nr 5/2015 INNEHÅLLSFÖRTECKNING KST 73 KST 74 KST 75 KST 76 KST 77 KST 78 KST 79 Mötets konstituering Uppföljning av ekonomin kommuns klimatprogram kommuns miljöskyddsföreskrifter Markanvändningsavtalet för detaljplaneområdet Karlsåker Ansökan om investeringsanslag för 2015 för anläggandet av detaljplaneområdets infrastruktur och byggande av vattenförsörjningsnätet till Karlsåker Uthyrning av mark till Adven Oy KST 80 Planläggningsöversikt 2015 KST 81 KST 82 Begäran om utlåtande om en utredning över en eventuell sammanslagning av magistraterna i Helsingfors, östra Nyland och västra Nyland och utkasten till förordningsändringar Lösen för handlingar och avgifter för kopiering KST 83 KasvuKraft-verksamhetsberättelse för 2014 och verksamhetsplan för 2015 KST 84 KST 85 KST 86 KST 87 KST 88 KST 89 KST 90 Val av representant till Kuntien Tiera Oy:s ordinarie bolagsstämma Val av representant till samkommunstämman för Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä för åren 2015-2016 Laglighetsövervakning av kommunfullmäktiges beslut Anlända skrivelser, anmälningar och beslut Övervakning av lagligheten i nämnd- och tjänsteinnehavarbeslut Övriga ärenden Upphandling av transporttjänster
MÖTESPROTOKOLL Sida 2 Nr 5/2015 Mötesplats och -tid Kommunhuset kl. 18.00-20.35 Närvarande medlemmar Övriga närvarande Laaksonen Merja, ordförande Elo Tuula, medlem Kaisla Heikki, medlem Kanniainen Ilmari, ersättare Karell Anders, medlem Koroma-Hintikka Maria, medlem Martin Kirsi, medlem Nygård Johanna, medlem Svanfeldt Stefan, medlem Tanskanen Veikko, medlem Varpio Arto, medlem Alho Arja, FGE-ordförande Gottberg Carl-Johan, FGE I vice ordförande Penttinen Arto, FGE II vice ordförande Isotupa Juha-Pekka, kommundirektör Löfbacka Mikko, förvaltningsdirektör Kiljunen Taneli, markanvändningsingenjör, avlägsnade sig efter 80 kl. 18.55 Ärenden 73-90 Underskrifter Merja Laaksonen ordförande Mikko Löfbacka protokollförare Ilmari Kanniainen protokolljusterare Anders Karell protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende, tid och plats Kommunhuset 5.5.2015 Intygar, underskrift Tjänsteställning Mikko Löfbacka förvaltningsdirektör
Sida 3 KST 73 MÖTETS KONSTITUERING beslutar 1. konstatera mötet vara lagenligt sammankallat och beslutfört 2. välja två protokolljusterare beslöt 1. konstatera mötet lagenligt sammankallat och beslutfört 2. välja Ilmari Kanniainen och Anders Karell till protokolljusterare. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 4 KST 74 UPPFÖLJNING AV EKONOMIN har 2.12.2013 226 godkänt verkställighetsdirektiven för budgeten som kommunfullmäktige 11.11.2013 98 hade godkänt. Budgetutfallet uppföljs enligt verkställighetsdirektiven genom en regelbunden rapportering som görs i kommunstyrelsen på kommunnivå och i nämnderna på verksamhetsorgannivå. Den beräknade utfallsprocenten för tre månader är 25,00 procent. Utfallet av ekonomin per 31.3.2015 finns som kompletterande material. Fram till ovannämnt datum har utfallet för kommunens verksamhetsbidrag varit 27,6 %. Utfallet av verksamhetsutgifterna har varit nästan enligt det beräknade utfallet (25,9 %) men utfallet av verksamhetsinkomsterna var under det beräknade utfallet (20,5 %). Utfallet av skatteinkomsterna år 2015 är 26,1 % och statsandelarna 25,4 %. Enligt dagens prognos kommer utfallet av skatteinkomsterna vara ca 272 000 euro sämre än budgeterat. Enligt prognosen kommer utfallet av statsandelarna vara ca 70 000 euro bättre än budgeten. Resultatutfallet för år 2015 kommer enligt dagens prognos vara ca 620 000 euro sämre än i budgeten och bli ca -408 881 euro negativt. Den försämrade utfallsprognosen beror på att prognosen för verksamhetsintäkterna har sjunkit. Detta beror i synnerhet på att prognosen för utfallet av tekniska nämndens verksamhetsinkomster har sjunkit 300 000 euro närmast på grund av inkomster från anslutningsavgifterna. Dessutom kommer verksamhetsbidraget att överskridas med ca 90 000 euro enligt grundtrygghetens prognos. Orsaken till detta är att handikappservice och barnskydd har överskridits. Resultatprognosen påverkas dessutom av prognosen för skatteinkomsterna har försämrats. Bilagor och kompletterande material - som kompletterande material finns utfallet av ekonomin för år 2014 enligt situationen 31.3.2015 antecknar uppföljningen av ekonomin för kännedom. förutsätter dessutom att avdelningarna i samband med I delårsrapporten för år 2015 utreder åtgärder som kan få den ekonomiska situationen i balans. godkände beslutsförslaget. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 5 YMPJARAKL:603 /2014 KST 75 SJUNDEÅ KOMMUNS KLIMATPROGRAM MILJOBYGG 10.3.2015 18 Bilagorna 7 och 8 Utkastet till kommuns klimatprogram var framlagt till påseende under tiden 16.12.2014 6.2.2015. Framläggningen kungjordes i de lokala dagstidningarna, på kommunens officiella anslagstavla och på nätsidorna. Utlåtanden om utkastet till föreskriften har inlämnats av Nylands närings-, trafik- och miljöcentral, bildningsnämnden i, grundtrygghetsnämnden i, tekniska nämnden i samt Ingå- miljöförening r.f. Inga anmärkningar eller åsikter har inlämnats angående utkastet. Med anledning av utlåtandena har utkastet till klimatprogrammet reviderats på det sätt som framkommer i bilagan. Genmälen har skrivits till utlåtandena. Bilagor och kompletterande material: - Som bilaga: o klimatprogram, utkast 24.2.2015 o sammanställning av utlåtandena och de genmälen som skrivits till dem. Föredragning: miljöinspektör Anu Hynninen, tel. 044 386 1270, e-post: anu.hynninen@siuntio.fi Behandling: miljö- och byggnadsnämnd godkänner de ändringar som föreslagits göras till kommuns klimatprogram. Nämnden föreslår att klimatprogrammet godkänns i kommunstyrelsen och skickas därifrån vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Ordföranden föreslog att från bilagans tabell 7 strykas Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden, att nämnden hade enhälligt godkänt förslaget. miljö- och byggnadsnämnd godkänner de ändringar som föreslagits göras till kommuns klimatprogram. Nämnden föreslår att klimatprogrammet godkänns i kommunstyrelsen och skickas därifrån vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Dessutom befullmäktigar nämnden föredraganden att stryka följande ställe i bilagan: - från tabell 7 strykas Aleksis Kiven koulun lämmitysjärjestelmä muutetaan pellettilämmitykseen. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 6 = = = KST 75 Bilaga 1 Bilagor och kompletterande material Som bilaga - klimatprogram, utkast - sammanställning av utlåtandena och de genmälen som skrivits till dem beslutar föreslå för kommunfullmäktige att den godkänner kommuns klimatprogram enligt förslaget. beslöt föreslå för kommunfullmäktige att den godkänner kommuns klimatprogram enligt bilaga och enligt förslaget. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 7 YMPJARAKL:196 /2014 KST 76 SJUNDEÅ KOMMUNS MILJÖSKYDDSFÖRESKRIFTER MILJOBYGG 9.4.2014 27 Bilaga 1 Enligt miljöskyddslagen (86/2000) 19 kan kommunfullmäktige för verkställandet av lagstiftningen utfärda sådana allmänna föreskrifter som är påkallade av de lokala förhållandena och som gäller kommunen eller någon del av den. Föreskrifterna bör grunda sig på sådant som stadgats med hjälp av miljöskyddslagen. Man kan med dessa föreskrifter inte lindra lagens krav. Föreskrifterna kan inte gälla verksamhet som är tillståndspliktig med stöd av miljöskyddslagen eller anmälningspliktig verksamhet eller försvarsmaktens verksamhet. Föreskrifterna får inte heller gälla åtgärder som bör registreras. kommun har inga gällande miljöskyddsbestämmelser. Målet är att för kommun uppgöra miljöskyddsbestämmelser, där lokala särdrag och västnyländsk praxis förenas. Tätt bebyggda områden, strandzoner, grundvattenområden och vattendragen utgör sådana lokala särområden, som kräver preciserade bestämmelser för att förhindra, bortta och minska nedsmutsning av miljön. Vid sidan av de allmänna bestämmelserna utgörs de i miljöskyddsbestämmelserna behandlade ärendehelheterna förhindrandet av avloppsvattnens skadeverkningar, behandlingen av avfall och kemikalier, bekämpningen av buller och övriga utsläpp samt förhindrandet av skador som förorsakas av lantbruksverksamhet. Miljöskyddsbestämmelserna förenklar och förtydligar myndighetens arbete och ger stöd för beslutsfattandet. Med hjälp av bestämmelserna är det möjligt att flexibelt och effektivt förhindra sådana miljöskador, för vilka bestämmelserna på förordningsnivå är alltför allmängiltiga. Med bestämmelserna kan man skapa sådan praxis som är lämplig i de lokala förhållandena. Utkast et till bestämmelser har beretts i samarbete med kommunens byggnadsinspektion, tekniska väsendet och vatten- och avloppsverket. Med hjälp av samarbetet garanterar man att miljöskyddsbestämmelserna inte innehåller punkter som överlappas av byggnadsordningen, planebestämmelser el.dyl. Miljö- och byggnadsnämnden fattar beslut om att officiellt framlägga bestämmelserna till påseende. Om framläggandet till påseende kungörs i lokala tidningar, på kommunens officiella anslagstavla och på nätsidorna. Officiella utlåtanden om utkastet till bestämmelser kommer att begäras av följande instanser: Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 8 *) - Västra Nylands närings-, trafik- och miljöcentral - Västra Nylands räddningsverk - Västra Nylands polisinrättning - Västra Nylands avfallsnämnd - Västra Nylands vatten och miljö rf - Ingå- Miljöförening rf - landsbygdsförening - kommuns tekniska nämnd - Miljöhälsovården - Ingå, Kyrkslätts, Vichtis och Lojo kommuner Efter avslutad tid för påseende besluter miljö- och byggnadsnämnden om att framföra förslaget till bestämmelser till kommunfullmäktige för godkännande. Kompletterande material och bilagor: - bilaga 1 innehåller följande dokument: miljöskyddsbestämmelser, utkast 27.3.2014 och miljöskyddsbestämmelsernas motiveringar, utkast 27.3.2014 Föredragning: miljöinspektör Anu Hynninen, tel. 044 386 1270, e-post: anu.hynninen(at)siuntio.fi miljö- och byggnadsnämnd besluter att - framlägga miljöskyddsbestämmelserna och motiveringarna till dem officiellt till påseende. Behandling: Lundqvist föreslog, med understöd av Berglund, att man begär officiella utlåtanden även från följande instanser: Nylands svenska producentförbund, MTK-Uusimaa, MTK Lohjan seutu ry och viltvårdsförening rf. Berglund föreslog, med understöd av Maxenius och Lundqvist, att det andra stycket i bilagans punkt 5.3.1 ändras så att det innehar formen av en rekommendation. Ordföranden föreslog, med understöd av Berglund, att det första stycket i punkt 9.1 ändras att gälla behållare som är över 10 m3 stora. Kokkonen föreslog, med understöd av ordföranden, att det första stycket i punkt 12.2, som börjar med Såvida åtgärden... ändras så att den får ordalydelsen Såvida den tillfälliga åtgärden... Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 9 Maxenius föreslog, med understöd av Berglund, att rubriken i femte stycket ändras så att den får ordalydelsen Bestämmelser som gäller häststall och djurstall. Eftersom förslagen inte rönte motstånd, konstaterade ordföranden att nämnden enhälligt hade godkänt dem. miljö- och byggnadsnämnd besluter att - framlägga miljöskyddsbestämmelserna och motiveringarna till dem officiellt till påseende; - att begära utlåtanden om utkastet till bestämmelserna från följande instanser: *) - Västra Nylands närings-, trafik- och miljöcentral - Västra Nylands räddningsverk - Västra Nylands polisinrättning - Västra Nylands avfallsnämnd - Västra Nylands vatten och miljö rf - Ingå- Miljöförening rf - landsbygdsförening - kommuns tekniska nämnd - Miljöhälsovården - Ingå, Kyrkslätts, Vichtis och Lojo kommuner - Nylands svenska producentförbund - MTK-Uusimaa - MTK Lohjan seutu ry - viltvårdsförening rf. - att befullmäktiga föredraganden att rätta till följande ställen i bilagan: - andra stycket i bilagans punkt 5.3.1 ändras så att det innehar formen av en rekommendation, - första stycket i punkt 9.1 ändras att gälla behållare som är över 10 m3 stora, - första stycket i punkt 12.2, som börjar Såvida åtgärden... ändras så att den lyder Såvida den tillfälliga åtgärden... - rubriken i stycke 5 ändras så att den lyder Bestämmelser som gäller Häststall och djurstall. *) Korrigering av skrivfel i enlighet med 51 i förvaltningslagen = = = MILJOBYGG 10.12.2014 113 Bilagorna 3, 4, 5 och 6 Utkastet till kommuns miljöskyddsföreskrifter var framlagt till påseende under tiden 1.10 12.11.2014. Framläggningen kungjordes i de lo- Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 10 kala dagstidningarna, på kommunens officiella anslagstavla och på nätsidorna. Utlåtanden om utkastet till föreskriften har inlämnats av Nylands närings-, trafik- och miljöcentral, Västra Nylands räddningsverk, Västra Nylands polisinrättning, Västra Nylands vatten och miljö r.f., Ingå- miljöförening r.f., Landsbygdsförening r.f., Nylands svenska producentförbund, viltvårdsförening, Lojo stads miljöhälsotjänster, Vichtis miljöinspektör samt miljö- och byggnadsnämnderna i Ingå och Lojo. Inga anmärkningar eller åsikter har inlämnats angående utkastet. Med anledning av utlåtandena har utlåtandet till miljöskyddsföreskrifter reviderats på det sätt som framkommer i bilagorna. Genmälen har skrivits till utlåtandena och i utkastet till föreskrifter har man antecknat de ändringar som gjorts i samband med revideringen. I utkastet har man beaktat de behov av ändringar som medförs av den nya miljöskyddslagen (527/2014), som trädde i kraft den 1.9.2014. Bilagor och kompletterande material: - Som bilaga: o miljöskyddsföreskrifter, utkast 9.12.2014 o motiveringar till miljöskyddsföreskrifterna, utkast 9.12.2014 o karta över grundvattenområdena i o sammanställning av utlåtandena och de genmälen som skrivits till dem. Föredragning: miljöinspektör Anu Hynninen, tel. 044 386 1270, e-post: anu.hynninen@siuntio.fi Behandling: miljö- och byggnadsnämnd godkänner de ändringar som föreslagits göras till kommuns miljöskyddsföreskrifter och motiveringarna till dem. Nämnden föreslår att miljöskyddsföreskrifterna godkänns i kommunstyrelsen och skickas därifrån vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Ordföranden föreslog att paragrafen bordläggs för ytterligare utredning av paragraferna 5.1, 5.2, 5.3.2, 15 och 16 i miljöskyddsbestämmelserna. Eftersom ingen motsatte sig förslaget, konstaterade ordföranden, att nämnden hade enhälligt godkänt förslaget. Ärendet bordlades. = = = MILJOBYGG 10.2.2015 3 Bilagorna 1,2,3 och 4 Nämnden tar upp ärendet till förnyad behandling. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 11 Bilagor och kompletterande material: - Som bilaga: o miljöskyddsföreskrifter, utkast 9.12.2014 o motiveringar till miljöskyddsföreskrifterna, utkast 9.12.2014 o karta över grundvattenområdena i o sammanställning av utlåtandena och de genmälen som skrivits till dem. Föredragning: miljöinspektör Anu Hynninen, tel. 044 386 1270, e-post: anu.hynninen@siuntio.fi Behandling: miljö- och byggnadsnämnd godkänner de ändringar som föreslagits göras till kommuns miljöskyddsföreskrifter och motiveringarna till dem. Nämnden föreslår att miljöskyddsföreskrifterna godkänns i kommunstyrelsen och skickas därifrån vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag enligt följande: miljö- och byggnadsnämnd godkänner de ändringar som föreslagits göras till kommuns miljöskyddsföreskrifter och motiveringarna till dem. Nämnden föreslår att miljöskyddsföreskrifterna godkänns i kommunstyrelsen och skickas därifrån vidare till kommunfullmäktige för godkännande. Dessutom befullmäktigar nämnden föredraganden att rätta till ställen 5.1, 5.2, 5.3.2, 15 och 16 i bilagan enligt förslaget som utdelades på bordet. Ekström, understödd av Berglund, föreslog att andra stycket i paragrafen 5.2 tas bort. Eftersom det hade gjorts ett från föredragandens förslag avvikande understöttförslag var det nödvändigt med en omröstning. Omröstningen skedde med namnupprop. De som understöder föredragandens förslag röstar ja och de som understöder Ekströms förslag röstar nej. Vid förrättad omröstning vann föredragandes förslag med 6 röster (Honkasalo, Kokkonen, Kämäräinen, Mäkinen, Nummenmaa, Suomalainen) mot 3 röster (Östberg, Berglund, Ekström). KST 23.3.2015 49 Föredragandens ändrade förslag godkändes. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 12 Bilaga 1a, 1b, 1c, 1d Behandling: Bilagor och kompletterande material Som bilaga - utkast till kommuns miljöskyddsföreskrifter - utkast till kommuns miljöskyddsföreskrifter - karta över grundvattenområdena i - sammanställning av utlåtandena och de genmälen som skrivits till dem föreslår för kommunfullmäktige att den godkänner kommuns miljöskyddsföreskrifter enligt förslaget. Anders Karell föreslog understödd av Kirsi Martin att ärendet remitteras för ny beredning. Eftersom det hade gjorts ett förslag om att ärendet remitteras för ny beredning, var det nödvändigt med omröstning. Omröstningen skedde med namnupprop. De som understöder fortsatt behandling av ärendet, röstar ja, och de, som understöder remittering av ärendet för ny beredning, röstar nej. Vid förrättad omröstning vann förslaget om att fortsätta behandlingen av ärendet med 7 röster (Elo, Kaisla, Nygård, Parviainen, Tanskanen, Varpio, Laaksonen) mot 4 (Karell, Koroma-Hintikka, Martin, Svanfeldt). Stefan Svanfeldt föreslog understödd av Anders Karell att från punkt 5.2 Strandområden och skärgård i miljöskyddsföreskrifterna avlägsnas följande mening: Det är förbjudet att bygga vattenklosett på fastigheter och öar, som saknar vägförbindelse och på stranddetaljplaneområden. Eftersom det hade gjorts ett från föredragandens förslag avvikande understött förslag var det nödvändigt med en omröstning. Omröstningen skedde med namnupprop. De, som understöder föredragandens förslag röstar ja och de, som understöder Svanfeldts förslag röstar nej. Vid förrättad omröstning vann föredragandens förslag med 7 röster (Elo, Kaisla, Koroma-Hintikka, Nygård, Parviainen, Tanskanen, Varpio) mot 4 (Karell, Martin, Svanfeldt, Laaksonen). FGE 30.3.2015 24 Bilaga 5 a-d Behandling: beslöt föreslå för kommunfullmäktige att den godkänner kommuns miljöskyddsföreskrifter enligt bilaga enligt förslaget. ===== Svenska folkpartiets fullmäktigegrupp föreslog att ärendet remitteras för ny beredning. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 13 Kommunfullmäktige godkände enhälligt Svenska folkpartiets fullmäktigegrupps förslag. KST 76 Kommunfullmäktige beslöt remittera ärendet för ny beredning. = = = diskuterar om den fortsatta behandlingen av miljöskyddsföreskrifterna. remitterar ärendet till miljö- och byggnadsnämnden för ny beredning. godkände beslutsförslaget. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 14 TEKNLTK:120 /2012 KST 77 MARKANVÄNDNINGSAVTALET FÖR DETALJPLANEOMRÅDET KARLSÅKER NÄROMARKP 13.3.2012/ 9 Kompletterande material Bilaga 6 Ägaren till lägenheten Karlsberg RN:r 1:394 i Sjundby by föreslår ett planläggningssamarbete med kommunen. Lägenheten 755-459-1-394 angränsar i norr till Åkergränden och i öster till egnahemshusområdet invid Åkerbukten. Enligt sökanden är det svårt att odla och underhålla lägenheten med dagens stora lantbruksmaskiner p.g.a dess areal (2,3350 ha). Områdets skulle passa bättre om den blev detaljplanerad för egnahemshus- eller radhustomter eller en blandning av dessa. Samtidigt skulle flere hushåll ansluta sig till de kommunala vatten- och avloppsnätverken. Området är i generalplanen delvis på ett A-område och inbegriper 3 byggnadsplatser och delvis Mt-2 område. Kompletterande material och bilagor: - Som kompletterande material detaljplan och generalplan - Som bilaga anbud 28.2.2012 Som grund för underhandlingar föreslås för markägaren det uppgörs ett markanvändningsavtal, där principen för hur den värdestegring som detaljplaneringen får till stånd skall fördelas är följande: - de 3 i generalplanen befintliga byggnadsplatserna tillfaller markägaren - byggnadsrätten som överstiger 3 byggnadsplatser fördelas till hälften mellan kommunen och markägaren - gatu- och andra allmänna områden tillfaller utan ersättningar till kommunen - markägaren ansvarar för kostnaderna för uppgörandet av detaljplaneringen. Enligt förslaget. ==== NÄROMARKP 4.5.2012 13 Bilaga 2 Det mest ändamålsenliga är att ingå avtalet i två etapper: 1. avtal om inledandet av planläggningen 2. markanvändningsavtal Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 15 Utkast till avtalet om inledande av planläggningen, som har uppgjorts i samarbete med markägaren. Kompletterande material och bilagor: - Utkastet till avtalet om inledande av planläggningen som bilaga. KST 11.6.2012 124 Bilaga 6 Närings- och markpolitiska kommittén skickar avtalet om inledande av planläggning till kommunstyrelsen för behandling. Enligt förslaget. ==== Ägaren till lägenheten Karlsberg RN:r 1:394 i Sjundby by har föreslagit planeringssamarbete med kommunen i en offert daterad 28.2.2012. Närings- och markpolitiska kommittén har behandlat planeringssamarbetet på sina möten 13.3.2012 och 4.5.2012 och ansett det vara ändamålsenligt att inleda samarbete för planering av den föreslagna lägenheten. Avtalet med markägaren görs i två skeden. I första skedet godkänns avtalet om inledande av planläggningen enligt bilaga. Sedan förhandlas med markägaren ett markanvändningsavtal som är bindande för kommunen, efter att planerarens planeutkast har varit offentligt till påseende. Markägaren väljer planeraren och svarar för de kostnader som planeringen har orsakat. Ifall man utgör ett markanvändningsavtal i andra skedet, ansvarar kommunen för byggande av vägar och kommunalteknik samt får de anslutningsavgifter som ansluter sig till kommunaltekniken. beslutar godkänna avtalet om inledande av planläggning för lägenheten Karlsberg RN:r 1:394 enligt bilaga. Förslaget godkändes. === TEKN 5.2.2013 3 Bilagor 1, 2, 3 och 4 Kompletterande material Planen för deltagande och bedömning och utkastet till detaljplan har färdigställts. Kompletterande material och bilagor - planen för deltagande och bedömning som bilaga - utkastet till detaljplan som bilaga - planeredogörelsen som bilaga Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 16 - planebeteckningarna som bilaga - avtalet om inledande av planläggningen som kompletterande material Föredraganing: kommuningenjör Markku Kärkkäinen tel. 050 386 0804, e-post markku.karkkainen@siuntio.fi Nämnden besluter - att framlägga planen för deltagande och bedömning samt detaljplaneutkastet till allmän behandling. Enligt förslaget. = = = = TEKN 7.5.2013 32 Kompletterande material Bilaga 1, 2 Detaljplanen har varit framlagd till allmänt påseende under tiden 25.2 23.4.2013 och man har inbegärt utlåtanden. Kompletterande material och bilagor: - utlåtandena och anmärkningarna samt planläggarens genmäle som kompletterande material - förslaget till ändring av detaljplanen som bilaga. Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, tel. 09-2606 1239, e-post: jorma.skytta@siuntio.fi Nämnden besluter - att teckna utlåtandena och anmärkningarna samt planläggarens genmäle som kompletterande material - framlägga förslaget till ändring av detaljplanen till allmänt påseende i kommunens tekniska kansli, adressen Krogarsvägen 1, 02580 och - be om utlåtande om förslaget till ändring av detaljplanen från följande instanser: kommuns miljö- och byggnadsnämnd Nylands ELY-central Nylands förbund Museiverket Västra Nylands landskapsmuseum områdesarkitekt Rauli Ailus Ingå- miljöförening rf Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 17 markägaren och rågrannarna till lägenheten Karlsberg Rnr 755-459-1-394. Enligt förslaget. ==== NÄROMARKP 16.4.2014 18 Bilaga 2 Detaljplaneförslaget var framlagt till offentligt påseende under tiden 14.8.2013 13.9.2013. Innan tekniska nämndens slutbehandling och innan man skickar detaljplanen till behandling i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige, bör man ingå ett markanvändningsavtal med markägaren. Utkastet till avtal har gjorts på basen av de utgångspunkter för underhandlingar som har uppgjorts i närings- och markpolitiska kommittén. Man har bett markägaren om kommentarer om utkastet. Inget svar har emellertid ännu inlämnats. De centrala punkterna i avtalet är: 1. Gatuområdena överlåts till kommunen utan vederlag; 2. Kommunen ansvarar för planeringen och byggandet av gatuområdena och vattenförsörjningen; 3. Som avtalsersättning överlåter markägaren utan vederlag 5 AO-tomter till kommunen; 4. Markägaren ansvarar för uppgörandet av byggnadssättsinstruktioner, vilka skall godkännas i kommunen; 5. Byggandet av infrastrukturen sker i april-augusti 2015. Kompletterande material och bilagor: - Som bilaga utkastet till markanvändningsavtal för Karlsåkers detaljplaneområde Beredning: markanvändningsingenjör Taneli Kiljunen, 044 386 1286, e- post: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Närings- och markpolitiska kommittén antecknar beredningssituationen till kännedom och godkänner avtalsutkastet som grund för fortsatta underhandlingar med markägaren. Närings- och markpolitiska kommittén antecknade beredningssituationen till kännedom och godkänner avtalsutkastet som grund för fortsatta underhandlingar med markägaren. Efter behandlingen av denna paragraf hölls en mötespaus kl. 10.07 10.15. ==== Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 18 TEKN 24.3.2015 24 Bilaga 1 Man har fortsatt att underhandla om markanvändningsavtalet med detaljplaneområdets markägare på basen av det avtalsutkast som behandlats i närings- och markpolitiska kommittén. Markägaren har muntligen meddelat att han är beredd att ingå avtal med kommunen enligt bilagan. De viktigaste frågorna i markanvändningsavtalet är: 1. Markägaren överlåter utan ersättning de gatuområden som föreslås I detaljplaneförslaget. 2. Kommunen ansvarar på sin bekostnad för planeringen och anläggandet av gatuområdena och vattenförsörjningen. 3. Markägaren ansvarar på sin bekostnad för uppgörandet av instruktionerna för byggnadssätt och för dem för godkännande till miljö- och byggnadsnämnden. 4. Anläggandet av infrastrukturen är förbundet till tidpunkten för då detaljplanen vinner laga kraft: arbetet påbörjas inom tre månader från det att planen vunnit laga kraft och skall vara i sådant skick att tomterna kan börja bebyggas, inom fem månader från det att detaljplanen vunnit laga kraft (oasfalterad körförbindelse och anslutningsmöjlighet till vattenförsörjningen för varje tomt). 5. Som avtalsersättning överlåter markägaren följande i detaljplaneförslaget befintliga tomter till kommunen: a. Tomt 20 1924 m 2 e=0,20 b. Tomt 22 1691 m 2 e=0,20 c. Tomt 24 1873 m 2 e=0,20 d. Tomt 25 1805 m 2 e=0,20 e. Tomt 26 1529 m 2 e=0,20 Markanvändningsavtalet innehåller ett föravtal för fastighetsköp, som gäller de områden som skall överlåtas. Föravtalet undertecknas samtidigt med markanvändningsavtalet. Bilagor och kompletterande material: - Som bilaga: o förslaget till markanvändningsavtal gällande Karlsbergs detaljplaneområde Föredragning: markanvändningsingenjör Taneli Kiljunen, tel. 044 386 1286, e-post: taneli.kiljunen@siuntio.fi Tekniska nämnden besluter att föreslå för kommunstyrelsen att den godkänner det i bilagan presenterade förslaget till markanvändningsavtal mellan kommunen och markägaren till Karlsåkers detaljplaneområde. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 19 Behandling: KST 77 Bilaga 2 Behandling: Föredraganden gjorde korrigering i bilaga 1. I Föravtalet stycke 5.4, är datumet fel 31.12.2014 rätta datum 30.9.2015. Tekniska nämnden beslöt att föreslå för kommunstyrelsen att den godkänner det i den korrigerade bilagan presenterade förslaget till markanvändningsavtal mellan kommunen och markägaren till Karlsåkers detaljplaneområde. ==== Bilagor och kompletterande material - som bilaga förslaget till markanvändningsavtal gällande Karlsåkers detaljplaneområde beslutar godkänna förslaget till markanvändningsavtal mellan markägaren till Karlsåkers detaljplaneområde och kommunen. Föredraganden gjorde ett ändrat förslag för den delen att följande mening läggs till i slutet av andra meningen av det bilagda markanvändninsavtalets punkt 8 "8. Byggandet av kvarteret, byggnadssätt : Infrastrukturen är färdigbyggd då gatorna asfalteras och gatubelysningen installeras vilket görs då för minst tio tomter med byggnadsplatser har ordnats en ibruktagningsgranskning. godkände beslutsförslaget. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 20 TEKNLTK:171 /2015 KST 78 TEKN 24.3.2015 23 ANSÖKAN OM INVESTERINGSANSLAG FÖR 2015 FÖR ANLÄGGANDET AV DETALJPLANEOMRÅDETS INFRASTRUKTUR OCH BYGGANDE AV VATTENFÖRSÖRJNINGSNÄTET TILL KARLSÅKER Detaljplaneringen av Karlsåkersområdet har anhängiggjorts med beslut av kommunstyrelsen den 11.6.2012. Förslaget till detaljplan har varit framlagt till allmänt påseende och utlåtanden om den har inlämnats av myndigheter och övriga delägande parter. Detaljplanen kan godkännas, då markanvändningsavtalet har ingåtts med markägaren. Vid underhandlingarna gällande markanvändningsavtalet med markägaren har man avancerat så långt att man kan föreslå för kommunstyrelsen att den godkänner avtalet. I och med godkännandet av avtalet förpliktas kommunen att anlägga det i detaljplanen avsedda vägnätet och vattenförsörjningsnätet. Budgeten för byggandet uppgår till 140 000 euro, av vilken summa vägnätets och belysningens andel uppgår till 75 000 euro och vattenförsörjningsnätets till 65 000 euro.värdet på de tomter, som skall överlåtas till kommunen enligt det föreslagna markanvändningsavtalet, som kommunstyrelsen föreslås godkänna, täcker de uppskattade investeringarna nästan dubbelt upp. I investeringsdelen i budgeten för år 2015 har inget anslag reserverats för områdets byggande. Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, tel 040 713 0662, e-post: jorma.skytta@siuntio.fi Behandling: Nämnden besluter att föreslå för kommunstyrelsen och vidare för kommunfullmäktige att följande anslag tilläggs till investeringsdelen i budgeten för år 2015. - Till punkt 3, Allmän bruksegendom/ 50 Tekniska nämnden Planering och byggande av infrastrukturen på Karlsåkers detaljplaneområde 75 000 euro. - Till punkt 5 Vattenverket/ Nyinvesteringar Byggandet av vatten- och avloppsnätet på Karlsåkers detaljplaneområde 65 000 euro. Föredraganden förhindrad att delta, byggmästaren fungerade som föredragande. Nämnden beslöt att föreslå för kommunstyrelsen och vidare för kommunfullmäktige att följande anslag tilläggs till investeringsdelen i budgeten för år 2015. - Till punkt 3, Allmän bruksegendom/ 50 Tekniska nämnden Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 21 Planering och byggande av infrastrukturen på Karlsåkers detaljplaneområde 75 000 euro. - Till punkt 5 Vattenverket/ Nyinvesteringar Byggandet av vatten- och avloppsnätet på Karlsåkers detaljplaneområde 65 000 euro. ==== KST 78 beslutar föreslå för kommunfullmäktige att följande investeringar och anslag tilläggs till investeringsdelen i budgeten för år 2015: - till punkt 3, Allmän bruksegendom/ 50 Tekniska nämnden Planering och byggande av infrastrukturen på Karlsåkers detaljplaneområde 75 000 euro. - till punkt 5 Vattenverket/ Nyinvesteringar Byggandet av vatten- och avloppsnätet på Karlsåkers detaljplaneområde 65 000 euro. beslöt föreslå för kommunfullmäktige att följande anslag tilläggs till investeringsdelen i budgeten för år 2015: - till punkt 3, Allmän bruksegendom / 50 Tekniska nämnden Planering och byggande av infrastrukturen på Karlsåkers detaljplaneområde 75 000 euro. - till punkt 5 Vattenverket/ Nyinvesteringar Byggandet av vatten- och avloppsnätet på Karlsåkers detaljplaneområde 65 000 euro. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 22 TEKNLTK:169 /2015 KST 79 UTHYRNING AV MARK TILL ADVEN OY TEKN 24.3.2015 26 Bilaga 3 Kompletterande material Ändringen av detaljplanen för Brännmalmens område, som möjliggör byggandet av en ny värmecentral på området mellan Brännmalmsvägen och järnvägen, har vunnit laga kraft. Adven Oy, som idkar affärsverksamhet med fjärrvärme i kommuncentrum och som innehar distributionsnätet, har erbjudit sig att hyra området, som i detaljplanen har reserverats för värmecentralen. Enligt bestämmelserna i detaljplanen kan på området byggas en värmecentral, vars huvudsakliga energikälla är flis eller annan förnybar naturresurs och vars största bränsleeffekt uppgår till 1,5 MW. Adven Oy har under underhandlingarna meddelat att de stannat för en anläggning, vars huvudsakliga energikälla skulle utgöras av pellet. Användningen av pellet minskar betydligt antalet bränsletransporter jämfört med flis. Enligt Adven Oy skulle också fjärrvärmepriset sjunka i takt med byggnadskostnaderna, som för pelletsanläggning skulle vara lägre än för en flisanläggning. I flera omgångar har det granskats den nya anläggningens placeringsalternativ. Det i den gällande detaljplanen angivna läget har i dessa granskningar konstaterats vara det enda alternativet, som kan förverkligas ekonomiskt och verksamhetsmässigt. Newsec Valuation Oy uppgjorde på uppdrag av kommunen en uppskattning av tomtens marknadsvärde. Enligt uppskattningen uppgår tomtens värde till 80 000 euro. Sålunda kan konstateras att den föreslagna hyran om 9 600 euro (12 % av tomtens värde) är det gängse priset. Hyran har till hundra procent bundits vid det av Statistikcentralen angivna partiprisindexet. Hyrestiden är 1.6.2015 31.12.2044. Bilagor och kompletterande material: - Som bilaga: o Förslaget till hyresavtalet för marken mellan kommunen och Adven Oy - Som kompletterande material: o Newsec Valuation Oy:s utlåtande Föredragning: markanvändningsingenjör Taneli Kiljunen, tel. 044 386 1286, e-post: taneli.kiljunen@siuntio.fi Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 23 Tekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen att det med detaljplaneändringen bildade EN-kvartersområdet enligt bilagan hyrs ut till Adven Oy för tiden 1.6.2015 31.12.2044. Behandling: Medlem Hanhikorpi föreslog följande ändringar till bilaga 3; Punkten hyresnivå, partiprisindexet ändras till levnadskostnadsindex samt att till texten tilläggs att hyran inte sjunker om indexet sjunker. Punkten fördröjningsränta, ändras till att lyda på följande sätt, fördröjningsränta betalas enligt gällande räntelag räknat från förfallodagen. Punkten övriga avtalsvillkor 1. Till punkten tilläggs som sista stycke Såvida hyresgästen underlåter den här avsedda skyldigheten, har hyresgivaren rätt att låta göra reningen i hyresgästens namn och avkräva hyresgästen på de kostnader som åtgärden gett anledning till. 2. Från punkten avlägsnas på andra raden texten med samma hyresvillkor Nämnden understödde enhälligt medlem Hanhikorpis förslag. Tekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen, att det med detaljplaneändringen bildade området, EN-kvarteret hyrs ut för tiden 1.6.2015-31.12.2044 till Adven Oy enligt bilaga 3. Dock så att; Punkten hyresnivå, partiprisindexet ändras till levnadskostnadsindex samt att till texten tilläggs att hyran inte sjunker om indexet sjunker. Punkten fördröjningsränta, ändras till att lyda på följande sätt, fördröjningsränta betalas enligt gällande räntelag räknat från förfallodagen. Punkten övriga avtalsvillkor 1. Till punkten tilläggs som sista stycke Såvida hyresgästen underlåter den här avsedda skyldigheten, har hyresgivaren rätt att låta göra reningen i hyresgästens namn och avkräva hyresgästen på de kostnader som åtgärden gett anledning till. 2. Från punkten avlägsnas på andra raden texten med samma hyresvillkor ==== KST 79 Bilaga 3 Enligt 3 punkt 25 i instruktionen för kommunstyrelsen beslutar kommunstyrelsen om att upp- och uthyra fast och lös egendom på en längre tid än 10 men högst 30 år. Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 24 Det är skäl att precisera punkt 6 i hyresavtalet genom att tillägga ordet vuokralaisen varvid det ifråga varande avtalsvillkor skulle lyda enligt följande: 6. Mikäli vuokralaisen kaukolämpötoiminta loppuu kokonaan Siuntion kunnan alueella, on vuokralaisella oikeus irtisanoa sopimus keskenvuokrakauden kahdentoista (12) kuukauden irtisanomisajalla Bilagor och kompletterande material - som bilaga finns förslaget till hyresavtalet för marken mellan kommunen och Adven Oy - som kompletterande material Newsec Valuation Oy:s utlåtande Behandling: beslutar att det med detaljplaneändringen bildade området, EN-kvarteret hyrs ut för tiden 1.6.2015-31.12.2044 till Adven Oy enligt bilaga. Föredraganden gjorde ett ändrat beslutsförslag för den delen att sista meningen i andra stycket i punkten Övriga avtalsvillkor i det bilagda markhyresavtalet ändras enligt följande: Hyresvärden bör innan hyrestiden slutar minst ett år tidigare meddela till hyrestagaren om området som uthyrningen gäller uthyrs till motsvarande ändamål. godkände beslutsförslaget. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 25 TEKNLTK:170 /2015 KST 80 PLANLÄGGNINGSÖVERSIKT 2015 TEKN 24.3.2015 27 Bilaga 4 Enligt markanvändnings- och bygglagen 7 bör kommunen minst en gång om året uppgöra en översikt av sådana planeärenden, som är anhängiga och inom en nära framtid blir anhängiga i kommunen och i landskapsförbundet och som inte är av liten betydelse (planläggningsöversikt). I översikten redogörs kort för planeärendena och deras behandlingsskeden samt sådana beslut och andra åtgärder, som har en omedelbar verkan på planläggningens utgångspunkter, mål, innehåll och förverkligande. Man bör informera om planläggningsöversikten på ett sätt som är lämpligt med tanke på dess avsikt. Enligt instruktionen för tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska avdelningen 9 punkt 20 hör det till tekniska nämndens uppgifter att informera om uppgjorda planer samt om aktuella eller kommande planeåtgärder. Bilagor och kompletterande material: - Som bilaga o planeöversikten 2015 Föredragning: markanvändningsingenjör Taneli Kiljunen, tel. 044 386 1286, e-post: taneli.kiljunen@siuntio.fi KST 27.4.2014 80 Bilaga 4 Tekniska nämnden besluter - att godkänna den bifogade kommuns planeöversikt för år 2015; - att informera om planeöversikten genom att dela ut den till alla hushåll i kommunen samt genom att publicera den på kommunens nätsidor och - att skicka planeöversikten till kännedom till kommunstyrelsen. Enligt förslaget. ==== Bilagor och kompletterande material -planläggningsöversikten för år 2015 finns som bilaga antecknar planöversikten för kännedom. antecknade planöversikten för kännedom. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 26 KH:165 /2015 KST 81 Bilaga 5a, b, c BEGÄRAN OM UTLÅTANDE OM EN UTREDNING ÖVER EN EVENTUELL SAMMANSLAGNING AV MAGISTRATERNA I HELSINGFORS, ÖSTRA NYLAND OCH VÄSTRA NYLAND OCH UTKASTEN TILL FÖRORDNINGSÄNDRINGAR Finansministeriet har begärt kommunens utlåtande om en utredning över konsekvenserna av en eventuell sammanslagning av magistraterna i Helsingfors, östra Nyland och västra Nyland samt de tillhörande utkasten till regeringens proposition och förordningsförändringar. Utlåtandet bör sändas senast den 24 april 2015. Kommunen har ansökt och fått tilläggstid för utlåtandet till senast den 28 april. Enligt utredningen och utkast till förordningsförändringar skulle magistraten i Helsingfors och västra Nyland slås samman till magistraten i Nyland. Magistraten i Helsingfors har en enhet, magistraten i östra Nyland tre enheter och magistraten i västra Nyland tre enheter i Esbo, Lojo och Raseborg. Den nu föreslagna sammanslagningen av magistraten har inga verkningar i nuvarande verksamhetsställen eller verksamhetsutrymmen. Alla de magistrater som sammanslås är tvåspråkiga. Den nu föreslagna sammanslagningen har inga nämnvärda konsekvenser för de nuvarande magistraternas uppgifter eller personal. Enligt förslaget kommer uppgifterna och bl.a. de tjänster för vilkas del har föreskrivits om språkkunskapskrav att överföras till den nya magistraten som sådana. Det föreslås ändringar endast i fråga om vissa uppgifter som kräver specialisering. Det föreslås att en del av den behörighet som gäller att sköta vissa ärenden där det krävs kunskaper i svenska och som magistraten i västra Nyland sköter överförs till magistraten i sydvästra Finland. Med tanke på verksamheten anses det att sammanslagningen bl.a. ökar effektiviteten i arbetet, underlättar utnyttjandet av expertisen flexibelt på hela magistratens verksamhetsområde, underlättar små enheter att få vikarier under semestern och koncentrerar skötandet av administrativa ärenden. Ur kundperspektiv kommer valmöjligheten att öka det skulle vara möjligt att välja det serviceställe som på bästa sätt lämpar sig för kunderna. Bilagor och kompletterande material - begäran om utlåtande finns som bilaga, - som bilaga finns en utredning över konsekvenserna av en sammanslagning av magistraterna i Helsingfors, östra Nyland och västra Nyland - som bilaga finns utkasten till förordningsförändringar Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 27 beslutar sända följande utlåtande till begäran om utlåtande om utredningen över en eventuell sammanslagning av magistraterna i Helsingfors, östra Nyland och västra Nyland och om förslag till förordningsförändringar: kommun anser att den behörighet som västra Nylands magistrat har haft och som gäller fastställelse av en bouppteckning, godkännande av erkännande av faderskap och behandling av ansökningar om namnändring om ansökan har gjorts på svenska inte borde överföras till magistraten i sydvästra Finland utan behörigheten och uppgiften bibehålls i stället som oförändrad. Magistratens servicenivå och tvåspråkig service bör också i framtiden säkras såväl i västra Nyland som i Nyland övrigt. kommunstyrelse har inget övrigt att anmärka om den utredning som gäller sammanslagningen av magistrater och inte heller om förslagen om förordningsförändringar och anser att magistraterna kan sammanslås. Behandling: Arto Varpio föreslog understödd av Johanna Nygård att utlåtandets förstastycke avlägsnas. Eftersom det hade gjorts ett från föredragandens förslag avvikande understött förslag var det nödvändigt med en omröstning. Omröstningen skedde med namnupprop. De, som understöder föredragandens förslag röstar ja, och de, som understöder Varpios förslag, röstar nej. Vid förrättad omröstning vann Varpios förslag med 8 röster (Elo, Kaisla, Kanniainen, Koroma- Hintikka, Nygård, Tanskanen, Varpio, Laaksonen) mot 3 (Karell, Martin, Svanfeldt). beslutar sända följande utlåtande som svar till begäran om utlåtande om utredningen över en eventuell sammanslagning av magistraterna i Helsingfors, östra Nyland och västra Nyland och om förslag till förordningsförändringar: Magistratens servicenivå och tvåspråkig service bör också i framtiden säkras såväl i västra Nyland som i Nyland övrigt. kommunstyrelse har inget övrigt att anmärka om den utredning som gäller sammanslagningen av magistrater och inte heller om förslagen om förordningsförändringar och anser att magistraterna kan sammanslås. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 28 KH:228 /2015 KST 82 Bilaga 6 LÖSEN FÖR HANDLINGAR OCH AVGIFTER FÖR KOPIERING Bestämmelserna om utlämnande av och lösen för handlingar finns i 21 i förvaltningsstadgan för kommun. har 9.2.2009 godkänt lösen för handlingar och avgifter för kopiering. Det är skäl att uppdatera den handling som gäller lösen för handlingar och avgifter för kopiering. Enligt 21 i kommunens förvaltningsstadga: Avdelningschefen avgör på sitt uppgiftsområde ärenden som gäller utlämnande av handling enligt 14 lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet. För utlämnandet av en sedvanlig uppgift ur ett protokollsutdrag, en kopia eller någon annan utskrift tas en avgift per sida. För utlämnandet av en uppgift ur en handling, kopia eller någon annan utskrift som kräver särskilda åtgärder tas en fast grundavgift som kan graderas enligt vad informationssökningen kräver. Utöver grundavgiften tas en avgift per sida. Om handlingen inte kan individualiseras och hittas i det dokumentregister som myndigheten skall föra enligt offentlighetslagen eller uppgiften ur en handling, som vid informationssökningen kräver särskilda åtgärder, ges muntligt eller genom att handlingen lämnas ut för läsning eller kopiering eller sänds per e-post, tas endast en fast grundavgift motsvarande de faktiska kostnaderna som varierar beroende på hur krävande informationssökningen är. Det är skäl att uppdatera nivån för avgifter för handlingar och kopior för att bättre motsvara dagens kostnader. För utlämnandet av en uppgift ur en handling, kopia eller någon annan utskrift som kräver särskilda åtgärder tas en fast grundavgift. Det är ändamålsenligt att ändra grundavgiften till en tidsbaserad avgift och ta i bruk ett nytt system för att bestämma huruvida det arbete som krävs för sökning av uppgifter och utredning är normalt, icke kärvande eller krävande. Dessutom är det skäl att införa en ny avgift för ett beslut där kommunen på förhand avstår från sin förköpsrätt enligt förköpslagen. Det ovannämnda beslutet görs på begäran av kunden i sådana fall att man i förväg vill få ett beslut om att kommunen inte kommer att använda sin förköpsrätt i samband med ett fastighetsköp. Beslutanderätt har delegerats till kommundirektören enligt 7 punkt 4 i instruktionen för kommunstyrelsen. Kommunen kan Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 29 sätta en avgift för ett förhandsbeslut. Kommunen är inte skyldig att på begäran ge ett förhandsbeslut utan den kan ge sådant om den så vill. Bilagor och kompletterande material - som bilaga finns ett utkast till lösen för handlingar och avgifter för kopiering beslutar godkänna och fastställa avgifter för handlingar och avgifter för kopiering enligt bilaga. godkände beslutsförslaget. === Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 30 KH:187 /2015 KST 83 Bilaga 7 KASVUKRAFT-VERKSAMHETSBERÄTTELSE FÖR 2014 OCH VERKSAMHETSPLAN FÖR 2015 De västnyländska kommunerna Hangö, Ingå, Lojo, Raseborg och undertecknade 18.6.2013 ett regionalt tillväxtavtal som förbinder den politiska och tjänstemannaledningen till frivilligt och regelbundet samarbete. Det gemensamma målet är att arbeta till förmån för välstånd och livskraft i vänstra Nyland. Samarbetsavtalet och det regionala samarbetet går under namnet Kasvukraft. De västnyländska kommunernas gemensamma synsätt på regionens utmaningar samt en gemensam vilja att påverka regionens utveckling och skapa tillväxt utgör grunden till samarbetet. Målet är att utveckla regionen i samarbete med näringslivet och staten som en del av tillväxten av hela Nyland. Behovet av samarbete betonas ytterligare med tanke på de förhållanden som råder då kommunernas tjänster reformeras och med tanke på den allmänna ekonomiska situationen. Över det regionala samarbetet uppgörs årligen en verksamhetsberättelse och för det därpå följande året en verksamhetsplan. Verksamhetsberättelse för år 2014 I det regionala samarbetet mellan kommunerna i västra Nyland satsar man på att öka regionens livskraft och konkurrenskraft. Novago Företagsutveckling Ab organiserar det strukturerade samarbetet i enlighet med samarbetsavtalet KasvuKraft. Utvecklandet inriktas speciellt på utveckling av näringarna, regional service, sysselsättningspolitik, MBTn markanvändning, boende, trafik och näringar samt regionens intressebevakning. I verksamhetsberättelsen presenteras regionsamarbetet år 2014, regional styrning, förverkligade åtgärder och tidtabeller och kostnaderna för verksamheten. Genomförandet följde tillväxtavtalets 10 steg och följande teman: Vatten och miljö, som förenar regionens branscher och aktörer på ett nytt sätt bl.a. i vatten och cleantech samt klustret för hållbar affärsverksamhet; Smidig industri, som handlar om näringslivets förmåga att förnya sig och Vila och ledighet som innebär en förstärkning av boende och fritid, speciellt genom att utveckla serviceutbud och samarbetsnätverk. De här länkas samman med spetsteman för Nylands smarta specialisering och Nylandsprogrammets genomförandeplan 2014 2020. I det stegvisa genomförandet av närings och livskraftprogrammet SELKO betonades år 2014 följande punkter: 5. i den kompetensinriktade utvecklingen satsades Nämnd Kommunfullmäktige
Sida 31 det på tillväxt och förnyelse av spetsområden inom affärsverksamhet och teknologi, också internationellt, 7. samarbetet med väst och med norden startades, bl.a. i vattenbranschen med Sverige, Danmark, samt Inka i Vasa och Raumo, 8. deltagande i samarbetet med Nylands-programmets genomförandeplan samt spetsteman inom Nylands smarta specialisering och med olika aktörer från metropolområdet, så som PKS Ecosystem, KEUKE, Posintra och 9. regionen samlades till Sparringsforum 4-evenemanget under temat Hållbar utveckling. Som kommande utmaningar blir punkterna 6. att samla regionens främsta krafter till att samarbeta synligt tillsammans och att regionen verkligen är attraktiv för företagsamhet och boende samt punkt 10, där områdets val möjliggör tillgången till resurser för utvecklingsåtgärder. KasvuKraft kommundirektörsmöte har 11.3.2015 behandlat och godkänt regionsamarbetets verksamhetsberättelse för år 2014. Verksamhetsplan för år 2015 KasvuKraft-verksamhetsplan presenterar bakgrunden till det regionala samarbetet, regionala samarbetsformer, utvecklingshelheten, ökad dragningskraft inom regionen och intressebevakning, mätare för verksamheten och allokering av anslag för år 2015. KasvuKraft-verksamhetsplan 2015 har utarbetats i ett samarbete med företagsrådgivare och kommunernas utvecklingschefer för att svara mot områdets förnyelsebehov och planen omfattar kommunernas TOP5 utvecklingsbehov. Det stegvisa och systematiska genomförandet inleddes år 2013 och år 2015 är närings- och livskraftprogrammet SELKOs åtgärder i turen så att arbetet med följande punkter som har inletts år 2014 fördjupas: 5. 5. i den kompetensinriktade utvecklingen satsar man på tillväxt och förnyelse av spetsområden inom affärsverksamhet och teknologi, också internationellt, 7. samarbetet med väst och med norden fortsätter, 8. deltagande i samarbetet med Nylands-programmets genomförandeplan samt spetsteman inom Nylands smarta specialisering och med olika aktörer från metropolområdet och 9. regionen samlas till Sparringsforum 5-evenemanget under temat Internationalisering. I verksamhetsplanen märks dessa åtgärder för år 2015 med rött. Som kommande utmaningar för år 2015 blir punkterna 6. att samla regionens främsta krafter till att samarbeta synligt tillsammans och att regionen verkligen är attraktiv för företagsamhet och boende samt punkt 10, där områdets val möjliggör tillgången till resurser för utvecklingsåtgärder. kommunstyrelse har på sitt möte 15.9.2014 138 beslutat om kommuns fem viktigaste utvecklingsmål. Dessa tyngdpunkter syns i verksamhetsplanen och i kommunernas TOP5-listor över de viktigaste utvecklingsmålen och hur de prioriteras. Trafikförbindelserna har nämnts och även datasystem, turismsamarbetet, sysselsättning och främjandet av näringslivet. Nämnd Kommunfullmäktige