Program Osund konkurrens och projekt upphandling och arbetsmiljö 1 Viveca Wiberg
Regeringsuppdrag 2015-2018 Förstärka tillsyn. Samverka med relevanta myndigheter och arbetsmarknadens parter. Vara kontaktpunkt och Sveriges representant i EU. Genomföra informationsinsatser.
Ordning och reda på den svenska arbetsmarknaden, för ett hållbart arbetsliv Alla ska ha ett tryggt jobb med rättvisa villkor och inget företag ska bli utkonkurrerat för att andra har dåliga villkor. 3
Överenskommelse om Myndighetssamverkan: minska osund konkurrens genom att göra det lättare för aktörer att göra rätt och på så sätt skapa incitament för sund konkurrens i arbetslivet. minska osund konkurrens genom förebyggande arbete och stödjande information samt öka upptäcktsrisken och lagföringen. 4
Några kännetecken på osund konkurrens Bryter medvetet mot arbetsmiljöreglerna för att uppnå konkurrensfördelar Tillhandahåller inte rätt arbetsutrustning eller skyddsanordningar Bekostar inte utbildning/kompetens som behövs Tillåter hälsofarliga arbetsuppgifter Tvingar arbetstagare att jobba utan laglig tid för dygnsvila/återhämtning Arbetstagare arbetar utan arbetstillstånd Lägre löner Betalar svarta löner Företagarinkomst redovisas inte Tvångsarbete Falska id-handlingar Tvingas vara egenföretagare 5
Syfte och Mål Projekt Upphandling och arbetsmiljö 2016 2018 ett informations- och stödprojekt Att målgrupperna* ska vilja och kunna medverka till att god arbetsmiljö är ett konkurrensmedel som motverkar osund konkurrens vid upphandlingar Att tydlig information via olika kommunikationskanaler, motiverar till att god arbetsmiljö är ett konkurrensmedel som motverkar osund konkurrens Långsiktigt effektmål Att arbetsmiljöaspekterna beaktas på ett naturligt sätt såväl vid upphandlingsförfarandet som vid fullföljande av upphandlingskontraktet
Projekt Upphandling och arbetsmiljö -Transportbranschen Motspelare Stänga Vill inte följa regelverket och är svåra att påverka Primära målgrupper: Osäkra Sanktioner Kontroll Följer ibland regelverket, går att påverka med vägledning, fler inspektioner och strängare straff Beställare/upphandlare Anbudsgivare/arbetsgivare Medspelare Vägledning Kommunikation Vill följa regelverket men saknar ibland tillräcklig kunskap Sekundära målgrupper: Arbetstagare/utförare (anställda/inhyrda) Automatiska lösningar och förenklingar Skyddsombud/fackliga företrädare
Projekt Upphandling och arbetsmiljö Enkätundersökning Elmia transportmässa 24 25 augusti 2016 3 målgrupper: Beställare (upphandlare) Anbudsgivare (arbetsgivare) Utförare (chaufförer) - 10 frågor/målgrupp - Ipad - Totalt 144 personer
Resultat Beställare 16 personer 100 % män, 88 % över 40 år 1/3 representerade organisationer med fler än 50 anställda 74 % upplever att deras organisation har goda kunskaper om AML, 78 % att de har god kunskap om ATL. 56 % svarade att de väljer ekonomiskt mest fördelaktiga som utvärderingskriterier. Ingen väljer enbart lägsta pris. 1/3 uppger att man inte följer upp att anbudsgivande företag utför transporterna i enlighet med de policys de bifogat sitt anbud.
Manuell mentometerfråga Beställare Hur många % av beställarna svarade att det ofta ställs krav i upphandlingen på att anbudsgivaren ska beskriva sin arbetsmiljöpolicy? > 50 % orange kort < 50 % grönt kort
Resultat Arbetsgivare - 55 personer (85% män, 80% över 40 år) 2/3 var ägare, 27% representerade företag med > 50 anställda 53 % svarade att företaget har skyddsombud eller facklig representant 40% svarade nej och 7 % svarade- aldrig haft 49 % instämmer inte i att upphandlande företag/organisation följer upp att leveransen sker i enlighet med vad anbudsgivaren angivit i anbudet. 50 % instämmer inte i att utvärderingskriterierna är utformade så att de tar hänsyn till chaufförernas arbetssituation. 44 % instämmer inte i att utvärderingskriterierna oftast tar hänsyn till såväl kvalité som pris
Manuell mentometerfråga Arbetsgivare Hur många % svarade att de någon gång förlorat upphandlingar till konkurrenter som medvetet brister i arbetsmiljö? > 50 % orange kort < 50 % grönt kort
Resultat chaufförer 73 personer (93 % män, 62 % över 40 år) 92 % anställda, 8 % inhyrd, Jämn fördelning mellan små, medelstora, stora företag Hälften av företagen har skyddsombud 68 % upplever att de har en tillfredställande arbetsmiljö. 15 % instämmer inte i att de har en tillfredställande arbetsmiljö. 62 % svarade att det är ganska vanligt att företag inte fullt ut lever upp till gällande arbetsmiljökrav för att kunna erbjuda lägre priser. 54 % upplever att de kan påverka sitt arbete avseende arbetstid och dygnsvila.
Manuell mentometerfråga Chaufför Hur många % svarade att de inte kan påverka sin arbetssituation avseende arbetsbelastning? > 50 % orange kort < 50 % grönt kort
Några slutsatser som vi ska djupa i Alla tre målgrupperna upplever att det är vanligt att företag inom branschen inte lever upp till gällande arbetsmiljökrav för att kunna erbjuda lägre priser i upphandlingar. Både upphandlare och anbudsgivare ger tydligt uttryck för att uppföljningen av anbuden kan bli bättre. För att bli bättre kravställare i förfrågningsunderlagen anser upphandlarna att de behöver få bättre information och stöd om arbetsmiljö.
Vad händer framöver inom projekt Upphandling och arbetsmiljö? 2017 genomförs 6 mässor med enkätundersökningar, seminarier och workshops för branscherna De mässor där enkätfrågor kommer att ställas till målgruppen beställare som berör renhållningsbranschen är Upphandlingsdagarna 24 25 januari Älvsjömässan Fastighetsmässan 15-16 mars Kistamässan
Tack för er uppmärksamhet! Viveca Wiberg viveca.wiberg@av.se För mer information besök www.av.se