PROTOKOLL 1 (32) 2011-11-23 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl. 13.00-17.00 Beslutande Bert Öhlund (S), ordförande Rickard Carstedt (S) Åsa Etelämäki (S) Rose-Marie Johansson (S) Håkan Lindh (FP) Andreas Löwenhöök (M) Bengt Markstedt (S) Torvald Stefansson (S) Hans-Eric Wallin (V) Maria Wiksten (KD) Rune Wästerby (MP) Ann Åström (S) Daniel Öhgren (C) Tjänstgörande ersättare Johan Vidmark (S) tjg ers för Harriet Classon (S) Daniel Berg (KD) tjg ers för Ida Lindh (FP) Övriga deltagande Ersättare Staffan Asplund (S) Anette Lindgren (M) Carina Sundbom (C) Maalin Wikström (MP) Tjänstemän Dick Bengtsson, kommunrevisionen, kl. 13.00-14.00 Linda Marklund, PWC, kl. 13.00-14.00 Anders Hällgren, Destination Skellefteå, kl. 14.00-14.25 Kristina Sundin Jonsson, kommunchef, kl. 13.00-17.00 Lars Björklund, sekreterare, kl. 13.00-17.00 Justerare Daniel Öhgren med Rose-Marie Johansson som ersättare Paragrafer 462-490 Underskrifter.. Bert Öhlund, ordförande Lars Björklund, sekreterare.. Daniel Öhgren, protokollsjusterare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2011-11-23 2011-11-25 2011-12-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariatet Underskrift. Anna Norén Engström
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 462 Dnr 2011-000707 130 Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande från och med 2012 Länsstyrelsen föreslår ny överenskommelse om mottagande av flyktingar från och med år 2012. Kommunen åtar sig att årligen ta emot 150 200 nyanlända varav omkring 30 beräknas bosätta sig på egen hand (företrädesvis ensamkommande barn som beviljats uppehållstillstånd) och 150 kan anvisas plats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkets försorg. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Överenskommelsen godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 684 Förslag till överenskommelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 463 Dnr 2011-000690 750 Framställan om ersättning för att ha brustit av tillsynen av barnhemsbarn och fosterhemsbarn Föreningen Vanvårdad och bortglömt vill att kommunen tar på sig ett fullt ansvar för brister i tillsynen av barnhems- och fosterhemsbarnen under åren 1920 1980. Föreningens förhoppning är att kommunen överväger att följa Norges modell och ge en ersättning upp till 750 000 kronor per person. Skellefteå kommun avser inte betala ut ersättning för vanvård av barn och unga utan hänvisar till det statliga systemet för sådan ersättning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 685 Sveriges kommuner och landstings skrivelse 2011-10-21 Föreningens skrivelse 2011-10-20 Föreningen Vanvårdad
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 464 Dnr 2011-000306 318 Ansökan om omstruktureringsmedel för kostnader i samband med överlåtande av enskilda vägar, tekniska nämnden Tekniska nämnden har påbörjat processen med att upphöra med skötsel av enskilda vägar med B- och E-klassificering. Beslutet att upphöra med skötseln av dessa vägar grundar sig på ett beslut i kommunfullmäktige 2005-01-25. Tekniska nämnden ansöker om kostnadstäckning för de kostnader som har uppstått hittills till följd av detta arbete. Kostnaderna har hittills uppgått till en miljon kronor varav 700 000 kronor under år 2011. 1. Tekniska nämnden får 700 000 kronor för att täcka kostnader för överlåtelse av enskilda vägar. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande för omstruktureringen i 2011 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 688 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-09-09 Tekniska nämndens protokoll 2011-04-11, 91 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2011-04-06 Tekniska nämnden Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 465 Dnr 2011-000319 310 Ansökan om omstruktureringsmedel till reningsanläggning för sandningssand Loftberget, tekniska nämnden Tekniska nämnden ansöker om omstruktureringsmedel med 1 600 000 kronor till en reningsanläggning för sandningssand. Kostnadsminskningen beräknas till 300 000 kronor per år. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige 1. Tekniska nämnden får utökad investeringsram år 2012 med 1 600 000 kronor för en sandreningsanläggning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 689 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-20 Tekniska nämndens protokoll 2011-04-11, 90 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2011-03-15
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 466 Dnr 2011-000642 149 Ansökan om medfinansiering till förstudien Affärsutveckling med Polen 2011, Företagarna Västerbotten Service AB Företagarna Västerbotten service AB ansöker om medfinansiering av förstudien med totalt 100 000 kronor. Huvudsyftet med förstudien är att utreda relevanta företags behov och intresse av att utveckla internationella affärer mot den polska marknaden i dag eller i framtiden. Ett annat syfte är att identifiera samarbetsformer mellan offentliga aktörer och andra projekt som bedrivs i Västerbotten. Målsättningen med förstudien är att lägga grunden till ett långsiktigt strategiskt projekt med fokus på skapande av ökat intresse för omvärldsbevakning och affärsutveckling mot den polska marknaden, vilket i sin tur ska resultera i ett unikt framtida internationellt projekt i Västerbotten. Projektet har en totalkostnad på 367 395 kronor. Ansökan avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 690 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-06 Företagarna Västerbottens ansökan om medfinansiering 2011-10-04 Företagarna Västerbotten service AB Tillväxt Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 467 Dnr 2011-000599 141 Ansökan om driftstöd, Ung företagsamhet Västerbotten Ung företagsamhet Västerbotten ideella förening ansöker om driftstöd med 600 000 kronor. Projektägaren önskade en långsiktig finansiering av sin verksamhet, men Region Västerbottens beslut blev för endast ett år tillsammans med att de minskade på sin finansiering med lite mer än en miljon kronor. Detta sammantaget gör att Skellefteå kommuns medfinansiering också begränsas till ett år. Ung företagsamhet använder ett antal koncept för att främja företagsamheten bland ungdomar och koncepten, som löper från förskoleklass till gymnasiet, erbjuder en röd tråd av entreprenörskap. Samtidigt påpekar huvudmannen att deras utbildningsmoduler också stärker ungdomars tro på att det går att förverkliga sina idéer i hemorten och incitamentet att bo kvar eller att återvända ökas därvidlag. Visserligen kretsar mycket av verksamheten kring egentligt företagande, men tanken är också att stärka ungdomars kreativitet, nyfikenhet och problemlösningsförmåga. Verksamhetens kostnad under år 2012 är 3 490 000 kronor. 1. Skellefteå kommun medfinansierar projektet med 600 000 kronor. 2. Medfinansiering sker med 600 000 kronor år 2012 ur medel till EU-projekt från 2012 års budget. 3. Medfinansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 691 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-20 Ung Företagsamhet Västerbottens ansökan om driftstöd 2011-09-19 Ung företagsamhet Västerbotten ideella förening Region Västerbotten Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom Tillväxt Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 468 Dnr 2011-000685 880 Biblioteksplan för Skellefteå kommun 2012-2014 Enligt bibliotekslagen ska varje kommun anta plan för biblioteksverksamheterna och biblioteken och dess huvudmän ska samverka. Skellefteå kommuns biblioteksplan är ett styrdokument som anger riktningen för bibliotekens utveckling under perioden 2012 2014. Kulturnämnden har upprättat förslag till plan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Biblioteksplanen för Skellefteå kommun 2012 2014 antas som kommunens övergripande biblioteksplan. 2. Respektive nämnd (kulturnämnd, barn- och grundskolenämnd, gymnasienämnd) ansvarar för att utarbeta planer/måldokument för sina ansvarsområden och rapportera dessa till kulturnämndens biblioteksavdelning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 692 Kulturnämndens protokoll 2011-10-04, 102 Biblioteksplan för Skellefteå kommun 2012-2014 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-08-24
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 469 Dnr 2011-000677 045 Insättning till stödsparkonto i JAK medlemsbank Skellefteå kommun har ett stödsparkonto i JAK medlemsbank. I dag finns 15 miljoner kronor insatta på kontot. De sparpoäng som de insatta medlen genererar räcker inte för att täcka de förfrågningar om nyttjande av sparpoäng som inkommit till Tillväxt Skellefteå. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får sätta in ytterligare 15 miljoner kronor på sitt stödsparkonto i JAK medlemsbank. Yrkande Andreas Löwenhöök (M) yrkar att förslaget avslås. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Andreas Löwenhööks yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 693 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 470 Dnr 2011-000561 141 Ansökan om att nyttja sparpoäng ur Skellefteå kommuns stödsparkonto i JAK medlemsbank, Bygdsiljumbacken Ideella föreningen Bygdsiljumbacken ansöker om lån från JAK medlemsbank för utvecklingsinsatser i skidbacken. Föreningen ansöker hos kommunen om att nyttja sparpoäng i JAK medlemsbank. Kommunen tillstyrker att Bygdsiljumbacken får nyttja sparpoäng från kommunens konto i JAK medlemsbank. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-01, 694 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-18 Skrivelse från Bygdsiljumbacken Ideella föreningen Bygdsiljumbacken Tillväxt Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 471 Dnr 2011-000722 007 Revisionsrapport - Kommunstyrelsens ansvarsutövande 2011 Revisorerna har granskat kommunstyrelsens ansvarsutövande och ingår som en del av den årliga granskningen. Med ansvarsutövande menas styrelsens aktiva åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera verksamheten. Granskningen är en del av det underlag som behövs för revisionsberättelsen. Revisorernas granskning visar att styrelsens ansvarsutövande under år 2011 är i stort tillräcklig. Uppfattningen är dock att styrelsens aktiva åtgärder för att nå styrkortets mål inom perspektiven utveckling/tillväxt och medborgare/kund är otillräckliga. För att förbättra styrelsens ansvarsutövande föreslår revisorerna: - vidta aktiva åtgärder vid bristande måluppfyllelse - inte bara i perspektivet ekonomi - i styrkort; vidareutveckla mål/mått som uttrycker önskat resultat inom alla perspektiv. Revisor Dick Bengtsson presenterar revisionsrapporten. 1. Revisionsrapporten noteras. 2. Kommunstyrelsen noterar att för 2012 finns ett nytt styrkort med annan struktur som bland annat ger tydligare mål och bättre förutsättningar för uppföljning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 704 Revisorernas skrivelse 2011-10-28 Revisionsrapport Kommunrevisionen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 472 Dnr 2010-000571 600 Motion om att ha som mål att satsa lika stor andel på undervisningen som snittet bland OECD-länderna (25/10) Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Lindh (FP) och Lars Åhman (FP) föreslår i en motion att kommunen sätter som mål att prioritera undervisningen så att grundskolan i Skellefteå satsar lika stor andel på undervisningen som snittet bland OECD-länderna. I OECD-länderna går 63,6 % av skolkostnaderna till undervisning. I Sverige är motsvarande andel 51,8 %. I Skellefteå kommun är andelen ca 50 %. En höjning till OECD-nivån skulle i Skellefteå innebära ytterligare 10 300 kronor per elev. Barn- och grundskolenämnden anför att grundskolan har i dag höga resultat till relativt låga kostnader. Nämnden har en effektiv verksamhet och gör sitt bästa utifrån den budget de blivit tilldelade av kommunfullmäktige. Om budgeten skulle öka, vilket intentionerna i motionen är, så ökar även möjligheterna till insatser. Med ökade insatser kan förhoppningsvis betygsresultaten öka och fler elever nå godkänt. En höjning till OECD-nivån skulle i Skellefteå innebära en kostnadsökning på totalt ca 79 miljoner kronor. En kostnadsökning som inte är realistisk att genomföra i dag utifrån kommunens ekonomiska förutsättningar. En omprioritering i den storleksordningen är en fråga som inte barn- och grundskolenämnden kan avgöra och nämnden kan inte heller ställa sig bakom en sådan kraftig kostnadsökning. Visserligen har barnoch grundskolenämnden flaggat för ökade behov och kostnadsökningar, men inte i den storleksordningen. Barn- och grundskolenämnden finner det inte heller helt enkelt att göra jämförelser med OECD-länderna på detta sätt. Jämförelser med OECD-länderna innebär att jämföra system som har väldigt olika kulturer och förutsättningar. Det innebär jämförelser som kräver mycket ingående analyser. För de behov som finns i Skellefteå kommun finns många svenska jämförelser som i första hand bör användas. Barn- och grundskolenämndens avstyrker motionen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Yrkande Håkan Lindh (FP) yrkar att målet ska vara att undervisningens andel ska vara 55 % och ska vara uppnått till 2014-12-31. Beslutsgång Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Håkan Lindhs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Håkan Lindhs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster (Rickard Carstedt (S), Johan Vidmark (S), Åsa Etelämäki (S), Rose-Marie Johansson (S), Bengt Markstedt (S), Torvald Stefansson (S), Hans-Eric Wallin (V), Rune Wästerby (MP), Ann Åström (S) och Bert Öhlund (S)) och 5 nej-röster (Håkan Lindh (FP), Daniel Berg (KD), Andreas Löwenhöök (M), Maria Wiksten (KD) och Daniel Öhgren (C)). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 705 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2011-10-19, 168 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2011-09-26 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-05-10, 308 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2011-03-30, 62 Motion 2010-08-25 (25/10)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 473 Dnr 2011-000597 770 Yttrande över betänkandet Kommunaliserad hemsjukvård, SOU 2011:55 Regeringen har gett kommunen tillfälle att yttra sig över utredningen Kommunaliserad hemsjukvård. Skellefteå kommun ställer sig i huvudsak positiv till utredningens förslag, men vill lyfta fram vissa frågor. Det är positivt att ett övertagande av hemsjukvården i alla former av boenden bygger på en frivillig överenskommelse mellan kommunerna i länet och landstinget. Västerbottens kommuner har inte tagit över hemsjukvården i ordinärt boende. Frågan om ett övertagande är således mycket aktuell. Yttrandet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 707 Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2011-10-17, 129 Socialkontorets remissvar 2011-09-27 Kommunaliserad hemsjukvård, SOU 2011:55 Socialdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 474 Dnr 2011-000691 149 Ansökan om medfinansiering av EU-projektet Terrorism, radikalisering och ett säkert hållbart samhälle, Tillväxt Skellefteå Tillväxt Skellefteå ansöker om medfinansiering av projektet med totalt 500 000 kronor. Projektet ska arbeta i gränslandet mellan samhälle och teknik med fokus på extremistgrupper, terrorism samt oönskad radikalisering. Aktiviteterna i projektet består av en forskningsinsats där två till tre relevanta ämnen väljs med grundsyfte att utveckla och etablera forskning inom säkerhetsområdet i Skellefteå. Andra aktiviteter är att skapa nya mötesplattformar genom att arrangera olika slags möten och att generera modeller som minskar på oönskad byråkrati. Mer specifikt ska insatser göras för att kartlägga radikala strömningar och olika mönster av radikalisering samt försöka finna lösningar på hur det går att förhindra dessa strömningar från att eskalera ut i våldshandlingar. Alla aktiviteter syftar till att skapa ett säkrare samhälle och förstärker Säkteks möjligheter att bli en långsiktig verksamhet. Projektet finansieras av ISEC-programmet som ligger inom EU:s generaldirektorat för inrikes frågor (Home Affairs). Projektet har en totalkostnad på 4 005 050 kronor. 1. Skellefteå kommun medfinansierar projektet med 500 000 kronor. 2. Medfinansiering sker med 250 000 kronor år 2012 och 250 000 kronor år 2013 ur medel till EU-projekt från respektive års budget. 3. Medfinansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 708 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-21 Tillväxt Skellefteås ansökan om medfinansiering 2011-10-21 Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom Tillväxt Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 475 Dnr 2011-000728 614 Utredning om campusrestaurangerna Kommunledningskontoret föreslår att en utredning genomförs om framtida driftform med mera för restaurangverksamheten på campusområdet: restaurang Älvy och Skeriarestaurangen. Utredningen ska ha som inriktning att undersöka olika alternativ där en tänkbar lösning kan vara att verksamheten drivs i entreprenadform. 1. Kommunchefen ska, i samverkan med berörda förvaltningar, genomföra en utredning om restaurangverksamheten på campusområdet där ett alternativ är att verksamheten i framtiden ska kunna bedrivas i entreprenadform. 2. Förslag ska redovisas senast 2012-06-30. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 710 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-09 Kommunchef Fastighetsnämnden Gymnasienämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 476 Dnr 2010-000807 510 Medborgarförslag - Digitalt parkeringspass (20/10) En medborgare har föreslagit att kommunen ska ta fram en digital version av p-passet som kan läggas i framrutan och att det är möjligt att slå på och av tidräkningen på den. Det ger möjlighet att använda p-passet på valfri(a) parkering(ar) i max 2 timmar under 1 dygn. Tekniska kontoret har blivit kontaktade av en innovatör som har visat intresse och arbetar med att utveckla en digital lösning för ett p-pass. Innovatören konstaterar att utvecklingen är nästan klar och avser kontakta transportsstyrelsen för avstämning och godkännande. Tekniska nämnden har inte för avsikt att tillverka ett eget digitalt p-pass och avvaktar ett eventuellt beslut från transportstyrelsen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Tekniska nämnden ska följa arbetet med en bättre teknisk lösning för parkeringspasset. 2. Medborgarförslaget föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 711 Tekniska nämndens protokoll 2011-10-17, 227 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2011-09-12 Medborgarförslag (20/10)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 477 Dnr 2010-000788 510 Medborgarförslag - Mer flexibelt parkeringspass (18/10) En medborgare har föreslagit förändringar av p-passet. 3 timmar istället för 2 samt möjlighet till 12 månader: kostnad 600 kronor, 6 månader: kostnad 300 kronor, 3 månader: kostnad 150 kronor och en månad: kostnad 75 kronor. Vidare ska p-passet gälla inköpsmånad som i dag samt möjlighet att få p-passet hemsänt efter betalning på ett kommunkonto. Tekniska nämnden redovisar att p-passet har funnits sedan år 2000 och är ett smidigt sätt att parkera. År 2010 såldes 5 900 stycken och i år har till och med augusti cirka 3 500 p-pass sålts. Syftet med p-passet är att ge möjlighet till en enkel och förhållandevis billig parkering i centrum på alla p-platser och även i p-husen. Nämnden känner inte till någon annan kommun som har ett liknande system där alla kommunens p-platser är tillgängliga på ett sådant sätt. Förslaget att tillåta 3 timmars parkering istället för 2 timmar anser nämnden inte är lämpligt för då är risken stor att en del nyttjar det som en gratis arbetsparkering, vilket inte är meningen. Om man vill parkera längre tid än 2 timmar kan man komplettera p-passet med en biljett genom att betala i automaten. Biljettiden är då antingen tidsmässigt före eller efter p-passets parkeringstid 2 timmar. Ett annat alternativ är komplettering med SMS-betalning. Nämnden vidhåller att p-passet ska vara en årsparkering, dels för att många som nyttjar det gör det året runt och dels för att inte öka administrationen med hanteringen av p-passet. Enligt kommunfullmäktiges beslut 1999-09-21, 144, är längsta tillåtna uppställningstid begränsad till maximalt 2 timmar. Det har tolkats som att man kan parkera 2 timmar vid flera tillfällen under dagen. Det bör förtydligas med att gälla maximalt 2 timmar per dygn. I början var det många affärer som hjälpte till med försäljning av p-passet, men de flesta har slutat. Försäljningen sker i dag på 4 ställen: Bokia, ICA-torget, Turistbyrån och kommunens kundtjänst i Stadshuset. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget avslås. 2. Reglerna för parkeringspasset förtydligas så att p-passet fortsättningsvis gäller för högst 2 timmar per dygn. Yrkande 1 Håkan Lindh (FP) yrkar att parkeringspasset ska omfatta 3 timmars parkeringstid per dygn.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 Yrkande 2 Håkan Lindh (FP) yrkar att tekniska nämnden ska beakta medborgarförslaget i den översyn av reglerna för parkeringspasset som pågår. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Håkan Lindhs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som stöder Håkan Lindhs yrkande röstar nej. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer bifall respektive avslag till Håkan Lindhs yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen avslagit yrkandet. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som vill avslå yrkandet röstar ja. Den som stöder Håkan Lindhs yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 11 ja-röster (Rickard Carstedt (S), Johan Vidmark (S), Åsa Etelämäki (S), Rose-Marie Johansson (S), Bengt Markstedt (S), Torvald Stefansson (S), Hans-Eric Wallin (V), Rune Wästerby (MP), Ann Åström (S), Daniel Öhgren (C) och Bert Öhlund (S)) och 4 nej-röster (Håkan Lindh (FP), Daniel Berg (KD), Andreas Löwenhöök (M) och Maria Wiksten (KD)). Omröstningsresultat 2 Vid uppropet avges 8 ja-röster (Rickard Carstedt (S), Johan Vidmark (S), Åsa Etelämäki (S), Rose-Marie Johansson (S), Bengt Markstedt (S), Torvald Stefansson (S), Ann Åström (S) och Bert Öhlund (S)) och 7 nej-röster (Håkan Lindh (FP), Daniel Berg (KD), Andreas Löwenhöök (M), Hans-Eric Wallin (V), Maria Wiksten (KD), Rune Wästerby (MP) och Daniel Öhgren (C)). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 712 Tekniska nämndens protokoll 2011-10-17, 226 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2011-09-12 Medborgarförslag (18/10)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 478 Dnr 2011-000623 030 Yttrande över Vissa förenklingar i det arbetsmarknadspolitiska regelverket med mera, Ds 2011:31 Regeringen har gett kommunen tillfälle att yttra sig över departementsskrivelsen Vissa förenklingar i det arbetsmarknadspolitiska regelverket med mera. Skellefteå kommun instämmer i förslaget som innebär att en kommun har möjlighet att ingå avtal med en annan om att uppgifter om samhällsorientering för nyanlända invandrare som kommunen har kan utföras av den andra kommunen. Verksamheten som avtalet gäller får drivas utan sådan anknytning till kommunens område eller dess medlemmar som avses i 2 kap. 1 kommunallagen. Verksamheten ska bedrivas på affärsmässiga grunder. Yttrandet godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 713 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-04 Remissyttrande Remissen Vissa förenklingar i det arbetsmarknadspolitiska regelverket med mera, Ds 2011:31 Arbetsmarknadsdepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 479 Dnr 2011-000709 109 Kommunens övergripande styrdokument, förslag till fortsatt arbete Kommunledningskontoret har genomfört en inventering av övergripande styrdokument i kommunen. Inventeringen redovisades till kommunstyrelsen i maj som beslutade att utredningen skulle fortsätta med inriktningen att få fram en mer enhetlig utformning av övergripande styrdokument och hur dessa införlivas och följs upp. Arbetet ska kunna utgöra underlag för beslut om förändringar vad gäller vilka styrdokument som ska finnas. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till fortsatt hantering av ärendet. 1. Kommunledningskontorets utredning ses som en delrapport inför fortsatt arbete. 2. Kommunledningskontoret fortsätter arbetet med utgångspunkt från den inriktning som dras upp i denna utredning. 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott är styrgrupp för det fortsatta arbetet och får kontinuerliga rapporter. 4. Det fortsatta arbetet utgår från att kommunens övergripande styrdokument ska ha en tydlig koppling till kommunens styrkort och den kommande lokala utvecklingsstrategin. 5. Utvecklingsarbetet ska bedrivas så att förslag till en konkret handlingsplan kan presenteras före sommaren 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 714 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-28 Kommunledningskontoret/Yngve Lindmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 480 Dnr 2011-000502 109 Strategi för esamhället Sveriges kommuner och landsting, SKL, har tagit fram Strategi för esamhället. Strategin pekar ut övergripande mål och visar vilket arbete som behöver göras gemensamt oavsett verksamhetsområde. Kommunerna behöver kraftsamla och samverka kring för att få en nationell uppslutning kring spelregler och därmed sänkta kostnader. Strategin innehåller tre övergripande mål: 1. Enklare vardag för privatpersoner och företag. 2. Smartare och öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet. 3. Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten. Inom kommunen har arbetet med en ny e-strategi pågått under en längre tid och förslag kommer att lämnas till kommunstyrelsen i början av 2012. I denna strategi är de övergripande målen gemensamma med SKL:s strategi. Strategin för esamhälle får ligga till grund för kommunens arbete med en lokal e-strategi. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 715 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-07 Sveriges kommuners och landstings skrivelse 2011-06-28 Strategi för esamhället Kommunledningskontoret/it-avdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 481 Dnr 2011-000720 430 Deponering av svartmocka på Näsudden Kommunen ansvarar för 3 000 m 3 svartmocka (sulfidhaltig jord) som provisoriskt lagras på Scharinsområdet. Avsikten är att jordmassorna permanent ska förvaras i en ny deponi på Näsudden. Där skapas syrefria förhållanden som gör att den hålls stabil och därmed inte påverkar omgivningen. 1,3 miljoner kronor avsätts ur exploateringsbudgeten för transport och deponering av svartmocka. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 716 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-25 Karta Kommunledningskontoret/planeringsavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 482 Dnr 2011-000718 861 Ansökan om bidrag till fullmäktigesändningar 2012, Radio Skellefteå FM89,7 Radio Skellefteå erbjuder sig att även 2012 sköta radiosändningar från kommunfullmäktiges sammanträden. Föreningens kostnader uppgår till 63 150 kronor för sändning i både närområdet (3-4 mil) och via sändarna i Jörn och Bygdsiljum. 1. Kommunen köper tjänsten att sända fullmäktiges sammanträden under 2012 för 63 150 kronor. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2012 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 717 Ansökan 2011-11-01 Radio Skellefteå Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 483 Dnr 2011-000695 770 Finansiering av projektledare inför kommunaliseringen av hemsjukvården Regionförbundet Västerbottens län primärkommunala delegation föreslår att länets kommuner solidariskt utifrån befolkningsunderlag finansierar en projektledare inför kommunalisering av hemsjukvården för de som har hemtjänst. Kommunen deltar i finansiering solidariskt med övriga kommuner i länet utifrån invånarantal. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 718 Region Västerbottens skrivelse (e-post) 2011-10-24 Region Västerbotten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 484 Dnr 2011-000715 042 Årsredovisning 2010/2011 för Stiftelsen Skeriafonden Stiftelsen Skeriafonden har överlämnat verksamhetsberättelse för tiden 2010-07-01 2011-06-30. Stiftelsens revisor tillstyrker att årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och att styrelsens ledamöter inte handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunen godkänner för sin del resultat- och balansräkning för Stiftelsen Skeriafonden. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010/2011. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 721 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-31 Stiftelsen Skeriafondens verksamhetsberättelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 485 Dnr 2011-000600 149 Ny organisation för EU-projektet Bottenvikens skärgård Kustkommunerna Skellefteå, Piteå, Luleå, Kalix och Haparanda har under de senaste åren bedrivit gemensamt kust- och skärgårdsutvecklingsarbete under namnet Bottenvikens skärgård. För arbetet finns en gemensam strategi framtagen där visionen är att gemensamt öka attraktionskraften för Bottenvikens skärgård med tonvikt på kvalitet, tillgänglighet, ökat företagande och service. Det finns en vilja att fortsätta samarbetet i nuvarande form med en kommunal finansiering som fördelas utifrån en lika stor grundfinansiering och därutöver kommunernas befolkningsmängd. Verksamheten ska bedrivas i projektform under tre år med en årlig utvärdering. Kostnaden för att driva Bottenvikens skärgård är 1 500 000 kronor per år. 1. Kommunen deltar i fortsatt samarbete inom ramen för Bottenvikens skärgård under åren 2012 2014. 2. Skellefteå kommun medfinansierar verksamheten med 402 000 kronor under år 2012. 3. Kostnaden betalas ur anslag till kommunstyrelsens förfogande för näringslivsutveckling i 2012 års budget. 4. Medfinansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. 5. Näringslivshandläggare Tomas Öhlund utses till kommunens representant i styrgruppen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-15, 723 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-10-18 Skrivelse från Luleå kommun 2011-09-08 Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom Tillväxt Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 486 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut läggs till handlingarna: Biträdande personalchef Britta Adolfsson Fahlgren Dnr 2011-000702 030 Beslut under 2010 om bidrag till föreningar med lönebidragsanställda. Enhetschef Leif Löfroth Dnr 2011-000702 030 Beslut tiden 2011-01-01--2011-06-23 om bidrag till föreningar med lönebidragsanställda. Kommunchef Kristina Sundin Jonsson Dnr 2011-000733 101 Beslut tiden 2011-11-09 och 2011-11-10 om personuppgiftsombud för valnämnden och kommunstyrelsen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 487 Dnr 2011-000708 861 Genomförande av ett större Lan-evenemang i Skellefteå Tillväxt Skellefteå ansöker om 600 000 kronor. Kubera konsult AB har haft Tillväxt Skellefteås uppdrag att utreda vilka förutsättningar det finns till att arrangera ett större Lan-evenemang (Lan = local area network) i Skellefteå. Mer specifikt har konsulten bland annat kartlagt vilka kostnader ett arrangemang kan innebära och vilka lokala arrangörer det finns att tillgå. Underlaget visar att det kommer att behövas en budget på 600 000 kronor för att kunna bedriva ett större Lan-evenemang under våren 2012. Projektet totala kostnad är 600 000 kronor. 1. Skellefteå kommun finansierar två evenemang med högst 600 000 kronor totalt. 2. Kostnaden betalas ur medel till kommunstyrelsens förfogande för näringslivsutveckling i 2012 års budget. 3. Tillväxt Skellefteå får anlita en extern konsult för uppdraget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-21, 728 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-16 Kubera konsults AB fördjupade analys 2011-09-30 Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning Kommunledningskontorets ekonom Tillväxt Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 488 Dnr 2011-000743 042 Anslagsuppföljning oktober 2011, kommunstyrelsen Oktober månads årsprognos uppgår till ett budgetmässigt överskott på 5,0 miljoner kronor för hela kommunstyrelsens verksamhetsområde. Prognosen för den skattefinansierade verksamheten uppgår till ett överskott på 16,0 miljoner kronor och beror dels på senarelagd platsanskaffning och platstillsättning inom vissa arbetsmarknadsprogram än vad som planerats och dels på ej förbrukad resultatöverföring från 2010. En låg nivå på marknadsinsatser bidrar också till överskottet. För affärsverksamheten elförsörjning visar prognosen ett underskott med 11,0 miljoner kronor beroende på lägre ränteintäkter än budgeterat. Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-21, 737 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-16 Anslagsuppföljning Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 489 Dnr 2011-000742 042 Uppföljning 2011 av kommunstyrelsens internkontrollplan Kommunstyrelsen har fastställt en internkontrollplan för kommunledningskontoret om administrativa, redovisnings- och verksamhetskontroller. Under året har kontroller gjorts av kontrollansvariga. Rapporter om hur kontroller genomförts har redovisats avdelningsvis. I granskningen har framkommit små brister på vissa områden. 1. Kommunledningskontoret ska vidta åtgärder där brister framkommit i granskningen. 2. I övrigt godkänns uppföljningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-11-21, 738 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2011-11-14 Rapport över utförda kontroller Kommunledningskontoret/ekonomiavdelning
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 490 Arbetsutskottets protokoll Det noteras att fullmäktiges ledamöter och ersättare erhållit kopia från arbetsutskottets protokoll 2011-11-01 och 2011-11-15.