstatus
Nuläge Granskning Regeringen: förtydliga uppdragen Livsmedelsverket: starkt beredskapsarbete Allmänna brister i styrning och uppföljning Reservförsörjning Vattenskyddsområden Risk- & sårbarhetsanalyser Råvattenkvalitet Länsstyrelsernas tolkning av roll och ansvar Otillfredsställande samverkan på lokal nivå
Nuläge Krönika DS #9.2008 En oupptäckt källa till oro Det behövs nytt tänkande, ny teknik, nya resurser, ny kompetens. Forskningen är minimal, utbildningen räcker inte till, organisationsstrukturen är föråldrad, förgubbningen är påtaglig, kundkontakterna amatörmässiga, energiförbrukningen onödigt hög. Varje liten kommun biter sig helt fast i uppfattningen att just den har sitt på det torra.
NUON i Ystadkläder Ledare Ystad Allehanda 17 maj 2014 Politiker som frånsäger sig ansvar. Tjänstemän som överträder sina befogenheter Ernst & Youngs rapport om ombyggnaden av Nedraby vattenverk är årets skräckläsning för Ystads kommuninvånare. Domen över bristande kompetens är hård. Ett renoveringsprojekt beräknat till runt 110 miljoner kronor har sprungit iväg till det dubbla beloppet 220 miljoner kronor. beloppet ansågs vara omöjligt att presentera för politikerna De kommande åren kommer vattenräkningarna att stiga som en tidvattenflod vid Atlantkusten Notan för slarv, inkompetens och slöseri ska nämligen alltid i slutänden betalas från invånarnas konton.
Utmaningen ETT BRA VATTEN ALLTID
Ett bra vatten är inte bara ett bra vatten det är också vår förmåga att kunna Möta nya samhällsströmningar och myndighetskrav Hantera nya hotbilder Arbeta strategiskt Integrera omvärldsanalys Risk- och sårbarhetsanalys Verksamhetsstyrning Genomföra och finansiera strukturinvesteringar Hantera det oförutsedda med mera
Ett bra vatten beredning och distribution Kvalitet, skydd och säkerhet Långsiktigt uthålliga råvattentillgångar Legala uttagsrätter Skyddsområde för vattentäkter Råvattenkontroll Reservvattentäkter med god tillgänglighet och kvalitet Välskötta beredningsanläggningar med hög kapacitet och kvalitet Väldimensionerat distributionssystem med hög kvalitet och redundans God redundans i hela försörjningssystemet Hög och jämn dricksvattenkvalitet Nödvattenförsörjning med god tillgänglighet, kapacitet och kvalitet Reservkraftförsörjning till alla vitala delar i systemet Beredskap och förmåga att hantera oförutsedda situationer IT-säkerhet och skalskydd
Ett bra vatten Organisation Kompetens(er) Inhouse Kritisk massa Samarbetspartners Balans Utmaningar: Rekrytering och kompetensförsörjning Strategiska analysprocesser Kvalitetssäkra strategiska beslut Genomföra väsentligt större investeringsvolymer
Ett bra vatten Organisation Verksamhets- och ekonomistyrning Skattefinansierad verksamhet skymmer eller styr Ekonomisk nyckeltalsstyrning i skattefinansierade sektorn tränger undan strategiskt nödvändiga investeringar Självfinansieringsgrad Belåningsgrad Balanskravet Konsekvens Utrymmet för investeringar i dricksvattenförsörjningen beror av kommunens ekonomiska resultat i Vård, Skola & Omsorg! Nödvändiga investeringar uteblir! Fonderingar får inte användas!
En bra dricksvattenorganisation behöver: Stärka de regionala perspektiven Ökade mellankommunala samarbeten i nya organisationer Bredda och fördjupa kompetensen Förbättra sin strategisk förmåga Ny syn på vad samarbetet ska handla om Dagens fragmentiserade driftsorientering Framtidens strategiska kunskapsorganisation med helhetssyn Undanröj hinder för mellankommunala/regionala taxekollektiv (möjliggör solidarisk VA-taxa) Möjliggör nya strategisk vägval Höjer utvecklingstempot Ökad kvalitet och säkerhet i systemen Löser (?) finansieringsfrågan
Tack för uppmärksamheten!