Sammanställning Utbildningsgruppens analysfrågor om resultatutvecklingen i grundskolan

Relevanta dokument
Sammanställning Utbildningsgruppens analysfrågor om resultatutvecklingen i grundskolan

Sammanställning Utbildningsgruppens analysfrågor om resultatutvecklingen i grundskolan

Skolplan Med blick för lärande. Antagen av barn- och utbildningsnämnden den 21 oktober

Sammanfattning Rapport 2014:03. Utbildningen för nyanlända elever

Sida 1(8) Elevhälsoplan Knutsbo/Junibackens skolområde

Dokumentation av systematiskt kvalitetsarbete Förskoleklass / Grundskolan / Grundsärskolan. Kronan F

Nyanlända och den svenska skolan. Luisella Galina Hammar Utvecklingsavdelning.

Kompetensförsörjningsplan 2017 område grundskola. Förslag till beslut Stadsdelsnämnden antecknar rapporten till protokollet.

Utvecklingsplan. Tingbergsskolan Förskoleklass, grundskola 1 6, fritidshem Läsåret 2017/2018. Upprättat:

Förskolan Smedby Verksamhetsbeskrivning

Skolplan Med blick för lärande

Bildningsförvaltningens verksamhetsplan

VISÄTTRASKOLANS MATEMATIKUTVECKLINGSPLAN

Regelbunden tillsyn i Säters kommun

Parkskolan åk 1-6, Läsåret

Ökad kvalitet. Kjell Hedwall avdelningschef för utbildningsavdelningen i Skolverket

Matematik i Härjedalen

Bedömningsunderlag förstagångstillsyn förskoleklass och grundskola

Den goda organisationen

Verksamhetsplan för Norrtullskolan 2013/2014

STRATEGI. Strategi för att öka kvaliteten i förskolan

Kvalitetsuppföljning grundskola 2017/2018 Hede-och Tanumskolan Förskoleklass-årskurs 6

Plan för att öka nyanländas måluppfyllelse i grundskolan

Dokumentation av systematiskt kvalitetsarbete Fritidshem. Kronans fritidshem 2013

Strategi för en utvecklande skola i Vårgårda ökad måluppfyllelse i grundskolan och grundsärskolan

Mottagning av nyanlända elever i Norrköpings kommun

Mellanvångsskolan läsåret 2016/2017

Rapport om åtgärder för elever som riskerar att inte nå målen

UTVECKLINGSPLAN FÖR MATEMATIK

Statsbidrag för en likvärdig skola statsbidraget ska gå till att stärka likvärdigheten och kunskapsutvecklingen i förskoleklass och grundskolan

Yttrande angående PwC:s granskning av Aspenskolan

Dokumentation av systematiskt kvalitetsarbete Grundskolan/Grundsärskolan. Kronan

Dokumentation av systematiskt kvalitetsarbete Förskoleklass / Grundskolan / Grundsärskolan. Stavreskolan

Rektors svar i år 1-9 på följande frågor. 1-9 vidta för ökad måluppfyllelse under våren 2018.

STRATEGI. Strategi för förbättrade kunskapsresultat

Systematiskt kvalitetarbete Grundskolan Kvalitetsrapport

Mottagande av nyanlända och. flerspråkiga barn/elever

Utvecklings-/Arbetsplan läsåret 2017/2018. Skola: Sandarne skola

Mellanvångsskolan läsåret 2015/2016

Arbetsinriktning för Stallarholmsskolan Ht- 2012

Verksamhetens systematiska kvalitetsarbete - om grundskolans arbete med systematisk uppföljning och analys

2016/2017. Mariebergsskolan HÄLSA LÄRANDE TILLSAMMANS

Sammanfattning Rapport 2010:9. Undervisningen i svenska i grundsärskolan

Beslut för förskoleklass och grundskola

Skola Ansvarig Rektor:

Stödinsatser i skolan

Dokumentation grundskola

Analys av Dialogmöte

RESURSSKOLAN. Beskrivning av Resursskolans uppdrag och ansvar

Ängbyskolan Kvalitetsredovisning 2010/2011

MODERSMÅLSENHETEN. Verksamhetsplan

2015/2016. Mariebergsskolan HÄLSA LÄRANDE TILLSAMMANS

Strategier för att alla barn & elever ska nå målen i Askersunds kommun

Utbildningsinspektion i Ingaredsskolan, grundskola F 6

Kvalitetsuppföljning grundskola 2017/18 Skolområde 1

Dokumentation av systematiskt kvalitetsarbete Förskoleklass / Grundskolan / Grundsärskolan. Stavreskolan F

OH-mallen. Systematiskt kvalitetsarbete - vägen till utveckling. Marie Sedvall Bergsten, undervisningsråd Anders Palm, undervisningsråd

Prioriterade utvecklingsområden för Rebbelberga rektorsområde verksamhetsåret 2014/2015 samt kompetensutvecklingsplan

Insatser på huvudmannanivå

Utbildningspolitisk strategi

Utvecklingsplan Fuxernaskolan Årskurs

Åtagandeplan. Sorgenfriskolan Läsår 2015/2016

Utvecklingsplan för Förskolan i Eda kommun

Skolbeslut för grundskola

Stjärneboskolan Läsåret Kvalitetsredovisning

Rutiner för arbetet med extra anpassningar, särskilt stöd och åtgärdsprogram på grundskolan i Ljusnarsbergs kommun. Gäller från och med 1 januari 2015

+ + åk 1-3 åk 4-6 åk 7-9. annan utbildning: Tänk på den skola där du har huvuddelen av din tjänstgöring när en specifik skola efterfrågas

Kungsängsskolan. Arbetsplan

Utvecklingsprogram för Sandvikens förskolor och skolor

Dokumentation av systematiskt kvalitetsarbete Grundskolan/Grundsärskolan. Stavreskolan

Teknik gör det osynliga synligt

Arbetsplan Nolhagaskolan Grundskolan

Dokumentation av systematiskt kvalitetsarbete Förskoleklass / Grundskolan / Grundsärskolan. Åsaka skola F

Om nyanländas kunskapsutveckling och läroplanens värdegrund

Redovisning av det systematiska kvalitetsarbetet

Barn och Familj Språkutveckling

Verksamhetens systematiska kvalitetsarbete - om grundskolans arbete med systematisk uppföljning och analys

Verksamhetsplan Grundsärskola/ fritidshem 2014/2015

Fullersta rektorsområde

Sammanfattning Rapport 2012:2. I marginalen. -En granskning av modersmålsundervisning och tvåspråkig undervisning i de nationella minoritetsspråken

Kvalitetsrapport. Vedevågs skola

Pedagogisk vision och utvecklingsstrategi för Eskilstuna kommuns fritidshem

Utvecklingsarbete i Falu kommun en angelägenhet på alla nivåer i skolförvaltningen

Beslut för förskoleklass och grundskola

Program för utvecklingsområden inom barn- och utbildningsförvaltningen i Vetlanda kommun åren

Handlingsplan För mottagande och utbildning av nyanlända elever på Domarringens skola

Beslut för grundsärskola

Beslut för förskoleklass och grundskola

Riktlinjer för Örebro kommuns utbildning av nyanlända barn och elever

Systematiskt Kvalitetsarbete Mörtviksskolan

Regelbunden tillsyn i Bjälbotullskolan i Mjölby kommun. Delbeslut. Rapport regelbunden tillsyn Dnr :1652

Sammanfattning Rapport 2011:8. Läs- och skrivsvårigheter /dyslexi i grundskolan

Att stärka nyanlända elevers identitet och skolans demokratiska processer genom kartläggning

Beslut för förskoleklass och grundskola

Kvalitetsrapport - Björnbergets förskola. Susanne Nyberg, förskolechef Juni 2016

VERKSAMHETSPLAN (Styrplan)

Vad är språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt?

Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola

Bilaga 7. Författningsstöd till Undervisningen i fysik i grundskolan

Inkludering, utan exkludering, eller tack vare?

Transkript:

Sammanställning Utbildningsgruppens analysfrågor om resultatutvecklingen i grundskolan April 2010

Innehållsförteckning Resultatutveckling... 4 Vilka resultat mäter vi och vilka bör vi mäta?... 4 Resultat som mäts... 4 Exempel på mätinstrument... 4 Borde mäta... 4 Synpunkter... 5 Förslag åtgärder... 5 Vilka resultat kan vi se i de lägre årskurserna?... 6 Finns det fler sätt att följa upp resultatutvecklingen?... 6 Andra modeller/meritvärden.... 6 Det pedagogiska arbetet... 6 Hur har metoder och läromedel anpassats till skolans förändrade uppdrag?... 6 Läromedel... 6 Metoder... 6 Synpunkter... 7 Förslag åtgärder... 7 Vilka insatser har påverkat resultatet positivt?... 8 Insatser... 8 Förslag åtgärder... 9 Har skolorna tillgång till rätt personalkompetens?... 9 Kompetenser... 9 Synpunkter... 9 Förslag åtgärder... 9 Behov av kommunövergripande kompetensutveckling... 10 Andel elever i specialverksamheter... 11 Hur har andelen elever i t ex förberedelseklasser och andra särskilda undervisningsgrupper utvecklats och hur påverkar det resultatet?... 11 Utveckling... 11 Resultatpåverkan... 11 Synpunkter... 11 Förslag åtgärder... 12 Skolans ledning... 13 Hur fungerar ledningen av våra skolor?... 13 Förslag åtgärder... 13 Hur prioriteras det pedagogiska ledarskapet?... 13 Synpunkter... 13 Förslag åtgärder... 14 Vilken ledartäthet har vi i våra skolor?... 14 Ledartäthet... 14 Målsättning... 14 2

Elevernas val av skola... 15 Hur har valfriheten att välja skola påverkat de kommunala skolornas uppdrag?... 15 Synpunkter... 15 Förslag åtgärder... 15 Resurser... 16 Har det förändrade budgetläget 2009 påverkat resultat och i så fall hur?... 16 Synpunkter... 16 Har skolans anpassning till färre elever påverkat resultatbilden? 16 Synpunkter... 16 Hur har skolans resultat påverkats av externa faktorer?... 17 Hur påverkar den demografiska utvecklingen skolans resultat?.. 17 Synpunkter... 17 Exempel stadsdel... 17 Förslag åtgärder... 17 Hur har faktorer som skolk, kriminalitet, droger etc påverkat resultatutvecklingen?... 18 Synpunkter... 18 Förslag åtgärder... 18 Övrigt... 19 Ytterligare faktorer som påverkar resultatutvecklingen... 19 Synpunkter samt förslag till utvecklingsområden/åtgärder:... 19 Bilagor Sammanställning av Cafédialog...20 Resultatutveckling, behörighet och Salsa utfall.,.....21 Socioekonomisk utveckling, utländsk bakgrund med kort vistelsetid, utbildningsnivå och boendetäthet...23 Ledartäthet 26 3

Här redovisas en sammanfattning av barn och ungdomschefernas synpunkter om frågeområden och detaljfrågorna inom respektive område. Resultatutveckling Vilka resultat mäter vi och vilka bör vi mäta? Resultat som mäts Måluppfyllelsen i behörighetsgivande ämnen. Måluppfyllelsen i samtliga ämnen. Upplevelse av trivsel och trygghet. Exempel på mätinstrument NP 3,5,9. Olika lokala screeningplaner och mätmetoder. LUS. Språket lyfter. Omdöme 24. IUP/åtgärdsprogram. Trivselenkäter, skolnivå. Attitydundersökning, kommunen. Borde mäta Elevens måluppfyllelse, alla ämnen, från förskola till åk 9. Årskursens resultat över åren istället för att jämföra 9ornas betyg varje år. Meritvärdesutvecklingen. Övergripande läroplansmål, lust att lära och andra kunskapsformer, inte bara faktakunskaper. Antal enskilda elevers skolbyten inom/mellan stadsdelar med analys av orsaker till skolbytet. Lokalt prioriterade mål. Simkunnighet. 4

Synpunkter Varför enbart fokus på faktakunskaper? Lägger vi för mycket resurser på att mäta än det ena och än det andra? Risk med att endast mäta betygen i behörighetsgivande ämnen ( treämnesskolan ). Väl genomfört IUP/åtgärdsprogram hade räckt. LUS sedan 2002 men trots mätning försämras elevernas resultat över tid. Vad leder trivselenkäter till? Lärarens pedagogiska planering ska ge en undervisning som ger eleverna förutsättningarna att nå målen = resultat. Förmågan att kunna värdera fakta är kanske underprioriterat, ett utvecklingsområde. Förslag åtgärder 1. Utveckla analys av NP-resultat m.m. till konkreta åtgärder på individgrupp- och organisationsnivå, t.ex. förändringar i undervisningen för att uppnå ökad måluppfyllelse. 2. Utbilda lärare på kursplaner, betygskriterier och didaktik. 3. Metodstöd för att kvalitetssäkra lärarnas kompetens (t.ex. KAMEL). 4. Utveckla mätningsinstrument som täcker in alla ämnen och elevens resultat över tid. Mätningen i sig leder inget vart utan måste föranleda analys och beslut om att vidta åtgärder för fortsatt positiv utveckling. 5. Dokumenterad kunskapsprocess för varje enskild elev som följer eleven så att det inte försvinner bara för att lärare byts ut alt. att eleven byter skola. 6. Utforma de skriftliga omdömena till sammanställningar som ger en överblick över individens/ elevgruppens/ skolans/ stadsdelens resultat. 7. Utveckla den formativa bedömningen, viktigt för att utveckla undervisningen och elevernas inflytande över sitt eget lärande. Bara en summativ bedömning är alltför trubbigt och stödjer inte lärandet. 5

Vilka resultat kan vi se i de lägre årskurserna? Någon stadsdel redovisar resultat från NP år 3 och resultatanalys. Lärarnas bedömning av kunskapsnivåerna i NP år 3 och 5 varierar. Finns det fler sätt att följa upp resultatutvecklingen? (nationella prov, LUS mm) Andra modeller/meritvärden. SALSA ger annat perspektiv (förväntat resultat) på uppföljningen. Omdöme 24 som kräver dialog med elev och vårdnadshavare. Det pedagogiska arbetet Hur har metoder och läromedel anpassats till skolans förändrade uppdrag? Läromedel Föråldrade läromedel förekommer, behöver bytas ut då de ej har förankring i Lpo 94 men krympande budget påverkar utvecklingen. Skoldatateket arbetar med kompensatoriska hjälpmedel. Interaktiva skrivtavlor (smartboards) med tillhörande pedagogisk programvara och strömmande media från pedagogiska centralen har höjt elevernas motivation, möjliggör också för läraren att omedelbart före/efter lektionen förse eleverna med anteckningar från tavlan. Metoder Handledning till lärarna av specialpedagoger. Mer tematiskt arbete, studieverkstäder och profilskolor. Elevhälsan en del i arbetet kring eleverna. Arbetslagen utnyttjar varandras kompetenser för att ge eleverna rätt stöd och möjligheter att nå målen. Elevunderlaget kräver flexibelt arbetssätt. Fördjupat samarbete mellan olika ämneslärare på skolan och i arbetslagen. Internationella projekt har höjt elevernas motivation och sociala kompetens. Projektarbete ökar samverkan kring olika ämnen, skapar en helhet för eleverna som ser världen och inte bara det enstaka ämnet. Samarbetsprojekt med andra aktörer, t.ex. Kulturskolan, har höjt elevernas motivation, fördjupat ämneskunskaperna och ökat ämnesövergripande undervisning, bidrar till en känsla av helhet. Individanpassad undervisning. Läxhjälp i skolan. Studiecoacher motiverar elever som har prognosen att inte bli godkända. 6

Synpunkter Stor diskrepans finns mellan personal och mellan skolor, det finns personal som väl arbetar efter Lpo 94 samtidigt som det finns personal som arbetar efter beprövad erfarenhet utanför Lpo 94:s ram. Metoder och läromedel har inte anpassats som det borde. Behov av mer konkretionsmaterial och kompensatoriska läromedel. Fokus måste flyttas från att mäta elevernas problem till att möjliggöra lärarnas undervisning. Skolans uppdrag har väsentligen förändrats och komplicerats och det råder oklarhet om hur begrepp ska tolkas. Skolan är fortfarande i allmänhet traditionell i sin organisation och i sitt metodutövande. Skolan är föremål för en mängd synpunkter från det omgivande samhället men ingår inte i det. Förslag åtgärder 1. Gamla strukturer i form av timplaner, arbetstidsavtal och schemaläggning tenderar att försvåra ett konstruktivt skolutvecklingsarbete, ett övergripande (Malmö stad) förändringsarbete borde iscensättas. 2. Ledningen på alla nivåer måste efterfråga resultat, analys och uppföljning på ett positivt, stödjande sätt för att öka kraven på oss alla att utarbeta mätverktyg, analys- och uppföljningssystem. 3. Förmåga att driva ett reflekterande utvecklingsarbete måste uppmärksammas. 4. Inventering av vad pedagogerna behöver för att utvecklas. 5. Viktigt att lärarna har en relation med eleverna (jmf 9A), förutsätter gruppstorlekar på 12-14 elever. 6. Kartlägga läromedelsstatusen över staden. 7. Likvärdigt IT-stöd i staden, i vilken mån får t.ex. elever i behov av särskilt stöd tillgång till tekniska hjälpmedel? Finns annat datorstöd, ex interaktiva skrivtavlor, som kan öka elevers motivation? 8. Inför Skola 2011 är det viktigt att professionen får delta aktivt i implementeringen i en samlad insats. 9. Förskolans viktiga roll i det pedagogiska arbetet kan inte nog betonas för att nå framgång. Det är viktigt att säkerställa en likvärdig kvalitet på förskolorna och öka andelen pedagoger med högskoleutbildning. 7

Vilka insatser har påverkat resultatet positivt? Insatser Väl fungerande arbetslag. Gemensamma planeringar och uppföljningar i ämnesgrupperna på skolan. Arbete med att förtydliga målen för elever och vårdnadshavare i samtliga ämnen. Aktivt IUP-arbete på lektionstid. Införande av familjeklasser. Utvecklande av IT-anpassat arbetsätt (exempelvis ett nystartat mediatek). Hälsofrämjande skolutvecklingsprojekt. Samverkan mellan skola-näringsliv. Skoldatatek, bibliotek. Bärbara datorer för elever i behov av särskilt stöd. Studiecoacher. Specialpedagoger. Lovskola. Studieverkstäder. Läxhjälp. Profilskolor. Kroksbäck-Linné. EQ, Knot Violence, Hassela, Livskunskap m.fl. påverkar resultaten positivt genom tryggare skolklimat. Evidensbaserad kompetensutveckling. Modersmål och tvåspråksklasser. Spring-projektet. Kontinuerligt samarbete mellan olika ämneslärare på våra skolor. Kompetensutveckling kring förhållningssätt och tydligt ledarskap i klassrummet, t. ex. SET. Läs- och skrivutvecklare. Matematikutvecklare. Satsning på likvärdigt stöd avseende tekniska hjälpmedel med lärare som har särskilt uppdrag på 20 %. Lärarlyftet. Regelbunden kontakt mellan föräldrar och lärare. Omdöme 24. 8

Förslag åtgärder 1. Lyft fram positiva insatser. 2. Verka för långsiktighet i alla olika former av stödinsatser, låt de redan igångsatta processerna få fortsätta så att det i realiteten blir ett gediget utvecklings- och förändringsarbete. 3. Vi måste lära oss att börja undervisningen där ungen är rent fysiskt är skolan som miljö en omöjlighet så måste vi öppna oss och vara där ungen är under en inkörningsperiod. Vi kan inte tvinga fram ett behov, ett intresse, en förståelse och en vilja. Har skolorna tillgång till rätt personalkompetens? Kompetenser Utbildade lärare saknas i bl. a praktisk-estetiska ämnen och spanska. Svenska som andraspråkskompetens saknas, delvis som ett resultat av anpassningen till ett lägre elevtal vilket inneburit att lärare med nyare utbildning fått sluta sin anställning (LAS effekten). Nyutbildade pedagoger saknar i vissa fall utbildning i ex läsinlärning. Synpunkter 7-9 lärare är bättre rustade för ämnesuppdraget än de lärare som undervisar i de lägre åren som ofta saknar ämneskompetens för att undervisa eleverna i samtliga ämnen. Detta gäller i synnerhet matematik/no och sv/sva/so för de yngre åren. Förslag åtgärder 1. Lärarnas kompetens behöver ökas, krav och status höjas. 2. Skapa tillgång till rätt kompetenser i skolan. 3. Fler och välutbildade socionomer som direkt, på fältbasis, jobbar med elever; inte alla utan några få men i stället fullt ut; från morgon till kväll. 4. Mer samarbete med IoF i skolan. 5. Satsning på fler vuxna med varierande kompetenser i studieverkstäder, lovskolor, läxhjälp, rastaktiviteter, värdegrundsarbete och coachning m.m. måste fortsätta samtidigt som behöriga lärare i undervisningen prioriteras. 6. Tillför skolan mer och annorlunda kompetenser, t.ex. socialpedagoger som komplement, vilket är svårt att finansiera inom skolans ram. 7. Fler specialpedagoger. 9

Behov av kommunövergripande kompetensutveckling Bedömning Utbilda lärare i kursplaner, betygskriterier, didaktik. Satsning på matematikämnet, liknande språkutveckling och LUS. Evidensbaserad kompetensutveckling. Förhållningssätt. Svenska som andraspråk; andraspråkskompetens för att kunna förbättra undervisning och måluppfyllelse för eleverna i bl a SO- och NO-ämnen. Malmö borde verkligen ha resurserna för och kompetenserna till att göra en rejäl inventering av vad pedagogerna behöver för att utvecklas så att de klarar sitt uppdrag. På något sätt borde vi tillsammans med MAH, fack, arbetsgivare och fokusgrupper verkligen lägga ner tid och pengar på att analysera behoven och skapa kurser och utbildningar utefter detta. Behov av tid för lärare att samverka i ex ämneskonstellationer, liksom tid för professionell reflektion, besöka varandra. Kommunövergripande satsning för att öppna lärarnas ögon, anonyma bedömningar av elevarbeten etc. Övriga behov Schemaläggning och frånvaro - att få datasystem att fungera och behärskas av användarna kräver tid och kompetens. Skolan har fått ett mer komplext uppdrag med krav att kunna hantera mer av elevernas varierande behov i vardagsarbetet. Skolan blir mer och mer ifrågasatt formaliserad klagomåls- /avvikelsehantering är att vänta. 10

Andel elever i specialverksamheter Hur har andelen elever i t ex förberedelseklasser och andra särskilda undervisningsgrupper utvecklats och hur påverkar det resultatet? Utveckling Fler barn behöver förberedelseklass. Det tar lång tid innan nyanlända elever får undervisning. Antal elever i specialgrupperingar ökar. Elevernas behov blir allt mer komplexa och diagnosticeras i allt tidigare ålder. Specialundervisningsgrupperna tar stora resurser från ordinarie skolverksamhet. Eleverna ges möjlighet att delta i nationella prov i varierande grad. Resultatpåverkan Nyanlända elever får ofta en ensidig satsning i ämnena svenska, matematik och engelska. Nyanlända elever har en språkförsening och detta påverkar resultaten. Heterogena grupper ger bättre studieresultat. Nystartade förberedelseklasser påverkar skolresultatet för den enskilda skolan. Demografiska förhållanden påverkar resultaten i stor utsträckning. Synpunkter Vem skapar särskilda behov? Är det skolan själv? Vi har definierat eleven som problemet, inte den verksamhet vi erbjuder. Normalitetsbegreppet. Frågan är om vi kan se positiva eller negativa effekter? Effektutvärdering kan inte bara mätas på de elever som fått specialundervisning utan att ta hänsyn till de elever som befinner sig i den ordinarie verksamheten. Vilken kompetens har professionen inom särskilda undervisningsgrupper? Bra med översyn av förberedelseverksamhetens organisation. 11

Att möta elever som lever i socio-ekonomiskt destruktiva familjeförhållanden och ge dem en konstruktiv kunskapsutveckling är ett komplicerat arbete som skolan inte kan klara själv. IOF:s insatser är mycket avgörande och betydelsefulla. En samverkan måste ske mellan dessa myndigheter med utvärdering av vad IOF:s och skolans insatser leder till. Forskning visar att föräldrars socio-ekonomiska förhållanden är den mest utslagsgivande faktorn för elevens skolframgångar, frågan bör lyftas och reflekteras kring. Förslag åtgärder 1. Efterlyses ett samlat grepp kring nyanlända/modersmål etc i Malmö stad. 2. Översyn av modersmål och tvåspråksklasser. 3. Samarbeta med SFI och ha de nyanlända eleverna delvis gemensamt med föräldrarna för att på det sättet få alla inskolade i det svenska skolsystemet. 4. Samverkan med IOF, SSP är positivt, men det finns behov av ytterligare arbete och ett mer samlat grepp. 12

Skolans ledning Hur fungerar ledningen av våra skolor? Synpunkter Skolledarnas roll blir allt mer administrativ, vilket de ofta saknar speciell kunskap för. Skolledarens uppdrag varierar beroende på vilka verksamheter som finns inom ansvarsområdet, liksom deras antal externa uppdrag. Ökade förväntningar på rektorer både uppifrån och underifrån. Ledningen behöver bli mer modig och bryta skolans kulturmönster och tradition, en förskjutning mot mer specialisering istället för generalister. Varierande grad av genomgången statlig rektorsutbildning. Täta ledarbyten påverkar negativt. Nya IT-system och IT-frågor tar mer av ledningstiden. Förslag åtgärder 1. Det behövs en kraftfull arbetsgivare som definierar uppdraget för de olika nivåerna vilket ger en ökad möjlighet till kvalitativt och framgångsrikt ledarskap. 2. Utreda om organisationen är byggd på ett optimalt sätt i ett Malmö stad sammanhang. 3. Se över rekryteringsunderlaget och rekrytering. 4. Dela upp skolledarens uppdrag på administration och pedagogik. 5. Skapa kvalificerat administrativt stöd i rektorsområdena. Intendent? 6. Kompetensutveckling även för erfarna skolledare i ex juridik och skolforskning 7. Utveckla ledningsgrupper/utvecklingsgrupper/nätverk som krävs för att leda en stor organisation. Hur prioriteras det pedagogiska ledarskapet? Synpunkter På vissa håll genomfört förstärkt ledartäthet med uppdelningen ledare för antingen skola eller förskola. Ser härmed större möjligheter för ledarna att fokusera på det pedagogiska uppdraget. God support i ekonomi- och personalfrågor har gett ett positivt trendbrott mot mer pedagogiskt fokus. Det pedagogiska ledarskapet förefaller få stå tillbaka på flera skolor. Rektors ansvar enligt styrdokumenten är omfattande. Vad hände med Arbetsgivarens inriktning? - Skolledarnas arbetsvardag tillbringas mest i akutrutan. 13

Förslag åtgärder 1. Renodla skolledarnas funktion, för mycket plötsliga infall i den kommunala verksamheten. Det pedagogiska ledarskapet är nyckeln. 2. Mer stöd från personalavdelning, ekonomiavdelning mfl samt stöd i ex. lokal-/säkerhets-/brandskyddsarbete. 3. Fortsatt didaktisk vidareutbildning för lärare i tjänsten. 4. Låta lärare arbeta som ämnesutvecklare/ metodutvecklare/ ingå i ledningsgrupp med större mandat än i nuvarande utvecklingsgrupper. Vilken ledartäthet har vi i våra skolor? Ledartäthet Variation mellan olika stadsdelar om hur många medarbetare/skolledare. Fullständig redovisning i bilaga. Titulatur och ansvarsfördelning mellan rektor och biträdande rektor oklar? Målsättning Önskad ledartäthet med 25-35 medarbetare/ledare. 14

Elevernas val av skola Hur har valfriheten att välja skola påverkat de kommunala skolornas uppdrag? Synpunkter Konkurrenssituationen - en utmaning. Valfriheten kan begränsas av transportmöjligheter. Främst resursstarka väljer privata alternativ. Tappar resursstarka elever men en del kommer tillbaka. Resursstarka söker sig till skolor med fler elever med svensk bakgrund eller profilskolor. Även medelklassfamiljer väljer andra skolor när barn med socioekonomiska bekymmer ökar på den egna skolan. Flera stadsdelar påtalar problem med att elever ofta byter skolor och att det då bl.a. inte finns relevant dokumentation om eleven som underlag, avsaknad av kontinuitet för eleven. Rörligheten ger konsekvenser för såväl de flyttande eleverna som de som blir kvar. Ökad segregation leder till att den goda kamrateffekten minskar. Svårt att planera på grund av ökad elevrörlighet. Elever som går länge på samma skola har större möjligheter att nå målen. Förslag åtgärder 1. Gratis busskort? 2. Hur kan kommunala skolor möta konkurrensen? Behöver bli tydligare med vad de kan erbjuda. 15

Resurser Har det förändrade budgetläget 2009 påverkat resultat och i så fall hur? Synpunkter Oro i organisationen, tappar fart i utvecklingsarbetet. Personalens arbetsinsats påverkas när de inte har utrymme att genomföra det som är planerat. Minskade resurser ökar risken att varje enskild elev inte blir uppmärksammad och påverkar troligen elevernas resultat på längre sikt. Det är inte resursernas storlek som är problemet utan deras opålitlighet. Extra pengar under korta insatser skapar förväntningar men ger ingen långsiktighet. Coacher positivt i vissa stadsdelar, men andra sorters vuxna runt elever varierar, ofta sparbeting. Bidrag på lika villkor/resursfördelning? Har skolans anpassning till färre elever påverkat resultatbilden? Synpunkter Anpassningen till färre elever påverkar personalsituationen. Relationer med elever bryts. Arbetsmetoder förändras och samarbete bryts. Ger en ålderstruktur med många äldre lärare. Lärarna behöver arbeta på nytt sätt en förändring som kostar resurser. Anpassningen innebär svårigheter i ett långsiktigt perspektiv. Kan slå sönder ett bra pedagogiskt arbete. Övertalighet orsakar problem. Organisationen är redan slimmad, svårighet att möta det oväntade. 16

Hur har skolans resultat påverkats av externa faktorer? Hur påverkar den demografiska utvecklingen skolans resultat? Synpunkter Inflyttning och utflyttning gör att pedagogerna känner att de hela tiden måste börja om. Föräldrar i konflikt med andra föräldrar är ett nytt inslag, skolan blir en arena för föräldrarnas agerande. Elever med annorlunda bakgrund har tillkommit, t.ext elever med krigstrauman. Elever i dysfunktionella hemmiljöer påverkar andra grupper av elever på skolan. Språkliga svårigheter får negativt genomslag i alla ämnen. Vore det omöjligt att Malmö stad tar beslut om att inte medverka till flytt mellan stadens skolor under pågående termin och absolut inte under nionde skolåret? Exempel stadsdel Den samlade bilden är att antalet barn/elever med särskilda behov orsakade av socioekonomiska faktorer och psykiska funktionshinder ökat, detta i kombination med att föräldrars sammanvägda utbildningsnivå på ett rektorsområde har ökat från 212 (2008) till 227 (2009). Ett annat område har minskat från 228 till 221 samma period. När det gäller de fristående skolorna ligger deras föräldrars sammanvägda utbildningsnivå på mellan 2,35 och 2,50. En slutsats skulle kunna vara att risken finns att stadsdelen håller på att segregeras, vilket skulle kunna leda till att måluppfyllelsen kommer att skilja sig än mer mellan rektorsområdena och mellan kommunal och fristående verksamhet. Förslag åtgärder 1. Skapa nya lärmiljöer. 2. Förbättra mottagandet av nyanlända elever. 17

Hur har faktorer som skolk, kriminalitet, droger etc påverkat resultatutvecklingen? Synpunkter I utsatta områden med svåra socioekonomiska problem finns bekymmer med kriminalitet. Vi har inte riktiga verktyg för att arbeta med droger och kriminalitet. Externa faktorer är självklart det som påverkar resultatutvecklingen mest, bl a indirekt för att segregeringen av skolorna ökar p g a otryggheten och att mycket energi och resurser går åt för att hantera detta i stället för att fokusera på kunskapsuppdraget. Framför allt saknas verktyg. Skolk varierar över staden. Situationen utanför skolan påverkar frånvaron. En elev som konsekvent kommer för sent på morgonen missar en vecka per termin. Flertalet elever i våra grupper påverkas negativt av de som skolkar eller kommer för sent. Förekomst av sjukanmälan vid frånvaro som egentligen är skolk. Långa vistelser i hemlandet ett problem. SSP-samarbetet har gett ett positivt resultat avseende skolk, droger etc. Förslag åtgärder 1. Samarbeta med BuP och IoF för att komma tillrätta med skolk. 2. Ta fram stadsdelsgemensam skolkplan. 3. Översyn av SSP-arbetet, d v s ta tillvara och optimera resurser. 4. Arbete med värdegrund, elevvård, rastaktiviteter, schemaläggning, närvaroöversikt till föräldrar 5. Familjeklasser. 18

Övrigt Ytterligare faktorer som påverkar resultatutvecklingen Synpunkter samt förslag till utvecklingsområden/åtgärder: Det är nog så att den nationella debatten gör att lärarna idag, känner sig rätt ofullkomliga och kritiserade. De duger inte till något; inte till att undervisa, de kan inte tillräckligt om ämnena, de hanterar inte ordningsfrågorna, de är inte bra på att hantera mobbning, de missar elever som skolkar osv Den massmediala bilden som hämtar näring ur den politiska retoriken påverkar lärares lust och yrkesstolthet, deras prestationsförmåga och deras insatser detta påverkar elevernas resultat. Vi skulle behöva stolta lärare som ständigt får beröm för det de gör bra och får mycket kompetensutveckling till det som ska utvecklas. Då kommer arbetslust, prestationer och resultat. 1. Långsiktig ledarutbildning även för erfarna skolledare innehållande juridik och skolforskning, gärna kopplat till Malmö högskola, en slags ständigt pågående studiecirkel. 2. Viktigt att lära av varandra i staden. 3. Integration, i en svenskspråkig miljö förbättras elevernas resultat. 4. En stor del av den sämre resultatutvecklingen påverkas av strukturella faktorer där många instanser måste verka tillsammans. 5. Samverkan kring SSP, Kulturskola, entreprenörskap, SPRING mm upplevs positivt. 6. Flera instämmanden till slutsatserna i Skolverkets rapport Vad påverkar resultaten i svensk skola. 7. Flera pekar också på SKL:s undersökning av framgångsrika skolor. 8. Ett långsiktigt helhetsgrepp för Malmö stad behöver tas med en tydlig ansvarsfördelning där skolan är en aktör. 9. Bra socialt arbete behövs, samverkan skola-hem viktigt. 10. Behov av helhetsgrepp och långsiktiga mål inom BoU, IOF, samhällsplanering, trygghetssatsning och näringsliv. 11. Beslutsfattande instanser behöver bygga sina beslut på vetenskapligt förhållningssätt och tona ner värderingsgrundande beslutsprocesserna. Behov av kompetensutveckling? 12. Citat från kvalitetsredovisning: De utmaningar som den pedagogiska verksamheten är inne i kräver inte bara ett lärande för barn och elever utan för hela organisationen, från det lilla barnet till den politiska beslutsnivån. En del i detta är att skapa en organisation som har möjlighet att hantera nya behov hos barn/elever och i det omgivande samhället. En väg till att skapa förutsättningar för barn och ungdomar att känna en delaktighet i samhället kan vara att använda sig av det som händer i närsamhället, i ett naturligt lärperspektiv. Lärandet blir då hela stadens angelägenhet genom att andra förvaltningar, som Gatukontoret, Stadsbyggnadskontoret och Miljöförvaltningen behöver involveras. Även företag, ideella organisationer kan här bidra. Barn och ungdomar kan då bli delaktiga på ett naturligt sätt i vad som händer omkring dem. 19