Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2009-08-11 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 11.00 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Kjell Midér (S) Andreas Boström (S) Mi Abrahamsson (S) Ola Larsen (S) Ylva Bergström (S) Thor-Leif Andersson (V) Boris Norrlén (M) Håkan Berggren (M) Göran Engström (C) Jan Tholerus (C) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr Lars Nylén ekonomichef Calle Morgården (MP) ej tjänstgörande ersättare 95-97 Utses att justera Håkan Berggren Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, onsdag den 12 augusti 2009, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 95-109 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2009-08-11 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2009-08-14 2009-09-07 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

Kommunstyrelsen 2009-08-11 2 Innehållsförteckning Ärendemening 95 Delegation 96 Vads industriområde 97 Budget 2009 98 Uppvärmning Gubbo skola 99 Fastighetsförsäljning Hermelinen 6 100 Tvisten med Hedemora kommun avseende LSS 101 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering 102 Förningen Barkens Ångbåtar 103 Smedjebackens kommuns tillgänglighetspris 104 Inbjudan till deltagande i EU-projekt finnskogarna.com 105 Förfrågan om medfinansiering till projekt Affärsutveckling Dalarna Zhongsahn Kina 106 Ökad taxa för Västerbergslagens kulturskola från hösten 2009 107 Utvecklingsplan för Västerbergslagens kulturskola 2009-2013 108 Förslag till reviderat aktieägaravtal och reviderad bolagsordning avseende AB Dalatrafik 109 Information

Kommunstyrelsen 2009-08-11 3 Ks 95 Delegation Kommunalråd Leif Nilssons beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende kommunens förköpsrätt: Nr Fastighet Köpare 34/2009 Åsmansbo 1:7 Hans Gren och Bedvi Larsson 35/2009 Malingsbo 1:108 Stig och Anne Elofsson 36/2009 Billsjön 2:13 Ulrika Bergman, Anders Lindhe 37/2009 Skisshyttan 1:51 Mathias Lindberg 38/2009 Torrbo 10:5 Birgitta Selin och Laurent Tassel 39/2009 Gärdsjöbo 3:5 Ulf Holm 40/2009 Nor 45:1 Emma Eriksdotter, Fredrik Ryttersson 41/2009 Lilla Tolvsbo 10:4 Carina Widell 42/2009 Björsjö 1:84 Conny Pettersson Jord & Skog 43/2009 Söderbärke Kyrkby 8:99 Niklas Jonsson 44/2009 Aludden 2 Smb Nya Trafikskola AB 45/2009 Stora Snöån 14:9 Anita Tellberg och Per Bodin Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m m träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström, förhandlingschef Åke Jansson tillsammans eller var för sig. Nr 46-50/2009

Kommunstyrelsen 2009-08-11 4 Ks 96 Dnr 2009.206 450 Vads industriområde Redovisning av den genomförda markundersökningen på Vads industriområde som påvisar höga halter av bland annat arsenik. Någon undersökning av vattnet i anslutning till området har inte utförts. att uppmana miljö- och byggnadsnämnden att komplettera undersökningen med provtagning i vattnet.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 5 Ks 97 Dnr 2008.147 042 Budget 2009 Redovisning av aktuellt ekonomiskt läge som visar ett beräknat överskott på 2,5 mkr.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 6 Teknik- och fritidsutskottet 2009-06-15 5 Ks 98 Tfu 86 Dnr 2009.184 291 Uppvärmning Gubbo skola Gubbo skola värms i dag med en pelletspanna som inte fungerar tillfredsställande. Det har varit många driftstopp vilket inneburit utkylda lokaler för elever och lärare. Tekniska kontoret har tagit fram kostnader på ett antal olika värmeanläggningar och föreslår att Gubbo skola förses med en ny pelletspanna för en kostnad om ca 300 000 kronor. Teknik- och fritidsutskottets förlag till kommunstyrelsen: att en ny pelletspanna installeras i Gubbo skola enligt tekniska kontorets förslag att medel till investeringen tas från anslaget ombyggnad Gubbo skola. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 7 Teknik- och fritidsutskottet 2009-06-15 12 Ks 99 Tfu 93 Dnr 2007.370 252 Fastighetsförsäljning Hermelinen 6 Intresseansökan om att få köpa fastigheten Hermelinen 6, Gunnarsvägen 4 har inkommit till tekniska kontoret. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: att sälja fastigheten Hermelinen 6, Gunnarsvägen 4 för en köpeskilling om 225 000 kronor att utse kommunens firmatecknare att underteckna erforderliga handlingar. att bifalla teknik- och fritidsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 8 Ks 100 Dnr 2003.279 740 Tvisten med Hedemora kommun avseende LSS Bakgrund I samband med att det nationella kostnadsutjämningssystemet för LSS infördes fr o m 2004 blev det avtal om mellankommunalt utjämningssystem sin fanns i länet uppsagt. Detta avtal innebar att Hedemora, Leksand, Mora och Älvdalen årligen debiterar övriga kommuner i länet för en del av LSS-kostnaderna för vissa namngivna personer. När avtalet tecknades omfattades 101 personer som antingen bodde på vårdhem eller grupphem i Hedemora. Utjämningssystemet trädde i kraft 1993 och omfattade då 93 personer. Avtalet skulle gälla tills det återstod totalt 23 personer. Fördelningen av kostnaderna skedde via en fördelningsnyckel bl a utifrån respektive kommuns befolkningsandel 1990. Avtalet sades upp efter det att styrelsen för Dalarnas Kommunförbund 12 december 2003 rekommenderat kommunerna både att ta upp avtalet till omprövning och att säga upp det fr o m 2004. Alla kommuner förutom Hedemora sa upp avtalet och slutade att betala ersättning. Hedemora kommun inlämnade stämning mot övriga avtalskommuner i oktober 2005 och yrkade att tingsrätten skulle fastställa att avtalet fortfarande var giltigt. Sedan dess har en juridisk tvist pågått och som avgjordes 20 april 2009 då Högsta Domstolen beslutade att inte meddela prövningstillstånd i målet. Det innebär att Hedemora kommuns tolkning var korrekt och att avtalet alltjämt gäller, men innebär ingen betalningsförpliktelse för någon av övriga kommuner, förutom vad gäller Hedemoras rättegångskostnader. Hedemora kommun har därefter skickat faktura för reglering av avtalet totalt 70 958 812 kronor, varav Smedjebackens andel är 8,8 % (6 244 375 kr). att tillskriva Hedemora kommun och bestrida aktuell faktura.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 9 Ks 101 Dnr 2009.200 264 Ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering Förslag till ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering har upprättats mellan Smedjebackens kommun i egenskap av ägare till fastigheten Vad 2:8 och Lennart Pettersson och Susanne Pettersson, Kolugnsvägen 3, 777 94 Söderbärke samt Yvonne Jansson och Bengt Thorgren, Kolugnsvägen 1, 777 94 Söderbärke i egenskap av ägare till fastigheten Vad 12:31. Bil Till fastigheten Vad 12:31 överförs ca 400 m 2 från fastigheten Vad 2:8. Som ersättning för tilldelad mark ska ägarna till Vad 12:31 till kommunen utge 4 000 kronor. att godkänna föreliggande ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 10 Ks 102 Dnr 2009.201 808 Förningen Barkens Ångbåtar Från Föreningen Barkens Ångbåtar föreligger skrivelse med önskemål om att tillsammans med Smedjebackens kommun bilda en stiftelse (Stiftelsen Barkens Ångbåtar) kring Ångfartyget Runn. Stiftelsens styrelse ska bestå av representanter för Föreningen Barkens Ångbåtar, Ekonomiska Föreningen Barkens Ångbåtar och Smedjebackens kommun. Ekonomiska Föreningen Barkens Ångbåtar (EFBÅ) har för avsikt att bedriva beställningstrafik på Barken och Strömsholms kanal. Mellan Stiftelsen Barkens Ångbåtar och EFBÅ ska driftavtal upprättas. EFBÅ ska renovera, driva, underhålla och försäkra S/S Runn. EFBÅ:s vinstmedel ska användas till att utveckla båtverksamheten i hamnen och då i första hand ångbåtsverksamheten. att remittera ärendet till kansliavdelningen för framtagande av ytterligare underlag.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 11 Ks 103 Dnr 2009.182 709 Smedjebackens kommuns tillgänglighetspris Fredrik Rönning (s) och Ingemar Hellström (s) har till handikapprådet inlämnat följande skrivelse och förslag: Drygt en miljon människor i Sverige har en funktionsnedsättning. Samhället måste på alla sätt utformas så att funktionsnedsättning inte blir ett hinder för dem. Förbättrad tillgänglighet är en viktig demokratifråga eftersom det leder till bättre förutsättningar för människor med funktionshinder att studera, arbeta och delta i samhällslivet. Smedjebackens kommun har nyligen antagit en ny tillgänglighetsplan och handikappolitiskt program. Dessa ökar på ett bra sätt kommunens ambitioner med att öka tillgängligheten. Det finns också riksdagsbeslut på att alla enkelt avhjälpta hinder ska vara åtgärdade 2010. Det finns många, både inom kommunens förvaltningar och bland ortens företag, som gör mycket för att förbättra tillgängligheten för kommunmedborgarna. Vi skulle vilja att dessa uppmärksammas på ett positivt sätt. Det skulle kunna ske genom ett årligt tillgänglighetspris till den organisation som har gjort mest för att öka tillgängligheten i Smedjebackens kommun. att remittera ärendet till kansliavdelningen för framtagande av ytterligare underlag.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 12 Ks 104 Dnr 2009.202 143 Inbjudan till deltagande i EU-projekt finnskogarna.com Ludvika kommun, näringslivsenheten erbjuder Smedjebackens kommun som en av 27 svenska kommuner med skogsfinsk historia, att ingå i ett projekt för att utveckla turism baserad på finnskogskulturen. Bil Projektet Projektet bygger på två förstudier som genomförts under år 2008-2009. I förstudierna har det förts diskussioner med aktörer på finnskogarna, kommersiella, ideella och offentliga, genom enskilda möten, vid mindre och större träffar. Turistföretagen, projektets primära målgrupp, ser möjligheter att samverka både med ideella föreningar, natur- och kulturmiljövårdande myndigheter och andra turistföretag och att samverkan kan ge möjlighet att nå nya och mer lönsamma kundgrupper. Som resultat av förstudierna har 19 företag gått samman och påbörjat produktutveckling och paketering av de första Skogsfinska Upplevelserna som nu är ute på marknaden. Projektet är kostnadsberäknat till totalt 15,5 milj kr för åren 2010-2012 och bygger på finansiering från berörda kommuner, regionförbund och länsstyrelser. Det typiska för finnskogsområdet är att det är gränsöverskridande och består av delar av kommuner och regioner. Finansieringsplanens tonvikt ligger därför på de fyra regionförbunden. Viktning har skett utifrån antal invånare region- och kommunvis samt förekomst av idag existerande skogsfinska besöksmål och verksamheter. Från Smedjebackens kommun söks medfinansiering till projektet med totalt 9 000 kronor fördelat på år 2010-2012 (3 000 kr/år). Bil att remittera ärendet till kansliavdelningen för framtagande av ytterligare underlag.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 13 Ks 105 Dnr 2009.203 143 Förfrågan om medfinansiering till projekt Affärsutveckling Dalarna Zhongsahn Kina Från Region Siljan föreligger förfrågan om kommunen avser att medfinansiera projekt Affärsutveckling Dalarna Zhongsahn Kina med 75 000 kronor under en treårsperiod (25 000 kr/år). Bil Projektets syfte och mål Projektets övergripande syfte och mål är att stärka Dalarnas små- och medelstora företags konkurrenskraft genom att uppnå en ökad internationalisering och skapa tillväxt inom områdena industri, utbildning och turism. Målet är att regionens företag uppnår en ökad internationalisering och med sina produkter och tjänster når ut till den kinesiska marknaden. Målet är att Dalarnas företag står sig väl och överlever i en internationell konkurrens. Denna tillväxt förväntas på sikt generera mer pengar till välfärd i Dalarna. Projektet syftar till att fungera som en katalysator för ett ökat samarbete och ett affärsutbyte mellan Dalarnas näringsliv samt näringslivet i Zhongshan och Kina. Detta affärsutbyte syftar till att uppnå en ökad export av produkter och tjänster från Dalarnas näringsliv med visst fokus på energi- och miljöteknik. att ej medverka i projektet.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 14 Ks 106 Dnr 2009.188 613 Ökad taxa för Västerbergslagens kulturskola från hösten 2009 Västerbergslagens dans- och musikskolenämnd beslöt 2009-06-10 att förorda en avgiftshöjning från och med hösten 2009. Ärendet är vidarebefordrat till fullmäktige i Ludvika och Smedjebackens kommuner för beslut. Ärendebeskrivning Västerbergslagens dans- och musikskola har länets lägsta terminsavgift på 400 kronor per ämne och termin. Avgiften ligger också under riksgenomsnittet. Enhetens budget bygger till stor del på externa intäkter, vilket terminsavgiften är en del. Dagen avgifter ligger inte i paritet med de faktiska löne- och kostnadsökningarna samt det rådande ekonomiska läget kommunerna står inför. Genom detta är det därför lämpligt att inför höstterminsstart 2009 justera taxan genom en avgiftshöjning för att på så sätt säkerställa verksamheten. Ny taxa från höstterminen 2009 föreslås därför enligt följande: Grundavgift: Syskonrabatt: Syskonrabatt: Avgift för ämne 2 etc: Vuxenavgift: Studeranderabatt: Ökar med 100 kr till 500 kr per elev, ämne och termin Rabatt på grundavgift, 100 kr. Avgift, lika med 400 kr per elev och termin. Rabatten gäller endast ett ämne per syskon oavsett antal barn per familj. Vid ämne två, tre etc, lika med full avgift. Som tidigare slopas de kalenderhalvår eleven fyller 20 år. Ökar med 100 kr till 500 kr per elev, ämne och termin. Syskonrabatt utgår ej. Ökar med 200 kr till 1 000 kr per ämne och termin och gäller fr o m det kalenderhalvår eleven fyller 20 år. Rabatt på vuxenavgift, lika med 200 kr. Avgift lika med 800 kr per ämne och termin.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 15 Forts Instrumenthyra: Ökar med 50 kr till 350 kr per termin. Syskonrabatt utgår inte. Ovan beskrivna avgiftshöjning skulle generera en intäktsökning för verksamheten på ca 200 tkr per år utifrån dagens elevunderlag. att återremittera ärendet till kansliavdelningen för diskussioner med Ludvika kommun.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 16 Ks 107 Dnr 2009.189 613 Utvecklingsplan för Västerbergslagens kulturskola 2009-2013 Västerbergslagens dans- och musikskolenämnd beslöt 2009-06-10 att fastställa och godkänna utvecklingsplan för Västerbergslagens kulturskola 2009-2013 samt att vidarebefordra och presentera planen för kommunstyrelserna i Ludvika och Smedjebackens kommun. Bil att återremittera ärendet till kansliavdelningen för diskussioner med Ludvika kommun.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 17 Ks 108 Dnr 2009.143 107 Förslag till reviderat aktieägaravtal och reviderad bolagsordning avseende AB Dalatrafik 2003 färdigställdes kollektivtrafikutredningen Den goda resan i Dalarna. Utredningen bildade en bakgrund till de mål, avtal och den trafik som skapades för kollektivtrafiken därefter och som idag gäller. Det aktieägaravtal som finns idag är från 2004. Region Dalarnas Kollektivtrafikberedning har under våren 2009 bearbetat aktieägaravtalet och bolagsordningen avseende AB Dalatrafik och funnit utrymme för förändringar. Till grund för bearbetningen ligger även en granskningsrapport från Region Dalarnas revisorer från 2008. Region Dalarna har nu sänt förslaget till reviderat aktieägaravtal och reviderad bolagsordning avseende AB Dalatrafik på remiss i syfte att inhämta ägarnas och bolagets synpunkter på förslagen utifrån de tre ambitionerna: - ägarsamordning, - ägarstyrning och - ökad formell styrka för ägarrådet. Remisstiden sträcker sig fram till och med 2009-10-15. Bil att remittera ärendet till kansliavdelningen för handläggning.

Kommunstyrelsen 2009-08-11 18 Ks 109 Information Projekt Komhall plus som drivs i samverkan med Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Finsam och som delfinansieras via Europeiska socialfonden har startats den 10 augusti. Projekttiden är 35 månader och 30 personer kommer kontinuerligt att delta i verksamheten.