SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(36) Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(36) Plats och tid Abbotsalen, Rydals konferenscenter, Rydal, klockan 13.30 18.00 paus klockan 16.20-16.50 Beslutande M Margareta Lövgren M Tomas Johansson M Elise Benjaminsson M Pär-Erik Johansson M Anders Lindahl M Jannike Wichne tjänstgör för Bengt Ferm kockan 13.30-17.30, 137-149 M Rolf Skarin tjänstgör för Bengt Ferm 150-152 M Ann Iberius-Orrvik M Mia Magné klockan 16.30-18.00 150-152 M Rolf Skarin tjänstgör för Mia Magné 137-149 C Mikael Larsson C Leif Sternfeldt C Ulla-Maj Persson C Pontus Johansson C Eva Åberg Andersson tjänstgör för Malin Västerteg MBP Henry Sandahl MBP Ylva Höglund MBP Lennart Svensson MBP Ingemar Ivarsson L Sofia Sjöstrand L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson MP Veronica Trépagny tjänstgör för Thomas Larsson KD Elise Arnell KD Per-Olof Hermansson S Lisa Dahlberg S Peter Landgren S AnnSofi Tureson S Bo Petersson klockan 14.10 18.00 149-152 S Helen Eriksson tjänstgör för Bo Petersson 137-148 S Anita Lomander S Thord Harrysson tjänstgör för Christopher Thorsson S Gunnar Nilsson S Sonia Danella Smith S Karin Ryberg Manhem tjänstgör för David Berglund S Helen Eriksson tjänstgör för Tuula Vähäniemi 149-152 S Ulf Dahlberg S Ulla Lätt S Efkan Üstündag S Björn Andersson tjänstgör för Rebecca Berglund S Pauli Kuitunen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(36) S Cecilia Samuelsson tjänstgör för Marie Lindqvist V Karin Jageby V Arthur Thiry V Eivor Hellman Max V Beatrix Wiberg MOD Jan-Ola Gustafsson klockan 14.00 18.00, 148-152 MOD Lars-Åke Marmander tjänstgör för Jan-Ola Gustafsson 137-147 MOD Lars-Åke Marmander tjänstgör för Camilla Lennartsson 148-152 SD Natalia Henriksson SD Mattias Krantz SD Tommy Blomster SD Inga Maj Krüger SD Christina Wall C Eva-Karin Torhem Arnell Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare M Lars Bertil Rystrand C Leif Andersson KD Lars-Inge Andersson KD Ruth-Marie Piirainen V Elisa Brånin SD Sara Lindwall klockan 14.50 18.00 Tjänstemän Haleh Lindqvist, kommunchef Malin Stomberg, kommunsekreterare Karin Hydén, ekonomichef Utses att justera Justeringens plats och tid Ylva Höglund (MBP) och Lisa Dahlberg (S) ersättare Efkan Üstündag (S) Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 2 december 2015, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare 137-152 Malin Stomberg Ordförande Eva-Karin Torhem Arnell Justerande Ylva Höglund Lisa Dahlberg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(36) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2015-12-02 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2015-12-28 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Malin Stomberg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(36) Tjänstgörande 151 beslutsgång 1 152 beslutsgång 1 JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR M Margareta Lövgren X X M Tomas Johansson X X M Elise Benjaminsson X X M Pär-Erik Johansson X X M Anders Lindahl X X M Rolf Skarin X X M Ann Iberius-Orrvik X X M Mia Magné X X C Mikael Larsson X X C Leif Sternfeldt X X C Ulla-Maj Persson X X C Pontus Johansson X X C Eva Åberg Andersson X X MBP Henry Sandahl X X MBP Ylva Höglund X X MBP Lennart Svensson X X MBP Ingemar Ivarsson X X L Sofia Sjöstrand X X L Rolf Hallberg X X MP Lo Göthberg Larsson X X MP Veronica Trépagny X X KD Elise Arnell X X KD Per-Olof Hermansson X X S Lisa Dahlberg X X S Peter Landgren X X S AnnSofi Tureson X X S Bo Petersson X X S Anita Lomander X X S Thord Harrysson X X S Gunnar Nilsson X X S Sonia Danella Smith X X S Karin Ryberg Manhem X X S Helen Eriksson X X S Ulf Dahlberg X X S Ulla Lätt X X S Efkan Üstündag X X S Björn Andersson X X S Pauli Kuitunen X X S Cecilia Samuelsson X X V Karin Jageby X X V Arthur Thiry X X V Eivor Hellman Max X X V Beatrix Wiberg X X MOD Jan-Ola Gustafsson X X MOD Lars-Åke Marmander X X SD Natalia Henriksson X X SD Mattias Krantz X X SD Tommy Blomster X X SD Inga Maj Krüger X X SD Christina Wall X X C Eva-Karin Torhem Arnell X X Resultat 29 22 29 18 4

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(36) Tjänstgörande 152 beslutsgång 4 152 beslutsgång 5 JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR M Margareta Lövgren X X M Tomas Johansson X X M Elise Benjaminsson X X M Pär-Erik Johansson X X M Anders Lindahl X X M Rolf Skarin X X M Ann Iberius-Orrvik X X M Mia Magné X X C Mikael Larsson X X C Leif Sternfeldt X X C Ulla-Maj Persson X X C Pontus Johansson X X C Eva Åberg Andersson X X MBP Henry Sandahl X X MBP Ylva Höglund X X MBP Lennart Svensson X X MBP Ingemar Ivarsson X X L Sofia Sjöstrand X X L Rolf Hallberg X X MP Lo Göthberg Larsson X X MP Veronica Trépagny X X KD Elise Arnell X X KD Per-Olof Hermansson X X S Lisa Dahlberg X X S Peter Landgren X X S AnnSofi Tureson X X S Bo Petersson X X S Anita Lomander X X S Thord Harrysson X X S Gunnar Nilsson X X S Sonia Danella Smith X X S Karin Ryberg Manhem X X S Helen Eriksson X X S Ulf Dahlberg X X S Ulla Lätt X X S Efkan Üstündag X X S Björn Andersson X X S Pauli Kuitunen X X S Cecilia Samuelsson X X V Karin Jageby X X V Arthur Thiry X X V Eivor Hellman Max X X V Beatrix Wiberg X X MOD Jan-Ola Gustafsson X X MOD Lars-Åke Marmander X X SD Natalia Henriksson X X SD Mattias Krantz X X SD Tommy Blomster X X SD Inga Maj Krüger X X SD Christina Wall X X C Eva-Karin Torhem Arnell X X Resultat 29 22 29 18 4

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(36) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 137 Meddelanden 138 Remiss av nya motioner 139 Anmälan av nya medborgarförslag 140 Avaktualisering av skyddsrumsplan 141 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige 142 Fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden (M) 143 Enledigande och fyllnadsval av ersättare i socialnämnden (SD) 144 Borgerlig begravningsförrättare 145 Val av huvudmän i Mjöbäcks Sparbank Älekulla, årsstämma 2016 årstämma 2020 146 Entledigande av suppleant i Marks Bostads AB (MP) 147 Kommunchefen har ordet 148 Budgetdebatt 149 Utdebitering 2016 150 Taxor och avgifter 2016 151 Budget 2016-2019 för Marks kommun 152

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(36) 137/2015 Förändring av ärendelistan s beslut Följande ärenden tillförs ärendelistan: - Val av huvudmän i Mjöbäcks Sparbank Älekulla, årsstämma 2016 årstämma 2020 - Entledigande av suppleant i Marks Bostads AB (MP) Ärendet Ordföranden förslår att följande ärenden tillförs ärendelistan: - Val av huvudmän i Mjöbäcks Sparbank Älekulla, årsstämma 2016 årstämma 2020 - Entledigande av suppleant i Marks Bostads AB (MP) Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(36) 138/2015 Meddelanden a) Dnr 2015-557 108 Svar på skrivelse 2015-11-11 till Öxabäcks bygdelag gällande begäran om omprövning av kommunfullmäktiges beslut angående Marks kommuns miljöbalkstaxa. b) Dnr 2015-585 007 Revisionsrapport Granskning av intern kontroll i kommunens huvudboksprocess. c) 2014-586 214 Meddelande från Länsstyrelsen Västra Götalands län Länsstyrelsen har den 12 oktober 2015 avslagit överklagan av Marks kommuns beslut att anta detaljplan den 24 juni 2015 89 för Krok 1:15 i Örby, Marks kommun.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(36) 139/2015 Remiss av nya motioner Enligt 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska på varje ordinarie sammanträde med fullmäktige redovisas de fullmäktigeärenden som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut som har fattats om beredning och remiss av sådana ärenden. Inkomna motioner under perioden 2015-05-11 2015-11-25 Dnr 2015-567 314 Motion om jämlik vinterväghållning Dnr 2015-590 611 Motion om fysisk aktivitet på schemat varje skoldag i grundskolan Dnr 2015-594 315 Motion om ändring av infart /påstigningsfält vid Kinna Vårdcentral och Nya Dagträffen Dnr 2015-596 20 Motion avseende flyktingbostäder Remitteras till Teknik- och servicenämnden Barn- och utbildningsnämnden Teknik- och servicenämnden Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(36) 140/2015 Anmälan av nya medborgarförslag s beslut Medborgarförslag om att förse gångstigen mellan Eksätersvägen och Sjöby Norrväg med gatubelysning, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut. Medborgarförslag om att Marks kommun skall vara frikostig med att bevilja ledighet för anställda som vill volontärarbeta för organisationer som bedriver asylboenden, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. Medborgarförslag om förändring av köket i anslutning till samlingssalen vid Lindängs äldreboende, överlämnas till äldreomsorgsnämnden för handläggning och beslut. Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december. Ärendet 35 i kommunfullmäktiges arbetsordning anger att, om fullmäktige inte beslutar något annat, avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska behandla ska beredas. Kommunstyrelsen får uppdra åt förtroendevald eller någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. På varje ordinarie sammanträde med fullmäktige ska redovisas de medbogarförslag som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de beslut om remiss som har fattats. 5 kap. 25 kommunallagen ger kommunfullmäktige en möjlighet att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag, utom i de fall som anges i 3 kap. 9 kommunallagen, dvs. ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Detta innebär att om kommunfullmäktige vill att kommunstyrelsen eller annan nämnd ska besluta om medborgarförslaget, måste fullmäktige fatta särskilt beslut om att överlämna till viss nämnd att besluta i ärendet. Dagens sammanträde Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut: Dnr 2015-562 317 Medborgarförslag om att förse gångstigen mellan Eksätersvägen och Sjöby Norrväg med gatubelysning, överlämnas till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut. Dnr 2015-589 025 Medborgarförslag om att Marks kommun skall vara frikostig med att bevilja ledighet för anställda som vill volontärarbeta för organisationer som bedriver asylboenden, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut. Dnr 2015-578 735 Medborgarförslag om förändring av köket i anslutning till

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(36) samlingssalen vid Lindängs äldreboende, överlämnas till äldreomsorgsnämnden för handläggning och beslut. Förslagen antas. Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(36) 141/2015 Dnr 2015-416 219 Avaktualisering av skyddsrumsplan s beslut avaktualiserar gällande skyddsrumsplan. Ärendet Avaktualisering av gällande skyddsrumsplan på grund av ny lagstiftning. Ärendets behandling Plan- och byggnadsnämnden har behandlat ärendet den 19 augusti 2015, 112. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 1 september 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2015, 217. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 oktober 2015, 142, där följande föreslås: avaktualiserar gällande skyddsrumsplan. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(36) 142/2015 Dnr 2015-171 101 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige s beslut Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige antas. Ärendet s arbetsordning bör vara aktuell och ses över vid varje ny mandatperiod. Nuvarande arbetsordning fastställdes den 27 september 2012. s arbetsordning bör därför revideras. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 september 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2015, 218. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 21 oktober 2015, 143, där följande föreslås: Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige antas. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(36) 143/2015 Dnr 2014-680 73 Fyllnadsval av ersättare i äldreomsorgsnämnden (M) s beslut Till ny ersättare utses: Lars Bertil Rystrand (M) Lassebergsgatan 2 511 62 SKENE Ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 43 tillämpas vid fyllnadsval förenklat förfarande. Partiet, som den ledamot eller ersättare tillhör ska ersättas, lägger under fullmäktiges sammanträde fram förslag till ersättare. Ledamöternas förslag till beslut Tomas Johansson (M) föreslår att Lars Bertil Rystrand (M) Lassebergsgatan 2 511 62 SKENE utses till ny ersättare i äldreomsorgsnämnden. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(36) 144/2015 Dnr 2014-212 700 Enledigande och fyllnadsval av ersättare i socialnämnden (SD) s beslut Inga Maj Krüger (SD) entledigas från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Till ny ersättare utses: Caj Swedberg (SD) Fältvägen 4 D 511 31 ÖRBY Ärendet Inga Maj Krüger (SD) ber i skrivelse den 30 oktober 2015 om att få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden. Enligt 4 kap. 9 kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 43 tillämpas vid fyllnadsval förenklat förfarande. Partiet, som den ledamot eller ersättare tillhör ska ersättas, lägger under fullmäktiges sammanträde fram förslag till ersättare. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Inga Maj Krüger (SD) från uppdraget som ersättare i socialnämnden, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Mattias Krantz (SD) föreslår att Caj Swedberg (SD) Fältvägen 4 D 511 31 ÖRBY utses till ny ersättare i socialnämnden. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(36) 145/2015 Dnr 2013-413 112 Borgerlig begravningsförrättare s beslut Jerry Rudenvall entledigas från uppdraget som borgerlig begravningsförrättare. Val av ny borgerlig begravningsförrättare remitteras till kommunfullmäktiges valberedningen. Ärendet Jerry Rudenvall har i skrivelse den 29 oktober 2015 avsagt sig sitt uppdrag som borgerlig begravningsförrättare. Kommunstyrelsen har den 4 april 1978, 99, beslutat att minst två officianter vid borgerlig jordfästning ska utses av kommunen. Av beslutet framgår inte vilken instans som entledigar eller utser nya officianter, och det är inte heller reglerat på annat sätt. Därför överlämnas frågan till kommunfullmäktige. I och med avsägelsen har Marks kommun en begravnings officiant och det behöver därför utses en ytterligare. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Jerry Rudenvall från uppdraget som borgerlig begravningsförrättare, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Anders Lindal (M) föreslår att val av ny borgerlig begravningsförrättare remitteras till kommunfullmäktiges valberedningen. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(36) 146/2015 Dnr 2013-413 112 Val av huvudmän i Mjöbäcks Sparbank Älekulla, årsstämma 2016 årstämma 2020 s beslut Till huvudman i Mjöbäcks Sparbank Älekulla väljs: Gunnemar Karlsson Lunden Lövhem 511 94 Älekulla Mandatperiod årsstämma 2016 årstämma 2020. Ärendet Mjöbäcks Sparbank har i skrivelse den 3 november 2015 meddelat att Marks kommun ska förrätta val av huvudmän i Mjöbäcks Sparbank, Älekulla. Av de fyra huvudmän som är utsedda av Marks kommun har en huvudman en mandatperiod som löper ut vid Sparbanksstämman 2016. Ledamöternas förslag till beslut Leif Sternfeldt (C) föreslår att till huvudman i Mjöbäcks Sparbank Älekulla väljs: Gunnemar Karlsson Lunden Lövhem 511 94 Älekulla Mandatperiod årsstämma 2016 årstämma 2020. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(36) 147/2015 Dnr 2014-216 107 Entledigande av suppleant i Marks Bostads AB (MP) s beslut Markus Holmquist (MP) entledigas från sina uppdrag som suppleant i Marks Bostads AB. Val av ny suppleant bordläggs. Ärendet Markus Holmquist (MP) ber i skrivelse den 22 november 2015 om att få bli entledigad från sitt uppdrag som suppleant i Marks Bostads AB. Enligt 8 kap. 14 aktiebolagslagen upphör ett uppdrag som styrelseledamot i förtid, om styrelseledamoten anmäler att ett uppdrag ska upphöra. Om en styrelseledamot lämnar sin befattning före mandattidens utgång, får fyllnadsval förättas. Om man med hjälp av ersättare kan åstadkomma en fulltalig styrelse behövs inget fyllnadsval men det kan förättas. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 43 tillämpas vid fyllnadsval förenklat förfarande. Partiet, som den ledamot eller ersättare tillhör ska ersättas, lägger under fullmäktiges sammanträde fram förslag till ersättare. Dagens sammanträde Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Markus Holmquist (MP) från sina uppdrag som suppleant i Marks Bostads AB, och finner att så sker. Ledamöternas förslag till beslut Veronica Trépagny (MP) föreslår att val av ny suppleant bordläggs. Förslaget antas.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(36) 148/2015 Kommunchefen har ordet Kommunchef Haleh Lindqvist inleder kort med att presentera budgeten och lämnar sedan över ordet till ekonomichef Karin Hydén som ger kommunfullmäktige en dragning om arbetet med budget 2016-2019 för Marks kommun. Arbetet har sin utgångspunkt i kommunfullmäktiges beslut om budget 2015-2018 169/2014, nämnderna inkom under juni-september med material som behandlades av budgetberedningen. Ekonomichefen redogör sedan i stora drag om förändringar i från budget 2015-2018 till budget 2016-2019. Det är bland annat att planeringsåret 2019 läggs till och ramarna räknas upp med 1 procent, uppdatering i demografimodellen, uppdatering i övriga verksamhetsgemensamma poster, komponentredovisning, avskaffande av IT-taxan, särskild lönesatsning samt övriga organisatoriska förändringar. Vidare informerar ekonomichefen om komponentredovisning, vilket innebär att större och väsentliga investeringar delas upp i ett antal delkomponenter med varierade avskrivningstider anpassade till förväntade nyttjandetider. Ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden tackar å kommunfullmäktiges vägnar för föredragningen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(36) 149/2015 Budgetdebatt Ordföranden beskriver upplägget för kvällens budgetdebatt. Debatten inleds med inledningsanföranden på 5 minuter per parti, därefter följer fri debatt med 2 minuters debattinlägg med repliker på 1 minut och med maximalt 2 replikskiften per debattinlägg. Ordföranden presenterar talarlistan. Margareta Lövgren (M), Lisa Dahlberg (S), Leif Sternfeldt (C), Mattias Krantz (SD), Henry Sandahl (MBP), Arthur Thiry (V), Sofia Sjöstrand (L), Lo Göthberg Larsson (MP), Per-Olof Hermansson (KD) och Lars-Åke Marmander (MOD) presenterar sina inledningsanföranden. Därefter inleds debatten. Ordföranden tackar avslutningsvis kommunfullmäktige för en bra debatt.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(36) 150/2015 Dnr 2015-34 042 Utdebitering 2016 s beslut Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2016 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona. Reservation Arthur Thiry (V), Karin Jageby (V), Eivor Hellman Max (V) och Beatrix Wiberg (V) reserverar sig till förmån för Arthur Thirys (V) förslag. Ärendet Enligt kommunallagens åttonde kapitel gäller följande för beslut om kommunal skattesats: 6 Förslag till budget skall upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl till det, får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall skall styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året. 8 Budgeten fastställs av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet skall budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige. 9 Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, skall fullmäktige ändå fastställa skattesatsen inom denna tid. Budgeten skall därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en annan skatte- eller avgiftssats än den som har bestämts tidigare, om det finns skäl till det. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 16 september 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2015, 220, där följande beslutades: Informationen noteras och ärendet lyfts åter till arbetsutskottet för beslut den 12 oktober 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 12 oktober 2015, 231. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 27 oktober 2015, 149, där följande föreslås: Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2016 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(36) Ledamöternas förslag till beslut Arthur Thiry (V) föreslår en skattehöjning med 0,75 kronor för 2016 med planering for perioden 2017-2019. Det ger 45 miljoner kronor. Lisa Dahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tomas Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, kommunstyrelsens förslag och Arthur Thirys (V) förslag. Ordföranden ställer där efter kommunstyrelsens förslag mot Arthur Thirys (V) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Arthur Thiry (V), Karin Jageby (V), Eivor Hellman Max (V) och Beatrix Wiberg (V) reserverar sig till förmån för Arthur Thirys (V) förslag. Protokollsanteckning Arthur Thiry (V) Vänsterpartiets budgetförslag för Marks kommun perioden 2016-2019. Förstärkningar till nämnder 2016-2019 i jämförelse med Markalliansens budgetförslag. Barn- och utbildningsnämnden Vi föreslår en ramökning på 10 Mnkr 2016 och 11 Mnkr vardera 2017-2019. Nämndens omvärldsanalys visar på ett behöv av ramökning. Detta för att förstärka resurser inom särskilda behov, resultatutveckling och lågstadielöftet. Vidare har nämnden stora rekryteringsbehov och krav på pedagogiskt ledarskap. Med det ökade antal nyanlända krävs också en anpassning av organisationen. Kultur- och fritidsnämnden Vi föreslår en ramökning med 5 Mnkr per år 2016-2019. För vänsterpartiet är kulturen en viktig del av vår allmänna välfärd. Vi vill förstärka bemanningen på våra bibliotek och öka deras öppettider. Fler fritidsledare ska anställas och en fritidsgård i Skene bör öppnas. Här ser vi behov av att en fast mötesplats och ett medvetet integrationsarbete är extra stort. Förutsättningar för utveckling av Kulturskolan ska lyftas fram och att fler barn o unga ges möjlighet att ta del av kulturutövande. Rydals Museum bör kunna tillämpa det s.k. MU-avtalet för ersättning till utställare. Vi ska även skapa resurser för ökad tillgänglighet för människor med funktions-variation, för att alla kommuninvånare ska inkluderas i ett konst- och kulturliv med Gränslandet- kreativt labb som förebild. Socialnämnden Vi föreslår en ramökning med 5 Mnkr per år 2016-2019. Under de kommande åren förväntas en markant ökning av de lagstadgade behoven inom nämndens verksamheter. Kostnader för köpt vård och insatser ökar då behovet bedöms bli större de närmaste åren. Mottagning av ny-anlända leder också här till ett ökat behov av anpassning av organisationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(36) Äldreomsorgsnämnden Vi föreslår en ramökning med 6 Mnkr per år 2016-2019. Efter de kraftiga nerdragningarna de och anpassningar som gjorts för att få budgeten i balans är det återigen behov av att utöka platserna på kommunens särskilda boenden. Vidare finns det behov av korttidsplatser och avlastningsplatser. Det är därför viktigt att ge nämnden en budget som motsvarar de krav som den demografiska utvecklingen ger upphov till. Kommunstyrelsen Vi vill öka kommunstyrelsens ram med 19 Mnkr 2016, 17 mnkr 2017, 17 mnkr 2018, 19 mnkr 2019. Vänsterpartiet vill bl a under 2016: - Förstärka KSs verksamhets- och ekonomistyrning under kommunchefen. - Utlokalisera så mycket som möjligt av kommunens IT verksamhet. - Tillsätta ett projekt för att underlätta den politiska hanteringen av BUNs lokalutredning med målsättning att anta en lokalplan och strategi for kommunens skolutveckling samt en realistisk investeringsbudget. - Förstärka överförmyndarverksamheten. - Samordna kommunens upphandlingsverksamheten med VGR och Göteborgs stad för att möjliggöra ramavtalsavrop utan onödig byråkrati. - Att påbörja en avveckling av avtalet om riksidrottsgymnasiet. Resterande medel ska tillsättas för att öka posten till oförutsedda behov.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(36) 151/2015 Dnr 2015-34 042 Taxor och avgifter 2016 s beslut Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighetsutövning fastställs. Taxa för jaktarrende fastställs. Taxa för jordbruksarrende fastställs. Taxa för lägenhetsarrende fastställs. Taxa för anläggningsarende fastställs. Taxa avseende förskola och fritidshem fastställs. Taxa avseende Rydals museum fastställs. Taxa avseende badhuset Kaskad fastställs. Taxa avseende kulturskolan fastställs. Taxa avseende för hyra av förråd fastställs. Förändring i taxan avseende samlingslokaler fastställs. Nya timtaxor för miljönämndens verksamhetsområde fastställs. Index för indexuppräkning av taxorna inom miljönämndens verksamhetsområde fastställs. Miljöbalkstaxa godkänns. Ny timtaxa för plan- och byggnadsnämndens verksamhetsområde fastställs. Index för indexuppräkning av taxorna inom plan- och byggnadsnämnden nämndens verksamhetsområde fastställs. Taxor avseende planuppdrag fastsälls. Taxa avseende planavgift fastställs. Taxa avseende avgift för bygglov och startavgift för solceller och solfångare fastställs. Taxa avseende byggnadslovsavgift för gårdsverk fastställs. Taxa avseende för förhandsbesked fastställs.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(36) Taxor avseende ansöknings- och tillsynavgifter enligt alkohollagen fastställs. Tillsynsavgifter enligt alkohol- och tobakslagen fastställs. Vatten- och avloppstaxa fastställs. Taxa avseende brukningsavgifter för industriellt avloppsvatten fastställs. Samtliga taxor gäller från och med 1:e januari 2016. Ärendet I arbetet med budgeten ingår för nämnderna att vid behov ge förslag till nya taxor inom sina verksamhetsområden. Nedan redovisas vilka taxor som föreslås bli förändrade. I dokumentet Taxor och avgifter, Budget 2016-2019 redovisas nämndernas inlämnade förslag till nya taxor tillsammans med ett sammandrag över nämndernas samtliga taxor, även för de som föreslås vara oförändrade. Dessutom redovisas en sammanställning av nämndernas taxeintäkter. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 21 september 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2015, 222, där följande beslutades: Informationen noteras och ärendet lyfts åter till arbetsutskottet för beslut den 12 oktober 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 12 oktober 2015, 232. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 27 oktober 2015, 150, där följande föreslås: Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighetsutövning fastställs. Taxa för jaktarrende fastställs. Taxa för jordbruksarrende fastställs. Taxa för lägenhetsarrende fastställs. Taxa för anläggningsarende fastställs. Taxa avseende förskola och fritidshem fastställs. Taxa avseende Rydals museum fastställs. Taxa avseende badhuset Kaskad fastställs.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(36) Taxa avseende kulturskolan fastställs. Taxa avseende för hyra av förråd fastställs. Förändring i taxan avseende samlingslokaler fastställs. Nya timtaxor för miljönämndens verksamhetsområde fastställs. Index för indexuppräkning av taxorna inom miljönämndens verksamhetsområde fastställs. Miljöbalkstaxa godkänns. Ny timtaxa för plan- och byggnadsnämndens verksamhetsområde fastställs. Index för indexuppräkning av taxorna inom plan- och byggnadsnämnden nämndens verksamhetsområde fastställs. Taxor avseende planuppdrag fastsälls. Taxa avseende planavgift fastställs. Taxa avseende avgift för bygglov och startavgift för solceller och solfångare fastställs. Taxa avseende byggnadslovsavgift för gårdsverk fastställs. Taxa avseende för förhandsbesked fastställs. Taxor avseende ansöknings- och tillsynavgifter enligt alkohollagen fastställs. Tillsynsavgifter enligt alkohol- och tobakslagen fastställs. Vatten- och avloppstaxa fastställs. Taxa avseende brukningsavgifter för industriellt avloppsvatten fastställs. Samtliga taxor gäller från och med 1:e januari 2016. Ledamöternas förslag till beslut Thord Harrysson (S) föreslår oförändrade avgifter i badhuset Kaskad. Tomas Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Henry Sandahl (MBP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mattias Krantz (SD) yrar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två förslag, kommunstyrelsens förslag och Thord Harryssons (S) förslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(36) Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar eller avslår Thord Harryssons (S) förslag, och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för avslag på Thord Harryssons (S) förslag. Nej-röst för bifall till Thord Harryssons (S) förslag. Med 29 ja-röster och 22 nej-röster avslår kommunfullmäktige Thord Harryssons (S) förslag. Omröstningslista finns i början av protokollet. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(36) 152/2015 Dnr 2015-34 042 Budget 2016-2019 för Marks kommun s beslut Budget 2016-2019 fastställs. Texten i Del 1. Inledande anvisning, andra stycket under rubriken Nämnders och styrelsers uppdrag ändras till Arbetsprocesser ska vara väl anpassade till uppgiften och med tillgängliga resurser ge största nytta för kommuninvånarna. Service och kvalitet ska fortlöpande utvärderas, säkras och förbättras. För 2016 gäller särskilt att beställning och ersättning mellan nämnder för interna arbetsuppgifter ska utvärderas ur effektivitetssynpunkt. Målet är att finna effektviseringar motsvarande 12 miljoner kronor/år. Varje nämnds och styrelses specifika uppdrag samt tilldelade resurser redovisas i del 3. Texten i Del 2. Planeringsförutsättningar, under rubriken Ekonomiska trender kompletteras med följande Den snabba befolkningsökningen sker främst i storstadsområden. Därför ökar inte skatteunderlaget lika mycket i Marks kommun. Ökningen för Marks kommun är 4,4 procent år 2015 och 3 procent 2016. Texten i Del 3. Nämndernas verksamhet uppdrag och resurser, under rubriken Budgetramar och uppdrag per nämnd kompletteras med följande tillägg som inledning All verksamhet ska präglas av såväl ett serviceperspektiv som ett näringslivsperspektiv. Detta för att vi ska kunna uppnå målen att få fler invånare och fler jobb skapas i vår kommun. I sin tur skapar det ett skatteunderlag för att uppnå en bra välfärd. Texten i Del 3. Nämndernas verksamhet- uppdrag och resurser, i avsnittet Budgetramar och uppdrag per nämnd under rubriken Kommunstyrelsen kompletteras med, Effekten av avskaffandet av IT-taxan innebär att kommunstyrelsen även fortsättningsvis kommer att svara för IT-kostnaderna men att nämnderna inte ersätter kommunstyrelsen för detta via interna ersättningar (med undantag av taxefinansierade verksamheter, helägda bolag och samrehabnämnden). I stället överförs nämndernas resurser för ersättning till IT-verksamheten till kommunstyrelsen via ramjustering. Effekten av denna ramöverföring innebär att kommunstyrelsens totala ram ökar med knappt 28 miljoner kronor för 2016 men inte att resurserna ökar. Se specifikation i bilaga 1. Texten i Del 3. Nämndernas verksamhet- uppdrag och resurser, i avsnittet Budgetramar och uppdrag per nämnd under rubriken teknik- och servicenämnden kompletteras med, Effekten av övergången till komponentredovisning är en rättvisande redovisning i enlighet med lagen om kommunal redovisning (RKL). Vissa underhållsåtgärder som tidigare bokfördes som

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(36) driftkostnader kommer nu istället att redovisas som investeringsutgifter och skrivas av över nyttjandetiden. Kommunstyrelsen har gett kommunchefen i uppdrag att utreda ett eventuellt borttag av det interna köp- och säljsystemet från och med 2017. Efter samråd med koncerngruppen och i avvaktan på slutligt beslut om köp- och säljsystemet har inga justeringar av internhyrorna gjorts för 2016. Detta innebär att teknik- och servicenämnden även för 2016 ska budgetera för hyresintäkter om drygt 190 miljoner kronor. Se specifikation i bilaga 1. Ökningen av nämndens investeringsbudget med anledning av överföringen av underhållsåtgärder från driftbudget till investeringsbudget framgår i investeringsplanen på sidan 33. Kommunstyrelsens reserver byter namn till Kommunreserven. Kommunstyrelsen får i uppdrag att arbeta för att befolkningsökningen under perioden blir minst 400 personer. Alla nämnder får i uppdrag att redovisa sin funna effektivisering, den som avses i Del 1. under rubriken Nämnders och styrelses uppdrag i budgetdokumentet, i samband med oktoberrapporten 2016. Kultur-och fritidsnämndens grunduppdrag avseende folkhälsa ändras från Kultur-och fritidsnämnden är pådrivare och samordnar kommunens folkhälsoarbete till Kultur- och fritidsnämnden är ansvarig och samordnar kommunens folkhälsoarbete. Ekonomiska prioriteringar Barn- och utbildningsnämndens ram ökas för enbart 2017 med 8 miljoner kronor. För 2019 ökas nämndens ram med 4 miljoner kronor. Äldreomsorgsnämndens ram ökas med 5 miljoner kronor årligen från 2018. För 2019 ökas nämndens ram med ytterligare 5 miljoner kronor. Anslaget för disponering av tidigare års överskott minskas med 4 miljoner kronor årligen från och med 2016. Budgeterad nivå uppgår därmed till 3 miljoner kronor årligen. Kommunstyrelsens reserver för 2016 minskas med 3 miljoner kronor till 6 miljoner kronor. För 2017 minskas kommunstyrelsens reserver med ytterligare 1 miljon kronor och uppgår därmed till 5 miljoner kronor. Det innebär att för 2018 är anslaget 5 miljoner kronor och för 2019 ökas anslaget med 2 miljoner kronor till 7 miljoner kronor. Medel avsätts för bildande av en familjecentral om 0,8 miljoner kronor. Medlen placeras under de gemensamma verksamhetsposterna i enlighet med ekonomistyrningsprinciperna. Kultur- och fritidsnämnden kan sedan avropa dessa medel när arbetet med etableringen har kommit igång. Reservation Ledamöterna har vid olika avseenden reserverat sig mot besluten, se nedan under rubriken beslutsgång och reservation.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(36) Ärendet Budgeten är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges inriktning och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyraårig budgetplanering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 21 september 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 30 september 2015, 221, där följande beslutades: Informationen noteras och ärendet lyfts åter till arbetsutskottet för beslut den 12 oktober 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 12 oktober 2015, 233. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 27 oktober 2015, 151, där följande föreslås: Texten i Del 1. Inledande anvisning, andra stycket under rubriken Nämnders och styrelsers uppdrag ändras till Arbetsprocesser ska vara väl anpassade till uppgiften och med tillgängliga resurser ge största nytta för kommuninvånarna. Service och kvalitet ska fortlöpande utvärderas, säkras och förbättras. För 2016 gäller särskilt att beställning och ersättning mellan nämnder för interna arbetsuppgifter ska utvärderas ur effektivitetssynpunkt. Målet är att finna effektviseringar motsvarande 12 miljoner kronor/år. Varje nämnds och styrelses specifika uppdrag samt tilldelade resurser redovisas i del 3. Texten i Del 2. Planeringsförutsättningar, under rubriken Ekonomiska trender kompletteras med följande Den snabba befolkningsökningen sker främst i storstadsområden. Därför ökar inte skatteunderlaget lika mycket i Marks kommun. Ökningen för Marks kommun är 4,4 procent år 2015 och 3 procent 2016. Texten i Del 3. Nämndernas verksamhet uppdrag och resurser, under rubriken Budgetramar och uppdrag per nämnd kompletteras med följande tillägg som inledning All verksamhet ska präglas av såväl ett serviceperspektiv som ett näringslivsperspektiv. Detta för att vi ska kunna uppnå målen att få fler invånare och fler jobb skapas i vår kommun. I sin tur skapar det ett skatteunderlag för att uppnå en bra välfärd. Texten i Del 3. Nämndernas verksamhet- uppdrag och resurser, i avsnittet Budgetramar och uppdrag per nämnd under rubriken Kommunstyrelsen kompletteras med, Effekten av avskaffandet av IT-taxan innebär att kommunstyrelsen även fortsättningsvis kommer att svara för IT-kostnaderna men att nämnderna inte ersätter kommunstyrelsen för detta via interna ersättningar (med undantag av taxefinansierade verksamheter, helägda bolag och samrehabnämnden). I stället överförs nämndernas resurser för ersättning till IT-verksamheten till kommunstyrelsen via ramjustering. Effekten av denna ramöverföring innebär att kommunstyrelsens totala ram ökar med knappt 28 miljoner kronor för 2016 men inte att resurserna ökar. Se specifikation i bilaga 1.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(36) Texten i Del 3. Nämndernas verksamhet- uppdrag och resurser, i avsnittet Budgetramar och uppdrag per nämnd under rubriken teknik- och servicenämnden kompletteras med, Effekten av övergången till komponentredovisning är en rättvisande redovisning i enlighet med lagen om kommunal redovisning (RKL). Vissa underhållsåtgärder som tidigare bokfördes som driftkostnader kommer nu istället att redovisas som investeringsutgifter och skrivas av över nyttjandetiden. Kommunstyrelsen har gett kommunchefen i uppdrag att utreda ett eventuellt borttag av det interna köp- och säljsystemet från och med 2017. Efter samråd med koncerngruppen och i avvaktan på slutligt beslut om köp- och säljsystemet har inga justeringar av internhyrorna gjorts för 2016. Detta innebär att teknik- och servicenämnden även för 2016 ska budgetera för hyresintäkter om drygt 190 miljoner kronor. Se specifikation i bilaga 1. Ökningen av nämndens investeringsbudget med anledning av överföringen av underhållsåtgärder från driftbudget till investeringsbudget framgår i investeringsplanen på sidan 33. Kommunstyrelsens reserver byter namn till Kommunreserven. Kommunstyrelsen får i uppdrag att arbeta för att befolkningsökningen under perioden blir minst 400 personer. Alla nämnder får i uppdrag att redovisa sin funna effektivisering, den som avses i Del 1. under rubriken Nämnders och styrelses uppdrag i budgetdokumentet, i samband med oktoberrapporten 2016. Kultur-och fritidsnämndens grunduppdrag avseende folkhälsa ändras från Kultur-och fritidsnämnden är pådrivare och samordnar kommunens folkhälsoarbete till Kultur- och fritidsnämnden är ansvarig och samordnar kommunens folkhälsoarbete. Ekonomiska prioriteringar Barn- och utbildningsnämndens ram ökas för enbart 2017 med 8 miljoner kronor. För 2019 ökas nämndens ram med 4 miljoner kronor. Äldreomsorgsnämndens ram ökas med 5 miljoner kronor årligen från 2018. För 2019 ökas nämndens ram med ytterligare 5 miljoner kronor. Anslaget för disponering av tidigare års överskott minskas med 4 miljoner kronor årligen från och med 2016. Budgeterad nivå uppgår därmed till 3 miljoner kronor årligen. Kommunstyrelsens reserver för 2016 minskas med 3 miljoner kronor till 6 miljoner kronor. För 2017 minskas kommunstyrelsens reserver med ytterligare 1 miljon kronor och uppgår därmed till 5 miljoner kronor. Det innebär att för 2018 är anslaget 5 miljoner kronor och för 2019 ökas anslaget med 2 miljoner kronor till 7 miljoner kronor. Medel avsätts för bildande av en familjecentral om 0,8 miljoner kronor. Medlen placeras under de gemensamma verksamhetsposterna i enlighet med ekonomistyrningsprinciperna. Kultur- och fritidsnämnden kan sedan avropa dessa medel när arbetet med etableringen har kommit igång. Budget 2016-2019 fastställs.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(36) Ledamöternas förslag till beslut Tomas Johansson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lisa Dahlberg (S) föreslår att kommunreserven ska vara 9 miljoner kronor för 2016, 7 miljoner kronor för 2017, 8 miljoner kronor för 2018 och 13 miljoner kronor för 2018. Lisa Dahlberg (S) föreslår kommunstyrelsens ram ska vara 143,3 miljoner kronor för 2016, 144,3 miljoner kronor för 2017, 144,8 miljoner kronor för 2018 och 145,9 miljoner kronor för 2019. Kommunstyrelsens ram har minskats med en miljon kronor för arbete med detaljplanerna och ökats i tre år, 2016-2018, med 0,3 miljoner kronor för arbete med Marks kommuns miljömål. Lisa Dahlberg (S) föreslår att barn- och utbildningsnämndens ram för budgetperioden ska vara 767,0 miljoner kronor för 2016, 779,9 miljoner kronor för 2017, 797,1 miljoner kronor för 2018 och 808,6 miljoner kronor för 2019. Av nämndens ram avsätts 1 miljon kronor som ett engångsbelopp under 2016 för bättre användande av ny teknik inom skolan (ej inköp). Lisa Dahlberg (S) föreslår att socialnämndens ram för budgetperioden ska vara 313,2 miljoner kronor för 2016, 332,7 miljoner kronor för 2017, 343,9 miljoner kronor för 2018 och 361,0 miljoner kronor för 2019. Av nämndens ram ska 1,2 miljoner kronor från och med 2017 avsättas för att skapa en ny verksamhet Mottagning för barn och unga med missbruk. Lisa Dahlberg (S) föreslår att äldreomsorgsnämndens ram för budgetperioden ska vara 413,8 miljoner kronor för 2016, 430,3 miljoner kronor för 2017, 446,1 miljoner kronor för 2018 och 460,0 miljoner kronor för 2019. Lisa Dahlberg (S) föreslår att under 2016 och 2017 ska arbete med jämställd budgetering fokuseras på hur äldreomsorgsnämndens budget fördelas mellan kvinnliga och manliga brukare inom äldreomsorgen. Henry Sandahl (MBP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mattias Krantz (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns 7 förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) förslag om att kommunreserven ska vara 9 miljoner kronor för 2016, 7 miljoner kronor för 2017, 8 miljoner kronor för 2018 och 13 miljoner kronor för 2018, och finner att förslaget avslås. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för avslag på Lisa Dahlbergs (S) förslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(36) Nej-röst för bifall till Lisa Dahlbergs (S) förslag. Med 29 ja-röster och 18 nej-röster avslår kommunfullmäktige Lisa Dahlbergs (S) förslag. Vid omröstningen avstod 4 ledamöter från att rösta. Omröstningslista finns i början av protokollet. Reservation Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), AnnSofi Tureson (S), Bo Petersson (S), Anita Lomander (S), Thord Harrysson (S), Gunnar Nilsson (S), Sonia Danella Smith (S), Karin Ryberg Manhem (S), Helen Eriksson (S), Ulf Dahlberg (S), Ulla Lätt (S), Efkan Üstündag (S), Björn Andersson (S), Pauli Kuitunen (S) och Cecilia Samuelsson (S) reserverar sig till förmån för Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) förslag om att kommunstyrelsens ram ska vara 143,3 miljoner kronor för 2016, 144,3 miljoner kronor för 2017, 144,8 miljoner kronor för 2018 och 145,9 miljoner kronor för 2019. Kommunstyrelsens ram har minskats med en miljon kronor för arbete med detaljplanerna och ökats i tre år, 2016-2018, med 0,3 miljoner kronor för arbete med Marks kommuns miljömål, och finner att förslaget avslås. Reservation Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), AnnSofi Tureson (S), Bo Petersson (S), Anita Lomander (S), Thord Harrysson (S), Gunnar Nilsson (S), Sonia Danella Smith (S), Karin Ryberg Manhem (S), Helen Eriksson (S), Ulf Dahlberg (S), Ulla Lätt (S), Efkan Üstündag (S), Björn Andersson (S), Pauli Kuitunen (S) och Cecilia Samuelsson (S) reserverar sig till förmån för Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutsgång 3 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) förslag om att barn- och utbildningsnämndens ram för budgetperioden ska vara 767,0 miljoner kronor för 2016, 779,9 miljoner kronor för 2017, 797,1 miljoner kronor för 2018 och 808,6 miljoner kronor för 2019. Av nämndens ram avsätts 1 miljon kronor som ett engångsbelopp under 2016 för bättre användande av ny teknik inom skolan (ej inköp), och finner att förslaget avslås. Reservation Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), AnnSofi Tureson (S), Bo Petersson (S), Anita Lomander (S), Thord Harrysson (S), Gunnar Nilsson (S), Sonia Danella Smith (S), Karin Ryberg Manhem (S), Helen Eriksson (S), Ulf Dahlberg (S), Ulla Lätt (S), Efkan Üstündag (S), Björn Andersson (S), Pauli Kuitunen (S) och Cecilia Samuelsson (S) reserverar sig till förmån för Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutsgång 4 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) förslag om att socialnämndens ram för budgetperioden ska vara 313,2 miljoner kronor för 2016, 332,7 miljoner kronor för 2017, 343,9 miljoner

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 34(36) kronor för 2018 och 361,0 miljoner kronor för 2019. Av nämndens ram ska 1,2 miljoner kronor från och med 2017 avsättas för att skapa en ny verksamhet Mottagning för barn och unga med missbruk, och finner att förslaget avslås. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för avslag på Lisa Dahlbergs (S) förslag. Nej-röst för bifall till Lisa Dahlbergs (S) förslag. Med 29 ja-röster och 22 nej-röster avslår kommunfullmäktige Lisa Dahlbergs (S) förslag. Omröstningslista finns i början av protokollet. Reservation Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), AnnSofi Tureson (S), Bo Petersson (S), Anita Lomander (S), Thord Harrysson (S), Gunnar Nilsson (S), Sonia Danella Smith (S), Karin Ryberg Manhem (S), Helen Eriksson (S), Ulf Dahlberg (S), Ulla Lätt (S), Efkan Üstündag (S), Björn Andersson (S), Pauli Kuitunen (S) och Cecilia Samuelsson (S) reserverar sig till förmån för Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutsgång 5 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) förslag om att äldreomsorgsnämndens ram för budgetperioden ska vara 413,8 miljoner kronor för 2016, 430,3 miljoner kronor för 2017, 446,1 miljoner kronor för 2018 och 460,0 miljoner kronor för 2019, och finner att förslaget avslås. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för avslag på Lisa Dahlbergs (S) förslag. Nej-röst för bifall till Lisa Dahlbergs (S) förslag. Med 29 ja-röster och 18 nej-röster avslår kommunfullmäktige Lisa Dahlbergs (S) förslag. Vid omröstningen avstod 4 ledamöter från att rösta. Omröstningslista finns i början av protokollet. Reservation Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), AnnSofi Tureson (S), Bo Petersson (S), Anita Lomander (S), Thord Harrysson (S), Gunnar Nilsson (S), Sonia Danella Smith (S), Karin Ryberg Manhem (S), Helen Eriksson (S), Ulf Dahlberg (S), Ulla Lätt (S), Efkan Üstündag (S), Björn Andersson (S), Pauli Kuitunen (S) och Cecilia Samuelsson (S) reserverar sig till förmån för Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutsgång 6 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige antar eller avslår Lisa Dahlbergs (S) förslag om att under 2016 och 2017 ska arbete med jämställd budgetering fokuseras på hur äldreomsorgsnämndens budget fördelas mellan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 35(36) kvinnliga och manliga brukare inom äldreomsorgen, och finner att förslaget avslås. Reservation Lisa Dahlberg (S), Peter Landgren (S), AnnSofi Tureson (S), Bo Petersson (S), Anita Lomander (S), Thord Harrysson (S), Gunnar Nilsson (S), Sonia Danella Smith (S), Karin Ryberg Manhem (S), Helen Eriksson (S), Ulf Dahlberg (S), Ulla Lätt (S), Efkan Üstündag (S), Björn Andersson (S), Pauli Kuitunen (S) och Cecilia Samuelsson (S) reserverar sig till förmån för Lisa Dahlbergs (S) förslag. Beslutsgång 7 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan anta kommunstyrelsens förslag och finner att så sker. Protokollsanteckningar För Socialdemokraterna Lisa Dahlberg (S) Våra förslag som gör Mark till en bättre kommun röstades ned på detta sammanträde. Tyvärr vann inte våra förslag gehör hos de borgerliga partierna, Sverigedemokraterna och inte heller hos Vänsterpartiet. Med vårt förslag hade Äldreomsorgsnämnden fått 6 miljoner kronor mer än vad fullmäktige nu beslutade. Det hade behövts, bland annat till fler korttidsplatser. Med vårt förslag hade barn och ungdomar som har bekymmer med missbruk (eller befinner sig i riskzon) och deras familjer, fått bättre hjälp än vad kommunen idag kan erbjuda. Vi vill inrätta en verksamhet som kan möta dessa barn och ungdomar så att de får den hjälp de behöver. Detta röstade de borgerliga nej till. Vi står inte bakom fullmäktiges beslut att höja avgifterna för bad på Kaskad. Sämst tycker vi att det är att seniorer ska få betala mer än idag. Vi har tydligt fått beskrivet att IT-verktygen inte fungerar tillräckligt bra i skolans värld. Vårt förslag är att en miljon kronor ska avsättas för att kunna se till att IT-verktygen fungerar i skolan. Det gäller att lärare ska kunna förbereda lektionsmaterial och skriva ut det, att kunna hjälpa eleverna på ett effektivt sätt osv. Tyvärr fick vi inte gehör för detta av de borgerliga partierna på fullmäktige. Vi vill göra mer för miljön, och vi vet att Markborna vill det också. Vi föreslog att 0,3 miljoner kronor skulle avsättas för arbete med miljömålen under tre år. Även detta förslag avslogs. Efter kommunstyrelsens möte har regeringen lagt en ändringsbudget som innebär att Marks kommun får 26 miljoner kronor för flyktingmottagande. Regeringen har därmed tillgodosett det behov vi Socialdemokrater förutsåg av mer medel till bättre mottagande av nyanlända. Av den anledningen lade vi inget förslag i fullmäktige om att avsätta medel till bättre mottagande för nyanlända. En viktig diskussion på fullmäktiges möte var huruvida det är fullmäktiges roll att även kunna fatta beslut i något mer detaljerade frågor än att fördela ramar till nämnderna. Vi Socialdemokrater tycker att det är självklart att