PLANBESKRIVNING 1(13) Planavdelningen 2011-09-19 S-Dp 2011-03342-54 Renoir Danyar Tfn 08-508 266 59 Förslag Detaljplan för fastigheterna Engelsmannen 6 och Bornholmaren 1 m m i stadsdelen Blackeberg i Stockholm S-Dp 2011-03342-54 HANDLINGAR Planen består av plankarta med bestämmelser. Till planen hör denna planbeskrivning samt genomförandebeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen syftar till att möjliggöra uppförande av två smala skivhus i nio våningar inom fastigheten Engelsmannen 6 samt två hopkopplade flerbostadshus, ett tio vånings punkthus och ett fyravånings lamellhus, inom fastigheten Bornholmaren 1 respektive intilliggande parkmark. PLANDATA Läge och omfattning Planområden omfattar fastigheterna Engelsmannen 6 (ca 7500 kvm) och Bornholmaren 1 (ca 1700 kvm) samt parkmark intill denna (ca 750 kvm). Fastigheterna är belägna utmed Björnsonsgatan i Blackeberg. Fastigheternas läge i stadsdelen
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 2 (13) S-Dp 2011-03342-54 Bakgrund Primula Byggnads AB har inkommit med begäran om planändring för fastigheterna Engelsmannen 6 och Bornholmaren 1 för att bygga bostäder med hyresrätt. Parallellt med det har även exploateringskontoret ansökt om planläggning för del av Blackeberg 3:1, markområde intill Bornholmaren 1 som anvisades till rubricerade bolag. Engelsmannen Bornholmaren Primula Byggnads AB har år 2008 förvärvat ett stort bostadsbestånd, ca 800 lägenheter, från allmännyttan i Blackeberg. Efter förvärvet har bolaget jobbat med att restaurera, utveckla och vitalisera området bl.a. genom att bygga nya bostäder. Bolaget har planer för att kontinuerligt bygga ca 100 lägenheter per år. Målsättningen är att bygga med god kvalité vad gäller såväl arkitektur och miljötänk som funktion. Markägoförhållanden Både Engelsmannen 6 och Bornholmaren 1 ägs av AB BJÖRNSTJÄRNAN. Resterande mark ägs av staden men kommer att upplåtas med tomträtt till rubricerat bolag. Översiktsplan och kulturhistoriska värden Planområdet är i Stockholms översiktsplan 99 angivet som tät stadsbebyggelse och som kulturhistoriskt värdefull miljö. Planeringsinriktning utgår ifrån en komplettering främst för lokala behov och i goda kollektivtrafiklägen. Särskild hänsyn skall tas till det kulturhistoriska värdet vid förändringar. I Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 15 mars 2010, ingår området som tät stadsbebyggelse. Det övergripande målet är att skapa förutsättningar för ökad service och bättre kommunikationer i kollektivtrafiknära lägen genom kompletteringsbebyggelse. Planförslaget är i linje med Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholms intentioner då föreslagen bebyggelse ansluter sig till Blackebergs bebyggelsemönster och struktur. En förtätning i ett sådant bra kollektivtrafikläge har bl.a. fördelar ur hållbarhetsperspektiv samtidigt som den
3 (13) S-Dp 2011-03342-54 förstärker det lokala affärsverksamheten i stadsdelen genom ett ökat kundunderlag. Projektet överensstämmer med stadens mål att bygga fler hyresrätter. I Stockholms byggnadsordning anges Blackeberg som tunnelbanestad. Byggnadsordningen framhåller att befintlig struktur kan kompletteras och utvecklas med respekt för kvalitéer i den ursprungliga utformningen. Gällande detaljplan För fastigheterna Engelsmannen 6 och Bornholmaren 1 gäller stadsplan Pl 4457, fastställd 1958. Gällande plan anger garage- och bostadsändamål med handel och hantverk i mindre omfattning. För det markanvisade området, del av 3:1 Blackeberg, gäller stadsplan Pl 3762, fastställd 1950. I denna plan anges användningen parkmark. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Befintliga förhållanden Bebyggelse Blackeberg är en välbevarad tunnelbanestadsdel från början av 1950-talet. Det var ett av de första områden där man gjorde en tämligen strikt åtskillnad mellan gång- och körstråk. Husen är grupperade kring bilfria gårdar och klart avgränsade mot omgivningen. Uterummen är sedan uppdelade i en serie små ytor som ansågs vara avpassade till barnens skala. Befintlig bebyggelse med typisk 50-talskaraktär Folkhemmets bostäder, som i Blackeberg och andra liknande områden, har beskrivits som bland det bästa i svensk byggnadskonst. Idag betecknas Blackebergs 1950-talsbebyggelse av Stadsmuseet och Stadsbyggnadskontoret som en kulturhistoriskt värdefull miljö vars ursprungliga karaktär, i utformning, färgsättning och detaljer, skall vårdas och bibehållas. Bebyggelsen är varierad med lamellhus, radhus, punkthus och stjärnhus. Flertalet av hus har uppförts som 3-4 vånings lamellhus som bildar halvt slutna gårdar. Bebyggelsen följer den kraftigt kuperade terrängen och den ursprungliga naturen är bevarad både mellan husen och på gårdarna. På senare år har Blackeberg förtätats kraftigt, framför allt med punkthus.
4 (13) S-Dp 2011-03342-54 Planområdet utgörs av fastigheterna Engelsmannen 6 och Bornholmaren 1 samt anvisad parkmark intill Bornholmaren 1. Fastigheten Engelsmannen 6 Ligger utmed Björnsonsgatan och har en total yta av ca 7460 kvm. Tomten utgörs till hälften av en brant sluttning som planas ut mot gatan. På fastigheten står idag tre punkthus i ca 10 våningar från 1960-talet med markparkering mellan husen. Grupperade lamellhus samlade kring gröna gårdar finns såväl nordost som sydväst om fastigheten. De nordöstra lamellhusen avgränsas i nordväst av ett antal punkthus. Befintliga hus inom Engelsmannen 6 Fastigheten Bornholmaren 1 En mindre tomt, ca 1680 kvm, som ligger utmed Björnsonsgatan vid stadsdelens sydöstra del. Den är bebyggd med en 10-vånings punkthus från 1963 och markparkering. Kringliggande befintliga bostäder utgörs av lameller och stjärnhus, anlagda som hus i park. Del av Blackeberg 3:1 Ligger utmed Holbergsgatan intill fastigheten Bornholmaren 1. Marken är idag ett naturmarksparti med berg i dagen. Avseende markens omfattning och läge bedöms att den inte har högt rekreationsvärde. Redan på 50-talet uppfördes ett mindre antal punkthus, samlade i centrala delar av Blackeberg. Under tiden byggdes enstaka punkthus i mer perifera lägen och sedan 2000-talet har flera punkthus planlagts, främst utmed Björnsonsgatan.
5 (13) S-Dp 2011-03342-54 Befintligt punkthus inom Bornholmaren 1 Vy över parkmarken som föreslås bebyggas med ett lamellhus Höjdrestriktioner med anledning av Bromma flygplats Avseende närheten till Bromma flygplats är högsta tillåtna totalhöjd på nya byggnader enligt Luftfartsverket +59 meter över stadens nollplan. Befintliga byggnader har totalhöjder som överstiger gällande höjdrestriktioner, byggnaden på Bornholmaren 1 ligger på +62,4 och Engelsmannen på +62,25 m. Gator, trafik och service Björnsonsgatan är den längsta gatan i stadsdelen och löper i huvudsak genom Blackebergs västra del. Gatan är anpassad efter terrängen och kantas till viss mån av gles bebyggelse med blandad ålder och utformning samt naturmark och
6 (13) S-Dp 2011-03342-54 gröna miljöer. De båda rubricerade fastigheterna ligger utmed denna gata. Strax norr därom ligger Blackebergs torg med någorlunda brett kommersiellt serviceutbud. Kulturhistoriskt värde Det mesta av kringliggande bebyggelse är grönmarkerade i stadsmuseums inventering vilket innebär att bebyggelsen är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Både Engelsmannen och Bornholmaren är däremot gulklassade vilket betyder att byggnaderna bedöms inneha positiv betydelse för stadsbilden och/eller vara av visst kulturhistoriskt värde. Ny bebyggelse Engelsmannen 6 Befintlig bebyggelse inom Engelsmannen föreslås kompletteras med två smala höga hus placerade mellan befintliga punkthus som står i rad utmed Bjönsonsgatan vilket underlättar föreslagen förtätning och därmed förstärker gatans stadsmässighet. Husen föreslås uppföras i tio våningar med sammanlagt 18 lägenheter, dvs en lägenhet per våning med en total BTA på ca 138 kvm. Bottenvåningarnas fotavtryck är till hälften stor som ovanliggande våningarna som kragar över underliggande mark. De inrymmer enbart entréhall, barnvagns utrymme och grovsoprum. Situationsplan DINELLJOHANSSON Husen utförs i puts med ljusa kulörer alternativt tegel för att kunna samspela med omgivande bostäder. Taket föreslås vara av takpapp, sedumtak eller dylikt.
7 (13) Vy från gatan Vy från ovan S-Dp 2011-03342-54 DINELLJOHANSSON DINELLJOHANSSON Kv Bornholmaren I Bornholmaren placeras två hopkopplade flerbostadshus, ett punkthus i tio våningar respektive ett lamellhus i fyra våningar med sammanlagt 48 hyreslägenheter. Lamellhuset bedöms rymma 16 lägenheter fördelade på två trapphus med hiss. Bottenvåning inrymmer fyra st lägenheter om 2-rum och kök samt lägenhetsförråd. Plan 1-3 inrymmer enbart 3-rum och kök med fyra lägenheter per våning. I punkthusets bottenvåning anordnas två lägenheter, en två- respektive trerum och kök samt lägenhetsförråd. Våningarna 1-6 kommer att inrymma fyra lägenheter vardera fördelade på tvåor och treor. Från plan 7-9
8 (13) S-Dp 2011-03342-54 föreslås mer generösare lägenheter vad gäller ytor. Två lägenheter per våning om ca 134 kvm vardera. Situationsplan DINELLJOHANSSON Båda husen uppförs med betongelement med tegeltak på lamellhuset respektive plåttak på punkthuset. Den hopkopplade delen avser bottenvåningen och de tre ovanliggande våningarna. Sektioner
9 (13) S-Dp 2011-03342-54 Fasad mot Holbergsgatan Vy från ovan
10 (13) S-Dp 2011-03342-54 Vy från Holbergsgatan Parkering idag Inom Blackeberg råder idag fri gatuparkering. De tre befintliga punkthusen inom kv Engelsmannen innehåller tillsammans 104 lägenheter som disponerar över 41 parkeringsplatser inom kvartersmark vilket ger ett p-tal på 0,39 parkering per lägenhet. Punkthuset inom Bornholmaren, som inrymmer 57 lägenheter, disponerar idag över 13 markparkeringar inom tomten, dvs ett p-tal på 0,22 parkering per lägenhet. Parkering efter planens genomförande Genom ombyggnaden behöver parkeringsbehovet ses över och fler parkeringsplatser anordnas. Detaljplanen skapar planmässiga förutsättningar för att bygga tre underjordiskt parkeringsgarage under föreslagen bebyggelse. Merparten av befintliga markparkeringsplatser, 36 av 41, inom kv Engelsmannen kommer att försvinna och ersätts med två underbyggda garage under de föreslagna smalhusen. Totalt kommer att det finnas 71 p-platser varav 64 i garage. Två handikapparkeringsplatser ska anordnas i vartdera garaget. Inom kv Bornholmaren anläggs all parkering i garage under både husen och gården mellan befintligt och föreslaget punkthus. Totalt inrymmer garaget 34 p-platser varav 2 handikapparkeringar. Befintlig markparkering inom Bornholmaren och Engelsmannen föreslås till en början göras om till lek- och uteplats samt gård, men samtidigt ska det finnas beredskap för ett ökat parkeringsplatsbehov. Om detta behov uppstår kan dessa parkeringar till viss del återställas. Cykelparkering Ett par cykelrum och ett antal cykelställ föreslås anordnas inom båda fastigheterna. Totalt anordnas 90 cykelparkeringar inom Engelsmannen respektive 65 st inom Bornholmaren. Lek och friytor Friytor och lekplatser i bostadsområdet har ett stort värde och fyller flera viktiga funktioner bland annat för rekreation men den fyller även en social funktion. Friytornas sociala värden omfattar möjligheten till möten mellan människor av olika åldrar och behov och bör därför utformas för olika brukargrupper, barn, unga och äldre. Det är därför av stor vikt att det satsas på väl fungerande fri- och lekytor inom dessa fastigheter trots att det finns lekplatser i närheten av planområdena.
11 (13) S-Dp 2011-03342-54 Befintliga parkeringsplatser och hårdgjorda ytor mellan husen inom båda fastigheterna föreslås omdisponeras till friytor. Utformningen av dessa ytor bör ske så att möjlighet ges för lek, skönhetsupplevelser samt avkopplande sittplatser. I plan- och bygglagen finns krav på att bostadsgårdar mm skall innehålla tillräckliga friytor för lek- och utevistelse. Om inte tillräckligt utrymme finns, skall frityor prioriteras framför parkering. Gestaltning och utformning Stadsdelen kännetecknas av bebyggelse av typisk 50-talskaraktär med stora kulturhistoriska värde. Befintliga husfasader utgörs av puts eller tegel vilket har lagt till grund för val av fasadmaterial så att de ansluter till karaktärsdragen hos omgivande byggelse. Det nya bostadshuset avses ge en tydligare gatulinje och skall vara väl anpassat till anslutande bebyggelse avseende skala (volym, höjder, fasadrytm etc.) och gatustruktur. Bebyggelsen inom kv Bornholmaren ska utformas med fasader som ansluter till karaktärsdragen hos befintlig bebyggelse dock med en tydlig avläsningsbar arkitektur i nutiden. Fasaderna ska i huvudsak utföras av puts med osynliga elementskarvar. Smalhusen inom kv Engelsmannen får även utformas med fasader av tegel eller tegelelement. Entrépartierna ska vara tydliga och ytterportar ska helst utföras av ek. Färgskalan ska anpassas till de färger som är typiska för Blackeberg och fasaderna på punkthuset och smalhusen ska delas in i vertikala fält. Inglasning av balkonger ska ej tillåtas och balkongräcken bör vara transparenta. KONSEKVENSER FÖR MILJÖN Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 10 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget strider inte mot gällande översiktplan. Planförslaget bedöms heller inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskapseller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Buller och störningar Båda områdena är belägna i ett lugnt och mindre trafikerat område och bedöms därför inte vara utsatt för några påtagliga störningar. Bebyggelsens struktur och uppförande karaktäriseras av respekt för den ursprungliga topografin och naturen, som ofta har sparats ändå fram till husgrunden. Solstudie Solstudier har genomförts för att undersöka hur de föreslagna bostäderna påverkar ljusinfallet på befintliga bostadshus. Solstudien visar att föreslagen bebyggelse inom kv Engelsmannen kommer under sommarhalvåret inte nämnvärt att skugga befintliga bostäder. De eventuella skuggeffekter som uppkommer begränsas till förmiddagar och eftermiddagar, framförallt under
12 (13) S-Dp 2011-03342-54 vårdagsjämning. Under förmiddagar får befintliga punkthus skuggverkan medan bebyggelsen öster om fastigheten får skuggverkan under eftermiddagar. Vad gäller bebyggelsen inom kv Bornholmaren är däremot skuggverkan störst under vårdagsjämningens förmiddagar. Följande illustrationer redovisas skuggbildningen för både befintlig och föreslagen byggnation under sommarsolståndet, samt under vårdagjämningen. Skuggverkan kl 10.00-17.00 under vårdagsjämning sommarsolståndet (juni) Solstudie för kv Engelsmannen Skuggverkan kl 10.00-17.00 under vårdagsjämning sommarsolståndet (juni) Solstudie för kv Bornholmaren Natur och vegetation Bebyggelsen inom kv Engelsmannen sker inom befintlig fastighet och därmed kräver inget tillskott av park-/naturmark. Del av de gröna kraftiga och uppvuxna vegetationen mot sluttningen behöver röjas undan för att möjliggöra byggnationen. Bortfallen vegetation kan kompenseras i form av grönare gårdar och återplantering av nya träd.
13 (13) S-Dp 2011-03342-54 Parkmarken inom Blackeberg 3:1 intill kv Bornholmaren utgörs idag av ett naturmarksparti med berg i dagen utan högt rekreationsvärde. Här är ingreppet på naturpartiet som bebyggs begränsat, dock påtagligt vilket innebär att del av bergpartiet utmed Holbergsgatan sprängs samt merparten av vegetationen fälls ner. Det är ytterst viktigt att markarbetet begränsas till projekteringsområdet och görs omsorgsfullt, så att naturmarkskaraktären kan bibehållas. Tillgänglighet Förslaget bedöms inte innebära några svårigheter avseende tillgängligheten. All föreslagen bebyggelse med tillhörande utemiljöer samt entréer och angöring placeras på ett sätt som följer stadens utemiljöprogram och kommer att vara tillgängliga för funktionshindrade personer. Alla bostadsvåningar förses med hiss. Handikapparkeringar anordnas i garage som förses med hiss. Dagvatten Dag- och dräneringsvattnet skall i första hand tas om hand lokalt inom kvartersmark genom infiltration eller i andra hand fördröjas innan den leds till den kommunala va-ledningen. Man bör sträva efter att skapa grönytor för infiltration/översilning av dagvattnet. Avfallshantering Avfallshantering för både fastigheterna sker i form av nedgrävda sopkassuner utmed Björnsonsgatan. Detta för att underlätta en maskinellhantering av sophushållet. Grovsoprum anordnas på anvisad plats inom föreslagen bebyggelse. MEDVERKANDE Detaljplanen har upprättats av Renoir Danyar på stadsbyggnadskontorets planavdelning. Genomförandebeskrivning har upprättats i samband med Claes- Henrik Niklasson, exploateringskontoret samt Micael Johansson vid lantmäterimyndigheten. Emelie Eriksson Planchef Renoir Danyar planarkitekt