KS Ärende 19 Karlskoga Engineering Cluster Projekt
Tjänsteskrivelse 2014-11-08 KS 2014.0000 Handläggare: Kommunstyrelsen Projekt KEC Karlskoga Engineering Cluster g:\kansliavdelningen\ks\kallelser\ks 2014-11-24\tjänsteskrivelse ks - projekt kec - 2014-11-08.doc Sammanfattning I Karlskogaregionen finns en hög teknologi mycket baserad på försvarsindustrins tekniska kompetens. Dessutom finns kvalificerade och globalt konkurrenskraftiga underleverantörer som tillsammans täcker hela värdekedjor från idé eller prototyp till färdiga komplexa system och produkter. Därutöver finns en unik infrastruktur för tester och verifiering. Efterfrågan från försvarsindustrin tillsammans med generell strukturomvandling har under lång tid lett till en krympande marknad för den kompetens som finns i Karlskoga och närmast omgivande region. Projekt KEC har som syfte att vara plattform för bildandet av ett företagskluster Karlskoga Engineering Cluster. Detta är ett avgörande steg för att komma vidare med idén att marknadsföra Karlskoga och närregionens ingenjörskompetens till den norska off shoreindustrin. Projektet finansieras genom att Karlskoga kommun avsätter ca 250 000 kr från ordinarie projektmedel för näringslivsutveckling samt bidrar med personella resurser motsvarande ca 120 000 kr. Med detta som underlag söker kommunen projektbidrag hos Regionförbundet Örebro med storleksordningen 360 000 kr. En preliminär kalkyl finns men vissa justering kan bli aktuella när projektansökan bearbetas. Projektet ska bedrivas inom Karlskoga Kommuns organisation och projektägare kommer vara t f utvecklingschef. Praktiskt drivande i projektet kommer vara Lars Lundh och Dan-Åke Widenberg, båda med långvarig erfarenhet av affärsutveckling samt en viss inblick i norsk olje- och gasindustri efter 2 års uppbyggnad av ett nätverk inom denna industri. En styrgrupp under ledning av representant från Karlskoga Kommun kommer att tillsättas. Styrgruppen avses bestå av representanter från kommunen, Örebro Science Park, Örebro Universitet, Karlstad Universitet samt representanter från näringslivet. Projektet är relativt kort, fram till 31 mars 2015, då Karlskoga Engineering Cluster ska vara bildat och en affärsmodell vara på plats. I det läget går klusterarbetet in i en ny fas. POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
2014-11-08 2 (2) Bildandet av projektet i den form som beskrivs ovan förutsätter att Regionförbundet Örebro godkänner den projektansökan som upprättas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse, 8 nov 2014. Kommunstyrelsens ledningskontors PM om KEC, 8 nov 2014. Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att uttala sitt stöd för Projekt KEC Karlskoga Engineering Cluster och att bilda och delfinansiera projektet genom KS Ledningskontors projektmedel för näringslivsutveckling, under förutsättning att Regionförbundet Örebro godkänner den projektansökan som ska upprättas. T f utvecklingschef Expedieras till: KS Ledningskontor Regionförbundet Örebro
PM 2014-11-08 KS 2014.0000 Handläggare: Projekt KEC Karlskoga Engineering Cluster g:\kansliavdelningen\ks\kallelser\ks 2014-11-24\pm - projekt kec - 2014-11-08.doc Bakgrund och syfte med projekt KEC I Karlskogaregionen finns en hög teknologi mycket baserad på försvarsindustrins tekniska kompetens. Dessutom finns kvalificerade och globalt konkurrenskraftiga underleverantörer som tillsammans täcker hela värdekedjor från idé eller prototyp till färdiga komplexa system och produkter. Därutöver finns en unik infrastruktur för tester och verifiering. Efterfrågan från försvarsindustrin tillsammans med generell strukturomvandling har under lång tid lett till en krympande marknad för den kompetens som finns i Karlskoga och närmast omgivande region. Projekt KEC Karlskoga Engineering Cluster syftar till att skapa förutsättningar för att använda den ingenjörskompetens som finns i Karlskoga och övriga regionen på nya marknader, i det här fallet den norska off shoreindustrin som i många stycken har samma behov av högteknologiskt kunnande, både vad gäller utveckling av metoder och produktion av utrustning. Försvars- och fordonsindustrin har starka kvalitets- och dokumentationskrav, höga standards och krav på stark effektivitet för att svara upp mot den globala konkurrensen. Genom den tekniska kompetensen hos särskilt försvarsindustrin täcker vi många av de högteknologiska områden som även är viktiga inom norsk off shoreindustri. Samarbetet mellan akademi och näringsliv i regionen är stark, ett flertal projekt bedrivs tillsammans. Mot ovanstående bakgrund är projektets syfte att skapa förutsättningar för att bilda ett kluster, vars uppgift är att marknadsföra regionens samlade kompetens enligt ovan samt svara för utveckling av klustrets kompetens i framkant. Parallellt med klustret skall en flexibel affärsmodell skapas. Norge är dominerande på utvecklingen av teknologin för utvinning och produktion av olja och gas. Norsk teknologi ligger i framkant, särskilt skall nämnas att Norge leder utvecklingen inom segmentet sub sea, vilket innebär anläggningar placerade på havets botten. Investeringarna på norsk sockel uppgår för 2014 till ca 231 miljarder NOK medan investeringarna för 2015 POSTADRESS FAKTURAADRESS TELEFON E-POSTADRESS PLUSGIRO 691 83 KARLSKOGA Fakturahantering 0586-610 00 kommunstyrelsen@karlskoga.se 12 27 80-0 BESÖKSADRESS Box 50755 TELEFAX WEBBADRESS ORG NR Katrinedalsgatan 2-4 202 71 MALMÖ 0586-530 50 www.karlskoga.se 212000-1991
2014-11-08 2 (3) beräknas till 185 miljarder NOK. I dagsläget har en viss konsolidering inletts i branschen, där kostnadsjakt är en viktig parameter och ev kan viss standardisering komma i fråga. Norsk teknik exporteras i stor omfattning och Norge är världsledande i dagens teknik. För många av regionens företag är den norska olje- och gasindustrin okända marker och endast ett fåtal av regionens företag riktar insatser mot denna industri. Den norska olje- och gasindustrin karaktäriseras bl a av omfattande kvalitets- och dokumentationskrav samt säkerhet för människor och miljön. Många av dessa krav återfinns även inom vår regions industri, bl a försvars- och fordonsindustrin. Vår regions företag har således en bas inom dessa områden att utveckla. En av utmaningarna är att förstå teknikbenämningar inom olje- och gasindustrin, att förstå det s k stamspråket. En annan utmaning är fördjupningar inom det speciella norska systemet av standards, NORSOK, vilket är en skärpt branschanpassning av andra standards. Inom projektet skall utbildningar inom stamspråket och NORSOK initieras på högskolenivå. I utbildningen i stamspråket föreligger redan nu ett koncept utarbetat i förstudien tillsammans med Folkuniversitetet och Karlstad Universitet. Utbildningen kan starta i Karlstad vid årsskiftet 2014/2015. Satsningen på ett TillverkningsTekniskt Center (TTC) i Karlskoga stämmer väl in på de konkurrensfördelar som kan erbjudas till marknaden i Norge. Inom TTC utvecklas tekniker inom additative manufacturing och tomografi. Även övriga satsningar inom CNC är utmärkta förstärkningar av regionen tekniska status. Efter en inledande studie står det klart att en majoritet av de mindre och medelstora företagen inom regionen inte har kapacitet eller kompetens att enskilt åstadkomma den marknadsföring och kompetensförstärkning som krävs för att regionen skall utvecklas mot fler arbetstillfällen. Endast i ett samlat grepp kan regionens företräden göras intressanta för den norska olje- och gasindustrin. För att åstadkomma förutsättningar för att vår regions industri i större utsträckning skall kunna komma in på den norska olja- och gasindustrin avses grunderna till ett kluster skapas vars främsta syfte blir att marknadsföra regionens kompetens och konkurrenskraft samt att svara för erforderlig kompetensförstärkning. Parallellt med klustret skall finnas en samarbetsorganisation, med samma medlemmar som klustret, där en flexibel affärsmodell utgör basen för affärsdrivandet enligt kundernas olika önskemål och där samverkan mellan klustrets medlemmar uppfyller kundens krav på kompetens. De företag som hittills har anslutit sig till presenteras i bilaga 1. Projektets effekter är långsiktiga innebärande att en historisk dominerande bransch i regionen ersätts av en ny bransch i uppgång tillvaratagande den äldre branschens kompetens och kunnande. Dessutom innebär en introduktion på den norska marknaden genom olje- och gasindustrin att möjligheter finns att även deltaga i utvecklingen av den norska industrins utveckling av kompletterings-
2014-11-08 3 (3) och delvis ersättningsindustri när olje- och gasindustrin om ett 50-tal år har passerat sin topp. Aktuellt steg för att skapa KEC Arbetet med att skapa förutsättningar för att bilda ett företagskluster och att skapa kontakter inom den norska off shoreindustrin har tidigare organiserats genom Örebroregionens Science Park i Karlskoga. För den avslutande delen av det arbetet måste dock finansiering ske på annat sätt. Projekt KEC har som syfte att vara plattform för bildandet av ett företagskluster Karlskoga Engineering Cluster. Detta är ett avgörande steg för att komma vidare med idén att marknadsföra Karlskoga och närregionens ingenjörskompetens till den norska off shoreindustrin. Projektet finansieras genom att Karlskoga kommun avsätter ca 250 000 kr från ordinarie projektmedel för näringslivsutveckling samt bidrar med personella resurser motsvarande ca 120 000 kr. Nuvarande kalkyl pekar på en insats på 237 000 kr men vissa justeringar kan bli aktuella när projektansökan bearbetas. Med detta som underlag söker kommunen projektbidrag hos Regionförbundet i Örebro med storleksordningen 360 000 kr. Projektet bedrivs inom Karlskoga Kommuns organisation och projektägare kommer vara t f utvecklingschef. Praktiskt drivande i projektet kommer vara Lars Lundh och Dan-Åke Widenberg, båda med långvarig erfarenhet av affärsutveckling samt en viss inblick i norsk olje- och gasindustri efter 2 års uppbyggnad av ett nätverk inom denna industri. En styrgrupp under ledning av representant från Karlskoga Kommun kommer att tillsättas. Styrgruppen avses bestå av representanter från kommunen, Örebro Science Park, Örebro Universitet, Karlstad Universitet samt representanter från näringslivet. Projektet är relativt kort, fram till 31 mars 2015, då Karlskoga Engineering Cluster ska vara bildat och en affärsmodell vara på plats. I det läget går klusterarbetet in i en ny fas. T f utvecklingschef