Kostnadsbokföring av ej beviljad ersättning från Migrationsverket 2014, verksamheten ensamkommande barn

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Kostnadsbokföring av ej beviljad ersättning från Migrationsverket 2014, verksamheten ensamkommande barn"

Johanna Lindqvist
för 8 år sedan
Visningar:

1 SIGNERAD Malmö stad Stadskontoret 1 (3) Datum Vår referens Elisabeth Eklund Enhetschef elisabeth.eklund@malmo.se Tjänsteskrivelse Gunnar Bergström Enhetschef gunnar.bergstrom@malmo.se Kostnadsbokföring av ej beviljad ersättning från Migrationsverket 2014, verksamheten ensamkommande barn STK Sammanfattning Sociala resursnämnden har vidaresänt information till kommunstyrelsen angående Migrationsverkets avslag på ansökningar gällande verksamheten ensamkommande barn. Till följd av detta kommer sociala resursnämnden att kostnadsbokföra den ej beviljade ersättningen vilken uppgår till kronor. Förslag till beslut att att föreslå kommunstyrelsen att lägga informationen till handlingarna, samt uppdra åt stadskontoret att i samråd med sociala resursförvaltningen ta fram förslag till skrivelse till regeringen avseende de ekonomiska konsekvenserna av förändringar i ersättningssystemet för ensamkommande barn. Beslutsunderlag G-Tjänsteskrivelse Kostnadsbokföring av ej beviljad ersättning från Migrationsverket 2014, verksamheten ensamkommande barn G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden Ekonomiskt underlag nedskrivning bokslut 2014 Beslutsplanering KS Fördelningsmöte KS Arbetsutskott Kommunstyrelsen Ärendet Sociala resursnämnden har vidaresänt information till kommunstyrelsen angående Migrations-

se Kostnadsbokföring av ej beviljad ersättning från Migrationsverket 2014, verksamheten ensamkommande barn STK-2014-1269 Sammanfattning Sociala resursnämnden har vidaresänt information till

2 verkets avslag på ansökningar gällande verksamheten ensamkommande barn. Till följd av detta kommer sociala resursnämnden att kostnadsbokföra den ej beviljade ersättningen vilken uppgår till kronor. 2 (3) Kommunstyrelsen har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Av ärendet framgår att Migrationsverkets avslag gäller ansökning om ersättning för kvartal fyra Sociala resursnämnden har ännu ej erhållit beslut om ersättning för 2013 och Eftersom ansökningarna för dessa perioder avser ersättning för likartade kostnader kan det antas att Migrationsverket kommer att avslå även dessa ansökningar. Redovisningsmässigt innebär detta att sociala resursnämnden i sina räkenskaper har en fordran på Migrationsverket för 2013 och 2014 som inte kommer att regleras. Fordran är klassificerad som en omsättningstillgång. Värdering av omsättningstillgångar ska enligt Lag (1997:614) om kommunal redovisning, 6 kapitlet 7 ske till det lägsta av anskaffningsvärdet och det verkliga värdet på balansdagen. Vidare när det gäller normgivning inom redovisningsområdet ska försiktighetsprincipen tillämpas. Denna princip innebär att försiktighet alltid ska tillämpas vid värdering av tillgångar, d.v.s. att tillgångar och intäkter inte får övervärderas samt att hänsyn ska tas till väntade förluster. Sammanfattningsvis innebär ovanstående att det enligt gällande lagstiftning och normering inom redovisningsområde är helt korrekt att avskriva fordran på Migrationsverket samt att redovisa den uteblivna ersättningen som en kostnad respektive minskad intäkt i resultaträkningen i 2014 års räkenskaper. I sammanhanget bör uppmärksammas att den nya lagen Kommunalt mottagande av ensamkommande barn, som trädde i kraft den 1 januari 2014, medfört ändringar i ersättningsförordningarna. För Malmö stad innebär det nya ersättningssystemet att möjligheterna för att få kostnader ersatta minskar drastiskt och sociala resursförvaltningen befarar stort underskott av olika anledningar. Förvaltningen har undersökt olika alternativ för att bedriva boenden och samtidigt minska de ekonomiska förlusterna som det nya ersättningssystemet innebär. Det ultimata hade varit att bedriva renodlade boenden baserade på transit/asyl/put men det är en omöjlighet då verksamheten inte kan förutse hur många barn som kommer eller hur många barn som anvisas till Malmö. Vidare är det omöjligt att i förväg beräkna hur lång tid barnen stannar i Malmö innan de får en anvisningskommun eller hur många barn som beviljas permanent upphålstillstånd (PUT). Sociala resursförvaltningen har under det gångna året även haft anvisade barn på externa placeringar till en kostnad av i genomsnitt av kr/dygnet. Dessa kostnader har Malmö stad tidigare fått ersatt med faktiska kostnader vilket förändrats med den lagändring som skedde i årsskiftet och medfört att Malmö blivit ersatt med hälften av den kostnaden. Det innebär att Malmö stad dagligen går med ekonomisk förlust om staden placerar anvisade barn som är i behov av behandling på behandlingshem. Det förordas att stadskontoret i samråd med sociala resursförvaltningen ges i uppdrag att ta fram förslag till skrivelse till regeringen för att belysa de negativa ekonomiska konsekvenserna av förändringar i ersättningssystemet för ensamkommande barn.

2 (3) Kommunstyrelsen har beretts tillfälle att yttra sig i ärendet. Av ärendet framgår att Migrationsverkets avslag gäller ansökning om ersättning för kvartal fyra 2012.

3 Kommunstyrelsen har den 26 november 2014 beslutat att uppdra åt stadskontoret att återkomma med en redovisning till kommunstyrelsen om det finns ytterligare ersättningar som Malmö stad inte har sökt, samt vilka kostnader Malmö stad har sökt men inte fått ersättning för. Stadskontoret avser att återredovisa detta uppdrag i samband med det kommande förslaget till skrivelse till regeringen. 3 (3) Ansvariga

samt vilka kostnader Malmö stad har sökt men inte fått ersättning för.

Relevanta dokument

Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande barn

SIGNERAD 2014-10-28 Malmö stad Stadskontoret 1 (4) Datum 2014-10-27 Vår referens Gunnar Bergström Enhetschef gunnar.bergstrom@malmo.se Tjänsteskrivelse Överenskommelse om anordnande av boende för asylsökande