PÄ 15/2016 Upphävande av detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m.m. i Lund, Lunds kommun Upprättad Innehåll: Planbeskrivning Plankarta med planbestämmelser
PLANBESKRIVNING Upphävande av detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m.m i Lund, Lunds kommun SAMRÅDSHANDLING UPPRÄTTAD: PÄ 15/2016
Vad är en detaljplan? En detaljplan styr hur marken får användas för ett område inom kommunen exempelvis för bostäder, kontor, handel och industri. Detaljplanen får även reglera placering, utformning och utförande. En detaljplan består av en plankarta som är juridiskt bindande och en planbeskrivning som beskriver plankartan. Planbeskrivningen, som inte är juridisk bindande, ska underlätta förståelsen för plankartans innebörd. Planprocessen Detaljplaneprocessen regleras i plan- och bygglagen och syftar till att pröva om ett givet förslag till markanvändning är lämpligt. I processen ska allmänna och enskilda intressen vägas mot varandra. Planprocessen kan hanteras antingen med standardförfarande eller utökat förfarande. Under samråd ges möjlighet för sakägare, myndigheter och andra berörda att inkomma med synpunkter. 2 (8)
INNEHÅLL Vad är en detaljplan?... 2 Planprocessen... 2 INNEHÅLL... 3 INLEDNING... 4 Sammanfattning... 4 Handlingar... 4 Medverkande... 4 Plansökande... 4 FÖRUTSÄTTNINGAR... 5 Tidigare ställningstaganden... 5 Plandata och markägoförhållanden... 6 Bebyggelse... 6 Trafik... 6 FÖRSLAG OM UPPHÄVANDE... 7 Syfte... 7 Bakgrund och ställningstagande... 7 KONSEKVENSER... 8 Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning... 8 Ansökan om fastighetsbildning m m... 8 3 (8)
INLEDNING Sammanfattning Syftet är att upphäva gällande detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m.m från 1997 för att möjliggöra inrättande av gemensamhetsanläggning (enskild väg) i Gamlemark. Detta med anledning av ombyggnation av väg E6.02. Gällande plan medger ej inrättande av gemensamhetsanläggning i form av enskild väg vilket medför ett behov av att upphäva detaljplanen för fastigheten. Stadsbyggnadskontoret ser inga skäl till att det aktuella området utanför tätorten behöver vara planlagt. Handlingar Följande handlingar har upprättats för upphävande av detaljplan: Planbeskrivning (denna handling) Plankarta (upphävandekarta) Upphävandeprocessen följer plan- och bygglagen SFS 2010:900. Förenklat förfarande tillämpas enligt 5 kap 38 samt 5 kap 11 PBL då förslaget till upphävande av detaljplan är förenligt med översiktsplanen och inte bedöms vara av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Vidare bedöms förslaget till detaljplan inte medföra betydande miljöpåverkan. Medverkande Planarkitekt: Ulrika Thulin Planchef: Ole Kasimir Lantmätare: Kristin Håkansson Plansökande Trafikverket 4 (8)
FÖRUTSÄTTNINGAR Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer I översiktsplanen för Lunds kommun är aktuellt område utsatt som Odlingsmark och angränsar till Väg, ombyggnad (ÖPL-2010). Ett upphävande av detaljplanen bedöms vara i enighet med översiktsplanens intentioner. Gällande detaljplan Gällande detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m m. För planområdet gäller detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m m från 1997. Planen medger att marken ska användas för icke störande småindustri, kontor samt transformatorstation. På planens västra sida gäller förbud mot in- och utfart med motorfordon, lastning och lossning. Högsta tillåtna byggnadsarea (BYA) är 50% av fastighetens yta. Gällande plan medger ej inrättande av gemensamhetsanläggning i form av enskild väg då gällande område är planlagt som kvartersmark med enskilt huvudmannaskap. Genomförandetiden för gällande detaljplan gick ut 2007-04-14. 5 (8)
Plandata och markägoförhållanden Orienteringskarta med aktuell fastighet i rött. Planområdet omfattar fastigheten Värpinge 13:2 och 13:21 m.m i Lund, Lunds kommun. Fastighetens totala yta är ca 9 hektar och består utav kvartersmark med verksamheter och gatumark med enskilt huvudmannaskap. Fastigheten är privatägd. Planområdet ligger på landsbygden i Värpinge väster om Lunds tätort. Bebyggelse Området ligger väster om Lunds tätort i ett landskap som karaktäriseras av öppen åkermark och bebyggelse som utgörs av enskilda gårdar. Trafik Angöring till planområdet sker via E6.02 som är en regional väg och infartsled till norra Lund från väg E6. En separerad gång- och cykelbana är belägen på norra sidan om väg E6.02. I Gamlemark består det lokala vägnätet av enskilda vägar i dess helhet. Planerad ombyggnad av E6.02 med ny enskild väg berör nordvärstra delen av fastigheten Värpinge 13:2 och 13:21 m.m. 6 (8)
FÖRSLAG OM UPPHÄVANDE Syfte Syftet är att möjliggöra inrättande av gemensamhetsanläggning (enskild väg) i Gamlemark med anledning av ombyggnation av väg E6.02. För planområdet gäller idag Detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m.m från 1997. Planen medger ej bebyggelse av enskild väg och införande av gemensamhetsanläggning då gällande område är planlagt som kvartersmark. Förslaget innefattar: Upphävande av detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m m Bakgrund och ställningstagande Fastigheten Värpinge 13:2 och 13:21 innefattar idag en väl tilltagen parkeringsplats och verksamheter så som Ladan och SydSlam. Illustration från Trafikverkets Arbetsplan för Väg 16, delen Flädie-Lund. Trafikverket har planer för att bygga om väg E06.02 till en 2+2-väg med mitträcke samt breddning. Arbetsplanen har vunnit laga kraft (26/06 2015) och ombyggnationen utförs 2016-2018. Utbyggnaden omfattar en ny planskild korsning vid aktuellt planområdet. Detaljplanen föreslås upphävas då det anses vara i enighet med översiktsplanens intentioner. Detaljplanen omfattas av kvartersmark vars gällande föreskrifter inom planområdet medför inskränkningar för planerad ombyggnation av väg E6.02. Områdets nuvarande reglering i detaljplan är inte längre nödvändig då området ligger utanför tätorten och till stora delar är genomförd. 7 (8)
KONSEKVENSER Ett upphävande av detaljplanen bedöms ej påverka kringliggande bebyggelse i området. Den befintliga byggrätten på fastigheten kommer i och med att detaljplanen upphävs att försvinna. Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning Upphävande av detaljplanen erfordrar inga fastighetsrättsliga åtgärder. I detaljplanen som upphävs gäller enskilt huvudmannaskap. Gemensamhetsanläggning har inte inrättats för område som i detaljplanen är utlagd som väg. Upphävande av detaljplanen medför inget hinder mot att gemensamhetsanläggning inrättas. Inrättande av gemensamhetsanläggning prövas enligt anläggningslagen. Berörkretsen i gemensamhetsanläggning beslutas vid lantmäteriförrättning. Ansökan om fastighetsbildning m m Det ankommer på berörda fastighetsägare och väghållningsmyndigheten och berörda fastighetsägare att hos Lantmäterimyndigheten i Lund ansöka om omprövning av gemensamhetsanläggning. Miljöbedömning enligt miljöbalken Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap 11 18 miljöbalken och i 4 kap 34 PBL. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Barnperspektivet Upphävande av detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m m bedöms ej påverka barn i allmänhet eller en särskild grupp av barn. Barnkonsekvensanalys har därför inte bedömts vara relevant i ärendet. STADSBYGGNADSKONTORET I LUND Ole Kasimir planchef Ulrika Thulin planarkitekt 8 (8)