PROTOKOLL 1 (56)

PROTOKOLL 1 (56) 2014-11-19 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl. 13.00-17.40 Beslutande Lorents Burman (S), kl. 13.00-14.30 Harriet Classon (S) Lennart Hägglund (KD) Rose-Marie Johansson (S) Håkan Lindh (FP) Andreas Löwenhöök (M) Bengt Markstedt (S) Torvald Stefansson (S) Hans-Eric Wallin (V) Andreas Westerberg (FP), ej 457 Rune Wästerby (MP) Ann Åström (S), kl. 13.35-17.40 Daniel Öhgren (C) Tjänstgörande ersättare Staffan Asplund (S) tjg ers för Rickard Carstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) tjg ers för Åsa Etelämäki (S) Monica Widman Lundmark (S) tjg ers för Lorents Burman (S), kl. 14.30-17.40 436-473 Andreas Hjelmberg (KD) tjg ers för Andreas Westerberg (FP), 457 Ersättare Hans Brettschneider (MP) Andreas Hjelmberg (KD) Anette Lindgren (M) Carina Sundbom (C) Tjänstemän Kristina Sundin Jonsson, kommunchef, kl. 13.00-17.40 Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare, kl. 13.00-17.40 Linnéa Hagenbjörk, planarkitekt, kl. 13.40-14.35 Jan Midlert, gymnasiechef, kl. 14.00-14.50 Karin Degerfeldt, utvecklingsledare, kl. 14.50-15.20 Hans Andersson, teknisk chef, kl. 14.50-16.15 Övriga deltagare Peter Lindkvist (SD) Linda Marklund, PWC, kl. 13.00-13.40 Dick Hellman, ordf kommunrevisionen, kl. 13.00-13.40 Jan-Anders Melander, kommunrevisionen, kl. 13.00-13.40 Erik Wikström, kommunrevisionen, kl. 13.00-13.40 Maggie Zingmark, kommunrevisionen, kl. 13.00-13.40 Ulla Paavola, kommunrevisionen, kl. 13.00-13.40 Justerare Andreas Löwenhöök med Andreas Westerberg som ersättare Paragrafer 436-473 Underskrifter.. Hans-Eric Wallin, ordförande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare.. Andreas Löwenhöök, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2014-11-19 2014-11-28 2014-12-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Anna Norén Engström

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 436 Dnr KS 2014-000745 600 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 2/2014, barn - och grundskolenämnden Sveriges kommuner har en skyldighet att rapportera gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen görs varje kvartal till Socialstyrelsen på individnivå samt till kommunfullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Under kvartal 2 fanns det fem beslut som inte verkställts inom tre månader. Besluten gäller kontaktperson, avlösarservice och korttidsvistelse. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-20, 591 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-09-24, 149 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-09-03

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 437 Dnr KS 2014-000744 212 Omfördelning av medel Prata landsbygd Inom projektet Prata landsbygd har sju studiecirklar startats under hösten 2013 och våren 2014. För att uppmuntra fler att delta, och ytterligare stärka ideella sektorns roll i samtalen, föreslås att Skellefteå byautvecklingsråd tar över genomförande av samtalen hösten 2014 och våren 2015. Skellefteå byautvecklingsråd tillsätter en projektledare som leds av en styrgrupp bestående av två representanter från kommunledningskontoret, en representant från byautvecklingsrådets styrelse, och en representant för de studieförbund som är intresserade av fortsatt deltagande. Ordförandeposten ligger på Skellefteå kommun, projektledare är föredragande i styrelsen. Kommunstyrelsen beslutar 1. Den uppdaterade planen för genomförande av dialog inom projektet Prata landsbygd godkänns. 2. 261 500 kronor ur befintlig budget för Prata landsbygd omfördelas till Skellefteå byautvecklingsråds insats för Prata landsbygd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-20, 594 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-24 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/samhällsutveckling Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 438 Dnr KS 2014-000757 340 Utbyggnad vatten- och avloppsförsörjning till Skorvören Kommunledningskontoret anför att Skellefteå kommun har tidigare tagit ställning för att möjliggöra utbyggnad av kommunal vatten- och avloppsförsörjning till Bovikens havsbad och dess närområde. Kommunen har beslutat om nytt verksamhetsområde för vatten- och avloppsförsörjning, nya detaljplaner och budgetmedel för utbyggnaden. Utbyggnaden som utförts av entreprenör har nu färdigställts med undantag av en sista del som avser området kring Skorvören och Bergviken. Upprättande av en ny detaljplan kring Skorvören och Bergviken drog ut på tiden och kommunen erhöll inte ledningsrätt för de nya vatten- och avloppsledningarna. Därför beslutade kommunen att avsluta entreprenaden och avvakta den nya detaljplanen och följande ledningsrättsbeslut. Den aktuella detaljplanen har varit ifrågasatt och länsstyrelsen har valt att upphäva kommunens beslut om planen. Kommunen har motsatt sig detta och beslutet ska därför prövas av regeringen. Prövningen av detaljplanen avser dock en mindre del som inte berörs av utbyggnaden av vatten- och avloppsledningarna. Flera av fastighetsägarna i planområdet har begärt att kommunen påskyndar ledningsutbyggnaden. Förslaget är därför att utbyggnaden ges möjlighet att genomföras med nya ledningsrätt och tekniska arbeten redan under 2015. Bedömningen är att utbyggnaden klaras inom ramen för tidigare avsatta medel. Kommunstyrelsen beslutar Godkänna att tekniska nämnden får fortsätta utbyggnaden av vatten- och avloppsförsörjning till området vid Skorvören och Bergviken. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-20, 595 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-19 Beslutet sänds till: Tekniska nämnden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 439 Dnr KS 2013-000276 310 Motion om bättre förutsättningar för torghandel (17/13) Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) har i en motion föreslagit utökade torghandelstider. Tekniska nämnden beslutade därför i augusti 2013 att på försök tillåta utökad torghandel vardagar till kl. 18.00 (normalt 17.00) lördagar till kl. 18.00 (normalt 15.00) samt söndag mellan kl. 09.00 till kl. 18.00 under september månad 2013. I och med att det inte fanns något större intresse för försäljning på söndagar föreslog tekniska nämnden att motionen inte skulle innebära någon förändring av lokala ordningsföreskrifter för torghandel. Kommunfullmäktige har därefter återremitterat ärendet till tekniska nämnden med motiveringen att lägga till resultatet av den förlängda försöksperioden med utökade torghandelstider samt på nytt ta ställning till om de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel ska revideras. Det har fortfarande inte funnits något större intresse för försäljning på söndagar utan försäljarna har inriktat sig på lördagar. Den förlängda tiden mellan kl. 17.00 till 18.00 på eftermiddagen under vardag och lördag har delvis nyttjats beroende på hur många kunder som är i farten. Tekniska nämnden ser dock ingen anledning till att inte tillåta torghandel på söndagar. Intresset för torghandel under söndagar kan komma att vakna till liv, vilket skulle ses som positivt för stadslivet. En aspekt att beakta är att det inte sker någon parkeringsövervakning på söndagar. Därmed finns det inte heller några parkeringsvakter tillgängliga som kan övervaka om de som bedriver torghandel en söndag verkligen har betalat för torgplats. Betalning för torgplats en enstaka söndag kommer att kunna göras i förväg under måndag fredag mellan kl. 08.00 09.00 på tekniska kontoret, precis så som det fungerar i dag för lördagar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige En förändring av lokala ordningsföreskrifter för torghandel som innebär att torghandel tillåts samtliga veckodagar mellan klockan 09.00 18.00 godkänns.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-20, 607 Tekniska nämndens protokoll 2014-09-22, 233 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2014-08-22 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-01-28, 8 Tekniska nämndens protokoll 2013-11-11, 268 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2013-10-17 Tekniska nämndens protokoll 2013-08-19, 176 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2013-06-13 Motion (17/13) 2013-04-03

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 440 Dnr KS 2014-000442 310 Motion om säkrare vägar för EU-moppe (25/14) Kommunfullmäktigeledamoten Anders Rutdal (C) anför i en motion att EU-moppar är inga bra E4-moppar! EU-mopeder klass 1 får köras med en hastighet av max 45 km/timme. Att köra med den hastigheten på E4:an kan vara både skräckfyllt och farligt. Mellan Kåge och Skellefteå finns det parallellvägar tillåten för cykel hela sträckan. Stora delar av sträckan är det blandtrafik med både bilar, mopeder och cyklar. Mellan Fällbäcken och Solbacken är det en ren gångoch cykelväg. Det är förstås bra för cyklister och gångtrafikanter, men det gör samtidigt att det blir otillåtet för EU-moppar att färdas den sträckan. I dagsläget färdas EU-moppar mellan Kåge och Skellefteå på två olika sträckor som båda är olämpliga. En del kör huvuddelen av sträckan efter E4:an, andra väljer den säkrare men olagliga vägen och kör EU-moppe på gång- och cykelvägen. Motionären föreslår kommunfullmäktige att - undersöka om det är möjligt/lämpligt att skylta om gång- och cykelvägen mellan Fällbäcken och Solbacken så att den blir tillåten för EUmoppe - undersöka om det finns fler gång- och cykelvägar där det är lämpligt att på liknande sätt skylta om vägen så att den blir tillåten för EUmoppe - utreda om det går förlänga parallellvägen så den når hela vägen fram till Solbacken. Tekniska nämnden anför att vid färd på väg ska fordon föras på körbana. Cyklar och tvåhjuliga mopeder klass II ska vid färd på väg föras på cykelbana om sådan finns, 3 kap 6 trafikförordningen om fordons plats på väg. Det är en förutsättning enligt trafikförordningen att för att undantag ska kunna medges ska det avse ett visst ändamål. Det kan ifrågasättas om att generellt tillåta moped klass I på en gång- och cykelväg avser ett visst ändamål. En annan förutsättning enligt trafikförordningen är om särskilda skäl föreligger. Skälet som framförs är att ge möjligheten för moped klass I att använda cykelbanan istället för att behöva trafikera E4:an. Om särskilda skäl finns får undantag medges endast om det kan ske utan fara för trafiksäkerheten för dem som uppehåller sig på gång- och

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 cykelvägen. Trafikanter på en gång- och cykelväg ska veta vilka fordon de kan förväntas möta på vägen. Tekniska nämnden har gjort bedömningen att ett generellt undantag om att tillåta fordon med en högre motor- och hastighetskapacitet på gång- och cykelbanor påverkar trafiksäkerheten negativt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen avslås. 2. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen avslås och med det inte föranleder någon ytterligare åtgärd. Daniel Ögren (C) yrkar att motionen ska bifallas. Beslutsgång Ordförande ställer arbetsutskottets förslag och Daniel Ögrens yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-20, 608 Tekniska nämndens protokoll 2014-09-22, 235 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2014-08-21 Motion (25/14) 2014-05-19

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 441 Dnr KS 2013-000992 600 Motion om kartläggning av gifter och kemikalier på förskolorna i kommunen (51/13) Kommunfullmäktigeledamoten Lars Åhman (FP) föreslår i en motion att kommunen gör en kartläggning över vilka gifter och kemikalier som förekommer på kommunens förskolor. Barn- och grundskolenämnden anför att i förskolornas systematiska arbetsmiljöarbete kartläggs inte gifter och kemikalier specifikt. Det finns anledning att överväga att komplettera det systematiska arbetsmiljöarbetet med ett system för kartläggning av de gifter och kemikalier som finns på förskolorna samt en åtgärdsplan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen bifalls. 2. Kommunhälsan får i uppdrag att i samarbete med representanter för förskolecheferna utarbeta rutiner för kartläggning av gifter och kemikalier. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-20, 609 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-09-24, 146 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-03-04 Motion (51/13) 2013-12-11

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 442 Dnr KS 2013-000460 600 Motion om att göra en översyn av lärarnas administrativa uppgifter (26/13) Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Maria Wiksten (KD) och Daniel Öhgren (C) anför i en motion att lärarnas administrativa uppgifter ska ses över med syfte att återkomma med förslag på hur dessa kan förtydligas, förenklas och minskas. Även om det kan vara komplext att minska den administrativa bördan så måste den överordnade utgångspunkten vara att lärare ska få vara lärare. Det är också en strategiskt viktig fråga för kommunens framtida rekrytering av nya lärare. Studier visar nämligen att arbetsmiljön, tillsammans med lön och karriärmöjligheter, är de tre viktigaste faktorerna för att fler studenter ska välja lärarutbildningen. Gymnasienämnden och barn- och grundskolenämnden anför att skol- och kulturkontoret och gymnasiekontoret arbetar med att förändra lärarnas arbetsuppgifter utifrån hur läraryrket regleras via styrdokument som skollag och skolförordning. För tillfället händer väldigt mycket både på nationell och lokal nivå som har samband med att minska lärares administrativa uppgifter, något som båda förvaltningarna i dialog med rektorerna och personalorganisationerna följer noga. Den 19 november 2013 tog riksdagen beslut om att minska på kraven på omdömen samt skriftlig individuell utvecklingsplan, vilka är de nya begreppen som ska användas. Beslutet innebär att det inte längre finns krav på omdömen i årskurs 6-9 samt att omdömen endast behöver skrivas en gång per läsår upp till årskurs 5. Som konsekvens av riksdagens beslut kommer kommunala beslut tas för att förtydliga, förenkla och minska på lärares administrativa uppgifter. De nu fattade besluten berör inte gymnasieskolan. Gymnasiekontoret har som ambition att förenkla administration i den utsträckning det är möjligt med hänsyn till förutsättningarna. Det finns anledning att löpande analysera och vidareutveckla lokalt utformade rutiner, modeller för systematiskt kvalitetsarbete och it-system för undervisning och administrativt stöd för att underlätta arbetet för lärare. Sådant arbete är ständigt pågående. En ständig dialog förs för att lärares arbetsuppgifter ska anpassas utifrån rådande bestämmelser samtidigt som deras arbetssituation ska beaktas. I det arbetet är minskade administrativa arbetsuppgifter ständigt prioriterat, så länge det inte strider mot skolans styrdokument.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen bifalls. 2. Skolförvaltningarna får i uppdrag att fullfölja det arbete som påbörjats. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-10-20, 610 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-09-24, 147 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-08-20 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-02-26, 37 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-02-13 Gymnasienämndens protokoll 2013-12-18, 136 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2013-11-17 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2013-10-23, 191 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2013-10-07 Motion (26/13) 2013-05-30

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 443 Dnr KS 2014-000716 870 Ansökan om medfinansiering till undersökning av yrkesfisket i Skellefteå kommun, Skellefteå museum Skellefteå museum har i sin långsiktiga plan för åren 2014 2017 i uppdrag att särskilt arbeta med tre profilområden varav ett är det maritima kulturarvet. I museets arkiv finns flera intervjuer med fiskare och säljägare men mycket av den tradition som är förknippad med båtkulturen längs kusten håller på att utplånas. Nu vill museet samla in mer av detta immateriella kulturarv. Undersökningen beräknas kosta 60 000 kronor. Museet ansöker om 30 000 kronor från kommunstyrelsen. Undersökningen kommer att utgöra grunden för ett utvidgat projekt som kan finansieras av statliga medel och EU-medel. Länsstyrelsen ser positivt på museets projekt och medfinansierar det med 50 % av kostnaden under förutsättning att Skellefteå kommuns andel är lika mycket. Kommunstyrelsen beslutar 1. Medfinansiering sker med 30 000 kronor. 2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande i 2014 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 627 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-15 Ansökan från Skellefteå museum Beslutet sänds till: Budget och bokslut Länsstyrelsen Skellefteå museum

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 444 Dnr KS 2014-000785 141 Ansökan om medfinansiering till projektet Tågtest för spårbunden trafik, IUC Västerbotten AB IUC Västerbotten ansöker om totalt 800 000 kronor för åren 2015 och 2016 för en fördjupad studie för att i Norr- och Västerbottens län tillsammans med kommunerna och näringslivet skapa goda förutsättningar för en internationell testbana för tåg. Projektet handlar om en idé om att tillvarata en befintlig anläggning som inte varit i bruk på lång tid, reinvestera den och bygga upp en tjänsteexport som ger långsiktiga hållbara jobb. En förstudie har genomförts där tillverkare och andra aktörer har tillfrågats om intresset att använda en bana i norra Sverige. Alla tillfrågade har uttalat ett stort intresse av en avlyst testbana för året-runt-verksamhet. Projektets mål: - Projektet ska under projekttiden samordna de parter som är involverade och berörs av satsningen. - Projektet ska tillsammans med blivande kunder och branschintressen utreda vilka behov en testbana kräver. - Projektet ska förbereda en detaljprojektering av banan. - Projektet ska identifiera alternativa användningsområden för testbanan och blivande anläggning. - Projektet ska formulera ett slutligt förslag för genomförande, finansiering och användning av anläggningen. Kostnaden för projektet beräknas till 3 miljoner kronor fördelade på tre år: År 2014 2015 2016 Kostnader 1 195 000 895 000 910 000 Finansiering 2014 2015 2016 Region Västerbotten 216 693 162 293 165 013 Länsstyrelsen AC 216 693 162 293 165 013 Länsstyrelsen BD 216 693 162 293 165 013 Skellefteå kommun 400 000 400 000 Längmanska 400 000 Privata medel 144 921 8 121 14 961

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Kommunstyrelsen beslutar 1. IUC Västerbotten beviljas medfinansiering med totalt 800 000 kronor för projektet Tågtest för spårbunden trafik. 2. Finansiering sker med 400 000 kronor för år 2015 och 400 000 kronor för år 2016. 3. Finansiering sker ur medel till EU-projekt i respektive års budget. 4. Finansiering sker under förutsättning att övrig finansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 628 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-16 Ansökan från IUC Västerbotten Beslutet sänds till: IUC Västerbotten Budget och bokslut Kommunledningskontoret/samhällsutveckling/european office

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 445 Dnr KS 2014-000675 840 Ansökan om medfinansiering av Swedish Lapland 2014 - från ord till handling, Swedish Lapland Tourism Swedish Lapland ansöker om medfinansiering med 200 000 kronor för projektet Från ord till handling. Projektets syfte är att lägga grunden för ett strategiskt arbete kopplat mot hållbar utveckling, innovation och tillväxt hos turistföretagen. Projektets totala budget är 21 650 000 kronor. Kommunstyrelsen beslutar 1. Medfinansiering av Swedish Laplands projekt Från ord till handling sker med 200 000 kronor. 2. Finansiering sker ur medel till EU-projekt i 2014 års budget. 3. Finansiering sker under förutsättning att övrig medfinansiering säkerställs. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 629 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-21 Ansökan från Swedish Lapland Beslutet sänds till: Swedish Lapland Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 446 Dnr KS 2014-000440 214 Motion om ny detaljplan för fler tomter i Kåge (23/14) Kommunfullmäktigeledamoten Anders Rutdal (C) anför i en motion att Skellefteå kommun har brist på byggbara tomter i Kåge och att det riskerar att hämma utvecklingen i Kåge. I motionen framförs önskemål om att kommunen ska återaktivera detaljplanen norr om Tungatan samt ta fram en ny detaljplan för området mellan Hedvigsgården/Nygatan och Högåsvägen. Kommunledningskontoret har fått ett tiotal förfrågningar om nya tomter i Kåge. Som en följd av det har det lämnats in ett uppdrag om att det ska tas fram en ny detaljplan för området mellan Hedvigsgården/Nygatan och Högåsvägen med syftet att ta fram nya bostadstomter. Anledningen till att området mellan Hedvigsgården/Nygatan och Högåsvägen valdes före området norr om Tungatan är att det området ses som mer attraktivt eftersom det ligger närmare service och Kåge centrum. Området norr om Tungatan kan bli aktuellt om intresset för en tomt i Kåge fortfarande är stort efter att det nya området är färdigutvecklat. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ett uppdrag finns redan att ta fram en ny detaljplan med syftet att ta fram fler tomter i Kåge. 2. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 631 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-10 Motion (23/14) 2014-05-19

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 447 Dnr KS 2014-000672 310 Skrivelse om gång- och cykelväg förbi bostadsrättsföreningen Sörböle Strand, Notvägens förlängning till Brogatan, stadsdelen Sörböle Bostadsrättsföreningen Sörböle Strand har inkommit med en skrivelse om att gång- och cykelvägen som går längs Notvägens förlängning till Brogatan ska färdigställas snarast. Kommunen har i och med upprättandet av en ny detaljplan för området åtagit sig att utföra den efterfrågade gång- och cykelvägen. För att kunna färdigställa gång- och cykelvägen i enlighet med detaljplanen bör 600 000 kronor ur 2015 års exploateringsbudget avsättas för detta projekt. Kommunstyrelsen beslutar 1. Tekniska kontoret får i uppdrag att färdigställa gång- och cykelvägen. 2. 600 000 kronor avsätts ur exploateringsbudgeten för 2015 för färdigställande av gång- och cykelvägen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 632 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-10 Bostadsrättsföreningens skrivelse 2014-09-03 Detaljplan Beslutet sänds till: Bostadsrättsföreningen Sörböle Strand Tekniska kontoret Budget och bokslut Kommunledningskontoret/samhällsutveckling

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 448 Dnr KS 2014-000780 141 Ansökan om att nyttja sparpoäng i JAK medlemsbank, Storkågeträsk lanthandel Storkågeträsk lanthandel ansöker om lån hos JAK medlemsbank för investering i ny bränsleanläggning. Lanthandeln ansöker hos Skellefteå kommun om att nyttja kommunens stödsparpoäng i JAK. Kommunstyrelsen beslutar Ansökan från Storkågeträsk lanthandel om att nyttja kommunens sparpoäng i JAK medlemsbank tillstyrks. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 633 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-16 Storkågeträsk lanthandels ansökan Beslutet sänds till: Storkågeträsk lanthandel Kommunledningskontoret/samhällsutveckling

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 449 Dnr KS 2014-000797 041 Omfördelning av budget och ekonomiskt ansvar för lokalytor på Campus Budget och ekonomiskt ansvar för en större del av lokalytorna på Campus ligger för närvarande under kommunstyrelsen, som en kvarleva av den tidigare avdelningen campusutveckling. Då merparten av organisationen och lokalytorna på Campus numera tillhör andra nämnder, föreslår kommunledningskontoret att budget och kostnader omfördelas för att bättre stämma överens med den verksamhet som bedrivs där. Förslaget innebär att den nämnd som har sin verksamhet i lokalen även får budget och kostnader för den. De övergripande lokalytorna, såsom restaurangen, caféet, foajén, arenan och Forumsalen, föreslås även fortsättningsvis ligga under kommunstyrelsen. Avtalet med den externa aktör som driver restaurangen på Campus ger endast ersättning för en mindre del av hyreskostnaden för lokalen. Underskottet belastar kommunstyrelsens internbudget och har tidigare år finansierats av resultatöverföring. Intäkter från intern och extern uthyrning av lokalytor tillfaller sedan den senaste omorganisationen gymnasienämnden. I och med detta beslut uppfylls den begäran om omfördelning av rambudget som gymnasienämnden beslutade om 2013-11-20, 119. Kommunstyrelsen beslutar Överföring av 6 895 000 kronor från 2014 års internbudget från kommunledningskontoret/samhällsutveckling till kommunledningskontoret/stab för lokalhyror för restaurang, café, foajé, Arenan och Forumsalen på Campus godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Överföring av 3 135 000 kronor från 2014 års rambudget från kommunstyrelsen till kulturnämnden för hyra av biblioteket på Campus godkänns. 2. Överföring av 8 370 000 kronor från 2014 års rambudget från kommunstyrelsen till gymnasienämnden för lokalhyra där gymnasiekontoret har sin verksamhet på Campus godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 634 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2014-10-10 Gymnasienämndens protokoll 2013-11-20, 119

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Beslutet sänds till: Budget och bokslut Ekonomichef

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 450 Dnr KS 2014-000796 003 Revidering av reglemente för gemensam nämnd för drift av personalsystem En översyn av reglementet för gemensam nämnd för drift av personalsystem har resulterat i några förslag till revideringar. Föreslagna ändringar framgår av särskild bilaga. Beslut om ändringar i reglemente för gemensam nämnd för drift av personalsystem ska fattas av samtliga fullmäktige i de kommuner som ingår i nämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Revidering av reglemente för gemensam nämnd för drift av personalsystem godkänns. 2. Ändringarna gäller från 2015-01-01. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 635 Gemensam nämnd för drift av personalsystems protokoll 2014-10-15, 16 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-15 Förslag till reglemente för gemensam nämnd för drift av personalsystem 2014-09-10 Revidering av nämndsreglementen, Skellefteå kommunfullmäktiges protokoll 2013-09-17, 164

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 451 Dnr KS 2014-000764 190 Gemensam överförmyndarnämnd med Norsjö, Arjeplogs, Malå och Sorsele kommuner Skellefteå och Norsjö kommuner har sedan 2010 en gemensam överförmyndarnämnd. Inför kommande mandatperiod har Arjeplogs kommun anmält intresse av att delta i den gemensamma överförmyndarnämnden och denna fråga har hanterats i kommunfullmäktige 2014-10-14. Nu har även Malå och Sorsele kommuner anmält intresse av att delta i den gemensamma nämnden. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till reviderat reglemente och samverkansavtal för en gemensam överförmyndarnämnd som utöver Norsjö kommun och Arjeplogs kommun även innefattar Malå kommun och Sorsele kommun. Den gemensamma överförmyndarnämnden kommer i övrigt att även fortsättningsvis ingå i Skellefteå kommuns organisation enligt vad som gällt under innevarande mandatperiod. Förslag till reglemente och samverkansavtal framgår av särskilda bilagor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Reglemente och avtal för gemensam överförmyndarnämnd innefattande Skellefteå, Norsjö, Arjeplog, Malå och Sorsele kommuner fastställs. 2. Reglementet ska tillföras skrivning som gör det möjligt att hålla sammanträde på distans enligt kommunallagens regler. 3. Reglemente och avtal gäller från och med 2015-01-01. 4. Beslutet gäller under förutsättning att övriga kommuner fattar motsvarande beslut. Yrkande Daniel Ögren (C) yrkar att reglementet ska tillföras en skrivning som gör det möjligt att håla sammanträde på distans enligt kommunallagens regler. Beslutsgång Ordförande ställer bifall respektive avslag till Daniel Ögrens tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 636 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-20 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-10-14, 233

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 Arjeplogs kommuns skrivelse 2014-05-22 Kommunfullmäktiges protokoll 2010-10-19, 209 Framställningar från Sorsele och Malå kommuner Beslutet sänds till: Norsjö kommun Arjeplogs kommun Malå kommun Sorsele kommun

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 452 Dnr KS 2014-000641 299 Medborgarförslag Lokal där man kan äta medhavd mat/fika (124/14) I ett medborgarförslag föreslås att en lokal ska inrättas där den som så vill kan ta med sig och äta medhavd mat eller fika. Ingen mat ska säljas på platsen utan allt tas med dit. Enligt förslaget ska en mindre avgift tas ut. Lokalen/platsen bör vara nära E4 och S:t Olov; före detta Åsells möbler nämns som ett alternativ. För att det ska fungera med städning och så vidare skulle det, enligt förslaget, kunna vara en filial till Solkraft. Kommunfullmäktige har 2014-09-16 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Kommunledningskontoret konstaterar att även om förslaget i sig kan vara tilltalande även om det finns trevliga parker med mera i staden så är det ju stora delar av året inte rätt klimat för att befinna sig där och äta och fika så är detta inte något som bör vara en prioriterad kommunal verksamhet. Om det ska bli aktuellt med en plats att äta/fika i enlighet med medborgarförslaget så är detta något som bör ordnas i privat regi. Kommunstyrelsen beslutar Medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 637 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-13 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-09-16, 211 Medborgarförslag (124/14) Beslutet sänds till: Förslagsställaren

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 453 Dnr KS 2014-000213 299 Medborgarförslag Gemensam mässhall (22/14) I ett medborgarförslag föreslås att en gemensam mässhall som inrymmer samtliga mässor etableras i Skellefteå stad. Lokalen bör enligt förslaget vara tillgänglighetsanpassad och informationen om mässorna kan tänkas finnas på display i turistbyrån eller som broschyr i kommunhuset. Kommunledningskontoret anför att Visit Skellefteås arbetsområde Convention Bureau (CVB) arbetar för att stärka Skellefteå som attraktiv plats för företags- och organisationsmöten, event, incentiveresor och kongresser. I dagsläget finns dock ingen uttalad strategi för mässverksamhet. 2011 beslutade kommunen att gå in som delägare i Norrlands största mässarrangör Nolia AB som i dag anordnar mässor i kommunen. De mässor som förekommer i Skellefteå är varierande både i storlek och krav på utrymme, med allt från mindre privata mässor upp till större internationella med över 200 utställare och några tusen besökare. Av denna anledning krävs flexibla lösningar för att anpassa lokal efter mässans omfattning och antal besökare. En majoritet av mässorna i Skellefteå är mindre och förekommer under få dagar om året. En större lokal för samlade mässarrangemang är därför inte motiverat när behovet av att samla fler än en mässa samtidigt är begränsat. I dagsläget erbjuder exempelvis Expolaris Kongresscenter samt Campus lokaler anpassade för större arrangemang i centrala Skellefteå. Dessutom finns ett stort antal andra konferens- och hotellanläggningar som kan vara värd för större och mindre mässor. Även omfattande anpassningsåtgärder av Skellefteå Kraft Arena har genomförts för att möjliggöra arrangemang med större mässor. Vissa andra offentliga sport- och kulturanläggningar kan också vara möjliga att disponera för mässor. Det pågående arbetet för etablering av en ny kultur- och kongressanläggning kommer ytterligare att skapa stärkta förutsättningar för mässarrangemang. Samtliga lokaler som i dag används för mässor är tillgänglighetsanpassade. För åsikter eller önskade förbättringar gällande tillgänglighet kan kommunens tillgänglighetsrådgivare kontaktas för upprättande av dialog med berörd fastighetsägare. Kommunstyrelsen beslutar Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att kommunen anser att det redan finns ett relativt tillfredsställande utbud och fler möjligheter skapas också allt eftersom.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 638 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-09-26 Medborgarförslag (22/14) Beslutet sänds till: Förslagsställaren

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 454 Dnr KS 2014-000699 109 Medborgarförslag Ansök om att kommunen ska bli förvaltningsområde för finska (135/14) I ett medborgarförslag föreslås att Skellefteå kommun ska ansöka om att bli förvaltningsområde för finska och göra detta snarast möjligt hos regeringen, dock senast 31 mars 2015. Som motivering anges bland annat att kommunen i stort har samma skyldigheter oavsett om man är förvaltningsområde eller inte och att kommunen, om man blir förvaltningsområde, erhåller ett bidrag för eventuella ökade kostnader. Kommunfullmäktige har 2014-10-14 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Kommunledningskontoret anför att kommunstyrelsen beslutade 2014-08-26 att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda frågan om vad som krävs för att bli förvaltningskommun för det finska språket. Medborgarförslaget kan alltså besvaras med att utredning pågår. Kommunstyrelsen beslutar 1. Medborgarförslaget överlämnas till pågående utredning. 2. Medborgarförslaget föranleder ingen ytterligare åtgärd. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 639 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-14 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-10-14, 245 Medborgarförslag (135/14) Kommunstyrelsens protokoll 2014-08-26, 311 Beslutet sänds till: Förslagsställaren Kommunledningskontoret/stab

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 455 Dnr KS 2014-000703 614 Överklagande av beslut om resebidrag En person har ansökt om resebidrag för att fullfölja sina doktorandstudier i Umeå. Kommunledningskontoret har på kommunstyrelsens uppdrag tagit fram ett antal regler för bidraget. Bidraget ska stimulera till högre studier och ge möjlighet för studenter att bo kvar i Skellefteå. För att kunna få resebidraget ska studierna bedrivas på heltid och intyg ska kunna uppvisas för det. Bidraget kan beviljas till och med studier på masternivå. Enligt Umeå universitets hemsida framgår att doktorander oftast har en anställning inom universitetet. Det finns också ett lokalt avtal mellan Saco-S, OFR/S, SEKO och Umeå universitet om lönesättning för doktorand eller assistent i kombination med utbildningsbidrag. Den sökande beskriver i sin överklagan att doktorandstudierna bedrivs på 100 %. Sökanden har vid telefonsamtal med handläggare bekräftat att sökanden har inkomst från universitetet. Sökanden återfinns som doktorand i universitetets personalkatalog. Kommunstyrelsen beslutar Överklagandet avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 640 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2014-10-16 Sökandens skrivelse, ansökan och avslag Kommunstyrelsens protokoll 2011-06-21, 281 Beslutet sänds till: Support- och lokaler/kommunikation Sökanden

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 456 Dnr KS 2014-000660 219 Yttrande över länsstyrelsens förslag på områden i Skellefteå kommun som bör omfattas av utvidgat strandskydd Regeringen har gett länsstyrelserna i uppdrag att genomföra en översyn av beslut gällande strandskydd som tagits med äldre lagstiftning. Översynen handlar kortfattat om att aktualisera eller upphäva befintliga beslut. Efter 31 december 2014 gäller utvidgat strandskydd i ett strandområde enbart om beslutet är taget enligt miljöbalkens nya bestämmelser. Generellt strandskydd inträder i strandområden där befintliga beslut inte aktualiseras. Bygg- och miljönämnden anför att Skellefteå kommun berörs av 24 äldre beslut som sammanlagt berör 190 strandområden. Enligt översynen föreslår nu länsstyrelsen att 23 strandsmiljöer längs Skellefteå kommuns kust och nio öar fortsättningsvis ska få ett utvidgat strandskydd. Alla utom tre av områdena berörs av befintliga beslut. Bygg- och miljökontoret har fått i uppdrag att i samråd med fritidskontoret och kommunledningskontoret/avdelningen för samhällsutveckling bereda ärendet i kommunstyrelsen efter att bygg- och miljönämnden har fått yttra sig. Yttrande ska inkomma till länsstyrelsen senast den 30 november 2014. Yttrandet framgår av särskild bilaga. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-11-04, 641, att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Kommunstyrelsen beslutar Yttrandet godkänns. Yrkande Beredningen föreslår att yttrandet godkänns. Rune Wästerby (MP) yrkar att sista meningen på sidan fyra i yttrandet byts ut till Med anledning av detta anser Skellefteå kommun att områden ska vara individuellt väl motiverade för att utökning av strandskydd ska komma i fråga. Beslutsgång Ordförande ställer beredningens förslag och Rune Wästerbys yrkande var för sig under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit beredningens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition:

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 Den som vill stödja beredningens förslag röstar ja. Den som vill stödja Rune Wästerbys yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid upprop avges 13 ja-röster (Staffan Asplund (S), Harriet Classon (S), Elizabeth Westerlund (S), Lennart Hägglund (KD), Rose-Marie Johansson (S), Håkan Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Bengt Markstedt (S), Torvald Stefansson (S), Andreas Westerberg (FP), Ann Åström (S), Daniel Ögren (C) och Monica Widman Lundmark (S))och 2 nej-röster (Hans-Eric Wallin (V) och Rune Wästerby (MP)) Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 641 Bygg- och miljönämndens protokoll 2014-10-13, 193 Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse 2014-09-29 Beslutet sänds till: Länsstyrelsen Bygg- och miljönämnden Kommunledningskontoret/samhällsutveckling Fritidskontoret

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 457 Dnr KS 2014-000826 101 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden under 2015 I 5 kap 10 kommunallagen anges bland annat att uppgift om tid och plats för sammanträde samt, om kommunfullmäktige har bestämt det, uppgift om de ärenden som ska behandlas ska minst en vecka före sammanträdesdagen införas i en eller flera ortstidningar. Vid sammanträde före december månads utgång avgörs för följande kalenderår i vilken eller vilka tidningar sådant tillkännagivande ska införas. I kommunfullmäktiges arbetsordning regleras sammanträdesdag, tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden och att fullmäktige avgör i vilken utsträckning annons om sammanträde ska omfatta uppgift om de ärenden som ska behandlas. För 2015 gäller att sådana tillkännagivanden om kommunfullmäktiges sammanträden som avses i 5 kap 10 kommunallagen ska införas i tidningarna Norran, Folkbladet och Västerbottningen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Tillkännagivande av kommunfullmäktiges sammanträden som avses i 5 kap 10 kommunallagen ska under år 2015 införas i tidningarna Norran, Folkbladet och Västerbottningen. Jäv Andreas Westerberg (FP) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-04, 643 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-28

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 458 Dnr KS 2014-000819 030 Rapport från ferieverksamheten 2014 Gymnasiekontorets enhet för arbetsmarknad har under 2014 genomfört ferieverksamhet för ungdomar som gått ut årskurs 9 och årskurs 1 på gymnasiet. Ferieverksamheten riktar sig till ungdomar som inte på annat sätt kunnat skaffa sysselsättning. I huvudsak har ferieverksamheten genomförts enligt den modell som funnits sedan lång tid tillbaka med tre veckors praktik fördelat på tre perioder och med praktiken i huvudsak förlagd till kommunala arbetsplatser eller inom föreningar/ideella organisationer. I särskilda fall och utifrån ungdomars behov används arbetsplatser inom privata företag. Dessutom har företagsorientering och sommarföretag varit valbara alternativ. Enheten för arbetsmarknad överlämnar en redovisning av hela ferieverksamheten 2014 som information och som ett underlag till kommande förslag till beslut i början av 2015 om ferieverksamheten nästa sommar. Redovisningen framgår av särskilda bilagor. Kommunstyrelsen beslutar Informationen noteras. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-17, 660 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2014-10-24 Rapport ferieverksamheten 2014 Sammanställning av ferieverksamheten 2014 Rapport företagsorientering 2014 Projektslutrapport sommarföretaget 2014 Beslutet sänds till: Gymnasiekontoret/arbetsmarknadsgruppen

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 459 Dnr KS 2014-000801 860 Ansökan om medel till Dansväxthuset vårterminen 2015 Sedan hösten 2006 har Dansväxthuset bedrivits i olika projektformer där det getts möjlighet för ungdomar att utveckla sitt dansintresse på hemmaplan. Under åren 2010 2013 har Dansväxthuset varit en del av projektet Artic Dance Circle som delvis finansierats med EU-medel från Interreg IV A Nord. Dansväxthuset har sökt och fått verksamhetsbidrag från Skellefteå kommun för året 2014. De ungdomar som tagit del av projektet har getts möjlighet att utveckla sitt intresse för dans som scenkonst genom daglig grundträning samt möten och samarbeten med professionella koreografer. Nuvarande projektledare för Dansväxthuset förbereder en projektansökan till Interreg Nord för nästa programperiod 2014 2020. På grund av försenad start av programperioden fördelas inga EU-medel för vårterminen 2015. Budgeten för Dansväxthusets verksamhet under vårterminen 2015 beräknas till 350 000 kronor. För att klara verksamheten föreslår kulturnämnden att kommunstyrelsen finanserar projektet under denna period. Kommunledningskontoret tillstyrker ansökan. Kommunstyrelsen beslutar 1. Finansiering sker tillfälligt under vårterminen 2015 med 350 000 kronor. 2. Finansiering sker ur medel till kommunstyrelsens förfogande för EU-projekt i 2015 års budget. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-17, 663 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2014-10-28 Kulturnämndens protokoll 2014-10-13, 91 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-10-07 Beslutet sänds till: Support- och lokaler Kulturnämnden Budget och bokslut

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 460 Dnr KS 2014-000827 450 Prissättning av fordonsgas och enhetsbyte från kronor/nm3 till kronor/kg Enligt beslut i kommunfullmäktige 2009 försäljs fordonsgas i dagsläget i normalkubikmeter, priset följer tekniska kontorets nettoinköpspris för diesel, med en stegvis ökande rabattsats. Under 2013 beslutade fordonsgasbranschen om en övergång till att sälja fordonsgas i kronor per kilogram (kronor/kg) i stället för i kronor per normalkubikmeter (kronor/nm3). Anledningarna är att det blir enklare att räkna ut pris per mil då bilens bränsleförbrukning anges i kg/100 km och en anpassning till övriga Europa där de flesta länder redan använder enheten kg. Genom att utgå ifrån energiinnehållet kan övergången göras utan att prissättningen förändras. Genom att multiplicera literpriset på diesel med 1,33 fås därmed ett pris för 1 kg fordonsgas med samma pris per kwh som tidigare. Nuvarande debiteringssystem för fordonsgasen kan inte hantera den rabattstege som nuvarande prissättningsstrategi har. Därför krävs omfattande manuell hantering av fakturor till Skelleftebuss. Den manuella hanteringen är resurskrävande och risken för felaktigheter i fakturaunderlaget är hög. Med följande förslag till prissättning fås en anpassning till försäljning av fordonsgas i kg samt en enklare administrativ hantering med mindre risk för felaktigheter. Prissättning av fordonsgas kronor/kg: (Tekniska kontorets nettoinköpspris för diesel kronor/liter) *1,33 *0,88 Faktor 0,88 motsvarar 12 % i rabatt jämfört med diesel, vilket är lika med dagens nivå. Tekniska nämnden har gett teknisk chef i delegation att teckna avtal med kunder som önskar volymrabatter. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Grundpris (kronor/kilo) för fordonsgas (TK dieselpris kronor/ liter)*1,33*0,88 där TK dieselpris står för tekniska kontorets nettoinköpspris avseende diesel fastställs.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-17, 665 Tekniska nämndens protokoll 2014-10-20, 257 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2014-10-01 Kommunfullmäktiges protokoll 2009-10-20, 253

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 461 Dnr KS 2014-000830 450 Ny avfallstaxa från och med 2015-01-01 Tekniska nämnden anför att kommunfullmäktige beslutade 2014-04-23 om avfallsverksamhetens driftbudget för 2015. Ekonomisk omslutning är bestämd till cirka 121,6 miljoner kronor för kommande år. I driftbudgetarbetet aviserades om en höjning av avfallstaxan, vilken tekniska nämnden nu återkommer om. Avfallsverksamheten redovisade i bokslut 2012 ett negativt eget kapital på cirka -20,3 miljoner kronor. Inför driftbudgetår 2013 höjdes avfallstaxan volymmässigt med drygt 10 miljoner kronor. Driftbudgetår 2013 uppvisade ett positivt resultat, cirka +4,5 miljoner kronor, vilket var lägre än budgeterat. Detta har främst sin orsak i fortsatt höga avfallsmängder från både hushåll och verksamheter. Plockanalys utförd sommaren 2013 visar på en ökad mängd felsorterat avfall. Stora mängder förpackningar, tidningar och matavfall återfinns i det gröna kärlet, avsett för utsorterat brännbart hushållsavfall. Behandlingsavgiften vid förbränningsanläggningarna har dessutom höjts avsevärt i förhållande till tidigare års avtal. Även transportkostnaderna ökar. Med hänsyn till det negativa egna kapital som avfallsverksamheten uppvisar samt den prognostiserade kostnadsökningen kommande år föreslås avfallstaxan att höjas. Avfallstaxans höjning föreslås att utformas så att miljödifferentieringen förstärks, det vill säga de kunder som väljer blandat avfall får en större avgiftshöjning. På samma sätt för de kunder som har en högre tömningsfrekvens. Eftersom felsorteringen rent allmänt uppvisar försämrade resultat kommer även den vanliga avfallskunden med abonnemang källsortering och tömning 1 gång var 14:e dag att få en avgiftshöjning. Grundavgiften föreslås att höjas. Det införs även en grundavgift samt hämtning och behandlingsavgift för fritidshusen. Detta för att tydliggöra undantagen för fritidshusen. Grundavgift betalas alltid oavsett om kund fått beviljat undantag eller eget omhändertagande. Tekniska nämnden fortsätter även att förstärka den arbetsmiljödifferentiering som finns i avfallstaxan. Därför föreslås avgiften höjas för så kallat löst avfall, det vill säga abonnemang utan kärl, liksom en höjning av avgiften för dragavstånd. En taxa för underjordbehållare införs för att kunna möta upp mot denna hämtning. Denna taxa är utformad så att hämtningen motsvarar taxa för kärlhämtning. Sammantaget bedöms föreslagna höjningar av grundavgift samt hämtnings- och behandlingsavgifterna uppgå till cirka 12 miljoner kronor. Höjningen för en normal villakund med abonnemang källsortering är cirka 230 kronor/år inklusive moms.

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 Höjningen för en normal lägenhetskund boende i en fastighet med abonnemang källsortering med tömning en gång per vecka är cirka 260 kronor/lägenhet inklusive moms. Om tömning kan ske var 14:e dag med abonnemang källsortering och bra sortering är höjningen cirka 100 kronor/lägenhet, år inklusive moms. I slamtaxan föreslås en generell höjning med cirka 3,2 %. Dessutom finns enskilda kostnadsposter i övrigt som föreslås höjas, bland annat kostnaden för extra tömning utanför ordinarie rutt. Mottagningsavgifterna för verksamhetsavfall vid Degermyrans avfallsanläggning föreslås att höjas, främst med avseende på brännbart verksamhetsavfall där höjningen är i storleksordningen 25-30 %, beroende på behandlingsmetod. Mottagningsavgifterna i övrigt har setts över, vissa poster föreslås att höjas, till exempel aska till deponi liksom tegel och betong till deponi. Mottagningsavgifterna vid biogasanläggningen föreslås att revideras, både vad gäller avgifternas utformning som kostnadsnivå. Dessa avgifter påverkar i första hand externa verksamhetskunder med organiskt avfall, till exempel matavfall från andra kommuner. Ovanstående redovisade förslag på avgiftshöjningar medför att de förväntade resultaten under budgetperioden 2015 2017 är positiva. Med tanke på avfallsverksamhetens egna negativa kapital, på cirka -15,8 miljoner kronor vid bokslut 2013, och att driftbudgetår 2014 förväntas uppvisa ett nollresultat är ovanstående en nödvändighet för att det egna ekonomiska kapitalet ska komma i balans. Bedömningen är att ett positivt eget kapital uppnås senast vid utgången av driftbudgetår 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-11-17, 666, att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Ny avfallstaxa fastställs. 2. Ny taxa gäller från 2015-01-01. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-11-17, 666 Tekniska nämndens protokoll 2014-10-20, 256 Tekniska kontorets tjänsteskrivelse 2014-10-01 Avfallstaxa beslutsversion 2014-10-01 Kommunfullmäktiges beslut 2014-04-23, 115 Gällande avfallstaxa 2013-01-01

SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 462 Dnr KS 2014-000665 106 Motion om utträde ur Region Västerbotten (44/14) Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Lindh (FP) och Lars Åhman (FP) anför i en motion bland annat att ett väl fungerande samarbete i norra Sverige är en förutsättning för en god utveckling med ökad tillväxt i vår del av landet. Vår ambition är att vi ska stå oss väl i konkurrensen med övriga regioner i Sverige, Europa och världen. Då måste vi stå starka tillsammans. Men det förutsätter också att samarbetet sker på lika villkor. Där vi är överens om att alla ska få del av framgången. Där vi alla görs delaktiga i besluten. Folkpartiet i Skellefteå upplever att den inställningen inte präglar dagens samarbete i Region Västerbotten. Möjligen i ord men inte i handling. I praktiken är i dag såväl beslutsprocessen som verksamheten starkt centraliserad till Umeå. Trots att Skellefteå kommun valde att bejaka inriktningen i en motion från Folkpartiet 2012 kan motionärerna inte se att Region Västerbotten inlett något förändringsarbete. Motionärerna kan inte se någon ökad inomregional balans och de kan inte lägga märke till att någonting har skett när det handlar om organisationens beslutsprocess. Motionärerna uppfattar att Region Västerbotten i dag är samma stora odemokratiska koloss som 2012. Därför säger de nu stopp. Motionärerna föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att - Skellefteå kommun begär utträde ur Region Västerbotten från och med 2015-01-01 - Skellefteå kommun tar initiativ till att regionens aktörer, kommuner och landstingen, inleder arbetet för att bilda en ny norrlandsregion med ett direktvalt parlament och egen beskattningsrätt. Kommunledningskontoret föreslår att överläggningar genomförs med Region Västerbotten om utveckling av regionförbundet och om bästa lösning för framtiden.