01054 1(6) TJÄNSTESKRIVELSE Josefin Selander, utvecklingsledare infrastruktur 035-179825 Datum Diarienummer 2011-08-31 RS110354 Regionstyrelsen EU-projekt COINCO North II Förslag till beslut Regionstyrelsen föreslås besluta om deltagande i COINCO (corridor of innovation and cooperation) North II med totalt 750 000 svenska kronor i perioden september 2011 december 2013. Sammanfattning I CONCO North II ingår partners från Köpenhamn till Oslo. Den politiska överbyggnaden är samarbetskommittén den Skandinaviska Arenan. Projektet kommer att ha fokus på transportinfrastruktur som ryggraden i utvecklingen av regionen (hård infrastruktur) och etablering av permanenta samarbetsstrukturer mellan kunskap och kompetensmiljöer i korridoren (mjuk infrastruktur). Projektet stämmer mycket väl överens med våra strategiska mål och strategier, bland annat skapandet av Strategiska allianser och prioriteringen av Västkustbanan. Bakgrund Region Halland har under senaste åren deltagit i EU-projekten COINCO (med partners från Tyskland, Danmark och Sverige i stråket Belin Oslo) och senast COINCO North (endast Göteborg-Oslo området inklusive Halland). Region Halland har valt att delta i projekten för att de stödjer strategierna Här skapar vi fördelar av läget och inom detta Skapa strategiska allianser samt Här skapar vi bodrömmar som är formulerade i den regionala utvecklingsstrategin: Halland bästa livsplatsen. De stödjer också prioriteringen av Kuststråket
2(6) som gjorts i infrastrukturområdets program: Systemanalys för Halland och Regional infrastrukturplan 2010-2021. Inför mötet med den Skandinaviska Arenan den 17 augusti 2011 aktualiserades en fortsättning av projektet COINCO North. I COINCO North II utvidgas projektområdet från att ha varit begränsat till Göteborg-Oslo samarbetet inklusive Halland till att även omfatta Öresundsregionen. På mötet beslutades att man skulle påskynda arbetet med ansökan för att kunna göra en sådan redan i september månad. Ett argument för detta var att projektet är angeläget och att insatser måste göras redan nu för att påverka utformandet av det nya TEN-T (Transeuropean Network). Ett annat att de medel som finns tillgängliga i ÖKS (programområdet för Öresund - Kattegatt Skagerack) håller på att ta slut. De politiska representanterna på mötet (ordf. Pia Kinhult och vice Annelie Hultén) menade att det var möjligt att lämna besked om deltagande innan den 20 september eftersom man var överens om att projektet var angeläget. Projektets syfte COINCO North II, The Scandinavian 8 Million Region, bygger vidare på samarbetsstrukturerna och kunskapsunderlaget som är framtaget i COINCO och COINCO North. Projektets målsättning är att knyta samman kunskaps- och kompetensmiljöer mellan Oslo och Köpenhamn, med hjälp av miljövänlig mobilitet, för att skapa en integrerad arbetsmarknad med global konkurrenskraft. Detta blir möjligt genom: Fokus på transportinfrastruktur som ryggraden i utvecklingen av regionen (hård infrastruktur) Etablering av permanenta samarbetsstrukturer mellan kunskap och kompetensmiljöer i korridoren (mjuk infrastruktur) Mål och målgrupp Knyta samman regionen. Skapa regional, nationell och internationell uppmärksamhet om stråket riktat mot beslutsfattare på nationellnivå och inom EU.
3(6) Tidplan: Projektet planeras pågå september 2011- december 2013. Projektägare: Oslo kommun Lead Partner: Troligen Business Region Göteborg (Lead partner representerar projektet gentemot EU). Budget Budget för projektet: ca 30 miljoner Norska kronor. Utgångspunkten var att varje partner deltar med 500 000 Norska kr/år men projektet för nu diskussioner med olika partners om vilken med vilken nivå man kommer att delta i projektet. Region Halland går enligt förslaget in med totalt 750 000 Svenska kr (ca 610 000 Norska kronor). Medel hämtas ur anslaget regional medfinansiering av EU-projekt. Denna summa håller på att förankras i projektet. På Region Hallands styrelsemöte kommer vi att kunna redovisa resultatet av finansieringsdiskussionerna och eventuellt kommer då en justering av vår föreslagna nivå att behöva göras. Budget fördelning inom WP: WP1, Inter City-tog/Snabbtåg och Green Freight Corridor 25 % WP2 Höghastighetståg (HHT) 25 % WP3 Kunskapsbaserad näringslivsutveckling 25 % WP 4 Nordic Filmlab 10 % WP 5 Information 5 % WP 6 Management 10 % Förslag till budget Region Halland, motfinansieras med lika mycket från EU 2011 (Svenska kronor) 2012 2013 Kontant In-kind Kontant In-kind Kontant In-Kind 125 000 kr 25 000 kr 225 000 kr 75 000 kr 225 000 kr 75 000 kr Samarbetspartners: Akershus Fylkeskommune Østfold fylkeskommune Västra Götalandsregionen
4(6) Göteborg Stad BRG Chalmers Helsingborg kommun Region Skåne Regin Halland Malmö København Region Hovedstaden Region Sjælland Trafikverket Jernbaneverket Statens Vegvesen Styrning och innehåll i projektet Den politiska samarbetskommittén den Skandinaviska Arenan kommer att utgöra styrgrupp för projektet. Till detta kommer en tjänstemanna grupp med representanter från samtliga partners att finns. WP1 Inter City-tog/Snabbtog og Green Freight Corridor (Akershus Fylkeskommune) Huvudfokus är en systematisk och samordnad utbyggnad av järnvägsinfrastrukturen i Den nordiska triangeln. Arbetet består i att utreda och analysera följande frågeställningar: - Betydelsen av COINCO-korridoren i relation till Den Nordiske Triangel och EU. - Analysera samhällsnyttor och miljövinster av en ny och modern järnvägsförbindelse mellan Oslo-Göteborg-Öresund. - Ta fram förslag till ett attraktivt och effektivt järnvägssystem som både tar hänsyn till nationella Inter City och höghastighetsambitioner samt gods på järnväg utifrån ett Green Freight Corridor perspektiv. - Utföra en värdering av aktuella finansierings- och organisationsmodeller för att förverkliga en samordnad utbyggnad av järnvägen. WP2 Höghastighetståg (HHT) (Oslo kommun/partner från Öresundsregionen)
5(6) I WP2 kommer man att utreda HHT (höghastighetståg) i samarbete med nationella utredningar. Arbetet kommer att ha följande utgångspunkter: - Etablera The Scandinavian 8 Million Region som en del av en gemensam skandinavisk vision för utbyggnad av HHT-nätverk med anslutning till kontinentens HHT. - Kartlägga effekterna av en höghastighetsbana avseende arbetsmarknadsintegration, bostads- och näringslivsutveckling. - Utreda effekterna av mellanliggande stopp i förhållande till befolkningstillväxt och näringslivsutveckling. - Global konkurrenskraft: Utarbeta ett statstikunderlag för korridoren där de potentiella vinsterna med en gemensam arbetsmarknadsregion kan analyseras. WP3 Kunskapsbaserad näringslivsutveckling (Göteborg/Chalmers) Målet för arbetet inom WP3 är att utveckla permanenta samarbetsrelationer knutet till Life Sciende, IKT och miljöteknologi (Clean Tech) och utveckla denna Nordiska innovationskorridor som ledande inom entreprenörskap genom följande aktiviteter: - Utveckla permanenta samarbetsrelationer - Positionera regionen i ett nordiskt och globalt perspektiv som ledande inom entreprenörskap och utbildning. - Kartlägga aktörer och strategiska förutsättningar för utveckling av framtidens innovationer och e-hälsa. - Lyfta fram ungas behov och intressen i processen med skapandet av en sammanhållen region. WP4 Nordic Filmlab (Business Region Göteborg) - Utvidga samarbetet i Nordic Filmlab till att inkludera Region Skåne och Köpenhamn. - Arrangera en filmtävling där Skandinaviska miljöer blir inbjudna att visa framtidspotentialen i en 8 miljoners region. WP5 Information Kommunikationsarbetet ska synliggöra projektet och klargöra krav, förväntningar, möjligheter och utmaningar.
6(6) Motiv för Region Halland att delta i projektet Region Halland har i sin omvärldsanalys beskrivit att Sveriges befolkning koncentreras allt mer till två större och storstadsdominerade områden. Det är Stockholm Mälardalen Östergötland och Göteborg Halland Skåne. Under 2000-talet har dessa två områden ökat sin folkmängd med över 450 000 invånare, medan resten av landet totalt sett har en oförändrad folkmängd. I detta projekt finns ambitioner att arbeta med att integrera arbetsmarknadsregionerna i stråket, en utveckling som i hög grad skull gynna Halland. Projektet ligger väl i linje med strategin Skapa strategiska allianser.. Att den Skandinaviska Arenan är styrgrupp för projektet innebär att den politiska representationen i projektet är på en hög nivå. Detta medför att politiken i Halland får tillgång till politiska forum för diskussioner om regional utveckling och infrastrukturfrågor i ett större perspektiv. Ett mycket tungt argument för projektet är att det har huvudfokus på vårt viktigaste infrastrukturobjekt: Västkustbanan. Ett av projektets syften är att verka för utbyggnad av den hårda infrastrukturen i stråket gentemot nationell och EU-nivå. Detta innebär att projektet kan bli en viktig plattform för det fortsatta arbetet för ett komplett dubbelspår på Västkustbanan. Det material som tas fram i projektet kommer också att kunna användas både i infrastruktur- och kollektivtrafikplaneringen. Inom delprojektet kunskapsbaserat näringslivsutveckling finns möjligheter att utveckla samarbeten om innovationer med de främsta universiteten. Ett område som projektet ska arbeta med är e-hälsa vilket även är ett prioriterat område på Region Halland. I delprojektet som handlar om film kan vi genom projektet knyta värdefulla kontakter och få möjlighet att marknadsföra de filmmiljöer som finns i Halland och det arbete som Film i Halland gjort. Region Halland Gösta Bergenheim Regionstyrelsen ordförande Catarina Dahlöf Regiondirektör