SIGNERAD 2014-08-21 Malmö stad Stadskontoret 1 (5) HDatum 2014-08-21 Vår referens Maria Bredin Sekreterare Tjänsteskrivelse Maria.Bredin@malmo.se Uppföljning av avslutat projekt Partnerskap för tillväxt STK-2014-842 Sammanfattning I ärendet redovisar stadskontoret det avslutade EU-finansierade projektet Partnerskap för tillväxt som bedrivits under perioden april 2012 juni 2014. En rad aktiviteter har genomförts med syfte att utveckla en gemensam marknadsföring av Malmö och Köpenhamn på internationella arenor för att attrahera fler etableringar och investeringar. Stadskontoret lyfter i sina synpunkter fram betydelsen av att i kommunen tillvarata erfarenheterna från utvecklingsarbetet och de pilotaktiviteter som genomförts i samarbete med Köpenhamns kommun med flera. Det föreslås att kommunsstyrelsen anmodar tekniska nämnden att återkomma med ett utveckla förslag på hur arbetet och erfarenheterna i projektet kan tillvaratas och utvecklas i Malmö stad. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att uppdraget om att genomföra projektet Partnerskap för tillväxt i samarbete med Köpenhamns kommun med flera är slutfört mot bakgrund av vad som redovisas i föreliggande ärende, samt att anmoda tekniska nämnden att återkomma till kommunstyrelsen innan årsskiftet 2014 med ett utvecklat förslag på hur arbetet och erfarenheter från projektet som redovisas i ärendet kan tillvaratas och utvecklas i Malmö stad. Beslutsunderlag G-Tjänsteskrivelse - KS 3 september- Uppföljning av avslutat projekt Partnerskap för tillväxt Program Investor Summit Beslutsplanering KS Arbetsutskott 2014-08-25 Kommunstyrelsen 2014-09-03 Ärendet Malmö stad har under perioden 1 april 2012-30 juni 2014 deltagit i det EU-finansierade projektet Partnerskap för tillväxt för fler etableringar och investeringar i Öresundsregionen, ett samverkansprojekt med Köpenhamns kommun för att utveckla en gemensam marknadsföring på internationella arenor. Köpenhamns kommun har varit Leadpartner och i partnerskapet har även Cop-
enhagen Capacity och Invest in Skåne deltagit. Projektets syfte har varit att gemensamt marknadsföra och profilera Malmö och Köpenhamn på internationella arenor för att attrahera fler etableringar och investeringar. En rad gemensamma verktyg har utvecklats för marknadsföringssyften. 2 (5) Projektet har genomförts inom ramen för Malmö stads fördjupade samarbete med Köpenhamns kommun med fokus på tillväxt- och investeringsfrämjande insatser. Genom samarbetet har kommunerna försökt att spela en mer proaktiv roll för att attrahera fler utländska investeringar och verksamheter till regionen. För att möta behoven av privata investeringar och nya arbetsplatser har projektet utvecklat verktyg för att marknadsföra de båda städernas förutsättningar för attraktiva etableringar. Kommunstyrelsen beslutade 1 oktober 2012 att anslå 330 000 kr ur kommunstyrelsens anslag för projekt och utredningar för kontant medfinansiering av projektet (KS-KOM-2012-00638). Projektet kom att förlängas ett år i samband med genomförandet av Investor Summit som en del av konceptet Copenhagen Malmö Summit 28-29 april 2014 efter att en tilläggsansökan till Interregprogrammet godkänts i mars 2013 med utökat EU-stöd för genomförandet. Kommunstyrelsen beslutade 20 januari 2014 att anslå 270 000 kr för genomförandet av Investor Summit (KS 2013-1101) inom ramen för projektet. Genomförda aktiviteter I projektet har ett antal aktiviteter genomförts som resulterat i följande produkter och evenemang: Webbplattformen Copenhagen Malmö Prospect som profilerar Malmö och Köpenhamns utbyggnadsområden och investeringsmöjligheter. Prospektet uppvisar de viktigaste utbyggnads-och etableringsområden i Köpenhamn och Malmö med omnejd. Prospektet presenterar en gemensam berättelse om den framtida utvecklingen i städerna samt om regionens styrkepositioner i förhållande till en potentiell investerare eller verksamhet som vill etablera sig i regionen. Webbsidan är också öppen för andra offentliga och privata aktörer att delta och således involveras fler i den gemensamma marknadsföringen. Idag finns till exempel utbyggnadsområden i andra omkringliggande kommuner på Själland samt privata byggprojekt exponerade på webbsidan. Därutöver presenterar Prospektet information om regionens viktigaste kluster inom logistik, Life Science, IKT, kreativa näringar, livsmedel och Clean Tech. Den samlade informationen ger en snabb överblick med länkar och kontaktuppgifter för djupare information på engelska, svenska, danska och kinesiska. www.copenhagenmalmo.com. Webbsidan som beskrivs ovan lanserades på Mipim 2013 i Malmö och Köpenhamns gemensamma monter Copenhagen Malmö Region. Produkten har också exponerats på andra investeringsmässor så som Expo Real i Munchen och Stockholm Business Arena 2013 liksom på Copenhagen Malmö Summit 28-29 april och Investor Summit 2014. Driften av webbsidan Copenhagen Malmö Prospect är finansierad fram till och med december 2014 genom Köpenhamns kommun, Malmö stad, Invest in Skåne och Copenhagen Capacity, som regleras i ett gemensamt driftsavtal. För närvarande pågår diskussioner på den danska sidan huruvida Copenhagen Malmö Prospect kan utvecklas inom ramen för den pågående politiska processen om en fokuserad växtdagordning på Själland.
Informationsfoldern Copenhagen Malmö Region (en tryckt version av det digitala prospektet) som innehåller en rad faktablad över utvecklingsområdena som visas på webbsidan, internationella skolor i regionen samt stora offentliga investeringar i regionen. Informationsfoldern lanserades och har använts på samma investeringsarrangemang som det digitala prospektet, se ovan. Informationsfoldern delas ut på kommunstyrelsens sammanträde. 3 (5) Investor Summit 2014 genomfördes den 28 april under det samlade konceptet Copenhagen Malmö Summit - ett internationellt arrangemang med fokus på investeringsmöjligheter inom bygg- och fastighetssektorn i Malmö och Köpenhamn den 28-29 april 2014. Investor Summit genomfördes den 28 april på Turning Torso som ett exklusivt och slutet event för särskilt inbjudna utländska investerare och innehöll föredrag om investeringsvillkor- och möjligheter i Köpenhamn- och Malmöregionen, guidade turer till utvalda utbyggnadsområden samt informella nätverksmöjligheter på mottagning och middag på kvällen i Köpenhamn. 12 utländska investerare på hög nivå från i huvudsak norra Europa deltog på eventet, detta i förhållande till projektets målsättning om 30 utländska deltagare. En uppföljning visar att deltagarna över lag var mycket nöjda med Investor Summit som tillgodosett behov av nätverksmöjligheter och kontaktskapande aktiviteter liksom nödvändig kunskap om regionen. Fortsatta kontakter och nya möten är inplanerade enligt genomförd uppföljning. Program Investor Summit biläggs ärendet. Den 29 april arrangerades Copenhagen Malmö Property Summit i Köpenhamn - en öppen konferens och mässa för investerare och aktörer inom bygg- och fastighetsbranschen. Eventet genomfördes av den kommersiella konferensarrangören Estate Media Nordic med Malmö stad liksom projektets övriga parter som samarbetspartners. Projektet deltog med en gemensam monter Copenhagen Malmö Region samt med talare i programmet. Eventet samlade ca 150 deltagare, i huvudsak danska aktörer. Copenhagen- Malmö 2025 - en samlad strategi för Köpenhamns kommun och Malmö stad som syftar till att ge en strategisk översikt över samarbetet mellan de två städerna och formulera en gemensam riktning. Strategin ska fungera som ett gemensamt styrdokument för samarbetet och genomförandet av konkreta insatser. Dokumentet sammanfattar de två städernas gemensamma utmaningar, mål och pågående aktiviteter, samt innehåller en idékatalog med förslag till nya initiativ. Det har utvecklats genom en omfattande process och ett brett samarbete mellan samtliga förvaltningar i Köpenhamns kommun och Malmö stad. Strategin presenterades på det politiska mötet mellan Malmö stads kommunalråd och Økonomiudvalget Köpenhamn kommun den 6 maj. Strategidokumentet ska vidare behandlas i kommunstyrelsen under hösten 2014. Projektresultat Genom ett fördjupat samarbete mellan Malmö och Köpenhamn har projektet bidragit till att utveckla städernas roll som tillväxtmotorer för hela Öresundsregionen. Ett utvecklat partnerskap mellan Malmö och Köpenhamn tillsammans med andra regionala aktörer medverkar till att de två städerna samspelar/sätts i ett gemensamt sammanhang i den kommunala planeringen liksom i medvetandet hos internationella investerare och verksamheter.
Konkret har projektets aktiviteter resulterat i följande: 4 (5) En gemensam marknadsföring och profilering av Malmö och Köpenhamn som en funktionell region med en kritisk massa vilken är tydlig på Prospektet och i informationsfoldern där städernas stadsutveckling- och investeringsmöjligheter presenteras i en samlad berättelse. I arbetet med att attrahera investeringar och etableringar på internationella arenor har projektet visat att samarbetet är betydelsefullt. Budskapet om one region var till exempel central under aktiviteterna på Investor Summit och uppföljningen visar att deltagande investerare ansåg att budskapet att Köpenhamn och Malmö utgör en funktionell region med en kritisk massa var avgörande för intresse att investera i regionen. Städerna har gemensamt profilerat sig under namnet Copenhagen-Malmö Region. Ett fördjupat samarbete mellan Malmö stad och Köpenhamns kommun inom näringsliv/investeringar/tillväxt. Nya kontakter och utvecklade relationer med utländska investerare. Utvecklade relationer mellan förvaltningar och tjänstemän i kommunerna, nya samarbetsinitiativ är formulerade inom ett antal strategiska insatsområden i ett gemensamt styrdokument Copenhagen Malmö 2025. Det är första gången på flera år Malmö stad har den typen av styrdokument som har utvecklats i en bred samverkan mellan förvaltningar i Malmö stad. Malmö stad och Köpenhamns kommun har tagit ett tydligare regionalt ledarskap för internationell synlighet och synliggjort sina gemensamma strävanden för ökad tillväxt i regionen. Projektorganisation och budget Från Malmö stads sida har stadskontoret svarat för projektledning och övergripande samordning i Malmö stad. Deltagande i arbetsgrupper har skett genom f.d. tillväxtavdelningarna på stadskontoret. Samverkan har skett med fastighetskontoret och stadsbyggnadskontoret. Projektet har haft en total budget på 584 501 Euro (5 350 tkr enligt dagsaktuell valutakurs), varav hälften av består av EU-medel. Enligt pågående slutredovisning förväntas projektet uppvisa lägre kostnader i förhållande till ursprunglig budget. Preliminära siffror visar att Malmö stads medfinansiering uppgår till ca 791 tkr. Stadskontorets bedömning Stadskontoret ser positivt på utvecklingssamarbetet som genomförts och de aktiviteter som prövats under projektperioden. Det har inneburit en rad pilotaktiviteter där Malmö stad i samarbete med Köpenhamns kommun agerat proaktivt för att attrahera fler investeringar i internationella sammanhang. Malmö stad har sedan flera år tillbaka profilerat sig tillsammans med Köpenhamn, andra kommuner och företag på Mipim vilket har tillvaratagits och utvecklats i projektet. I samband med att projektet avslutats finns behov av att se över hur arbetet och erfarenheterna som utvecklats i projektet kan tas om hand och bedrivas framöver i förhållande till kommunens ordinarie verksamhet. Det kan finnas anledning att se över investerings- och företagsetableringsfrämjade frågor generellt i kommunen i förhållande till det arbetet som utvecklats med Köpenhamns kommun. Erfarenheterna från projektet är viktiga i arbetet med att marknadsföra Malmö stad. Ett större område Copenhagen Malmö Region - i två länder visade sig till exempel vara av betydelse på
Investor Summit. Stadskontoret menar att arrangera mötesforum för nationella och internationella investerare är av betydelse och det kan finnas anledning att pröva fler möjligheter att genomföra liknande arrangemang. Exempelvis kan ett koncept om ett återkommande arrangemang, Copenhagen Malmö Summit, vart annat eller vart tredje år med fördel prövas för att synliggöra städernas fördjupade samarbete och roll i regionen. Det skulle kunna ske genom en bred ansats där investering- och etableringsfrågorna kan vara en del av innehållet. Stadskontoret avser att inleda diskussion med Köpenhamns kommun om möjligt upplägg för ett sådant koncept. 5 (5) Stadskontoret föreslår för kommunstyrelsen att anmoda tekniska nämnden att återkomma med förslag på hur arbetet och erfarenheterna från redovisat projekt kan tillvaratas och utvecklas i Malmö stad. Arbetet bör beakta den process som pågår kring det danska initiativet Fokuseret Vækstdagsorden liksom arbetet Malmö stad bedriver på Mipim. Stadskontoret vill i förhållande till arbetet som pågår inom ramen för den Fokuseret Vækstdagsorden hänvisa till det gemensamma positionspappret Promemoria angående den fokuserade vækstdagordningen från Region Skåne, Malmö stad, Kommunförbundet Skåne, Helsingborgs stad, Lunds kommun och Landskrona stad daterat 9 april 2014 (Kommunstyrelsens arbetsutskott 2 juni 177). Ansvariga Jan Haak Planeringsdirektör Jan-Inge Ahlfridh Stadsdirektör