Plats och tid Centrumhuset, Robertsfors 2014-06-18, kl 13.00-15.00 Beslutande Samtliga ledamöter med undantag av: Maine Bergstedt, ersättare för Åsa Svanström (c) Lars-Gunnar Andersson, ersättare för Azra Suljic (s) Peder Forsberg (s), ersättare för Per Boström Johansson Magnus Forsberg (fp), ersättare Bengt Sjöström Mats Nilsson, ersättare för Erland Robertsson (c) Kenneth Isaksson (m) ingen ersättare Moritz Isaksson (m) ingen ersättare Bengt Strandberg (mp), ingen ersättare Övriga deltagare Eva Marklund, sekreterare Utses att justera Justeringens tid och plats Hans Lindgren och Mats Nilsson 2014-06-25, kl 15.00, kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Paragraf 33-45 Eva Marklund Ordförande Haldo Eriksson Justerare Hans Lindgren Mats Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2014-06-18 Datum för anslags uppsättande 2014-06-26 Datum för anslags nedtagande 2014-07-22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Robertsfors Eva Marklund
Innehåll 33 Interpellation angående ambulansen i Robertsfors 34 Interpellation angående kommunens upphandling 35 Utdelning målinriktat kulturstipendium 2014 36 Utdelning ungdomsstipendium 2014 37 Budget 2015 och plan för 2016-2017 38 Allmänhetens frågestund 39 Hastighetsbegränsning vid Jenningsskolan 40 Svar: Medborgarförslag 2/2014 Utveckla sidor om Robertsfors på internet med hjälp av sommarjobbare 41 Svar: Motion 13/2013 Servicepunkt i Åkullsjön 42 Räddningstjänstens prislista och taxa 2014 43 Anmälan Medborgarförslag 3/2014 Vägbelysning grusväg Dalkarlså 44 Gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet 45 Delgivningar
Kf 33 Dnr 9014/107 109 Interpellation beträffande ambulansen i Robertsfors kommun Marta Pettersson (c) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande beträffande ambulansen i Robertsfors kommun. Se bilaga. Följande frågor ställdes i interpellationen: 1. Har kommunen via hemsida och informationsblad i tidningen Mellanbygden informerat våra medborgare att vi fortfarande saknar ambulans på helgerna, samt att den information som tidigare gått ut visat sig vara felaktig? 2. Hur kommer det sig att turerna varit så många och informationen varit så missvisande beträffande ambulansfrågan i Robertsfors? 3. När i höst kommer det att finnas en ambulans i kommunen veckans alla dagar? Kommunstyrelsens ordförande Patrik Nilsson (s) redovisad sitt skriftliga svar på interpellationen. Se bilaga.
Kf 34 9014/108 109 Interpellation angående kommunens upphandling Lars Bäckström (c) har ställt en interpellation till kommunstyrelsen ordförande angående kommunens upphandling. Följande frågor ställdes i interpellationen: Har kommunens upphandlingsreglemente följts till fullo vid denna upphandling? Vem tog beslut om att kontorsmöblerna skulle upphandlas via auktion? Vilka är de kostnader som uppstått i samband med denna upphandling och vilken budget belastas av detta? Finns det någon plan om vilka kontorsrum som ska få utbytta kontorsinventarier och vem har tagit beslutet i detta fall? Kommunstyrelsens ordförande Patrik Nilsson (s) redovisad sitt skriftliga svar på interpellationen. Se bilaga.
Kf 35 Utdelning av Målinriktat kulturstipendium 2014 Robertsfors kommun delar årligen ut ett målinriktat kulturstipendium. Kommunstyrelsen har beslutat att utse Anna Sundström Lindmark till 2014 års stipendiat. Kommunstyrelsens ordförande Patrik Nilsson delade ut stipendiet på 10 000 kronor.
Kf 36 Utdelning av ungdomsstipendium 2014 Robertsfors kommun delar årligen ut ett ungdomsstipendium på 10 000 kronor. Stipendiet skall utdelas till ungdomar enskild eller i grupp som genom sitt kunnande/agerande idrottsligt, kulturellt eller på annat sätt gett kommunen god PR. Kommunstyrelsen har beslutat att utse Anna Nogolová till årets ungdomsstipendiat. Kommunstyrelsens ordförande Patrik Nilsson delade ut stipendiet.
Kf 37 Dnr 9014/120 042 Ks 52 Budget 2015 och plan för 2016-2017 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Att budget för 2015 och plan för 2016-2017 utformas med följande rubriksättning m m. Utdebitering Skattesatsen för år 2015 fastställs till kronor 23:10 per skattekrona God ekonomisk hushållning Finansiella mål Att de löpande intäkterna täcker de löpande kostnaderna Att resultatet sett över en längre period är positivt För Robertsfors kommun är det god ekonomisk hushållning att resultatet uppgår till två procent av summan av kommunalskatt och kommunalekonomisk utjämning. Den finansiella marginalen gör det möjligt att hantera osäkerhet i planeringsförutsättningarna och stödjer vår vision. Överskottet ska också stärka det Egna kapitalet för kommande pensionskostnader. Mål för verksamheten Mål för verksamheten tar sikte på kommunens förmåga att bedriva verksamheten på ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt. Målen ska vara tydliga och mätbara. Finansiella ramar Invånarantalet i kommunen som ligger till grund för de finansiella ramarna är 6720. I förhållande till kommunfullmäktiges beslut 2013-06-13 för planperioden föreslås förändringar med följande belopp: Nettokostnadsramar fastställs för styrelsernas driftverksamhet enligt följande: Driftbudget och plan Budget 2015 Plan 2016 Plan 2017 Kommunrevisorerna -514-521 -540 Kommunstyrelsen -360 027-369 027-378 252 Överförmyndarnämnd -571-580 -590 Myndighets/jävnämnd -31-33 -35 Kommunstyrelsen, pensionskostnader utöver PO-del -10 500-11 000-11 500 Avskrivningar -17 000-17 000-17 500 Ekonomi Soc Bou Shbk
Kommunstyrelsens förslag till resultatbudget, finansieringsbudget och balansbudget för planperioden 2015-2017. Resultaträkning 2015-2017 Nämnd/tkr Bokslut Budget Budget Plan Invånarantal 6720 SKL 14:17 2013 2014 2015 2016 2017 Tkr Kommunrevisorerna -520-507 -514-521 -540 Kommunstyrelsen -332 415-349 997-360 027-369 027-378 252 Överförmyndarnämnd -574-561 -571-580 -590 Myndighets/jävsnämnd -21-29 -31-33 -35 Delsumma 1-333 530-351 094-361 143-370 161-378 252 Jämförelsestörande poster 2 582 0 0 0 0 Avskrivningar -16852-16 000-17 000-17 000-17 500 Pensionskostnader utöver PO -14 526-10 000-10 500-11 000-11 500 Verksamhetens nettokostnader -362 326-377 094-388 643-398 161-408 417 Skatt, utjämning och generella stb 369 392 387 761 398 527 411 632 423 181 Finansnetto -1 394-2 000-2 000-2 000-2 000 Resultat före extraordinära poster 5 672 8 666 7 884 11 471 12 764 Extraordinära poster netto 0 0 0 0 0 ÅRETS RESULTAT 5 672 8 666 7 884 11 471 12 764 FINANSIERINGSANALYS Bokslut Prognos Kommunstyrelsens förslag Tkr Budget Plan 2013 2014 2015 2016 2017 Den löpande verksamheten Årets resultat 5 672 6 000 7 884 11 471 12 764 Justering för avskrivningar o nedskrivning 16 852 17 000 17 000 17 000 17 500 Justering för gjorda avsättningar 0 0 0 0 0 Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital 16 852 23 000 24 884 28 471 30 264 Ökning av kortfristiga fordringar 8 247 0 0 0 0 Ökning av varulager 26 0 0 0 0 Ökning av kortfristiga skulder -834 0 0 0 0 Kassaflöde från den löpande verks 29 963 23 000 24 884 28 471 30 264 Investeringsverksamheten Investeringar i immateriella tillgångar 0 0-250 -250-250 Investeringar i materiella tillgångar -16 188-25 000-25 000-15 000-15 000 Försäljning av materiella tillgångar 0 0 0 0 0 Förv av materiell anläggn tillgång 0 0 0 0 0 Kassaflöde från investeringsverks -16 188-25 000-25 250-15 250-15 250 Finansieringsverksamheten Nyupptagna lån 0 0 0 0 0 Amortering av skuld 0 0-10000 -10000-10000 Ökning av långfristiga fordringar 0 0 0 0 0 Minskning av långfristiga fordringar -649 0 0 0 0 Kassaflöde från finansieringsverks -649 0-10000 -10000-10000 Årets kassaflöde 13 126-2 000-10 366 3 221 5 014 Likvida medel vid årets början 45 940 59 066 57 066 46 700 49 921 Likvida medel vid årets slut 59 066 57 066 46 700 49 921 54 935 Ekonomi Soc Bou Shbk
BALANSRÄKNING Bokslut Budget Kommunstyrelsens förslag Budget Plan 2013 2014 2015 2016 2017 Tillgångar Anläggningstillgångar 203891 212000 214000 215000 216000 Omsättningstillgångar 89401 88424 85000 80000 80000 Summa tillgångar 293292 300 424 299000 295000 296000 Eget kapital, avsättningar o skulder Eget kapital vid årets ingång 149580 155252 163918 171802 183273 Årets resultat 5672 8666 7884 11471 12764 Avsättningar 1586 1506 5000 5000 5500 Långfristiga skulder 60000 60000 50000 50000 40000 Kortfristiga skulder 76454 75000 72198 56727 54463 Summa eget kaptial, avs och skulder 293292 300424 299000 295000 296000 Budgetberedningens förslag till fördelning av kommunstyrelsens budget bifogas protokollet. Beslut om fördelning av kommunstyrelsens budget till utskotten tas vid kommunstyrelsens sammanträde 26 augusti 2014. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar godkänna Budget 2015 och plan för 2016-2017. Ekonomi Soc Bou Shbk
Kf 38 Allmänhetens frågestund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ges allmänheten möjlighet att vid två tillfällen ställa frågor till politiker och tjänstemän. Dessa tillfällen är när budget och bokslut behandlas i kommunfullmäktige. Inga frågor ställdes vid dagens sammanträde
Kf 39 Dnr 9014/121 109 Ks 55 Hastighetsbegränsning vid Jenningsskolan Kommunstyrelsen fattade 2014-04-01 beslut att flytta F-3 inklusive fritids Tundal och fritids Fröjden till nuvarande Jenningsskolan. Den verksamhet som idag bedrivs på Jenningsskolan exklusive industriprogrammet flyttas till nuvarande lågstadiebyggnaden på Tundalsskolan. Utifrån detta beslut finns det behov av en hastighetsbegränsning till 30 km/h efter Yttre Ringvägen och Hantverkargränd enligt bifogad karta. Underlag Protokoll Au 52 Karta Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att med stöd av 3 kap 17 andra stycket trafikförordningen (1998:1276) besluta: Att på Yttre Ringvägen i Robertsfors på en sträcka mellan korsningen med Storgatan och korsningen med Hantverkargränd samt på en sträcka på Hantverkargränd mellan korsningen med Yttre Ringvägen och infarten mot brandstationen får fordon inte föras med högre hastighet än 30 kilometer i timmen. Förbudet gäller vardagar, utom dag före söndag och helgdag, mellan klockan 06.00 och 20.00. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Tobias Rosencrantz
Kf 40 Ks 59 Dnr 9014/29 109 Medborgarförslag 2/2014 Utveckla sidor om Robertsfors på internet med hjälp av sommarjobbare Nicklas Johansson-Näslund har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen anställer sommarjobbare för att utveckla sidor om Robertsfors på internet. Underlag Medborarförslag 2-2014 Skrivelse Magnus Hansson Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: Att Robertsfors kommun ställer sig positiva till att finnas med på Wikipedia/Wikitravel Att Robertsfors kommun uppdaterar de uppgifter som idag finns på Wikipedia samt skapar information till Wikitravel. Detta läggs på sektor utveckling och information att hantera. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Magnus Hansson
Kf 41 Ks 60 Dnr 9013/293 109 Svar: Motion 13/2013 Servicepunkt i Åkullsjön Lars Bäckström (c), Ann-Christina Hulander (c), Marta Pettersson (c) och Marie Viberg (c) har lämnat in en motion angående servicepunkt i Åkullsjön. Centerpartiet hemställer att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att: På försök under 2 år pröva med en servicepunkt i kommunen. Att intresseförfrågan gällande detta först riktas till näringsidkare i Åkullsjön. Underlag Motion 13/2013 Utredning Magnus Hansson Kommunchefens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: Förslag till beslut i tidsordning: 1. Intresseförfrågan gällande att vara en strategisk servicepunkt riktas till näringsidkare i Åkullsjön utifrån bästa strategiska läge. 2. Utreds om det är fler punkter som utifrån strategisk plan är aktuella att ha som servicepunkter i kommunen. 3. Att ansökan ställs till Länsstyrelsen att finansiera servicepunkt i Åkullsjön utifrån bästa strategiska läge. 4. Att ansökan utifrån punkt 2 skrivs för att finansiera ytterligare servicepunkter i kommunen av strategisk betydelse. Om och där erforderlig finansiering från Länsstyrelsen erhålls skapas servicepunkter enligt ovan. Ändringsförslag Lars Bäcksström (c): följande två punkter läggs till i förslaget. 5. Om förutsättningar för servicepunkt föreligger ska avtal upprättas mellan kommun och näringsidkare utifrån vilken servicenivå det ska finnas vid servicepunkten.
Forts Kf 41 Ks 60 Dnr 9013/293 109 6. Utifrån servicenivå vid servicepunkten avgörs storleken på kommunens bidrag. Samt att meningen Om och där erforderlig finansiering från Länsstyrelsen erhålls skapas servicepunkter enligt ovan stryks. Yrkande Patrik Nilsson (s) Bifall till kommunchefens förslag. Hans Lindgren (s) Bifall till kommunchefens förslag. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att det egna yrkandet vunnit bifall. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för Patrik Nilssons yrkande Nej-rösts för lars Bäckströms ändringsförslag Omröstningsresultat Med 9 ja-röster mot 4 nej-röster beslutar kommunsstyrelsens enligt Patrik Nilssons yrkande. Se bilaga. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: Förslag till beslut i tidsordning: 1. Intresseförfrågan gällande att vara en strategisk servicepunkt riktas till näringsidkare i Åkullsjön utifrån bästa strategiska läge. 2. Utreds om det är fler punkter som utifrån strategisk plan är aktuella att ha som servicepunkter i kommunen. 3. Att ansökan ställs till Länsstyrelsen att finansiera servicepunkt i Åkullsjön utifrån bästa strategiska läge. 4. Att ansökan utifrån punkt 2 skrivs för att finansiera ytterligare servicepunkter i kommunen av strategisk betydelse. Om och där erforderlig finansiering från Länsstyrelsen erhålls skapas servicepunkter enligt ovan. _ Centerpartiet reserverar sig mot förslaget.
Forts Kf 41 Lars Bäckström (c), bifall till eget yrkande. Gunnar Parment (v), bifall till kommunstyrelsens förslag Patrik Nilsson (s), bifall till kommunstyrelsens förslag Hans Lindgren (s), bifall till kommunstyrelsens förslag Ordföranden ställer Lars Bäckströms yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsens förslag vunnit bifall. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för Kommunstyrelsens förslag Nej-röst för Lars Bäckströms yrkande Omröstningsresultat Med 19 ja-röster mot 9 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Förslag till beslut i tidsordning: 1. Intresseförfrågan gällande att vara en strategisk servicepunkt riktas till näringsidkare i Åkullsjön utifrån bästa strategiska läge. 2. Utreds om det är fler punkter som utifrån strategisk plan är aktuella att ha som servicepunkter i kommunen. 3. Att ansökan ställs till Länsstyrelsen att finansiera servicepunkt i Åkullsjön utifrån bästa strategiska läge. 4. Att ansökan utifrån punkt 2 skrivs för att finansiera ytterligare servicepunkter i kommunen av strategisk betydelse. Om och där erforderlig finansiering från Länsstyrelsen erhålls skapas servicepunkter enligt ovan. _ Centerpartiet reserverar sig mot förslaget.
Kf 42 Ks 61 Dnr 9014/51 109 Räddningstjänstens Prislista och Taxa 2014 Bakgrund Prislista för främmande tjänster äger huvudsakligen tillämpning när räddningsinsatser är avslutade men räddningstjänsten utför efterbevakning eller lämnar kvar materiel på olycksplatsen för ägarens behov av efterbevakning samt kostnader i samband med automatiska brandlarm. Taxa för tillsyn och tillstånd äger tillämpning för kommunens uppdrag att pröva tillstånd eller utöva tillsyn enligt nämnda lagstiftningar. Uppgifterna utförs av Umeå kommun enligt avtal men kommunen beslutar om kommunens taxor som ska tillämpas. Priserna har senast justerats 2012 och därför höjs priserna med 3-5% och avrundats till jämna krontal. Bilagor -Prislista för Främmande tjänster 2014 -Taxa för tillståndshandläggning och tillsyn enligt Lag (SFS 2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara (LBE) samt tillsyn enligt Lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa Räddningstjänstens prislista för Främmande tjänster 2014 samt Taxa för tillståndshandläggning och tillsyn enligt Lag (SFS 2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara (LBE) samt tillsyn enligt Lag (SFS 2003:778)om skydd mot olyckor 2014. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag. Lars Tapani
Kf 43 Dnr 9014/82 109 Anmälan Medborgarförslag 3/2014 Vägbelysning grusväg Dalkarlså Camilla From, Bygdeå, har lämnat in ett medborgarförslag där målet är att främja motionerandet och öka trivseln och trafiksäkerheten i kommunen. Därför föreslås att 4 vägbelysningsstolpar sätts upp i Dalkarlså, grusvägen vid reningsverket till E4. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget är anmält och överlämnas för beredning. Äu
Kf 44 Ks 68 Dnr 9014/117 109 Gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet Bakgrund Överförmyndarna i Umeåregionen, ÖFUR, bildade 2007 på initiativ av kommunchefsgruppen en arbetsgrupp i syfte att undersöka förutsättningar för ökad samverkan. Syftet var i första hand att öka rättssäkerhet och effektivitet samt minska sårbarheten i verksamheten. Ett annat syfte var att renodla verksamheten. Med start 2011 (Vindeln) och 2012 (Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors och Vännäs) finns ett samverkansavtal mellan kranskommunerna och Umeå kommun om ett gemensamt överförmyndarkontor placerat i Umeå. Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse Erik Sedig -Förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet * -Förslag till reglemente överförmyndarnämnden i Umeåregionen * * Förslag till samverkansavtal och reglemente har tagits fram av Umeåregionens kansli i samverkan med Umeåregionens överförförmyndarkontor och kommunjurist vid Umeå kommun. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt Regionrådets rekommendation: Regionrådets rekommendation till kommunfullmäktige i Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors, Umeås, Vindelns och Vännäs kommuner: Kommunfullmäktige i Robertsfors kommun beslutar att från och med 2015-01-01 samverka med Bjurholms, Nordmalings, Umeås, Vindelns och Vännäs kommuner i en gemensam nämnd rörande överförmyndarverksamhet. Bifogade förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet i Umeåregionen godkänns. Bifogade förslag till reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen fastställs. Paragrafen beslutas omedelbart justerad. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Erik Sedig
Kf 45 Delgivningar Ej verkställda beslut enligt LSS 28:f-g Protokoll jävsnämnden