Kultur- och fritidsnämnden 64-74
s sammanträde 64. Flerårsstrategi 2012 2014 handling 1 65. Flerårsstrategi 2012 2014 handling 2 66 Attestanter 67. Gymnastikens hus i Alingsås ekonomiska förening 68. SK Mjörn 69. Förskott på 2012 års projektbidrag 70. Bidragshantering till föreningar med verksamheter som är närstående Socialnämndens och vård- och äldreomsorgsnämndens ansvarsområde 71. Revisionernas årliga granskning år 2011 72. Meddelanden 73. Anmälan av delegationsbeslut enligt Kultur- och fritidsnämndens delegationsordning 74. Övriga frågor
Plats och tid Event & Ungdomscenter 2011-11-22 kl. 17:00-19:45 paragrafer 64-74 Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Kent Perciwall (kd) Birgitta Carlsson (s) Catharina Stenberg (s) Anders Hummel (s) Yoonis Hassan (s) Karin Johansson (m) Hasse Hasselhuhn (m) Bo Lundgren(m) Linda Brodén (fp) Helena Helldin (fp) Kersti Ingeborn (mp) Jan Gustafsson (v) Ingbritt Johansson (c) Lars-Gunnar Svensson (s) Dimitrios Diamantopoulos (s) Rolf Hedberg (fp) Katarina Gustavsson (mp) Lennart Karlsson (kd) Anders Rylander, controller Peyman Emami, controller Lena Eriksson, föreningskonsulent Britta Malmberg, förvaltningschef Carina Rydén, förvaltningssekreterare Birgitta Carlsson (s) Justeringens plats och tid 2011-12-19, kl 14:30 Biblioteket Sekreterare Carina Rydén Ordförande Kent Perciwall Justerande Birgitta Carlsson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum 11-12-13 Datum för anslags uppsättande 11-12-21 Datum för anslags nedtagande 12-01-11 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kulturhusets närarkiv Carina Rydén
Information och överläggningar A/ Idrottsråd Göteborgsregionen B/ Ekonomisk månadsuppföljning oktober Dnr 2011.008 KFN C/ Ekonomisk uppföljning november samt helårsprognos år 2011 D/ Uppdraget att göra konceptutveckling simhallen utifrån målgrupperna E/ Kulturmötesplatser F/ Sjuktal förvaltningsövergripande
KFN 64 Dnr 2011.089 KFN Flerårsstrategi 2012-2014 (handling 1) Ärendebeskrivning Enligt styrmodell skall respektive nämnd upprätta åtaganden kopplade till kommunens 12 prioriterade mål. Utifrån nämndernas åtaganden skall respektive förvaltning upprätta åtagande gentemot sin nämnd. Förvaltningens åtaganden skall godkännas och antas av nämnden. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har behandlat ärendet i en tjänsteskrivelse daterad till den 17 november år 2011. Vid sammanträde 13 december år 2011 gjordes redaktionell ändring i tillhörande handling Verksamhetsbeskrivning/syfte i stycket bibliotek. Förvaltningen har lämnat följande yttrande samt förslag till beslut. Kultur och fritidsförvaltningen har tilldelats följande kommunbidrag: 1. 2012 54 710 tkr 2. 2013 61 670 tkr 3. 2014 62 910 tkr Kultur och fritidsförvaltningen har upprättat 17 åtaganden gentemot Kultur och fritidsnämnden. Förvaltningens åtagande år kopplade till de åtagande som nämnden gjort. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till förvaltningens åtaganden. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 28 november år 2011, 54 Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till förvaltningens åtaganden i reviderad version daterad i ärende 2011.089 KFN. EXP: Kommunstyrelsen
KFN 65 Dnr 2011.089 KFN Flerårsstrategi 2012 2014 (handling 2) Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2011, 79 om en ny styrmodell för Alingsås kommun. Enigt modellen skall fullmäktige med utgångspunkten i visionen besluta om prioriterade mål för mandatperioden, där alingsåsaren är i fokus. Till målen skall sedan fullmäktige koppla mätbara indikatorer och nämnder och styrelser skall beskriva sina åtaganden för att målen skall nås. De prioriterade målen är tillsammans med den ekonomiska ramen grunderna för kommunstyrelsens och nämndernas arbete med underlaget till flerårsstrategi för Alingsås, som kommunfullmäktige skall behandla den 23 november 2011. I flerårsstrategin kopplas relevanta indikatorer för ekonomi, kvalitet och volym till vart och ett av fullmäktiges prioriterade mål för att göra dem mätbara. I flerårsstrategin fastställs också budgeten för det kommande året och de ekonomiska ramarna för de nästkommande två åren. Utifrån fullmäktiges prioriterade mål, indikatorer och den ekonomiska ramen beskriver nämnderna sina åtaganden. Åtagandena anger vad som är möjligt att uppnå utifrån givna förutsättningar. Kultur och fritidsnämnden antog 2011-09-13 nämndens flerårsstrateg för perioden 2012-2014. Sedan dess har det identifierats ett behov att justera nämndens åtaganden samt utöka nämndens åtaganden. Sedan nämnden antog flerårsstrategin för 2012-2014 har de ekonomiska förutsättningarna dessutom förändrats. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har behandlat ärendet i en tjänsteskrivelse daterad till den 17 november år 2011. Vid sammanträde 13 december år 2011 gjordes redaktionell ändring i tillhörande handling Verksamhetsbeskrivning/syfte i stycket bibliotek. Förvaltningen har lämnat följande yttrande samt förslag till beslut. Sedan nämnden 2011-09-13 antog flerårsstrategin för 2012-2014 (KFN 43) så har det identifierats ett behov av att genomföra redaktionella förändringar av nämndens åtaganden. I förvaltningens förslag har nämndernas åtaganden förenklats och förtydligats. Dessutom har det tillkommit ytterligare ett åtagande. Åtagandet är kopplat till det första av de prioriterade målen. Åtagandet är genensamt för kultur och fritidsnämnden, socialnämnden, barn och ungdomsnämnden och utbildningsnämnden. Åtagandet lyder: Bidra till att ge goda uppväxt villkor för barn och unga. Sedan nämnden 2011-09-13 antog flerårsstrategin för 2012-2014 (KFN 43) har nämndens ekonomiska förutsättningar förändrats. Till följd av att ombyggnationen av Nolhagahallen har förskjutits har nämndens ram minskats med 6 400 tkr (avsedda för förväntad hyreshöjning), dessa medel återkommer i nämndens ram för 2013. Nämnden har erhållit 400 tkr för ökade föreningsbidrag, dessa medel minskas under 2013 till 200 tkr. Dessutom har uppräkningen av nämndens kommunbidrag justerats från 2% till 1,25%. Nämndens investeringsram har även förändrats.
Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 28 november år 2011, 55 Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Kultur och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till reviderad flerårsstrategi för 2012-2014. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till reviderad flerårsstrategi för 2012-2014. EXP: Kommunledningskontoret
KFN 66 Dnr 2011.132 KFN Attestlista 2012 Ärendebeskrivning Attestlistan reglerar vilka personer som har rätt att attestera fakturor och andra ekonomiska transaktioner inom förvaltningen. Enligt Alingsås kommuns reglemente för ekonomiska transaktioner skall nämnderna årligen utse attestanter för respektive förvaltning. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har behandlat ärendet i en tjänsteskrivelse daterad till den 10 november år 2011 och har lämnat följande yttrande samt förslag till beslut. Nytt i attestlistan för 2012 är att ansvaret för att attestera (granska) fakturor och utbetalningar skall, så lång som möjligt, göras av de personer som beställer varor och tjänster. Detta för att säkerställa kontrollen av inköpen och utbetalningarna. Därmed är det några nya personer med i 2012 års attestlista jämfört med 2011 års attestlista. Den nya attestlistan är även anpassad efter de personalförändringar som kommer att ske de närmsta månaderna. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Kultur och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till attestlista för 2012. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 28 november år 2011, 56. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till attestlista för 2012.
KFN 67 Dnr 2010.103 KFN Ansökan om utökat bidrag för år 2010 och nytt avtal från och med år 2011 Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2011-06-08 33 att ge föreningen i uppdrag att försöka hitta lösningar till att stärka ekonomin samt att förvaltningen tillsamman med föreningen försöka hitta långsiktiga lösningar för att säkra verksamheten för barn och ungdomar som idag finns i Gymnastiken hus. Beslutet innehöll också att förvaltningen skulle återkomma till nämnden senast i december 2011. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har behandlat ärendet i en tjänsteskrivelse daterad till den 31 oktober år 2011 samt har ärendet varit med på arbetsutskottet 7 november år 2012 för att därefter återremiteras till Kultur- och fritidsförvaltningen för ytterligare förtydliganden, AU 51. Kultur- och fritidsförvaltningen har lämnat följande yttrande samt förslag till beslut. Föreningen har under andra halvan av 2011 sagt upp vaktmästartjänsten samt kanslisten. Vaktmästarfunktionen avslutades i juni och kanslifunktionen på 50% avslutas i februari 2012. En arbetsgrupp i föreningen för att hitta sponsorer har startats under hösten. Inom kommunen finns idag inga lokaler som kan täcka gymnasternas behov. Till övriga verksamheter som finns i huset kan det finnas andra lokaler. Föreningen har i dagsläget inför 2012 ett behov på 300 tkr för att klara året. En lösning är att Alingsås Idrottsförenings Gymnastiksektion bildar en egen förening och kan med det erhålla ett högre anläggningsbidrag på ca 100 tkr. Vidare har Gymnastikens Hus ekonomisk föreningen ett behov på ett extra bidrag på 200 tkr för att säkra verksamheten. Kultur- och fritidsförvaltningen kan i bokningssystemet vara föreningen behjälpliga med att boka in hyresgäster i lokalerna. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Kultur- och fritidsnämnden beviljar Gymnastikens Hus ekonomisk föreningen stöd 2012. Föreningen skall lämna sin ekonomi öppen för revision på bekostad av Kultur- och fritidsförvaltningen. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 28 november år 2011, 57.
s beslut Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden beviljar Gymnastikens Hus ekonomisk föreningen stöd med 130 000 kronor år 2012. Föreningen skall lämna sin ekonomi öppen för revision på bekostad av Kultur- och fritidsförvaltningen. EXP: Gymnastikens hus
KFN 68 Dnr 2011.121 KFN Vesterbodarna 1:227 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslöt redan 2001-11-13 143 att kommunen successivt skulle sälja kommunala bolag, mark, fastigheter samt anläggningar som ej behövs för att driva den kommunala kärnverksamheten. Vidare beslöt kommunfullmäktige 2001-02-25 15 att sälja ett antal kommunala fastigheter. En del av fastigheterna har hyrts av olika föreningar. Innan en försäljning skall göras av nämnden, som idag är samhällsbyggnadsnämnden, skall samråd ske med kultur- och fritidsnämnden. I budget 2007 fick kultur- och fritidsnämnden ett särskilt anslag avsett att användas vid dylika försäljningar, av lokaler till föreningar. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har behandlat ärendet i en tjänsteskrivelse daterad till den 25 oktober år 2011 och har lämnat följande yttrande samt förslag till beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningen och Kultur- och fritidsförvaltningen har fört en dialog med Sportklubben Mjörn om köp av fastigheten (marken) Västra bodarna 1:227, i dagligt tal kallat Dala. Föreningen äger idag fastigheten men inte marken. Samhällsbyggnadsförvaltningen har värderat försäljningsvärdet till föreningen på tomten om 110 000 kronor. Föreningen kan själva betala 40 000 kronor. Föreningen har redovisat till Kultur- och fritidsförvaltningen vilka planer de har för verksamheten i huset och de kan se en utveckling. De är medvetna om att föreningen renoverar och underhåller fastigheten och att de för detta ändamål inte får bidrag från Kulturoch fritidsnämnden. Övriga kringkostnader såsom lagfart mm står föreningen för själva. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Kultur- och fritidsnämnden beviljar Sportklubben Mjörn 70 000 kronor i bidrag under förutsättning att Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sälja fastigheten (marken) Västra bodarna 1:227 till föreningen för 110 000 kronor. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 28 november år 2011, 58.
s beslut Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden beviljar Sportklubben Mjörn 70 000 kronor i bidrag under förutsättning att Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sälja fastigheten (marken) Västra bodarna 1:227 till föreningen för 110 000 kronor. EXP: SK Mjörn, Samhällsbyggnadsnämnden
KFN 69 Dnr 2011.003 KFN Förskott på 2012 års projektbidrag Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har behandlat ärendet i en tjänsteskrivelse daterat 21 november år 2011 och lämnat följande yttrande och förslag till beslut. Kultur- och fritidsnämnden beviljade, 15 februari 5, projektbidrag med 80 000 kronor per år, 2011 och 2012 till föreningen Gräfsnäsparken. Föreningen har skött sina åtaganden under 2011. Föreningen har i dagens läge ont om likvida medel. Det EU-medel föreningen är beviljat för projektet M2012 kommer inte att betalas ut förrän februari mars 2012. För att föreningen skall klara sina kostnader fram till dess, har man muntligen begärt ett förskott på hela bidraget gällande 2012. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Kultur- och fritidsnämnden beviljar föreningen Gräfsnäsparken 80 000 kronor i förskott på projektbidraget gällande 2012. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 28 november år 2011, 59. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden beviljar föreningen Gräfsnäsparken 80 000 kronor i förskott på projektbidraget gällande 2012. EXP: Gräfsnäsparken
KFN 70 Dnr 2011.136 KFN Bidragshantering till föreningar med verksamheter som är närstående Socialnämndens och vård- och äldreomsorgsnämndens ansvarsområde Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden ansvarar idag för bidragsgivning till föreningar med barn- och ungdomsverksamhet, kulturföreningar, musikföreningar, lokalhållande föreningar samt folkbildningsorganisationer. Nämnden fördelar omkring 6,6 miljoner i föreningsbidrag / år. Nämnden ger även föreningar viss service i form av utbildningar, uthyrning av lokaler, hjälp med att starta föreningar, samt upprätthållande av ett publikt föreningsregister. Servicen Kultur & fritid erbjuder ges även till organisationer som tillhör annan förvaltnings bidragsgivning. Socialnämnden handlägger drygt 900 tkr i bidrag till handikapp- och hjälporganisationer varav 500 tkr beviljas till Kvinnojouren Olivia som har en mycket nära relation till nämndens verksamhet. Vård- och äldreomsorgsnämnden fördelar 250 tkr i bidrag till pensionärsföreningar varav 50 tkr ges till föreningar när de utför uppdrag för nämndens verksamheter. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har behandlat ärendet i en tjänsteskrivelse daterat 21 november år 2011 och lämnat följande yttrande och förslag till beslut. Det är inget ovanligt att föreningar, eller dess medlemmar, som beviljas bidrag av annan nämnd söker upp kultur- och fritidsförvaltningen för hjälp med ekonomiska bidrag till verksamhet som ligger dem varmt om hjärtat. Det är inte heller ovanligt att synpunkten om att bidragsgivningen handläggs av 4 olika förvaltningar är förvirrande och svårt att förstå, förs fram. Tjänstemän inom Kultur- och fritids, social och vård- och äldreomsorgsförvaltningen har gemensamt diskuterat frågan och är överens om att handläggningen av föreningsbidrag bör ske på en och samma förvaltning. Vinsten är att ge föreningar bästa och mesta service och bemötande oavsett vilken typ av förening det berör.
Kultur- och fritidsförvaltningen är den mest lämpade förvaltningen att hantera bidrag till föreningar, eftersom det är en del i förvaltningens uppdrag samt att digitala verktyg finns där. Att lägga all bidragsgivning till föreningar på en och samma förvaltning ger också en helhetssyn och en lika behandling av föreningarna. Föreningarnas tillgänglighet till tjänstemän ökar eftersom Kultur- och fritidsförvaltningen har en tjänst inriktad på stöd till föreningar. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Kultur- och fritidsnämnden beslutar 1. att överta bidragshanteringen från socialnämnden för de föreningar som har verksamhet som ligger nära nämndens ansvarsområde. Övertagandet gäller enbart bidragssumman om 400 tkr medföljer. Bidragsreglerna som socialnämnden har skall fortsätta gälla under 2012. 2. att överta bidragshanteringen från vård- och äldreomsorgsnämnden för de föreningar som har verksamhet som ligger nära nämndens ansvarsområde. Övertagandet gäller enbart om bidragssumman om 200 tkr medföljer. Bidragsreglerna som vård- och äldreomsorgsnämnden har skall fortsätta gälla under 2012. 3. Övertagandet av bidragen sker under förutsättning att reglementen för respektive förvaltningen ändras av kommunfullmäktige, gällande bidragsgivning. Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 28 november år 2011, 60. Kultur- och fritidsnämndens beslut 1. att överta bidragshanteringen från socialnämnden för de föreningar som har verksamhet som ligger nära nämndens ansvarsområde. Övertagandet gäller enbart bidragssumman om 400 tkr medföljer. Bidragsreglerna som socialnämnden har skall fortsätta gälla under 2012. 2. att överta bidragshanteringen från vård- och äldreomsorgsnämnden för de föreningar som har verksamhet som ligger nära nämndens ansvarsområde. Övertagandet gäller enbart om bidragssumman om 200 tkr medföljer. Bidragsreglerna som vård- och äldreomsorgsnämnden har skall fortsätta gälla under 2012. 3. Övertagandet av bidragen sker under förutsättning att reglementen för respektive förvaltningen ändras av kommunfullmäktige, gällande bidragsgivning. EXP: Socialnämnden, Vård- och äldreomsorgsnämnden, Kommunstyrelsen
KFN 71 Dnr 2011.129 KFN Revisorernas årliga granskning år 2011 Ärendebeskrivning Kommunallagen och god revisionssed förutsätter att all verksamhet granskas årligen. Med all verksamhet avses en översiktlig granskning av den styrning som nämnder och förvaltningar utövar för att uppfylla de uppgift och nå de mål som de fått av fullmäktige. Revisorerna har under året genomfört en dialog/utbildning med nämnden med fokus på intern kontroll. Som en del av den årliga granskningen önskar revisionen skriftligt svar via mail på frågor i brev daterat 2011-11-03 senast 20 december år 2011. Beredning Kultur- och fritidsförvaltningen har besvarat frågorna samt komunicerat frågorna och svaren på Kultur- och fritidsnämndens sammanträde och lämnat följande förslag till beslut. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår att Kultur- och fritidsnämnden ställer sig bakom svaren på frågorna från revisorerna. Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden ställer sig bakom svaren på frågorna från revisorerna. EXP: Revisionen, Kommunstyrelsen
KFN 72 Meddelanden Meddelanden till Kultur- och fritidsnämnden KF 156, Flerårsstrategi för Alingsås kommun 2012-2014 Brev från Noltorps särskola Dnr 2011.120 KFN Anhållan om bidrag Alingsås Idrottsförening (AIF) Utställningsrapport 2011-11-21 Den svenska spelmarknaden 2010, Lotteriinspektionen från Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 25 oktober 2011
KFN 73 Dnr 2011.020 KFN Anmälan av delegationsbeslut enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsordning, 2011 Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskottet, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning (2005-12-15, 97). Dessa beslut skall redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att kulturoch fritidsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Följande delegationsbeslut har redovisats under perioden 2011-11-12 2011-12-06 Delegat Britta Malmberg Ärende 2011.050 KFN, Om projektbidrag till Musikens dag 2011 Ärende 2010.135 KFN, Rapport om förskottsutbetalning 2011 Alingsås Ryttarsällskap Ärende 2011.115 KFN, Programsamråd för detaljplan i östra Ingared Ärende 2011.139 KFN, Tilläggsavtal hyresavtal fastigheten Bandvävaren 5 i Alingsås kommun Provanställning förvaltningsledningen, staben, from 2011-12-01 2012-05-31 Tidsbegränsad anställning 2011-10-01 -. 2012-02-29 avdelningschef Kulturhuset, biblioteket Kultur- och fritidsnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
KFN 74 Övriga frågor Kultur- och fritidsnämnden ger Kultur- och fritidsförvaltningschefen i uppdrag att säga upp hyresavtalet med ABAR gällande Alströmerska magasinet från och med 2011-12-31.