2015-04-01 1 (5) Centrum för kommunstrategiska studier Styrelsesammanträde nr 1, 2015 Datum: 2015-04-01 Närvarande: Ordinarie ledamöter Anders Härnbro, ordförande Eva Andersson Camilla Egberth Paul Lindvall Annicki Oscarsson Bo Hellgren Kerstin Ekberg Marie Jansson Jörgen Nissen Ersättare Maria Gillberg Curt Karlsson Anna Nilsson Anna Fogelberg-Eriksson Lena Högberg Roger Klinth Övriga Josefina Syssner, Hans Nilsson, Brita Hermelin, Sabrina Thelander, Johan Wänström (sekreterare). 1 Sammanträdet öppnas Ordförande hälsade alla välkomna och förklarade sammanträdet för öppnat. 2 Val av justeringsperson att utse Eva Andersson till justeringsperson. 3 Fastställande av dagordning fastställde utsänd dagordning. Centrum för kommunstrategiska studier www.liu.se/cks
2 (5) 4 Presentation styrelsen Anders Härnbro, Kommunstyrelsens ordförande Finspångs kommun Eva Andersson, Fullmäktigeledamot Norrköpings kommun Camilla Egberth, Kommunstyrelsens ordförande Motala kommun Paul Lindvall, Oppositionsråd Linköpings kommun Annicki Oscarsson, Kommunstyrelsens ordförande Ödeshögs kommun Bo Hellgren, Dekan Filosofiska fakulteten Kerstin Ekberg, Professor Institutionen för Medicin och Hälsa Marie Jansson, Prefekt Institutionen för Samhälls- och Välfärdsstudier Jörgen Nissen, Dekan Utbildningsvetenskap Linköpings universitet Maria Gillberg, Ersättare kommunstyrelsen Mjölby kommun Curt Karlsson, Ledamot kommunstyrelsen Mjölby kommun Anna Nilsson, Oppositionsråd Valdemarsviks kommun Anna Fogelberg Eriksson, Universitetslektor Inst. för beteendevet. och lärande Lena Högberg, Universitetslektor Inst. för Ekonomisk och Industriell Utveckling Roger Klinth, Prefekt Institutionen för Tema Josefina Syssner, Föreståndare CKS Hans Nilsson, Prefekt Inst. för Studier av Samhällsutveckling och Kultur Brita Hermelin, Vetenskaplig ledare CKS Sabrina Thelander, Biträdande föreståndare CKS Johan Wänström, Junior universitetslektor CKS 5 Presentation CKS Josefina Syssner, Brita Hermelin och Sabrina Thelander informerade om CKS organisation och verksamhet. CKS två övergripande uppdragsgivare kommunerna och universitet har delvis olika förväntningar på verksamheten. Med ett ökat fokus på samverkansforsning inom den vetenskapliga världen har de båda uppdragen kommit att integreras alltmer, vilket också har varit en anledning till att CKS har dragit in en betydligt större andel externa forskningsmedel under de senaste åren. Verksamheten har två huvudsakliga inriktningar. Den biträdande föreståndaren ansvarar för lärandeverksamheten, vilken framförallt riktar sig till kommunerna i form av seminarier, nätverk, utbildningar och kommundagen. Den vetenskapliga ledaren ansvarar för den mer forskningsinriktade verksamheten i vilket bl.a. den interna seminarieverksamheten ingår. En viktig del av forskningsverksamheten är att understödja annan kommunrelevant forskning på universitetet. Under 2013 beslutade styrelsen om att dela ut 3,1 miljoner i stöd till externa forskningsprojekt. Den kraftiga utvecklingen av CKS verksamhet med bl.a. betydligt större externa forskningsanslag bygger i första hand inte på ett unikt vetenskapligt förhållningssätt utan snarare ett unikt metodologiskt förhållningssätt där CKS bedriver sin forskning i väldigt nära samarbete med kommunerna. CKS har nu en bra kärna av anställda som kompletteras av tillfälliga projektanställningar.
3 (5) 6 Anmälningar a) Föregående mötesprotokoll att lägga föregående protokoll(styrelsesammanträde 4, 2014) till handlingarna, bilaga 1. b) Nyhetsbrev 1/2015 att lägga informationen till handlingarna, bilaga 2. c) Personalläget Josefina Syssner informerade om att en ny kommunikatör har rekryterats till LiU och som kommer att vara stationerad på CKS. Anna Valentinsson har under en längre tid arbetat på olika befattningar på NT men kommer under sommaren att börja på LiU varav 40 procent för CKS. d) Aktuella forskningsansökningar Josefina Syssner informerade om rutinen med att vid varje styrelsemöte skriftligt redogöra för de forskningsansökningar som CKS är involverade i. Önskemål framfördes om att forsningstiden på varje projekt anges i dokumentationen. Den låga beviljandeandelen hos de ledande forskningsfinansiärerna diskuterades också. att lägga informationen till handlingarna, bilaga 3. e) Aktuella publikationer Josefina Syssner informerade om rutinen med att vid varje styrelsemöte skriftligt redogöra för CKS-medarbetarnas publikationer sedan det senaste styrelsemötet. att lägga informationen till handlingarna, bilaga 4. 7 Ekonomi; Bokslut 2014, Budget 2015 Josefina Syssner och Brita Hermelin redogjorde kortfattat för bokslutet 2014 och budgeten 2015. En mer utförlig presentation var planerad av ekonomiintendenten Peter Åbrodd, men han är sjukskriven. att lägga informationen till handlingarna, bilaga 5, 6. 8 Verksamhetsberättelse 2014 Josefina Syssner informerade om förslaget till verksamhetsberättelse för 2014, vilken ska skrivas under av den föregående styrelsen. Anders Härnbro (ordf.) informerade om att de politiska ledamöterna i styrelsen representerar medlemskommunerna och inte de politiska partierna, varvid ledamöternas partibeteckning framledes inte bör vara med i t.ex. verksamhetsberättelsen. att lägga informationen till handlingarna, bilaga 7.
4 (5) 9 Aktivitetsplan 2015 Josefina Syssner informerade om den aktivitetsplan för 2015 som tagits fram av personalen på CKS, vilken informerar om vad personalen på ett övergripande plan planerar att göra under året. Aktivitetsplanen bygger på det ramdokument som den gamla styrelsen beslutat om för åren 2013-2015. I samband med detta diskuteras frågor relaterat till om när CKS är att betrakta som en nationell aktör i den svenska kommunforskningen; om behovet av mer verksamhet på välfärdsområdet samt innehållet i strategiska överväganden. att lägga informationen till handlingarna, bilaga 8. 10 Framtagande av nytt ramdokument 2016-2018 Josefina Syssner redogjorde för processen med att ta fram ett nytt ramdokument för åren 2016-2018. Under våren och sommaren kommer en diskussion att föras om behovet att tillföra något nytt, ta bort samt förtydliga innehållet i ramdokumentet. Därefter kommer personalen på CKS att arbeta ihop ett utkast som kan ligga till grund för styrelsens arbete med ramdokumentet under internatet den 22-23 september. 11 Framtagande av nytt samverkansavtal 2017-2021 Josefina Syssner redogjorde för processen med att ta fram ett nytt samverkansavtal för åren 2017-2021. En beredningsgrupp bestående av Joakim Kärnborg (Linköping), Pär Höglund och Per Bäckström (Norrköping), Anders Axelsson (Finspång), Anita Silfver (Kinda), Kent Waltersson (LiU) samt Josefina Syssner (CKS) har bildats och träffats vid ett tillfälle för att lägga grunden för ett nytt avtal. Ambitionen är att det arbetet ska utmynna i att ett utkast till nytt samverkansavtal kan presenteras till styrelsen i december 2015 och att medlemskommunerna kan beakta avtalet i arbetet med att under 2016 besluta om 2017 års budgetar. I det nya samverkansavtalet bör det preciseras hur och villkoren för kommuner utanför Östergötland kan bli medlemmar. Därutöver pågår det en diskussion om huruvida Region Östergötland ska kunna bli medlem i CKS, vilket också bör preciseras i samverkansavtalet. Det behöver i sådana fall utredas bl.a. i relation eventuella positiva och negativa konsekvenser samt finansieringsmodeller. 12 Uppsatspris 2015 Josefina Syssner informerade om CKS uppsatspris samt processen med att utse en vinnare. CKS medarbetare kommer att läsa och bedöma alla uppsatser under sommaren och presentera 2-3 finalister för styrelsen att ställning till på styrelsemötet i samband med internatet den 21-22 september. Frågan om var/när priset ska delas ut diskuterades där CKS kommundag framfördes som ett alternativ. Därutöver lyftes frågan om att till framtida utlysningar bör begreppet bästa tas bort att CKS således utser årets kommunuppsats. att lägga informationen till handlingarna, bilaga 9.
5 (5) 13 Övriga frågor Inga övriga frågor avhandlades. 14 Sammanträdet avslutas Ordförande avslutande mötet med tillägget att den nya läroboken om Politik och förvaltning i svenska kommuner är obligatorisk läsning för alla i styrelsen. Vid protokollet Johan Wänström Justeras Anders Härnbro Eva Andersson