Socialtjänsten December 2010 Anna Ihrfors Wikström 1
Sammanfattning 9 av 10 tycker att socialsekreterarnas arbetsbelastning ökat Tre fjärdedelar anser att tyngden i enskilda ärenden ökat Två tredjedelar tycker att övriga individärenden inom barnavården ökat Arbetsbelastningen är det man är mest missnöjd med när det gäller arbetssituationen på socialförvaltningen Resultatet av den höga arbetsbelastningen är att fler slutar och sjukskrivningarna ökar Var fjärde anser att bedömningen blivit mer restriktiv när det gäller försörjningsstöd En av sex anser att resurserna för förebyggande arbete minskat Fyra av tio klarar inte kvaliteten och rättssäkerheten En av fyra skulle inte klara en tillsyn inom barnområdet av Socialstyrelsen Dokumentation och långa utrednings-och handläggningstider är stora problem 2
Inledning Akademikerförbundet SSR:s syfte med denna undersökning är att visa påarbetssituationen inom socialtjänsten Undersökningen genomfördes i december 2010 som en web-enkättill förtroendevalda som arbetar inom socialtjänsten i kommuner och storstädernas stadsdelar Resultatet bygger på 175 svar, varav 22 är från storstädernas stadsdelar 3
Resultat 4
Försörjningsstödet har ökat i 2 av 3 kommuner Har försörjningsstödet ökat eller minskat under 2010 jämfört med 2009? Ökat 68% 1 av 6 kommuner har haft ökningar påöver 10% Oförändrat 10% Minskat 6% 15% 5
Var fjärde anser att bedömningen blivit mer restriktiv när det gäller försörjningsstöd Har bedömningen blivit mer restriktiv när det gäller försörjningsstöd? Ja Nej 25% 46% Exempel Fler avslag Högre krav påde sökande Striktare bedömning 30% 6
En av sex anser att resurserna för förebyggande arbete minskat Har resurserna inom socialtjänsten för förebyggande arbete ökat eller minskat under det senaste året? Ökat mycket Ökat något Oförändrat 4% 25% 55% Exempel Förebyggande arbete, främst till unga minskar Missbruksmottagningar för kvinnor dras in Fältarbete för ungdomar dras in Råd och stöd tas bort Uppsökande verksamhet försvinner Minskat något 11% Minskat mycket 5% 7
Var fjärde kommun har planer påatt öka den förebyggande verksamheten Har socialförvaltningen planer påatt öka eller minska den förebyggande verksamheten de kommande åren? Öka 26% Oförändrat 34% Minska 4% 36% 8
4 av 10 kommuner har inte vidtagit åtgärder som gör att behovet av försörjningsstöd minskat Har politikerna i er kommun vidtagit åtgärder som gör att kommuninvånarnas behov av försörjningsstöd minskat? Ja Nej 24% 34% 42% Exempel från de kommuner som har satsat på åtgärder Jobbtorg Samverkanshusför arbetslösa ungdomar Visionscenter Anställt mer personal Praktikplatser till arbetslösa 9
Närmare hälften av kommunerna har ökat anslagen Hur har socialtjänsten åtgärdat behovet av det ökade försörjningsstödet? (Fler svar möjliga) Ökade anslag 45% Omorganisation 16% Omfördelning av pengar Minskat på förebyggande verksamhet 13% 10% Annat 35% 10
Tvåtredjedelar anser att övriga individärenden inom barnavården ökat Har övriga individärenden, inom barnavården, ökat de senaste två åren? Ja 67% Nej 8% 24% 11
Hälften anser att övriga individärenden inom missbruksvården ökat Har övriga individärenden, inom missbruksvården, ökat de senaste två åren? Ja 54% Nej 9% 37% 12
Tre fjärdedelar anser att tyngden i enskilda ärenden ökat Har tyngden i enskilda ärenden ökat? Ja 77% Nej 8% 16% 13
9 av 10 anser att socialsekreterarnas arbetsbelastning ökat Har socialsekreterarnas arbetsbelastning ökat eller minskat det senaste året? Ökat 86% Oförändrat 8% Minskat 2% 5% 14
Ökad stress och arbetsbelastning är resultatet av ökningen av försörjningsstöd Hur har ökningen av försörjningsstöd påverkat er arbetssituation? Ökad arbetsbelastning/ärendemängd (42 %) Ökad stress/press (20 %) 106 kommentarer på denna fråga 15
Arbetsbelastningen och bristande organisation är de vanligaste problemen Vilket av följande är ni mest missnöjd med när det gäller arbetssituationen på socialförvaltningen? Arbetsbelastningen 38% Bristande organisation 19% Bristande resurser 11% Bristande samordning Status och omvärldens bild 6% 12% Vi är inte missnöjda 5% Svåra möten med klienter 1% Annat 8% 16
Fler slutar och sjukskrivningarna ökar pågrund av den höga arbetsbelastningen Har ni kunnat se något av följande som resultat av den höga arbetsbelastningen? (Fler svar möjliga) Fler som slutar Sjukskrivningarna har ökat 41% 49% Kommentarer Ökad stress Ökning av hot och våld Svårt att få erfaren personal Svårt att tillsätta tjänster 20% Annat 31% 17
En av åtta har begärt åtgärder enligt Arbetsmiljölagen 6:6a Har skyddsombudet på er arbetsplats begärt åtgärder enligt Arbetsmiljölagen 6:6a? Ja 13% Nej 71% 15% 18
Mer personal för att komma tillrätta med arbetsmiljöproblemen Har några åtgärder vidtagits för att komma tillrätta med eventuella arbetsmiljöproblem? Mer personal/tillfällig personal Arbete mellan fack och arbetsgivare Utbildning Företagshälsovården inkopplad Omorganisation 19
Hälften planerar inte att anställa fler socialsekreterare Finns det planer att anställa fler socialsekreterare de närmaste åren? Ja 17% Nej 49% 34% 20
Fyra av tio klarar inte kvaliteten och rättssäkerheten Klarar ni kvaliteten och rättssäkerheten enligt lagens intentioner? Ja 34% Nej 38% 28% 21
En av fyra skulle inte klara en tillsyn inom barnområdet av Socialstyrelsen Skulle socialtjänsten klara en tillsyn av Socialstyrelsen inom barnområdet? Ja 35% Nej 26% 39% 22
Tvåav tio skulle inte klara en tillsyn inom missbruksområdet av Socialstyrelsen Skulle Socialtjänsten klara en tillsyn av Socialstyrelsen inom området missbruk? Ja 31% Nej 20% 49% 23
En av tio skulle inte klara en tillsyn inom försörjningsstödsområdet av Socialstyrelsen Skulle Socialtjänsten klara en tillsyn av Socialstyrelsen inom området försörjningsstöd? Ja 42% Nej 12% 46% 24
Dokumentation och långa utrednings-och handläggningstider är stora problem Om ni inte tror att ni klara en tillsyn av Socialstyrelsen, vad är mest problematiskt? Dokumentation (32%) Utrednings- och handläggningstider (29%) Brister i rättssäkerheten Bristande uppföljning Avsaknad av riktlinjer 83 kommentarer på denna fråga 25
Hälften tycker inte att kommunfullmäktige prioriterar rätt resurser Tycker ni att politikerna i kommunfullmäktige prioriterar rätt resurser till socialtjänsten för att ni skall klara uppdraget? Ja 12% Nej 50% 38% 26
Fyra av tio tycker inte att socialnämnden prioriterar rätt resurser Tycker ni att politikerna i socialnämnden prioriterar rätt resurser till socialtjänsten för att ni skall klara uppdraget? Ja 36% Nej 39% 25% 27
Hälften av kommunerna kommer inte att klara budgeten 2010 Kommer er socialnämnd att klara budgeten 2010? Ja 26% Nej 51% 22% 28
En av sex kommuner kommer att fåmindre resurser 2011 Hur ser socialnämndens budget ut för 2011? Mer resurser 18% Mindre resurser 16% Oförändrad 29% 36% 29