samhällsskydd och beredskap 1 (8) Pia Håkansson 010-240 35 93 pia.hakansson@msb.se Noomi Egan 010 240 35 45 noomi.egan@msb.se Programplan 2015-2017 Kunskapsplattform ledning
samhällsskydd och beredskap 2 (8) Innehållsförteckning 1. Inledning... 3 1.1 Verksamhet... 3 1.2 Mål... 4 2. Arbetsområden 2015-2017... 4 2.1 Utveckling och stimulering... 5 2.2 Mötesplatser och kontaktytor... 6 2.3 Erfarenhetsåterföring... 6 2.4 Kunskapsöverföring och omvärldsbevakning... 7 2.5 Verksamhetsutveckling... 7 3. Uppföljning... 8
samhällsskydd och beredskap 3 (8) 1. Inledning Kunskapsplattform ledning går från och med 2015 in i sin andra treårsperiod. Denna programplan anger inriktningen för arbetet under dessa tre år. Förutsättningarna för verksamhetens fortsatta arbete är goda: Kunskapsplattformen är idag en etablerad arena för kunskapsutbyte, omvärldsbevakning och nätverkande. Verksamhetens nätverk ökar stadigt och fler aktörer har knutits till den centrala noden. Likaså har Kunskapsplattformens verksamhet breddats till att omfatta allt från studieansökningar och seminarieverksamhet till kunskapsöverföring, omvärldsbevakning och erfarenhetsåterföring. Kunskapsplattformen kommer under tidsperioden 2015-2017 ta sin utgångspunkt i fem prioriterade områden: utveckling och stimulering; mötesplatser och kontaktytor; erfarenhetsåterföring; kunskapsöverföring och omvärldsbevakning, samt verksamhetsutveckling. Programplanen beskriver inriktningen för verksamhetens arbete. Till programplanen kopplas en årlig verksamhetsplan där specifika aktiviteter och fokusområden för året beskrivs. 1.1 Verksamhet Kunskapsplattform ledning består av en central nod, en programgrupp och ett nätverk. Våren 2015 bidrar följande organisationer till nodens verksamhet: MSB, Polisen, RäddsamF, Mittuniversitet och Lunds universitet. Även KMC (Katastrofmedicinskt Centrum) i Linköping kommer att följa Kunskapsplattformens arbete under året. Noden håller ihop verksamheten och ansvarar för att följa upp programplanen, genomföra de aktiviteter som finns i verksamhetsplanen samt årligen följa upp verksamheten. Programgruppen ansvarar för uppföljning av Kunskapsplattform lednings verksamhet utifrån programplanen. Nätverksbyggande löper genom alla aktiviter som Kunskapsplattformen genomför. Det nätverk som under åren byggts upp är en av verksamhetens viktigaste tillgångar och även framöver kommer nätverksbyggande att vara en betydelsefull aktivitet. Nätverket består av mer eller mindre formellt knutna kontakter. Inte minst viktiga är de kontakter på personnivå som knyts inom olika organisationer. Vissa grupperingar inom nätverket är aktivt involverade medan andra målgrupper endast tar del av omvärldsbevakning och kunskapsöverföring. Idag prenumererar ca 1200 personer från statliga myndigheter, kommuner, länsstyrelser, universitet och högskolor på det månatliga nyhetsbrevet och målet är att antalet prenumeranter kontinuerligt ska öka.
samhällsskydd och beredskap 4 (8) 1.2 Mål Kunskapsplattform ledning ska bidra till att höja samhällets förmåga att hantera samverkan och ledning vid samhällsstörningar. 2. Arbetsområden 2015-2017 Kunskapsplattform ledning ska under tidsperioden 2015-2017 fortsätta med att på olika sätt stärka samhällets förmåga att hantera samverkan och ledning vid samhällsstörningar. Verksamheten kommer att ta sin utgångspunkt i fem prioriterade områden med delmål. 1. Utveckling och stimulering Identifiera framtida utvecklings- och forskningsbehov Identifiera och bistå med att driva forsknings- och utvecklingsfrågor i olika forum. Identifiera och verka för att omsätta forskningsresultat till praktisk tillämpning och utveckling av olika typer av stöd. 2. Mötesplatser och kontaktytor Vidareutveckla mötesplatser där forskare, praktiker och utbildare inom området möts. Utveckla kontaktytor mellan forskare, utbildare och praktiker. 3. Erfarenhetsåterföring Utveckla området erfarenhetsåterföring som bas för lärande, utveckling och forskningsansatser. 4. Kunskapsöverföring och omvärldsbevakning Vidareutveckla verktyg för kunskapsöverföring. Vidareutveckla system för omvärldsbevakning.
samhällsskydd och beredskap 5 (8) 5. Verksamhetsutveckling Identifiera och knyta personer och verksamheter till Kunskapsplattform lednings centrala nod. Utöka Kunskapsplattformens nätverk. 2.1 Utveckling och stimulering Behovet av utveckling i form av ny kunskap, modeller, metodstöd och koncept inom området är fortsatt stort. Här ska Kunskapsplattformen verka för att identifiera framtida utvecklings- och forskningsbehov inom praktik och forskning. Men, behovet av att driva redan existerande forsknings- och utvecklingsfrågor i olika forum är också betydande. Det kan vara svårt för olika forskare eller grupper av praktiker att få gehör för sina idéer och behov i rätt forum. Ofta handlar det om att de olika grupperingarna inte har någon kontakt sinsemellan eller har svårt för att identifiera lämpliga arenor för sin forskningsidé eller utvecklingsprojekt. Här ska Kunskapsplattform ledning verka som en facilitator och bistå med att dels identifiera och dels driva frågorna i rätt forum. Kunskapsplattformens roll som gränssnitt mellan praktik, utbildning och forskning behöver stärkas. Det finns fortfarande ett märkbart glapp mellan de som forskar inom området samverkan och ledning och de som är praktiskt verksamma. Som ovan handlar det ofta om att de olika grupperingarna inte har naturliga kontaktytor eller att praktiken upplever att forskningen inte fångar upp deras behov. Här ska Kunskapsplattformen verka för att identifiera och omsätta forskningsresultat till praktiskt tillämpning och utveckling av olika typer av stöd. Arbetet med utveckling och stimulering kommer att ske på olika sätt: Workshops för att identifiera forsknings- och utvecklingsbehov inom forskarvärlden och praktisk verksamhet. Utveckla och fördjupa arbetet med att driva frågor i rätt forum, exempelvis genom att ansvara för att studier initieras eller forskningsansökningar lämnas in. Workshops och utbildningsdagar för att omsätta forskning till praktisk tillämpning.
samhällsskydd och beredskap 6 (8) 2.2 Mötesplatser och kontaktytor Området samverkan och ledning omfattar grupperingar från forskarvärlden, praktiska verksamheter och de som utbildar inom området. Dessa grupperingar har få mötesplatser och arenor där de kan knyta kontakter, utbyta idéer och diskutera erfarenheter. Det finns en önskan bland Kunskapsplattformens målgrupper att verksamheten fortsatt ska arbeta med att skapa mötesplatser och kontaktytor mellan olika målgrupper. Detta kan också handla om kontakter mellan olika forskarprojekt, praktikergrupperingar eller andra verksamheter. Här ska Kunskapsplattformen verka som en facilitator och underlätta för olika grupper att hitta ingångar till personer, verksamheter och projekt. Under tidsperioden 2015-2017 ska Kunskapsplattformen arbeta vidare med att bygga broar mellan olika grupperingar. Arbetet kommer att ske genom att: Utveckla och fördjupa arbetet med att vidarebefordra kontakter mellan olika grupperingar av forskare, praktiker och utbildare. 2.3 Erfarenhetsåterföring Behovet av erfarenhetsåterföring inom ledningsområdet har blivit allt tydligare sedan Kunskapsplattformens verksamhet startade. Det finns en utbredd önskan bland verksamhetens målgrupper att erfarenheter inte bara ska tas tillvaras och dokumenteras men också leda vidare till en utveckling av området. Ofta dokumenteras erfarenheter genom seminarier och möten men de tas inte tillvara på ett systematiskt sätt i efter hand. Det leder till att lärdomar ofta inte sprids vidare i någon större utsträckning utöver till de som deltog i mötena och seminarierna. Alternativt skrivs en rapport som sedan inte nyttjas. Att systematiskt lära och tillvara på lärdomar från inträffade händelser är en utmaning inte bara för samverkan och ledningsområdet utan för hela samhällsskydd och beredskapshäradet. Under tidsperioden 2015-2017 ska Kunskapsplattformen stimulera utvecklingen av erfarenhetsåterföring som bas för lärande. Arbetet med erfarenhetsåterföring kommer att ske på olika sätt: Workshops där praktiker får hjälp att med teoretiska metoder samla in och utvärdera lärdomar. Utveckla samarbetet mellan olika aktörer inom området erfarenhetsåterföring. Workshops och seminarier för att utbyta erfarenheter där forskare och praktiker får mötas och diskutera händelser och frågor utifrån olika perspektiv.
samhällsskydd och beredskap 7 (8) 2.4 Kunskapsöverföring och omvärldsbevakning Glappet mellan de som forskar inom området samverkan och ledning och de som är praktiskt verksamma är fortfarande märkbart. Som tidigare nämnt handlar det ofta om att dessa grupperingar har få naturliga arenor eller mötesplatser där kunskap kan överföras. Likaså finns det ett behov och en önskan bland verksamhetens målgrupper av en samlad bild av vad som händer inom området samverkan och ledning avseende ny forskning, utveckling och aktuella händelser inom området, ur både ett nationellt och ett internationellt perspektiv. Vad gäller internationell omvärdsbevakning finns det i dagsläget ingen sådan och den kan inte heller köpas någonstans. En sådan omvärdsbevakning bör omfatta både forskning och praktik och en förutsättning är att ett flertal aktörer bidrar och tillsammans skapar den. Kunskapsplattformen ska under tidsperioden 2015-2017 arbeta vidare med att utveckla verktyg för kunskapsöverföring och omvärldsbevakning. Detta kommer att ske på olika sätt: Seminarier och workshops för att presentera ny kunskap eller utveckling inom området. Fortsätta att etablera Kunskapsplattform lednings nyhetsbrev som en arena för kunskapsöverföring, exempelvis genom att knyta fler verksamheter och personer till Kunskapsplattformen. Utveckla omvärldsbevakningen till att även omfatta en internationell utblick. 2.5 Verksamhetsutveckling Det finns en utbredd önskan bland Kunskapsplattformens målgrupper att plattformen ska omfatta fler verksamheter än vad den gör idag. Målgrupperna vill även se fler universitet och högskolor knutna till Kunskapsplattformen. Likaså vore Försvarsmakten och FOI naturliga deltagare i verksamheten. Under tidsperioden 2015 2017 ska Kunskapsplattformen därför fokusera på att bredda sin verksamhet genom att knyta fler personer och organisationer till sig. Kunskapsplattformen ska även arbeta med att utöka det nätverk som tar del av verksamhetens nyhetsbrev och övriga aktiviteter. Likaså ska Kunskapsplattformen arbeta vidare med att utveckla arbetsformer och arbetssätt inom den centrala noden. Med fler aktörer ställs större krav på
samhällsskydd och beredskap 8 (8) att kunna delta i verksamheten på olika sätt och det finns ett behov av att skapa fler nivåer i arbetet. MSB har en önskan att kunna använda Kunskapsplattformen som en tummelplats för samverkan och ledning och kommer att skapa en tydlighet kring hur Kunskapsplattformen ska användas från MSB:s sida. Betonas ska dock att MSB inte har för avsikt att styra arbetet med hela handen utan att det ska finnas en frihet i arbetet. Verksamhetsutveckling kommer att ske på olika sätt: Identifiera och etablera kontakt med - för Kunskapsplattformen strategiskt viktiga verksamheter och personer. Identifiera samarbetsområden med andra aktörer och verka för att anordna gemensamma aktiviteter. Utveckla och formalisera arbetssätt och arbetsformer inom den centrala noden. 3. Uppföljning Uppföljning av mål och aktiviteter är nödvändigt för att utvärdera nyttan och effekterna av Kunskapsplattformen. Noden ansvarar för att kontinuerligt följa upp de genomförda aktiviteterna. Efter varje verksamhetsår beskrivs Kunskapsplattformens verksamhet i en årsberättelse. Verksamheten redovisas mot de uppsatta målen och aktiviteterna i verksamhetsplanen samt mot det ekonomiska utfallet. Programgruppen ansvarar för att följa upp de årliga verksamhetsplanerna samt för att inriktningen i programplanen efterföljs. Mot slutet av treårsperioden kommer ytterligare en målgruppsanalys att genomföras. Syftet är att utvärdera vad målgrupperna anser om Kunskapsplattformens verksamhet samt samla in underlag för fortsatt arbete och inriktning.