Hyreschocksrapporten! Denna rapport innehåller vad socialdemokraterna tänker satsa på för hyresgäster jämfört med de förslag som en moderatledd regering
Bostadspolitik med fortsatt socialdemokratisk regering. 1. Öka bostadsbyggandet. Regeringens mål om 120 000 nya bostäder under mandatperioden har uppnåtts med råge, men bostadsbyggandet behöver öka ytterligare. Räntebidragen är ett stöd till ny- och ombyggnad av flerbostadshus. Det nuvarande systemet med räntebidrag behålls oförändrat till halvårsskiftet 2008. Därefter införs ett nytt bostadsfinansieringssystem som bland annat ska beakta neutraliteten mellan olika upplåtelseformer, d.v.s. att äganderätt, bostadsrätt och hyresrätt behandlas rättvist med utgångspunkt från regler om beskattning och bidrag. Räntebidragen beräknas uppgå till cirka 1 800 miljoner kronor i 2007 års budget. Alliansen vill avveckla räntebidragen med början från årsskiftet och föreslår att inga nya räntebidrag beviljas samt att utgiften för redan beviljade räntebidrag halveras. I regeringens bostadspolitik ingår investeringsstöd till byggande av hyresbostäder. Nästa år anslås 1 700 miljoner för detta. Alliansen vill ta bort investeringsstöden från årsskiftet. Sammanfattning: Regeringen satsar 2-2,5 miljarder mer på bostadsbyggande nästa år jämfört med alliansen. 2. Rättvisa villkor och valfrihet på bostadsmarknaden. I en DS som för närvarande är på remiss föreslås ett antal åtgärder för att främja rättvisa villkor på bostadsmarknaden. Förtydliga kommunernas bostadsförsörjningsansvar Inför en kommunal organisation för bostadsservice med uppgift att hjälpa bostadssökande till en lämplig bostad. Inför bostadsförmedling som huvudregel i alla kommuner. Skärp reglerna om diskriminering. Ingen ska bli förfördelad på grund av sitt ursprung eller sexuella läggning t.ex. Beslut är fattat om en översyn av hyreslagen. Bland annat behöver reglerna om hyresgästinflytande vid renoveringar ses över, vilket ingår i direktiven. Stoppa utförsäljningen av allmännyttan. Verklig valfrihet förutsätter att det på varje ort, i varje stadsdel finns olika upplåtelseformer att välja bland. Då måste hyresrätten värnas. 3. Underlätta för ungdomar att få tag i en bostad. Från årsskiftet anslår staten 100 miljoner kronor till kommunerna så att de kan erbjuda ungdomar en hyresgaranti. Många unga har inte stadig inkomst och det kan innebära problem att få ett eget kontrakt. Med en hyresgaranti minskar osäkerheten för värden eftersom garantin täcker hela, eller delar, av hyresförlusten om det skulle gå så illa att hyran inte blir betald. Regeringen har tillsatt en bostadssamordnare med uppdrag att presentera förslag till hur bostadssituationen särskilt för unga kan förbättras. Investeringsstöden till nyproduktion av hyresrätter (se ovan) har särskilt unga glädje av eftersom de riktas till mindre lägenheter och student bostäder.
Men hur blir det med en moderatledd regering? Allmännyttan får inte vara hyresvägledande och läget måste slå igenom i hyran Visst rapporteras det om bostadsbrist på vissa orter, men det där är ett lustigt ord. den svenska allmännyttan har spelat ut sin roll Moderatledaren Fredrik Reinfeldt citerad i Vår bostad aug 2005 Sammanfattning Stora förändringar är att vänta för Sveriges hyresgäster om moderaterna får möjlighet att genomföra sina och de privata fastighetsägarnas förslag. På de följande sidorna kan vi visa att moderaternas politik när det gäller hyresrätten närmast är en kopia av de förslag som framförs av organisationen Fastighetsägarna. Genomförs moderaternas och Fastighetsägarnas förslag blir resultatet detta: * Marknadshyror istället för bruksvärdesystem där allmännyttan är hyresnormerande. * Ombildning och utförsäljningar driver upp hyresnivån. * Höjda hyror när alliansen avvecklar räntebidragen utan att ersätta med annat. * Högre hyror och tvärstopp för nybyggnation av hyresrätter. I rapporten redovisas också den analys av 270 bostadsföretag som Hyresgästföreningen gjort med anledning av Fastighetsägarnas beräkningar att det hyrestak som sätter gränser för hur höga hyrorna kan bli, medför att Sveriges hyresgäster sammanlagt betalar 12 miljarder kronor för lite i hyra varje år. Om politiken skulle förändras enligt kraven från fastighetsägarna bedömer Hyresgästföreningen att en hyresökning om drygt 25 procent kan bli effekten, med stora lokala variationer. För en genomsnittlig trea skulle hyresökningen bli 1.109 kronor i månaden. 1 (beräkningarna bifogas denna rapport) 1 Konsekvensanalys av Ernst&Youngs utredning Offentligt stöd till kommunala bostadsföretag. Hyresgästföreningen 2006 Här redovisas också en försiktig uppskattning av omfattningen av utförsäljningar och ombildningar med moderaterna i ledningen i landets kommuner om sådana genomförs i samma takt som i Stockholm under den förra mandatperioden. Då omvandlades ungefär 13 procent av beståndet. I en bilaga till denna rapport presenteras några lokala exempel på moderat bostadspolitik, inte minst i kommuner som kan ses som moderata förtrupper som sålt hela sin allmännytta.
Inledning Sveriges hyresgäster har rätt till en god boendemiljö och till inflytande över sitt boende. Som hyresgäst ska man ha tryggheten i ett verkligt besittningsskydd som skyddar mot drastiska och godtyckliga hyreshöjningar. En stor del av hyreshusen i Sverige ägs gemensamt av oss alla genom kommunala bostadsföretag, allmännyttan. De drivs utifrån självkostnad, med verksamheten i fokus, inte högsta möjliga vinst. Därför är de allmännyttiga bostadsföretagens hyresnivå styrande när hyror ska sättas. Hyresrätten som upplåtelseform handlar också om valfrihet på bostadsmarknaden. För den som vill köpa en bostad finns bostadsrätter eller villor. Men för den som väljer att hyra, och för den som inte har tillräckligt med pengar för ett köp, behövs hyresrätten. Det gäller inte minst för ungdomar. Hyresrätten och allmännyttan är centrala delar i den socialdemokratiska bostadspolitiken. Bostadsbyggandet behöver öka ytterligare i Sverige. Vi når målet att bygga 120 000 nya lägenheter under mandatperioden. Vi lägger förslag för att bygga ännu mer, inte minst för unga och äldre. Vi har lagt förslag om hyresgarantier för ungdomar, om bostadsförmedling och om krafttag mot diskriminering. I den här rapporten visar vi att en moderatledd regering blir ett hårt slag mot landets hyresgäster. Det svenska hyressättningssystemet. Ett hyreskontrakt träffas mellan hyresgästen och hyresvärden. Om hyresgästen och värden blir oense om hyrans storlek kan tvisten prövas av Hyresnämnden som ska fastställa hyran till skäligt belopp. Hyresnämnden utgår från vad hyran är i likvärdiga lägenheter då nämnden gör sin bedömning av vad som är en skälig hyra. Detta kallas bruksvärdesprövning. I första hand ska Hyresnämnden jämföra med hyran i jämförbara lägenheter i kommunala bostadsföretag. Denna regel brukas i dagligt tal kallas hyrestaket. Det nuvarande hyressättningssystemet ger hyresgästen ett dubbelt skydd mot oskäliga hyror. För det första skyddas den som inte har något kontrakt från att tvingas acceptera en oskäligt hög hyra då ett kontrakt tecknas första gången. Hyresvärden vet ju att oavsett vilken hyra som skrivs in i kontraktet kan hyresgästen alltid gå till hyresnämnden och få hyran prövad, och då kommer hyran att bestämmas till ett skäligt belopp enligt reglerna angivna ovan. För det andra skyddas en hyresgäst som har kontrakt mot drastiska hyreshöjningar då hyrestiden är till ända och hyresavtalet ska förlängas. Som bekant har ju hyresgästen ett besittningsskydd som bland annat innebär rätt till förlängning av hyresavtalet. Besittningsskyddet blir inte mycket värt i praktiken om det inte samtidigt finns regler som skyddar mot oskäliga hyreshöjningar. Bruksvärdesystemet och hyrestaket är därför viktiga delar i ett hyressättningsystemet som ger skydd mot oskäliga hyror och ger ett riktigt besittningsskydd.
En moderatledd regering betyder högre hyror 1. Marknadshyror istället för bruksvärdesystem med hyrestak. I moderaternas bostadspolitiska motion till riksdagsåret 2005/06 finns en rad förslag som skulle innebära dramatiska förändringar för Sveriges hyresgäster om de genomfördes. I motion 2005/06:Bo276 skriver Fredrik Reinfeldt med flera om hyressättningssystemet: Vår utgångspunkt är att prisbildningen så långt som möjligt ska ske på den marknad som i det här fallet utgörs av hyresgäster, bostadssökande och hyresvärdar. Det innebär att bruksvärdesystemet förändras i grunden. I samma motion uttalas att De kommunala bostadsföretagens hyresnormerande roll slopas. Vidare skriver moderaterna att alla likvärdiga lägenheter bör oavsett vem som råkar äga fastigheten få ingå i jämförelseunderlaget med samma vikt. Det innebär att hyrestaket slopas. I moderaternas bostadspolitiska motion finns ingenting om att agera för hyresgästerna, däremot en klar uppslutning kring Fastighetsägarnas linje. Stöd till bostadsbyggandet och bostadsföretag måste vara konkurrensneutralt, det vill säga lika villkor för privat och kommunalt bostadsägande. 2Marietta de Pourbaix-Lundin, moderaterna, Vår bostads webbupplaga 2006-04-03 Likheten är tydlig mellan den linje som moderaterna driver och det som de privata fastighetsägarnas organisation Fastighetsägarna står för. Fastighetsägarna kräver i sitt näringspolitiska program, under rubriken Bostadshyrorna måste baseras på hyresgästernas efterfrågan att man vill ta bort allmännyttans hyresnormerande roll. Några citat ur programmet: hyresvillkoren anses som skäliga om de inte väsentlig överstiger den hyra som speglar hyresgästernas allmänna värderingar av bostadens egenskaper, d.v.s. marknadsvärdet. Vid jämförelseprövning bör alla jämförbara lägenheter tillmätas samma betydelse, oavsett ägarkategori. I första hand bör jämförelse göras med bostäder med frivilligt avtalade hyror som speglar hyresgästernas värderingar. De kommunala bostadsföretagens hyresnormerande roll måste tas bort. För att undvika konkurrenssnedvridning måste kommunala fastighetsföretag tillämpa marknadsmässiga hyror, d v s hyror som motsvarar vad hyresgäster är beredda att betala för lokaler och bostäder med skilda egenskaper. Fastighetsägarna vill ha en utveckling där bostadsmarknaden fungerar som vilken annan marknad som helst. Det innebär utförsäljning av allmännyttan, högre hyror och avskaffat engagemang från samhället sida på bostadsområdet. Det är naturligt att Fastighetsägarna vill ta bort de skyddsregler som finns mot oskäliga hyror, de representerar privata fastighetsägare som vill ha så hög avkastning på sitt kapital som möjligt. Det är intressant att moderaternas bostadspolitiska motion i avgörande delar närmast är en avskrift av Fastighetsägarnas näringspolitiska program. Det är dåliga nyheter för landets hyresgäster att en moderatledd regering vill införa marknadshyror genom att avskaffa både bruksvärdesystemet i dess nuvarande form och det s.k. hyrestaket.
Hur viktigt är hyrestaket? Innebörden av det s.k. hyrestaket är att hyrorna i de kommunala bostadsföretagen är utgångspunkt för hyressättningen. De kommunala bolagen driver sin verksamhet utifrån en självkostnadsprincip. Det innebär att de hyror som hyresgästerna betalar ska räcka till bolagens kostnader och även en rimlig avkastning på det kapital som kommunen bidragit med. Ett kommunalt bolag kan däremot inte höja hyrorna enbart i syfte att skapa vinstmedel. De privata fastighetsägarnas organisation har i en undersökning beräknat hur mycket de anser sig gå miste om i hyresintäkter på grund av att hyressättningen sker med utgångspunkt från de icke vinstdrivande kommunala bolagen istället för att ske på en marknad. Enligt fastighetsägarnas undersökning innebär hyrestaket att Sveriges hyresgäster sammanlagt betalar 12 miljarder kronor för lite i hyra varje år. Nu kan man ha flera invändningar mot de beräkningar som Fastighetsägarna låtit göra, men det faktum att organisationen publicerat rapporten och använder den som underlag för sina ställningstaganden är ju ett tydligt uttryck för deras uppfattning att hyrorna är för låga i Sverige. Hyresgästföreningen har i en analys av undersökningen beräknat effekterna av om Sverige skulle tvingas ändra bostadspolitik. I en analys av 270 företag bedömer Hyresgästföreningen att en hyresökning om drygt 25 procent skulle kunna bli följden, med stora lokala variationer. För en genomsnittlig trea betyder det en hyresökning på mer än 1 000 kronor i månaden.3 Moderaterna och Fastighetsägarna vill ha marknadshyror. Det skulle få störst effekter på orter med stor efterfrågan på hyresrätter, exempelvis i Stockholms stad. Där skulle marknadshyror få drastiska ekonomiska och sociala konsekvenser för de boende. I en undersökning som Hyresgästerna i Stockholm gjorde 2004 redovisas en grov uppskattning med hjälp av bostadsrättpriser och avgifter som en indikation på vilken hyresnivå som skulle råda vid en renodlad marknadshyressättning. Enligt dessa beräkningar motsvarar marknadshyran för en trea på Ludviksbergsgatan på Södermalm en höjning på 111 procent. För en tvåa på Ingmarsgatan i Vasastan skulle det öka med 60 procent och för en etta på Erik Dahlbergsgatan på Gärdet skulle marknadshyran öka med hela 145 procent. 4 Moderaterna och de privata fastighetsägarna vill tillsammans vrida politiken för att skapa ett samhälle som präglas av vad moderaterna så tydligt uttalat riksdagen med En öppen och fungerande marknad utan dagens inslag av snedvridande subventioner, detaljregleringar och politisk klåfingrighet. 5 2. Ombildning och utförsäljning av allmännyttan driver upp hyrorna. De borgerliga partierna är eniga om att utförsäljning och ombildning av hyresrätter ska underlättas. De vill avskaffa den så kallade stopplag som innebär att ett kommunalt bostadsbolag inte kan sälja en hyresfastighet utan särskilt tillstånd. Lagen är inte bara ett skydd för valfriheten att välja att bo i hyresrätt. Det är också ett skydd för att den viktiga principen om att allmännyttans hyresnivåer som sätts efter företagens självkostnad och inte efter vinstintresset, får bestämma hyran. Att göra om hyresrätter till bostadsrätter eller att sälja kommunalt ägda bostadsföretag till privata intressenter är ett återkommande tema i moderaternas förslag. I den borgerliga alliansens valmanifest ingår förslagen om att ombilda från hyresrätter i storstädernas förorter.
3 Konsekvensanalys av Ernst&Youngs utredning Offentligt stöd till kommunala bostadsföretag Hyresgästföreningen 2006 4 Beräkningar 2004 från Hyresgästföreningen Stockholm 5 Moderaternas reservation nr 1 i Bostadsutskottets betänkande hösten 2005 En omfattande utförsäljning och ombildning av hyresrätter får effekter inte bara på ägandet utan också på hyran för en lägenhet. I en undersökning gjord av Hyresgästföreningen jämförs hyresutvecklingen 1996-2005 i Storstockholm för lägenheter som ägs av ett kommunalt bostadsföretag med likvärdiga lägenheter i kommuner där man hade sålt hela sitt bostadsbestånd till privata bostadsföretag.6 Skillnaderna var tydliga: Hyreshöjningen har varit större i de fyra kommuner som saknar kommunalt ägda bostäder än i de 15 kommunerna med kommunala bostadsföretag som de jämfördes med. Skillnaden i hyresutveckling mellan 1996-2005 är nästan tio procent. Rapporten visar också att hyran för en trea från miljonprogrammets tid har blivit 400 kronor högre per månad i de kommuner som sålt ut sin allmännytta. I moderaternas och alliansens förslag betonas ofta att det är de boende själva som ska erbjudas att överta sina lägenheter. Verkligheten i Nacka och Täby är att det minst lika mycket kan handla om att sälja till privata intressen. Den inriktningen har också starkt stöd hos moderaternas ledande företrädare 7 6 Hyresgästföreningens rapport Striden om allmännyttan, del 2. 7 Men även andra intressenter ska ha möjligheten att få köpa. Marietta de Pourbaix-Lundin, moderaterna, Vår bostad webbupplaga 3 april 2006 3. Höjda hyror när alliansen avvecklar räntebidragen utan att ersätta med annat. Moderaterna och de andra allianspartierna är angelägna om att framhålla att de föreslår en sänkning av fastighetsskatten för flerbostadshus. Deras förslag innebär en sänkning från 0,5 procent av taxeringsvärdet till 0,4 procent, räknat på 2006 års taxeringsvärden. Regeringens förslag innebär att skatteuttaget fryses på årets nivå så att höjda taxeringsvärden inte leder till högre skatt nästa år. Det är inte alldeles enkelt att göra en jämförelse mellan de olika alternativen, men en översiktlig beräkning visar att Alliansens förslag innebär något lägre skatt för flerbostadshusen 2007 jämfört med regeringens förslag. Något som moderatledaren däremot inte är angelägen att framhålla är att hyresgästerna som grupp själva får betala betalar skattesänkningen genom att alliansen samtidigt föreslår att räntebidragen snabbavvecklas med start redan från årsskiftet. Kostnaden för räntebidragen är beräknad till 1,8 miljarder 2007. Alliansen förslår att räntebidragen avvecklas under en femårsperiod, men de har valt att lägga hälften av besparingen, nästan 1 000 miljoner kronor, redan år 2007. Enligt våra beräkningar är denna besparing några hundra miljoner kronor större än värdet av skattesänkningen. Moderatledarens löfte om 1 000 kronor i sänkt hyra per år för en trerummare är tomt prat. För hyresgästerna innebär moderaternas politik att bostadsföretagen, både de allmännyttiga och de privata, drabbas av högre kostnader nästa år. Det betyder i nästa steg att hyrorna höjs.
4. Högre hyror och tvärstopp för nybyggnation av hyresrätter när investeringsstöden tas bort Det är glädjande att nivån på byggandet har höjts, och att det numera sker utan subventioner. Moderatledaren Fredrik Reinfeldt citerad i Vår bostad aug 2005 Moderatledaren har fel. I undersökningar visas att en stor del av de hyresrätter som byggts inte hade blivit byggda utan stöd8. Därför är det mycket oroväckande att alliansen föreslår att investeringsstöden för byggande av hyresrätter (1 700 miljoner fördelade på investeringsstöd 700 miljoner plus investeringsstimulans 1 000 miljoner) tas bort från årsskiftet. Sammantaget missgynnar alliansens förslag nyproduktionen av hyreshus. Nybyggda hus betalar inte fastighetsskatt de första fem åren och från år fem till tio endast halv skatt. För nyproduktionen innebär det alltså att räntebidragen och investeringsstöden försvinner, men de får inget utbyte av skattesänkningen. Särskilt besvärligt blir det för hyresfastigheter som också förlorar möjligheten till investeringsstöd. Byggföretagens dom över alliansens förslag är hård: Förmodligen stoppas hela vår produktion. Hyrorna blir inte rimliga. säger Nils-Olof Nilsson, VD för Skanska Hyresbostäder. Wallenstam bygger, men till höjda hyror, enligt Göteborgsposten 30 augusti. De moderata förslagen innebär dyrare nyproduktion av bostäder och till höjda hyror för hushållen. Exempel9 (Beräkningen nedan utgår från ett projekt i Lund som SABO redogör för i sitt remissvar på utredningen Bostadsfinansiering Ds 2005:39) Projektets ursprungskalkyl bygger på nu gällande investeringsstöd och räntebidragsregler. I det aktuella fallet ger detta en hyra på 1070 kronor per kvadratmeter och år, eller 5 350 kronor i månaden för en tvåa på 60 kvadratmeter. Uteblivna investeringsstöd innebär en ökad kostnad på 100 kr/m2 och år. Därtill kommer att inga nya räntebidrag beviljas från årsskiftet enligt alliansens förslag vilket innebär ytterligare ökade kostnader med 83 kr/m2/år. Sammantaget innebär det en hyra på 1 253 kronor m2/år eller 6 265 kronor per månad för en tvåa på 60 kvadratmeter. Hyresnivån i detta exempel blir 17 procent högre med alliansens bostadspolitik än med regeringens. 8 Boverkets rapport, Många mål få medel 9 Beräkningen nedan utgår från ett projekt i Lund som SABO redogör för i sitt remissvar på utredningen Bostadsfinansiering, Ds 2005:39
Bilaga Moderat bostadspolitik i verkligheten. Kommunerna har ett avgörande inflytande över bostadspolitikens praktiska genomförande. Därför är det intressant att studera de kommuner där moderaterna har haft ett avgörande inflytande över politiken. Vad är utmärkande för moderaternas bostadspolitik när det själva får bestämma? Hur ser det så kallade nya arbetarepartiets track-record ut? I Stockholm drev de borgerliga med moderaterna i spetsen en aktiv utförsäljning av allmännyttans lägenheter under förra mandatperioden 1999 till 2002. Av nära 42 000 lägenheter som omvandlades från hyresrätter till bostadsrätter fanns över 12 000 i de kommunala bolagens bestånd.10 Enbart under 2001 omvandlades 11 000 lägenheter. Av de kommunalt ägda hyresrätterna som omvandlats är tre fjärdedelar av antalet lägenheter belägna i innerstaden. Flest lägenheter har omvandlats på Södermalm, ca 30 procent, följt av de tre innerstadsdelarna Vasastaden, Östermalm och Kungsholmen där vardera mellan 1 700 och 2 000 lägenheter omvandlats under perioden. I dessa stadsdelar utgör nu de kommunala bolagens lägenhetsbestånd ca 5 procent av hela beståndet. I ytterstaden tillhör 35 procent av samtliga bostäder de kommunala bolagen medan genomsnittet för innerstaden är 12 procent. En fortsatt utförsäljning ökar klyftorna och minskar valfriheten på bostadsmarknaden. För socialdemokraterna är det en viktig målsättning att det i varje stadsdel, i varje samhälle och i varje tätort ska vara möjligt att välja mellan upplåtelseformerna hyresrätt och bostadsrätt. Det är en politisk uppgift attförsvara denna valfrihet. Förtrupperna Täby- Reinfeldt i praktiken Det säger sig självt att Täby kommun är särskilt intressant att uppmärksamma. Moderatledaren Fredrik Reinfeldt inte bara bor i kommunen, utan har också varit ledamot i kommunstyrelsen. Därmed har han personligen haft ett avgörande inflytande över de politiska besluten i Täby. 10 Utvärdering av de kommunala bostadsbolagens försäljningar till bostadsrättsföreningar åren 1999 2004 Andelen hyreslägenheter i Täby är mycket låg. Det handlar om endast 12 procent av det totala bostadsbeståendet och av dessa är omkring 1 procent pensionärsbostäder. Möjligheten att påverka byggandet av hyreslägenheter är mycket liten. Något kommunalt bostadsbestånd finns inte. Det kommunala bostadsbolaget såldes till Skandia 1999. Hyreslägenheternas skick och standard utmärker sig inte i Täby, däremot hyresnivåerna som tillhör de högsta i landet. Vaxholm 1999 sålde den moderatstyrda majoriteten det kommunala bostadsbolaget Vaxholmsbostäder, med 1200 hyreslägenheter, till AB Mälartornet i Tornetkoncernen. Kommunen tjänade 20 Mkr på affären. 2003 sålde Mälartornet Vaxholmsbostäder till JM. Mälartornet tjänade då 230 Mkr på den affären. JM har sedan omvandlat ca 800 lägenheter till bostadsrätter, kommunen har köpt tillbaka 70 lägenheter i äldrebostäder, som såldes 1999. Resterande 330 hyreslägenheter har nu sålts till Stena fastigheter. I Vaxholmsbostäders bostadskö finns ca 2000 människor som skulle önska hyresbostad i Vaxholm. Den borgerliga majoriteten har inte planerat för eller tagit initiativ till någon som helst byggnation av hyreslägenheter i Vaxholm sedan början av 90-talet. Nacka
Nacka sålde sitt allmännyttiga bostadsbolag redan 1996. Under den senaste mandatperioden har det bara byggts 48st riktiga hyresrätter. Moderaterna försöker hävda att det byggs fler hyresrätter men då rör det sig om kategoribostäder, typ gruppboende för utvecklingsstörda och de studentbostäder som flyttat över kommungränsen från Hammarby sjöstad men dessa har bara tillfälligt bygglov i 7 år. Moderater lokalt Det viktigaste för väljarna är att se de konkreta förslagen som moderaterna och alliansen lägger på bostadspolitikens område. Men dessa förslag vägleds av värderingar. Moderaterna ser bostadsmarknaden som vilken marknad som helst där lönsamheten ska styra och där ägandet är det centrala. Men ibland avspeglas också en nästan föraktfull inställning till hyresrätter från moderata företrädare. Undrar även vad Rindöborna tycker om att få en omfattande flerfamiljsbebyggelse både på östra som västra delen av en skärgårdsö som i övrigt helt domineras av småhusbebyggelse. Moderaten Mikael Freimuth i Vaxholm om förslag från Som byggande av hyresrätter i nyhetsbrev maj 2006 Kommunerna spelar en avgörande roll för genomförandet av den sociala bostadspolitik som riksdagen lagt fast. Genomslaget beror i hög grad på vilken politisk majoritet som invånarna röstat fram till kommunfullmäktige. En genomgång av moderata förslag i några av landets kommuner bekräftar att bilden påminner om den på nationell nivå. Bostadspolitik är ingen huvudfråga för moderaterna eller alliansen, vare sig lokalt eller nationellt. Här saknas helt idéer om social bostadspolitik. Här saknas också initiativ för ökat byggande, för fler hyresrätter eller för insatser för att bygga om och rusta upp bostadsområden. På flera håll motarbetar partiet aktivt byggande av hyresrätter. Moderaternas förslag att avskaffa bostads-försörjningslagen11 ger också en försvagning av bostadsplaneringen. I stället är man helt inriktad på ägarfrågor. Ett axplock moderata förslag Solna Utgångspunkten för politiken i Solna verkar vara att inte bygga efter människors efterfrågan. Det som bestämmer verkar i stället vara hur bostadsstrukturen påverkar de boende röstande! I en rapport skriver man om Solnapolitiken att Utförsäljningen av 2 500 lägenheter i allmännyttan till de boende är en viktig faktor. Det stora antalet nya bostäder som byggts bebos i huvudsak av folk med hygglig utbildning och bra inkomst. 12 Av Solnas lägenheter är allmännyttans andel nu nere i ca 13 %; en av de lägsta i Stockholms län. Och omvandlingen till bostadsrätter av övriga hyresrätter går i rekordfart. Sedan 1991 har 6.983 lägenheter omvandlats från hyresrätt till bostadsrätt. De ledande moderaterna säljer markområde efter markområde utan att någon mark upplåts åt det kommunala bostadsbolaget. Tusentals hyresrätter har försvunnit och knappt några nya har byggts. Sollentuna Stor informationsinsats i kommunen efter beslut av majoriteten, (m, fp, kd och c) att erbjuda omvandling av hyresrätt till bostadsrätt. Samtidigt driver moderaterna, exempelvis vid debatten
om kommunens översiktsplan i våras, en linje där det enda konkreta förslaget är att kommunen ska bygga lyxiga bostadsrättslägenheter. 11 Motion till riksdagen 2005/06:Bo276 av Fredrik Reinfeldt m.fl. (m) 12 Rapport: Solna från kris- till mönsterkommun Timbro Göteborg I sitt budgetförslag inför 2007 skriver moderaterna att man vill att en omvandling av hyreshus till bostadsrätter ska uppmuntras och underlättas. Helsingborg (Alliansförslag) I Helsingborg menar alliansen att kommunen ska behålla Helsingborgshem, men menar samtidigt att bolaget ska få sälja enskilda fastigheter i beståndet. Man tycker också att de boende ska erbjudas möjlighet att ombilda sina hyresrätter till bostadsrätter. Växjö Moderaterna i Växjö anser att kommunen skall endast i undantagsfall själv bygga och äga nya bostäder. Till undantagen hör serviceboende för äldre, studentbostäder och sociala bostäder. Kommunen skall kraftigt minska sin andel av kommunägda bostäder.113 Moderaterna Kommunalt handlingsprogram 2006 Växjö Haninge Moderaterna, som i Haninge är i opposition, föreslår friköpsrätt. Alla ska få möjlighet att ombilda hyresrätt till bostadsrätt. Samtidigt agerar partiet hårt mot majoritetens förslag till nya bostäder: Haninge Bostäder vill bygga ett punkthus med 20 lägenheter i centrala Handen. Moderaterna reserverade sig mot beslutet. I området Söderhagen har kommunledningen föreslagit byggnation av 30 hyresradhus, men moderaterna reserverar sig mot detta. På Vendelsö och Gudö vill kommunledningen stärka möjligheterna till utveckling av närservicen bland annat genom att bygga nya bostadsrätter och hyresrätter. Moderaterna vill behålla området som en renodlat villaområde utan flerfamiljshus och har därför sagt nej till den föreslagna nybyggnationen. I Haninge kommun är ett stort projekt att bygga Vegastaden, tänkt för 3000 nya bostäder av olika typ. Bedömningen från kommunledningens sida är att moderaterna också här säger nej. Moderaternas alternativ till bostadsbyggande i Haninge är istället att kommunen bygger gräddhyllor i sjönära lägen i orörd natur. Något som också innebär stora investeringskostnader och samtidigt är till nackdel för det rörliga friluftslivet. Falun Moderaterna föreslår att delar av allmännyttan ska säljas. Stockholm Den förra mandatperiodens ombildningar ska nu gå vidare med större kraft. Moderaterna vill införa kommunala subventioner för att underlätta ombildningar av hyresrätter i Stockholms ytterstad. De boende som har svårt att få banklån ska övertygas att delta i ombildning till bostadsrätt med hjälp av en avbetalningsplan, något man kallar hyrborätt. Man vill sedan att hyresgästen efter ett par år ska kunna köpa sin bostad till en insats på cirka 100 000 kronor, inklusive optionsavgiften.
Huddinge I det kommunala handlingsprogrammet säger moderaterna att man vill möjliggöra för HUGEs hyresgäster att ombilda sina hyreslägenheter till bostadsrätter. Samtidigt vill man minska byggandet. Slutsatser Den utförsäljning och omvandling av allmännyttans bostäder som den borgerliga majoriteten i Stockholms påbörjade under förra mandatperioden kommer att fortsätta om man får makten. Med större kraft och med utförsäljning och ombildning med på programmet i många av landets kommuner kommer allmännyttans ställning att försvagas. Därmed riskerar också hyresgästerna att drabbas av hyreshöjningar