Nr 16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 1(13) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 8 september 2009, klockan 08.30-12.30 Beslutande Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Tjänstgörande ersättare Tommy W Johansson (S) ersätter Ola Johansson (S) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Leif Svensson, samhällsbyggnadschef 205 Björn Lindquist, ekonomichef 206 Torbjörn Svedung, arbetsmarknadschef 207-208 Sune Svensson, personalchef 209-210 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Daniel Jensen (KD), ersättare Johnny Stücken (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 10 september 2009, kl. 08.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 205-216 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Daniel Jensen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 Datum för anslags uppsättande 2009-09-11 Datum för anslags nedtagande 2009-10-05 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 2 205 Tekniska frågor Samhällsbyggnadschefen redogör för aktuella tekniska frågor: Samhällsbyggnadsförvaltningens prognos Rådaskolans D-hus, kostnadsredovisning Konstgräsplanen Träff med samhällsbyggnadscheferna i Dalsland Köksutredningen Rådahallen Bryggan i Sunnanå Hamn Tingshuset, investering Förfrågan om försäljning av Holm 1:57 Kulturbruket, avtal Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 3 206 Dnr 2009.379.042 Delårsrapport 2 prognosbokslut 2009 Delårsbokslutet för år 2009 visar på ett positivt resultat på 7,3 Mnkr, dvs. 1,1 Mnkr sämre än budgeterat. Det prognostiserade resultatet per 31/12 är 9,8 Mnkr, 2,4 Mnkr sämre än budget. Verksamheternas nettokostnader redovisar lägre kostnader med 9,2 Mnkr. Intäkterna från skatt och statsbidrag underskrider budget med 12,9 Mnkr Beslutsunderlag Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2009. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen ser allvarligt på de negativa avvikelserna i budgetprognosen för 2009 och uppmanar de förvaltningar som inte når upp till budgetmålet att arbeta för en budget i balans. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2 och prognosbokslut 2009 och överlämnar den till revisorerna. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 4 207 Dnr 2009.693.133 Flyktingmottagande i Melleruds kommun, avtal Melleruds kommun har sedan år 2006 haft avtal med Migrationsverket om att kommunen skall ta emot nyanlända flyktingar. Arbetsmarknadsenheten har arbeta med introduktionen för flyktingar och även tidigare invandrare som är bosatta i kommunen. Avtalet har inneburit att Melleruds kommun erhållit en fast summa pengar varje år, samt att kommunen haft rätt att söka vissa extraersättningar under avtalsperioden. Den ekonomiska ersättningen har täckt kostnaderna för introduktionen för nyanlända, men har också täckt mycket av kostnaderna för andra deltagare med utomnordisk bakgrund. Den 31 december 2009 går avtalet ut och det innebär att Melleruds kommun inte kommer kunna erhålla samma ekonomiska ersättning för flyktingmottagandet, om inte kommunen tecknar ett nytt avtal med Migrationsverket. Sammanfattning Frågan är om Melleruds kommun skall arbeta för att få ett nytt avtal om flyktingmottagande med Migrationsverket eller inte. Skulle kommunen inte teckna ett nytt avtal, kommer det att innebära stora neddragningar i Arbetsmarknadsenhetens insatser. Detta kommer att få konsekvenser inom alla Arbetsmarknadsenhetens verksamheter. Tecknar kommunen ett nytt avtal kan introduktionsverksamheten utvecklas vidare för att bli än bättre. Frågan om kommunen kan ta emot ensamkommande barn, kommer då troligtvis behövas utredas. Beslutsunderlag Arbetsmarknadschefens tjänsteskrivelse 2009-08-27. Arbetsutskottet godkänner redovisning och tar upp ärendet till ny behandling vid sammanträdet den 22 september 2009. Expedieras Arbetsmarknadschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 5 208 Dnr 2009.693.803 Användning av det kommunala bidraget till föreningar med lönebidragsanställda År 2006 tog kommunstyrelsen beslut om att ändra riktlinjerna för det kommunala bidraget till föreningar med lönebidragsanställda, enligt arbetsmarknadsenhetens förslag. Syftet med förändringen var i första hand att kommunen skulle bli tydligare med vilka som kunde ta del av medlen. Tanken var också att fler föreningar skulle kunna få ta del av medlen. Under 2007 och 2008 gjorde arbetsmarknadsenheten en marknadsföring av stödet i syftet att få fler föreningar att söka stödet. Enheten fick fler ansökningar än vanligt. Det var dock många ej behöriga föreningar som sökte bl.a. från andra kommuner. Förändringen av riktlinjerna har visat på att avsatta medel inte till fullo har används och därmed har arbetsmarknadsenheten redovisat detta som ett överskott under 2007 och 2008. Under 2009 går de första personerna i arbetsförmedlingens program Jobb och utvecklingsgarantin in i den s.k. FAS 3. Dessa personer ska sysselsättas med samhällsnyttiga arbetsuppgifter under max två år (dock ej inom kulturområdet). Personerna kan sysselsättas inom föreningslivet, offentlig verksamhet och privat verksamhet. Arbetsförmedlingen gör bedömningen om en plats kan anses som samhällsnyttig. För Melleruds kommuns del innebär detta att under 2009 kommer 10-20 personer att placeras inom kommunens arbetsmarknadsenhet. Gruppen kommer troligtvis att växa under 2010 och 2011. Sammanfattning Avsatt medel för det kommunala bidraget till föreningar med lönebidragsanställda har inte använts fullt ut under år 2007 och 2008. Prognosen visar att det även för 2009 kommer att finnas kvar medel. Arbetsmarknadsenheten vill använda det beräknade överskottet för 2009 för att kunna bilda ett arbetslag med de personer som placeras i kommunen via FAS 3. Tanken är att arbetslaget ska kunna hjälpa föreningar med vissa arbetsuppgifter men också att arbetslaget kan stötta upp inom det kommunala ansvarsområdet. Arbetsutskottet godkänner redovisning och tar upp ärendet till ny behandling vid sammanträdet den 22 september 2009. Expedieras Arbetsmarknadschefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 6 209 Dnr 2009.695.020 Arbetsrättsliga riktlinjer med anledning av influensan A(H1N1) Sveriges Kommuner och Landsting har gett riktlinjer för hur kommunerna som arbetsgivare ska hantera frågor kring influensan A (H1N1) - den s.k. svininfluensan. Arbetsutskottet beslutar att Melleruds kommun inte slopar karensdagen för kommunens anställda dvs. betalar sjuklön under första sjukskrivningsdagen. Arbetsutskottet beslutar att kommunens anställda har möjlighet att vaccinera sig mot svininfluensa under arbetstid. Expedieras Kommunchefens ledningsgrupp Fackliga organisationer MAS
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 7 210 Personalfrågor Personalchefen informerar om aktuella personalfrågor: Inga varsel av lärare Pensionserbjudanden Arbetsutskottet beslutar att godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 8 211 Dnr 2009.78.805 Avtal om driftbidrag (föreningsstöd) inom Melleruds kommun Kommunstyrelsen har tidigare tagit beslut om att säga upp alla gällande avtal om föreningsstöd. Kultur- och fritidsutvecklaren och medborgarkontoret har fått i uppdrag på att ta fram förslag till nya kontrakt. Dessa måste basera sig på bidragsreglementet och det kan vara lämpligt att se över detta samtidigt som nya kontrakt skrivs. Arbetsutskottet gav den 16 juni 2009, 175, kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att utifrån Vision Melleruds intentioner och förd diskussion ta fram ett förslag till nytt bidragsreglemente. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsutvecklarens tjänsteskrivelse 2009-08-28 med bilaga. Arbetsutskottet beslutar att remittera föreliggande förslag till föreningarna i Melleruds kommun under september månad och att ger kultur- och fritidsutvecklaren i uppdrag att redovisa föreningarnas synpunkter och ett bearbetat förslag vid arbetsutskottets sammanträde den 6 oktober 2009. Expedieras Kultur- och fritidsutvecklaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 9 212 Dnr 2009.611.002 De nya strandskyddsreglerna delegation och ändring i reglemente Plan- och bygglagen (PBL) och andra näraliggande lagar har fått ny lydelse från och med den 1 juli 2009. Förändringarna avser strandskyddet och utveckling av landsbygden i strandnära lägen. Sveriges Kommuner och Landstings kommenterar lagändringarna i cirkulär 2009:36. Sammanfattning De nya reglerna för dispenser och tillsyn avseende strandskyddet har i stort flyttat beslutanderätten till lokal nivå och därmed ökat kommunernas möjligheter till utveckling i strandnära lägen. Lagändringen kräver emellertid fullmäktigebeslut när det gäller ansvaret för dispenser och tillsyn. Kommunfullmäktige behåller beslutanderätten avseende upphävande av strandskydd inom detaljplaner som fastställs av fullmäktige. Beslutsunderlag Samordnarens tjänsteskrivelse 2009-08-25. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige beslutar att till byggnadsnämnden överlämna ansvaret för dispenser avseende strandskyddet enligt Miljöbalken 7 kapitlet och fastställer därför justerat reglemente för byggnadsnämnden, 1 kap. 6, enligt föreliggande underlag. Kommunfullmäktige beslutar att till Dalslands miljönämnd överlämna ansvaret för tillsyn avseende strandskyddet enligt Miljöbalken 7 kapitlet samt för frågor avseende dispens från strandskyddet för annat än byggnader. Nämnden har att själv utforma nödvändiga regler för denna tillsyn. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Robert Svensson Daniel Jensen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 10 213 Dnr 2009.612.141 Tidningssituationen i Dalsland Nils-Erik Jansson, Dals Långed, har i en skrivelse som inkom till kommunen den 7 augusti 2009, framfört synpunkter och idéer kring tidningssituationen i Dalsland där det för närvarande finns sex olika dagstidningar som täcker olika delar av landskapet. Arbetsutskottet beslutar att ge ordföranden i uppdrag att lyfta frågan i direktionen för Dalslandskommunernas Kommunalförbund. Expedieras Kommunstyrelsens ordförande
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 11 214 Sunnanå Hamn, information Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå Hamn. Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 12 215 Aktuella frågor Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter diskuterar aktuella frågor: Översyn av kommunens bolag Chefsutvecklingsdagar på Kroppefjälls Spa och Hotell 10-11/9 Arbetsutskottet godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-09-08 13 216 Företagsbesök Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker Svenska Kyrkans nybyggda lokaler i Mellerud för att informera sig om verksamheten.