Remiss Remiss av motion

Transkript

1 REMISS FÖRVALTING EMELIE HALLIN SID 1/1 T.F FÖRVALTNINGSCHEF KAI SOCIALNÄMNDEN KOMMUNALA FUNKTIONSHINDERRÅDET Remiss Remiss av motion Svar på remissen önskas senast: Hos oss handläggs ärendet av Emelie Hallin Remissvaret sänds i pappersformat till kommunledningskontoret samt elektroniskt till registrator.klk@vallentuna.se Förlängd remisstid begärs snarast hos handläggaren. Emelie Hallin Bilagor: 1. Motion 2. Tjänsteskrivelse 3. Protokollsutdrag KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG VALLENTUNA TFN FAX KOMMUN@VALLENTUNA.SE

2 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET EMELIE HALLIN SID 1/4 T.F FÖRVALTNINGSCHEF KAI KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Svar på motion (V) Starta försöksverksamheter med hemtjänst och ledsagartimmar Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Ärendet i korthet Svein Tryti (V) väckte en motion om - att starta försöksverksamheter med fritt förfogande över hemtjänsttimmar samt ledsagarservice samt - att socialnämnden ska återkomma med förslag till reguljär verksamhet i nästa kommunplan. Motionären anser att serviceformerna länge har varit eftersatta och att tilldelningen av timmar inom försöksverksamheterna ska vara generös. Vidare vill motionären att ledsagarservicen även ska erbjuda möjlighet till bil. Kommunledningskontoret föreslår att motionen avslås. Detta utifrån att förslaget kan förväntas öka kostnaderna inom verksamheten och därmed medföra svårigheter att hålla budget och kvalitet i verksamheten. Om hemtjänst Hemtjänst kan bestå av omvårdnad eller service. Omvårdnadsinsatser innebär personlig hjälp kring exempelvis dusch, av- och påklädning och tillsyn i vardagen. Serviceinsatser kan innebära praktisk hjälp med att sköta hemmet och inköp. Det varierar mellan kommunerna hur hemtjänstinsatserna är organiserade i praktiken. Antingen beviljas den sökande specifika insatser (t.ex. städning av ett visst antal rum) eller så beviljas ett antal timmar hemtjänst där man tillsammans med den som utför tjänsterna bestämmer vad som ska göras under tiden. Man kan inte kräva KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG VALLENTUNA TFN FAX KOMMUN@VALLENTUNA.SE

3 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET SID 2/4 specifik hjälp eller omsorg, men kan ansöka om vad man vill. Behovet avgör rätten till bistånd. Rätten till bistånd, i form av t.ex. hemtjänst och ledsagning, bedöms i enlighet med social lagstiftning, framförallt Socialtjänstlagen. Hemtjänst i Vallentuna kommun Hemtjänst är behovsprövat (biståndsbedömt) och avgiftsbelagt. Hemtjänst kan beviljas den som på grund av sjukdom, fysisk, psykisk och/eller social funktionsnedsättning eller annan orsak behöver stöd och hjälp i den dagliga livsföringen, och som inte kan få behovet tillgodosett på annat sätt. I dagsläget har socialtjänsten i Vallentuna drygt 400 kunder med beslut om hemtjänst (inklusive ledsagning). Antal timmar som beviljas till varje kund är framräknat enligt socialnämndens riktlinjer 1. Riktlinjerna bygger på Socialtjänstlagens bestämmelser om rätten till bistånd. Insatserna ska enligt riktlinjerna i så stor utsträckning som möjligt utformas utifrån den enskildes önskemål och förmåga och erbjuda möjlighet till stimulans och innehåll i vardagen. I besluten dokumenteras syftet med hemtjänsten, d.v.s. vad man behöver hjälp med i form av service (t.ex. mat, städ) och/eller omvårdnad (t.ex. personlig hygien). Kommunen ersätter hemtjänstutföraren med 305 kr per timme för service och 337 kr per timme för omvårdnad. I samband med utförandet av insatsen ställs också olika krav på kompetens hos utföraren, som är kopplat till hjälpbehovet hos individen. Vilken kompetens som krävs är enligt socialförvaltningen svårt att bedöma om det inte är definierat vilken hjälp som behövs. Den enskilde debiteras en kostnad för hemtjänst i enlighet med de taxor som fastställts. Andra servicetjänster Genom lagen om vissa kommunala befogenheter har kommunen en generell möjlighet att tillhandahålla vissa servicetjänster för personer som fyllt 67 år. 2 Tjänster ska vara avsedda att förebygga skador, olycksfall eller ohälsa - och inte utgöra personlig omvårdnad. För dessa får kommuner ta ut skäliga avgifter, utifrån de 1 Socialnämndens beslut (dnr SN ) 2 2 kap. 7-8 lagen om vissa kommunala befogenheter (2009:047)

4 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET SID 3/4 grunder kommunerna bestämmer. Möjligheten innebär dock inte någon skyldighet för kommunen. I Vallentuna tillhandahålls fixartjänst för de som fyllt 75 år, för att öka tryggheten i hemmet. Detta genom att ge hjälp med sådant som innebär en ökad fallrisk, till exempel byta glödlampor, fästa lösa sladdar, sätta upp gardiner och tavlor lämna/hämta föremål i källarutrymmen. Tjänsten är gratis. Alternativ och komplement till hemtjänst Ett möjligt alternativ för den som vill ha andra tjänster än de som erbjuds av hemtjänsten, är att på egen hand köpa tilläggstjänster av företag som utför hushållsnära tjänster. Ledsagarservice Ledsagarservice i hemmet är en insats som kommunen kan tillhandahålla enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS). Motsvarande stöd finns även att ansöka om enligt socialtjänstlagen (SoL). Ledsagarservice är idag kostnadsfritt i kommunen, för den som är berättigad till det. Ledsagning kan enligt kommunens riktlinjer beviljas för att kunna ta sig till vårdinrättning/annan viktig instans som den enskilde behöver besöka, om det inte går att lösa genom anhörig, färdtjänst eller Väntjänsten. Även för promenad kan ledsagning beviljas om det ej går att lösa på annat sätt. Ledsagarservice även för andra ändamål kan beviljas i vissa fall, för t.ex. synskadade personer. Timersättningen till utföraren är densamma som för servicetimme. Kommunledningskontorets bedömning Att bifalla motionen medför att personer som har bedömts vara berättigade till hemtjänst/ledsagning för specifika behov enligt de riktlinjer kommunen har, ska kunna beviljas ytterligare ett antal timmar att fritt förfoga över. Detta innebär ökade kostnader i proportion till det antal timmar som varje person skulle få till förfogande. Den totala resursåtgången är dock svårt att bedöma; efterfrågan är inte är kartlagd och kan variera över tid.

5 TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET SID 4/4 Utifrån att förslaget kan försvåra för socialnämnden att hålla budgeten och kvalitet i verksamheten, föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås. Handlingar 1. Motion (V): Starta försöksverksamheter med fritt förfogande över hemtjänsttimmar och ledsagarservice samt att socialnämnden ska återkomma med förslag till reguljär verksamhet nära kommunplanen 2. Svar på motion (V) Starta försöksverksamheter med hemtjänst och ledsagartimmar Victor Kilén T.f. kommundirektör Ska expedieras till: Akten Socialnämnden

6

7

8