Gemensamt yttrande från Arlandaregionen över - Ny länsplan för transportinfrastrukturen 2018-2029. Förfrågan om prioriterade åtgärder samt avgränsningssamråd för miljökonsekvensbeskrivning Bakgrund Under hösten kommer regeringen överlämna en infrastrukturproposition till riksdagen. Den kommer att följas av direktiv att upprätta ny nationell plan samt regionala planer för transportinfrastrukturen, den så kallade länsplanen för vilken Länsstyrelsen ansvarar. Den nuvarande länsplanen gäller åren 2014-2025 och kommer i och med direktivet förlängas och gälla åren 2018-2029. Enligt förordning (1997:263) om länsplaner för regional transportinfrastruktur ska Länsstyrelsen begära in förslag om vilka objekt som bör ingå i länsplanen från den regionala kollektivtrafikmyndigheten, kommuner, landstinget och andra berörda myndigheter. Arlandaregionen har därmed givits möjlighet att lämna in ett gemensamt yttrande. Inledning Arlandaregionen Sigtuna, Upplands Väsby, Vallentuna och Knivsta kommun samt Swedavia, Stockholm Arlanda Airport har i en gemensam avsiktsförklaring 2014 beslutat sig för om ett fördjupat samarbete avseende infrastruktur och trafikering, bostadsbyggande samt näringsliv och arbetsmarknad. Inom ramen för denna avsiktsförklaring har i samverkan mellan parterna utarbetats en gemensam delregional utvecklingsplan för Arlandaregionen. Den delregionala planen för Arlandaregionen har under 2016 antagits av respektive part i samarbetet. Arlandaregionens delregionala utvecklingsplan tar sin utgångspunkt i kommunernas översiktsplaner och tidigare gemensamma ställningstaganden. Planens status ska ses som ett ställningstagande mellan parterna för den önskade utvecklingen i regionen och som ett underlag som ska kunna användas i samband med prioriteringar och avvägningar i annan nationell och regional planering som kan ha en påverkan på Arlandaregionens utveckling. Arlandaregionen anger i den delregionala utvecklingsplanen ett antal prioriterade åtgärder som är av yttersta vikt för regionens utveckling Prioriterade åtgärder Mot bakgrund av Arlandaregionens snabba tillväxt och behov av en hög tillgänglighet i transportsystemet kan kommunerna i Arlandaregionen konstatera att följande åtgärder är nödvändiga för att ett ökat bostadsbyggande ska kunna komma till stånd parallellt med att befolkningen och sysselsättningen i Arlandaregionen växer. Åtgärderna beskrivs även översiktligt enligt svarsmall för remissinstansernas önskemål och prioriteringar. Vi har i detta sammanhang endast valt ut några åtgärder
ur den delregionala utvecklingsplanen som vi ser som absolut nödvändiga för att Arlandaregion ska kunna utvecklas på ett gynnsamt sätt och möjliggöra att Arlanda flygplats kan utvecklas till den ledande flygplatsen i norden. Ökad kapacitet på Ostkustbanan och resecentrum i Märsta, Upplands Väsby och Knivsta Ytterligare två spår på hela sträckan för att Ostkustbana inte ska bli en begränsande faktor i regionens utveckling. En etappvis utbyggnad på kritiska punkter behöver påbörjas omgående. En förutsättning för en fortsatt stark utveckling för regionens och landets bästa är att tillgängligheten i ABC-stråket och till Stockholm Arlanda Airport säkras genom utökad spårkapacitet, upprustade befintliga stationer samt anläggande av nya stationer och förbättrad trafikering. Detta gäller både trafikeringen på Ostkustbanan via Märsta och åtgärder för bättre utnyttjande av befintlig spårkapacitet på Arlandabanan. Behovet av kapacitetsförstärkningar på Ostkustbanan i övrigt måste mot ovanstående bakgrund och i enlighet med de kapacitetsutredningar som gjorts för Ostkustbanan ges högsta prioritet. För att uppnå ett ökat resande med kollektivtrafik är det av central betydelse att stationsområden och andra bytespunkter är funktionella, attraktiva och moderna. Märsta station är ett nav i kollektivtrafikförbindelserna och en stor och viktig bytespunkt med över 14 000 resenärer per vardagsdygn (2014). Stationen är i stort behov av upprustning avseende såväl järnvägsanläggning som angöring, tillgänglighet och uppehållsytor inom bytespunkten. Upplands Väsby station är en viktig bytespunkt med ca 12 900 resenärer per vardagsdygn (2015). Stationen är i behov av upprustning och antaget planprogram (för Väsby Entré) finns för utvecklingen av stationsområdet som även innehåller en ny och funktionell bussterminal. Omvandling av bytespunkten till ett modernt resecentrum skulle ge förutsättningar för såväl en kraftigt ökad bostadsbebyggelse i stationsnära läge som utomordentliga lägen för arbetsplatser med ett utmärkt kollektivtrafikläge. Det är av stor vikt för Knivsta kommun att tillgängligheten till och kapaciteten på stationen står i proportion till den ökade mängden resenärer, särskilt beaktat kraftigt ökad bostadsbebyggelse i stationsnära läge. Knivsta station har cirka 4300 resenärer per vardagsdygn (2011) som behöver en bättre access till stationen via den södra delen av plattformen. En ombyggnation av befintlig plankorsning är därför av största vikt för ökad tillgänglighet till plattform samt för minskad barriäreffekt mellan östra och västra Knivsta tätort. En utbyggnad av fler spår längs Ostkustbanan möjliggör även att skapa tågstopp i Alsike, vilket skapar förutsättningar för ett hållbart stadsbyggande. Knivsta kommuns översiktsplan visar på stora expansionsområden för tätortsutbyggnad på båda sidor av järnvägen. E4 - breddning En breddning av E4 till sex körfält för ökad framkomlighet och trafiksäkerhet är helt nödvändig för att möta de ökade pendlingsströmmarna i hela E4-stråket och klara Stockholm Arlanda Airports funktion på längre sikt. E4:ans redan idag för låga kapacitet innebär köbildning bland annat vid Glädjens trafikplats i Upplands Väsby 2
och framkomlighetsproblem i avsaknad av full tillgänglighet till Arlanda/Märsta vid Måby trafikplats i Sigtuna. Framkomlighetsproblemen sprider sig även ut i de lokala vägnäten. Som en konsekvens av detta är en ny fullt utbyggd trafikplats Hammarby och kompletterande ramper i trafikplats Måby helt nödvändigt. Trafikplats Hammarby skapar även nya förutsättningar för kollektivtrafiken genom exempelvis förkortad restid för den i landstingets stomnätsstrategi planerade stombussen Barkarby Väsby Täby. Utbyggnad av en ny trafikplats Morby på E4, norr om Alsike tätort, är av stor betydelse för snabb och attraktiv pendling med buss mot såväl Stockholm Arlanda Airport som Uppsala och innebär samtidigt en nödvändig avlastning av trafikplats Brunnby för ökad framkomlighet och trafiksäkerhet. Norra Böjen ny spårförbindelse mellan Ostkustbanan och Arlandabanan Utvecklingen av den regionala stadskärnan Arlanda-Märsta förutsätter en hög tillgänglighet och ytterligare spårbunden trafikering behöver därför tillkomma mellan Märsta och Stockholm Arlanda Airport genom ett förverkligande av den så kallade Norra Böjen norr om Märsta. Norra Böjen är en spårinvestering som binder samman Ostkustbanan norr om Märsta med Arlandabanan och Stockholm Arlanda Airport och som ger förutsättningar för en god tillgänglighet till flygplatsen och inom kärnan för både spårbunden gods- och persontrafik. Roslagsbanan till Arlanda med koppling till Märsta. Roslagsbanan bör förlängas till Arlanda och kopplas vidare till Märsta i ett integrerat kollektivtrafiksystem. Detta för att förbättra tillgängligheten till flygplatsen och integrera nord- och nordostsektorn samt Vetenskapsstaden med de regionala stadskärnorna Täby-Arninge och Arlanda-Märsta och Uppsala via Ostkustbanan. Avgreningen av Roslagsbanan till Arlanda bidrar till ett miljömässigt hållbart trafiksystem, och är det trafiksystem mellan Stockholm Nordost och Arlanda som av studerade alternativ ger den största resenärsnyttan enligt den förstudie som Trafikförvaltningen inom Stockholms läns landsting har genomfört i samverkan med Sigtuna kommun, Vallentuna kommun, Stockholm Nordost, Swedavia, Trafikverket, Länsstyrelsen Stockholms län och TMR, Stockholms läns landsting. 3
Svarsmall för remissinstansernas önskemål och prioriteringar Gemensamma prioriteringar i Arlandaregionen Ökad kapacitet på Ostkustbanan E4:an 6 körfält med trafikplatser Hammarby, Måby samt Morby (Uppsala län) Norra Böjen Roslagsbanan till Arlanda med koppling till Märsta Brist i Transportsystemet Kapacitetsbrist i spårtrafiken Kapacitetsbrist med köbildning och fördröjning längs E4 Brist i tillgängligheten mellan Märsta och Stockholm Arlanda Airport. Brist i tillgängligheten mellan Nordostsektorn och Arlanda Plats/ sträcka Önskad åtgärd Effektbeskrivning Namn Ev väg nr Ostkustbana Stockholm Uppsala. Resecentrum i Upplands Väsby, Märsta och Knivsta. E4 sträckan. Trafikplats Hammarby Trafikplats Måby Trafikplats Morby Ny spårförbindelse - Mellan Ostkustbanan och Arlandabanan Roslagsbanan Arlanda avgrening av Roslagsbanan till Arlanda med koppling till Märsta. Ytterligare spår på Ostkustbanan. Nya resecentrum utmed Ostkustbanan i Upplands Väsby, Märsta och Knivsta som en konsekvens av nya spår. Sex körfält på E4. Nya Trafikplatser Ny spårförbindelse - Norra Böjen Ny sträckning av roslagsbanan 4 Ökad kapacitet Ökad framkomlighet och trafiksäkerhet. Minskad fördröjning för nationell, regional och lokal biltrafik. och godstransporter i relation Arlanda/Märsta Ger förutsättningar för en god tillgänglighet till flygplatsen och inom kärnan för både spårbunden godsoch persontrafik. Förbättra tillgängligheten till flygplatsen och integrera nord- och nordostsektorn med de regionala ÅVS Häggvik - Arlanda pågår Vägplan 268 och ÅVS E4 pågår Ostkustbanan E4 Roslagsbanan
5 stadskärnorna Täby- Arninge och Arlanda- Märsta och Uppsala via Ostkustbanan
För Arlandaregionen Kjell-Åke Westin Flygplatsdirektör Stockholm Arlanda Airport Ibrahim Khalifa (S) Kommunstyrelsens ordförande i Sigtuna Mathias Bohman (S) Kommunstyrelsens ordförande i Upplands Väsby Klas Bergström (M) Kommunstyrelsens ordförande i Knivsta Parisa Liljestrand (M) Kommunstyrelsens ordförande i Vallentuna 6