Tjänsteskrivelse Svar på motion (S) om att ge ägardirektiv till Össebyhus AB att köpa byggbar mark

Transkript

1

2 EMELIE HALLIN SID 1/3 UTREDARE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Svar på motion (S) om att ge ägardirektiv till Össebyhus AB att köpa byggbar mark Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Ärendet i korthet Jaana Tilles (S) och Ing-Marie Elfström (S) väckte en motion om hyresrätter: - att Vallentuna kommun ger ägardirektiv till Össebyhus AB att köpa byggbar mark. - att Vallentuna kommun ger ägardirektiv till Össebyhus AB att börja bygga hyresrätter i kommunen. Motionärerna konstaterar att Vallentuna kommun är den kommun som har lägst andel hyresrätter i länet, och att krafttag krävs för att uppnå valfrihet på bostadsmarknaden. Vidare framförs att behovet av och efterfrågan på hyresrätter är enormt. Ägardirektivet innebär ett val av politisk inriktning; om kommunen vill ha en allmännytta som bygger eller inte, såväl som vilken roll bolaget ska spela i utvecklingen. För att bygga hyresrätter krävs en annan organisation av bolaget än den nuvarande. AB Össebyhus AB Össebyhus är ett kommunägt bolag som får sina ägardirektiv från Vallentuna kommunfullmäktige. Bolaget är ett förhållandevis litet allmännyttigt företag. Nuvarande ägardirektiv innebär i korthet att: - Bolagets verksamhet tillsvidare ska bedrivas utan egna anställda. KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG VALLENTUNA TFN FAX KOMMUN@VALLENTUNA.SE

3 SID 2/3 - AB Össebyhus ska bygga bostadslägenheter för trygghetsboende vid Fornminnesvägen. - Bolaget ska sträva efter att använda den mest miljövänliga tekniken, inom ramen för vad som är ekonomiskt rimligt. 1 Ur bolagsordningen framgår följande om verksamheten och dess ändamål: - inom Vallentuna kommun förvärva, äga, bebygga, förvalta, förädla och försälja fastigheter och tomträtter med bostadslägenheter och därtill hörande kollektiva anordningar. - Bolaget ska i allmännyttigt syfte och med iakttagande av kommunallagens lokaliseringsprincip främja bostadsförsörjningen i Vallentuna kommun och erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolaget. 2 Om ägardirektiv Ägardirektiv är ett av de redskap kommunen kan använda för att styra sitt bostadsbolag. Syftet är att tydliggöra vad man vill med bolaget; viken nytta det förväntas ge kommunen och dess invånare. Det övergripande allmännyttiga syftet med kommunala bostadsföretag är att främja bostadsförsörjningen i kommunen. 3 Bolagen ska dock bedrivas enligt affärsmässiga principer: - Bolaget ska alltid utgå från vad som är långsiktigt bäst för bolaget. - Bolag får inte ges några särskilda fördelar som gynnar dem ekonomiskt i förhållande till privata konkurrenter: kommunen ska exempelvis ställa marknadsmässiga avkastningskrav och ta ut avgift vid borgensåtaganden. Ansvaret för bostadsförsörjningen ligger kvar hos kommunen, inte hos bolaget. Om kommunen vill utföra en åtgärd gällande bostadsförsörjning kan kommunen välja att 1 Vallentuna kommunfullmäktige Ägardirektiv för AB Össebyhus 2 Vallentuna kommunfullmäktige Bolagsordning för AB Össebyhus 3 SABO Sveriges allmännyttiga bostadsföretag. Ägardirektiv till allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (2013) s.6

4 SID 3/3 utföra åtgärden i egen regi eller upphandla den. Det egna bolaget kan vid en upphandling lägga ett anbud, men får inte särbehandlas av kommunen. 4 Ägardirektiv brukar behandla ägaridé, verksamhetens inriktning, ekonomiska utgångspunkter, sociala utgångspunkter såväl som samordning och dialog. Motionärernas förslag rör främst vid verksamhetens inriktning: huruvida bolaget ska växa, krympa eller vara oförändrat. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning Det kommunala bostadsbolaget AB Össebyhus bedöms inte ha resurser för att bygga hyresrätter i egen regi. För att byggande krävs en annan organisation och kompetens än vad AB Össebyhus har idag. Ägardirektivet innebär ett val av politisk inriktning; i vilken utsträckning kommunen vill ha en allmännytta som bygger och om man vill att det kommunala bolaget ska växa. Om ägardirektivet ska förändras i enlighet med motionens förslag krävs en annan organisation av bolaget, bland annat att en VD anställs. Handlingar 1. Motion (S): Ge ägardirektiv till AB Össebyhus att köpa byggbar mark och att börja bygga hyresrätter i kommunen 2. Svar på motion (S) om att ge ägardirektiv till Össebyhus AB att köpa byggbar mark samt bygga hyresätter Anna von Axelson Fastighetschef Ska expedieras till: Akten 4 SABO Sveriges allmännyttiga bostadsföretag. Ägardirektiv till allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag (2013) s.7

5 Kommunfullmäktige i Vallentuna kommun Motion I nyligen presenterad boendestatistik från SCB om andelen hushåll i hyresrätt i flerbostadshus är Vallentuna kommun den kommun som har lägst andel hyresrätter i länet. Endast ynka 2,2yo av allabostäder i kommunen är hyresrätter. Nu behövs det krafttag för att kunna börja klättra upp från bottennivån mot valfrihet även på bostadsmarknaden. Behovet av och efterfräganpå hyresratter är enormt. Vallentuna ska naturligtvis använda alla de verktyg som kommunen har for att ätgardaproblemet. Össebyhus AB ägs gemensamt av oss kommuninvånare. Trots att alliansen sålde över hälften av foretagets hyresrätter till en privat förvaltare 2009 så går det att utveckla floretaget om den politiska viljan finns. Exempelvis står Vallentuna kommun i startgroparna ftir att bjuda in till markanvisning av fem centralt belägna tomter for bostadsändamåi. Detta ar ett gyllene tillfülle für kommunens eget bolag attvaru med och byggu hyresrätter. Därför foreslår vr att Vallentuna kommun ger ägardirektiv till Ossebyhus AB att köpa byggbar mark. att Vallentuna kommun ger ägardirektiv till Ossebyhus AB att börja bygga hyresrätter i kommunen. För Socialdemokraterna i Vallentuna den 24 mars 2014 J Tilles Ing-Marie Elfström