Räddningsnämnden 2014-12-04 1(11) Plats och tid: kl 16:00-18:00 ande: Kristinehedsvägen 2, 302 44 Halmstad, Sammanträdesrum Castler, Lennart Eriksson (M), ordförande Naser Zeqiri (S) Monica Björnehammar (M) Anna Carlsson (S) Roy Aronsson (FP) Bo Johansson (S) Fredrik Müntzing (KD) Övriga deltagande: Christoffer Linden, Vanja Brovall, Henrik Östlund, Göran Persson, räddningschef Hans Ekberg och sekreterare Annika Wallentin Ravnjakovic Utses att justera: Naser Zeqiri Justeringens plats och tid: Räddnings BAS 2014-12-08 Sekreterare: Paragrafer 41-49 Annika Wallentin Ravnjakovic Ordföranden: Lennart Eriksson Justerande:. Naser Zeqiri ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Räddningsnämnd : 2014-12-04 Datum för anslags upprättande: 2014-12-11 Datum för anslags nedtagande: 2015-01-02 Förvaringsplats för protokollet: Räddningstjänstens expedition Underskrift:... Annika Wallentin Ravnjakovic
Räddningsnämnden 2014-12-04 2(11) RN 41 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkändes Förslag till dagordning föreligger Att godkänna föreliggande beslut till dagordning.
Räddningsnämnden 2014-12-04 3(11) RN 42 RN 2014/0053 Delegationsärenden 1. Räddningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen. Räddningschefen har, enligt räddningsnämndens delegationsordning, rätt att fatta beslut i räddningsnämndens ställe i följande ärendegrupper: Ekonomi, personalärenden och myndighetsutövning. Räddningschefen får i sin tur uppdra åt annan anställd att besluta i ärendet. Denna rätt regleras i räddningschefens delegationsordning. Anmälan av beslut som fattats med stöd av delegation skall anmälas vid nästkommande sammanträde med räddningsnämnden. Anmälan av delegationsbeslut undertecknas av räddningschefen och kontrasigneras av verksamhetsansvarig för respektive avdelning. Anmälan görs inte i ärenden som är rena verkställighetsbeslut, såsom upphandling av avrop, kassation och försäljning av lös egendom, upplåtelse av hyresrätt och andra ärenden av rutinmässig beskaffenhet om det ekonomiska värdet eller det årliga hyresbeloppet understiger 2 basbelopp. Anmälan behöver heller inte göras i personalärenden av rutinmässig beskaffenhet. Räddningschefen redovisar beslut av ekonomisk karaktär fattade med stöd av delegation. 1. Räddningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen.
Räddningsnämnden 2014-12-04 4(11) RN 43 RN 2014/0049 Verksamhetsrapport Räddningsnämnden beslutar att godkänna rapporten Verksamhetsredovisning skall ske vid varje nämndsammanträde. Räddningschefen, och i förekommande fall andra tjänstemän, redovisar de händelser i verksamheten som skett sedan föregående redovisning och som bedöms vara av intresse för räddningsnämndens möjligheter att utöva sitt uppdrag. Räddningschefen med medarbetare redovisar: - Ekonomisk redovisning med riktpunkten 91,6 %. - Erhållet uppdrag från kommunchefen, om en förstudie ang ökad samverkan med andra räddningstjänster, - Sammanfattning av förslag i planeringsdirektiv som rör räddningsnämndens verksamhet. - Pågående arbete med förslag till budget och verksamhetsplan för 2015. - Rapport från möte med räddningsnämndspresidier i RäddSam Halland. - Ledamöterna informerar om sin medverkan vid årsavslutningarna på kranskårerna. Brandinspektör Magnus Wijk redovisar åtgärder för att förebygga ytterligare inslag av anlagda bränder och okynnesalarmering av räddningstjänst på en av kommunens grundskolor. Avdelningschef Gert Heinsvig redovisar åtgärder för att biträda migrationsverkets asylboende ang åtgärder för brandsäkerhet och för att motverka okynnesalarmering av räddningstjänst. Räddningsnämnden beslutar att godkänna rapporten
Räddningsnämnden 2014-12-04 5(11) RN 44 RN 2014/0054 Inkomna skrivelser 1. Räddningsnämnden beslutar att lägga inkomna skrivelser till handlingarna. Följande skrivelser har inkommit till räddningstjänsten: 1. Kommunala handikapprådets protokoll 2014-10-09. Räddningsnämnden behöver inte vidta några åtgärder med anledning av protokollet. 1. Räddningsnämnden beslutar att lägga inkomna skrivelser till handlingarna.
Räddningsnämnden 2014-12-04 6(11) RN 45 RN 2014/0464 Mottagning av automatiska brandlarm 1. Räddningsnämnden beslutar att godkänna redovisat förslag till prismodell. 2. Räddningsnämnden beslutar att prismodellen ska tillämpas från det datum då räddningstjänsten tar över hantering och mottagning för samtliga typer av direktanslutna brand/gaslarm kopplat till övervakade ledningar från objekt med automatisk brandlarmanläggning. Räddningstjänsten har under lång tid varit primärmottagare av signal från automatiska brandlarm. Räddningstjänsten är avtalstecknare för tjänsten genom ett civilrättsligt avtal med respektive objektsägare. Mellan räddningstjänsten och SOS finns ett avtal där SOS-alarm AB utför tjänster för räddningstjänstens räkning gentemot kund. Efter SOS-alarms omorganinsation av sin verksamhet de senaste åren har hanteringen gentemot såväl nya som gamla objektsägare blivit alltmer ineffektiv. Dubbelarbete utförs vad gäller såväl registerföring som åtgärder vid provning av överföring från automatiska brandlarm. Den allvarligaste bristen är ändå att det uppstår otydlighet vem som ska utföra vilka moment vid inkoppling respektive förändringar i den tekniska utrustningen, med följd av att objektsägaren kommer på mellan hand och upplever dålig service. Mot denna bakgrund och att utvecklingen på den tekniska sidan går framåt har ett arbete med översyn avhanteringen av de automatiska brandlarmen gjorts inom förvaltningen. Syftet har varit att öka kvalitén genom att förenkla hanteringen, öka tydligheten i ansvarsförhållanden, förbättra servicen. Detta har lett fram till justering av befintlig avtalstext genom att anpassa innehållet bl a till förändrade krav i svenska brandskyddsföreningen föreskrifter för automatiska brandlarm. Ett annat syfte har varit att erbjuda objektsägarna en service där man skapar en avvägd lösning för deras behov. Krävs det t ex att annan åtgörare ändå måste vara på plats innan räddningstjänsten kan vidta åtgärd är inte ett direktlarm till räddningstjänsten bästa lösningen. I samband med detta arbete har en analys av det arbete räddningstjänsten måste lägga ned på tjänsten gjord. Resultatet av denna kräver en justering av prismodellen för att spegla självkostnaden för de olika momenten.
Räddningsnämnden 2014-12-04 7(11) Med anledning av detta fick räddningschefen vid räddningsnämndens senaste sammanträde i uppdrag att ta fram en prismodell och presentera denna vid nästkommande möte. Framtagen prismodell redovisas i bilaga 1. Modellen bygger på tidsåtgång för handläggning av olika moment i processen, på faktiska kostnader för underleverantörer och investeringar över tid. Nedlagd tid för handläggning debiteras med samma summa som ingår i av kommunfullmäktige fastställd taxa för tillsyn. 1. Räddningsnämnden beslutar att godkänna redovisat förslag till prismodell. 2. Räddningsnämnden beslutar att prismodellen ska tillämpas från det datum då räddningstjänsten tar över hantering och mottagning för samtliga typer av direktanslutna brand/gaslarm kopplat till övervakade ledningar från objekt med automatisk brandlarmanläggning.
Räddningsnämnden 2014-12-04 8(11) RN 46 RN 2014/0454 Förändring av sotningsfrister 1. Räddningsnämnden beslutar om nya frister, enligt bilaga 1, för rengöring (sotning) fr.o.m. 2015-01-01. Då Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har kommit med nya föreskrifter och allmänna råd (MSBFS 2014:6) om rengöring (sotning) och brandskyddskontroll kommunen behöver kommunen revidera sina rengöringsfrister i enlighet med dessa. Förslaget till nya sotningsfrister, se bilaga 1, är anpassat efter lokala förhållanden och möjliggör för samordningseffekter mellan brandskyddskontroll och sotning. Förslaget ligger i linje med MSB:s allmänna råd om rengöring (sotning). Den tydligaste förändring som sker är att sotningsintervallet för lokaleldstäder som eldas i mindre omfattning ändras från vart 4:e till vart 3 år. 1. Räddningsnämnden beslutar om nya frister, enligt bilaga 1, för rengöring (sotning) fr.o.m. 2015-01-01.
Räddningsnämnden 2014-12-04 9(11) RN 47 RN 2014/0453 Förlängning av sotningsavtal med Varbergs sotningsdistrikt 1. Räddningsnämnden beslutar att förlänga avtalet med Varberg Sotningsdistrikt avseende rengöring (sotning) och brandskyddskontroll till 2017-12-31. Halmstad kommun slöt 2011-11-21 avtal med Varbergs Sotningsdistrikt Dick Hålldén AB avseende rengöring (sotning) och brandskyddskontroll. Avtalet omfattar perioden 2012-01-01 2013-12-31. Kommunen har, enligt avtalet, rätt till förlängning med oförändrade villkor upp till 4 år. Enligt beslut i RN 2011-11-17 ges möjlighet till förlängning med ett år i taget. Förlängning har skett vid ett tillfälle. I samtal med skorstensfejarmästaren har framkommit önskemål om längre avtalsperiod än ett år i sänder. et om en sådan begränsning fattades av räddningsnämnden vid beslut om avtalsteckning men frångicks vid senaste förlängningen då beslutet omfattade två år. Skorstensfejarmästaren önskar av företagsstrategiska skäl (investeringar) besked om förlängning kommer att ske för de sista åren i avtalsperioden. Förvaltningen bedömer att Varbergs sotningsdistrikt har uppfyllt sina åtagande enligt avtalet. Förvaltningen gör även bedömning att inkomna klagomål på verksamhetsutövaren, både till antal och till allvarlighetsgrad, är väldigt ringa utifrån antalet uppdrag som görs. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att avtalet förlängs med ytterligare två år då leverantören bedöms ha uppfyllt sin del av avtalet på ett bra vis. Ett och ett halvt år före avtalsperiodens slut skall upphandling av ny tjänstekoncession för sotning och brandskyddskontroll påbörjas. 1. Räddningsnämnden beslutar att förlänga avtalet med Varberg Sotningsdistrikt avseende rengöring (sotning) och brandskyddskontroll till 2017-12-31.
Räddningsnämnden 2014-12-04 10(11) RN 48 RN 2014/0462 Indexuppräkning av prislista 2015 1. Räddningsnämnden beslutar att fastställa indexuppräknad prislista omfattande perioden 2015-01-01 2015-12-31. 2. Räddningsnämnden beslutar att priser för automatiska brandlarm gäller t o m 2015-03-31 eftersom en översyn av automatlarmhanteringen pågår vilket kan medföra förändringar i prisbilden. 3. Räddningsnämnden beslutar att ändra basmånad för uppräkning, från oktober till augusti månad, gällande revidering av indexuppräkning avseende taxorna för tillsyn LSO samt tillsyn/tillstånd LBE. Prislistan revideras årligen med konsumentprisindex, KPI, för oktober föregående år samt arbetskostnadsindex, AKI, för augusti föregående år. Priserna för automatiska brandlarm har en tidsbegränsning i prislistan och detta beror på att en översyn sker för tillfället vilket kan bidra till prisskillnader. En ändring behöver göras av basmånad från oktober till augusti månad avseende indexuppräkning för taxorna, tillsyn LSO samt tillsyn/tillstånd LBE. Detta på grund av att prislistan och taxorna ska kunna börja gälla från den 1 januari på det nya året. 1. Räddningsnämnden beslutar att fastställa indexuppräknad prislista omfattande perioden 2015-01-01 2015-12-31. 2. Räddningsnämnden beslutar att priser för automatiska brandlarm gäller t o m 2015-03-31 eftersom en översyn av automatlarmhanteringen pågår vilket kan medföra förändringar i prisbilden. 3. Räddningsnämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att besluta om ändring av basmånad för uppräkning, från oktober till augusti månad, gällande revidering av indexuppräkning avseende taxorna för tillsyn enl LSO samt tillsyn/tillstånd enl LBE.
Räddningsnämnden 2014-12-04 11(11) RN 49 RN 2014/0055 Övriga ärenden 1. Räddningsnämnden beslutar att instämma i ordförandes tack till avgående ledamöter och hans julhälsning till samtliga ledamöter och anställda med familjer. 2. Räddningsnämnden beslutar att instämma i vice ordförandes julhälsning och tack till ordförande för väl utfört ordförandearbete och gott samarbete under den gångna mandatperioden. Sammanträdet är inte bara årets sista utan också mandatperiodens sista. I samband med detta är det också ett stort antal ledamöters sista sammanträde med räddningsnämnden. De ledamöter som lämnar räddningsnämnden är: Naser Zeqiri, Monica Björnehammar, Anna Carlsson, Roy Aronsson, Bo Johansson, Fredrik Müntzing, Vanja Brovall, Christoffer Linden och Göran Persson. Efter sammanträdets avslutande intages en gemensam julmåltid tillsammans med Räddningstjänstens personal, då även avtackningar av nyblivna pensionärer samt uppvaktning av personal som tjänstgjort 25 år i kommunen sker. 1. Räddningsnämnden beslutar att instämma i ordförandes tack till avgående ledamöter och hans julhälsning till samtliga ledamöter och anställda med familjer. 2. Räddningsnämnden beslutar att instämma i vice ordförandes julhälsning och tack till ordförande för väl utfört ordförandearbete och gott samarbete under den gångna mandatperioden.