Osund konkurrens och åtta myndigheters samverkan. AMM-dagarna 2019

Transkript

1 Osund konkurrens och åtta myndigheters samverkan AMM-dagarna 2019

2 Kort om regeringsuppdraget Åtta myndigheter ska under utveckla ändamålsenliga och effektiva metoder för myndighetsgemensam kontroll för att motverka fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet. Myndigheterna ska eftersträva synergieffekter med annan relevant myndighetssamverkan. Myndigheterna ska arbeta utifrån sina specifika uppdrag och gällande lagstiftning. Myndighetssamverkan ska fungera väl efter 2020.

3 Hur definierar vi osund konkurrens? Osund konkurrens betyder att konkurrensneutraliteten sätts ur spel och uppstår när företag får konkurrensfördelar genom att bryta mot de gemensamma spelreglerna som gäller i det svenska samhället och på den svenska arbetsmarknaden En väl fungerande arbetsmarknad har en avgörande betydelse för företagens konkurrenskraft Fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet leder till negativa konsekvenser för såväl företag som arbetstagare, samhället och statsfinanserna Hotar bland annat den svenska arbetsmarknadsmodellen och samhällskontraktet

4 Osund konkurrens kan uppstå på flera sätt Företag manipulerar regelsystemen så att de olika lagar som reglerar arbetsmarknaden inte följs när det exempelvis gäller: Skatter Avgifter Arbetsmiljö Arbetstillstånd och bidrag som täcker arbetskraftens kostnader Övrigt, exempelvis trafik, migration och utstationering

5 Osund konkurrens kan uppstå på flera sätt forts. Företag använder manipulerade eller falska intyg, identiteter och andra osanna handlingar inklusive oriktiga registreringar hos myndigheter Företag levererar inte utlovad kvalitet i form av utförda tjänster eller material Företag är inte bekanta med regelsystemen och begår därför oavsiktliga fel/bryter mot reglerna på grund av okunskap

6 Korta fakta Skatteundandrag 133 miljarder kr/år (Källa: Skatteverket) Varav svartarbete 66 miljarder kr/år Kvalificerad välfärdsbrottslighet 20 miljarder kr/år (Källa: SOU 2017:37) Drygt 40 miljoner personer utsätts årligen i världen för människohandel. (Källa: ILO) Varav 20 miljoner personer för arbetskraft Europa har flest offer per capita

7 Hur vanligt skulle du säga att följande är i din bransch? Att arbetsgivare bryter mot arbetsmiljöregelverket Att arbetsgivare bryter mot skatteregler (momsredovisning etc.) Att arbetstagare arbetar för mycket övertid Att arbetsgivare betalar ut lägre löner än de marknadsmässiga inom branschen Att arbetsgivare betalar ut svarta löner till sina arbetstagare Att arbetsgivare har arbetstagare som inte har tillstånd för att arbeta i Sverige 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Arbetstagare Arbetsgivare N = 970 N = 3 207

8 Hur stor inverkan bedömer du att följande har på att regler om arbetsmiljö åsidosätts i din bransch? Okunskap Komplexa regler/svårt regelverk Papperskrångel/administrativ hantering Lätt att komma undan med det/regelverket följs inte upp För att vinna affärer Det är vanligt förekommande i branschen - alla gör det 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Arbetstagare Arbetsgivare N = 970 N = 3 207

9 Hur viktigt anser du det är att staten arbetar med följande för att säkerställa att regler om arbetsmiljö följs i din bransch? Bättre samarbete mellan myndigheter Informera mer om gällande regelverk Förenkla regelverket Utföra mera tillsyn 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Arbetstagare Arbetsgivare N = 970 N = 3 207

10 Vår gemensamma strävan Vi vill trycka tillbaka förekomsten av fusk, regelöverträdelser och brottslighet i arbetslivet med målen att: företag oavsett bransch ska uppleva att de konkurrerar på lika villkor, åstadkomma en för individen, företagen och samhället ekonomisk hållbarhet, social hållbarhet och ett sunt arbetsliv.

11 Hur jobbar vi? Gemensamma analyser och lägesbilder Identifiering av riskmiljöer genom bland annat en sammanvägning av felfrekvens och branschstorlek. En av utgångspunkterna är förekomster av fusk och fel som påtagligt påverkar företagens konkurrensvillkor eller på annat sätt ger upphov till felaktigt utnyttjande av samhällets resurser. Prioriterade riskmiljöer 2019: Bygg Restaurang Skönhet Bilverkstäder/bilvård

12 Hur jobbar vi? Gemensamma analyser och lägesbilder Kriterier för gemensamma kontroller Det ska röra sig om företag inom de riskmiljöer som identifierats i de gemensamma lägesbilderna. Det ska finnas en allvarlig och identifierad företeelse inom riskmiljöerna. Det ska finnas misstanke om pågående felaktigheter som direkt eller indirekt rör arbetskraften. De gemensamma kontrollerna ska ge ett väsentligt mervärde för en eller flera av de samverkande myndigheterna.

13 Hur jobbar vi? Gemensamma analyser och lägesbilder Kriterier för gemensamma kontroller Gemensamma urval Respektive myndighet lämnar utifrån kriterierna förslag på företag och arbetsställen som bör kontrolleras. Beslut om gemensam kontroll och vilka myndigheter som ska delta.

14 Hur jobbar vi? Gemensamma analyser och lägesbilder Kriterier för gemensamma kontroller Gemensamma urval Gemensamma kontroller Varje myndighet kontrollerar utifrån sina tillsynsområden.

15 Hur jobbar vi? Gemensamma analyser och lägesbilder Kriterier för gemensamma kontroller Gemensamma urval Gemensamma kontroller