Vattenförvaltningens åtgärdsprogram

Transkript

1 Vattenförvaltningens åtgärdsprogram Hur påverkar vattentjänsterna våra vatten och hur kommer åtgärdsprogrammen att påverka vattentjänsterna? Juha Salonsaari Vattensamordnare och Arbetsgruppsansvarig för Vattenmyndigheternas gemensamma arbetsgrupp för Åtgärdsprogram

2 Modellering och bedömning av påverkan genom användning av belastningsdata Miljöövervakning Expertbedömning Klassificering genom användning av mätdata och bedömningsgrunder Status Påverkanstryck, källfördelning och bedömning av miljöproblem Enskilda avlopp Dagvatten Jordbruk Skog Avloppsreningsverk Industri Övrigt Ekonomisk analys branschernas utveckling Bedömning av risk 2015 Ekonomisk analys värdet av vatten MKN och Åtgärder

3 Preliminär ekologisk status maj 2014 Hur mår våra vatten? Preliminär kemisk status maj 2014 exkl. Hg Preliminär kemisk grundvattenstatus maj 2014

4 60 Förändringar i ekologisk status mellan 2009 och Hög God Måttlig Otillräcklig Dålig

5 Klassificeringsmodul i VISS mer information om bakgrunden till klassificeringarna

6 Bedömning av tillförlitlighet ett mått på statusklassningens träffsäkerhet Tillförlitlighet Ekologisk status A - Mycket bra B - God C - Medel D - Låg 10 0 Bottenviken Bottenhavet Norra Östersjön Södra Östersjön Västerhavet

7 Källfördelningar ett underlag för att bedöma betydande påverkan Fosfor Enskilda avlopp Dagvatten Jordbruk Skog Avloppsreningsverk Industri Övrigt Kväve Diklofenak Bensen Tätort Jordbruk Punktkällor Reningsverk Enskilda avlopp EBH Väg Tätort Skog Jordbruk Punktkällor Reningsverk

8 30,0% Fördelning av betydande påverkan för sjöar (VISS ) 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0%

9 Åtgärdsprogrammets syfte och mål Åtgärdsprogrammets syfte är att vara det verktyg som behövs för att miljökvalitetsnormen (MKN) skall kunna följas eller uppnås i varje vattenförekomst. Åtgärdsprogrammets mål är att : visa på vad som behöver uppnås samt beskriva hur (både fysiska åtgärder och styrmedel) detta kan ske och definiera vem som är ansvarig och när åtgärderna ska vara genomförda för att MKN skall följas Dessutom ska åtgärdsprogrammets konsekvenser analyseras.

10 Ambitionsnivån i åtgärdsprogrammet bestäms av behovet i miljön, värdet av vatten och kostnaderna för att genomföra åtgärder Ambition åtgärder vattenförvaltning God status Måttlig status

11 Olika delar i arbetet med att ta fram ett åtgärdsprogram Status 2009 (Otillfredsställande) Status 2015 (Måttlig) MKN = God status Status <God Planerade och genomförda åtgärder Ny åtgärd 1 Ny åtgärd 2 Ny åtgärd 3 God status ÅP 2009 Förbättringsbehov Åtgärder i VISS ÅP 2015

12 Konsten att hitta rätt åtgärder Kunskapsunderlaget avgör hur väl förbättringsbehovet kan definieras vilket avgör hur detaljerat åtgärden kan definieras. Väl definierad geografisk skala Statusklassificering av god tillförlitlighet Väl definierat förbättringsbehov Kännedom om miljöproblem/effekt i miljön samt påverkanskälla Kunskaper om åtgärdernas kostnad och effekt Kännedom om vattnets värde Riktade styrmedelsåtgärder Detaljerade fysiska åtgärder Detaljerad geografisk koppling

13 Samverkan ger oss ett bättre underlag Nationell miljöövervakningsdata Regional miljöövervakningsdata A och B - verksamheter. Nationell data för diffus påverkan Finns oftast tillgängligt genom nationella datavärdar och system. Kvalitetssäkrat. Används för klassificering, modellering, MKN, åtgärder och internationell rapportering. SRK, RK, Kommunal övervakning C och U - verksamheter. Saknas ofta hos nationella datavärdar. Svårt att få tag på. Varierande kvalitet. Används tyvärr sällan för klassificering och åtgärdsarbete.

14 Konsten att prioritera vissa åtgärder före andra Kostnadseffektivitet Synergieffekter Samverkansmöjligheter Finansieringsmöjligheter Klimateffekter Hinder

15 Kan vi nå målen med ett åtgärdsprogram riktat till myndigheter och kommuner? Vattenmyndigheten Verksamhetsutövare Myndighet och kommun Vattenförekomst

16 Vattenmyndigheternas åtgärdsprogam Reviderade styrmedelsåtgärder och fler myndigheter Dialog och samverkan Möjlighet att påverka nu och under samrådet

17

18 Åtgärder i VISS ett verktyg för samverkan Åtgärdsbiblioteket samling åtgärdskategorier med information om effekt, kostnad mm. Åtgärder i VISS system för att skapa åtgärder. Inget system är starkare än dess svagaste länk samverkan för bra åtgärder är viktigt! Åtgärder i VISS Åtgärdsprogrammet Åtgärdsbiblioteket

19 Exempel på fysiska åtgärder ur VISS Mer än unika åtgärder Över 270 olika åtgärdstyper Både idéer, möjliga, planerade och genomförda åtgärder.

20

21 Exempel Vattenskyddsområde (1 av 673 möjliga i VISS) Vattenskyddet i Sverige är generellt eftersatt och åtgärder krävs. Kraven på fullgott skydd omfattar även reservvattentäkter och framtida vattentäkter. Råvattenkontrollen viktig! Regionala vattenförsörjningsplaner ska tas fram av de Länsstyrelser som ännu inte gjort det. Kommer att påverka kommunerna.

22 Åtgärdernas status, dvs livscykel. Idé-stadiet för lösa uppslag som inte är närmare preciserade eller kontrollerade. Möjlig-stadiet omfattar åtgärder som genomgått en mer noggrann analys. Man har konstaterat att de kan ha en effekt på relevanta vatten och de ser ut att ha en möjlighet att realiseras. Planerad-stadiet omfattar åtgärder som håller på att lämna förslagsskedet och bli till åtgärder. De avses att genomföras. Genomförande-stadiet är till för åtgärder som är genomförda.

23 Viktigt om åtgärder i VISS! I VISS visas de åtgärder som är inlagda av ansvarig länsstyrelse. Utöver dessa kan fler åtgärder planeras, genomföras eller redan vara genomförda. Bedömningarna bygger på behoven i vattenförekomsten och på miljökvalitetsnormerna. De är delvis uppbyggda av schabloner och kvalificerade antaganden vilket gör att lämplighet, kostnad och effekt kan skilja sig mot nuvarande tillståndsgivna förutsättningar i det enskilda fallet. Åtgärderna är inte bindande, utan en del i en övergripande och långsiktig planering för bättre vatten. Vattenmyndigheterna välkomnar synpunkter och konkreta förbättringsförslag på föreslagna åtgärder.

24 Åtgärder för bättre vattenmiljöer bortkastade pengar eller investering? Vad dricksvatten av god kvalitet värd? Vad är ett fungerande ekosystem värt? Rätt åtgärder kan både ge arbetstillfällen, skatteintäkter och skapa attraktiva kommuner. Åtgärder kostar pengar och arbetstid, men rätt åtgärder ses som investering i miljö och hälsa. Kortsiktiga besparingar kan ge långsiktiga kostnader.

25 Tillsammans värnar vi vattnets värden!