Upplands-Bro kommun Skakrav Diarie UH-2016-153 Namn LOV avseende hemtjänst, ledsagare och avlösarservice Detta dokument är en kopia på upphandlingens elektroniska skakravsformulär. Skakravsformuläret ska besvaras elektroniskt genom att du klickar på knappen Lämna anbud som du finner till vänster i annonsen eller inbjudan på www.e-avrop.com. 1.0 Krav på leverantören Upplands-Bro kommun ger den enskilde möjlighet att välja utförare enligt Lag om valfrihetssystem, LOV. Syftet med upphandlingen är att pröva sökande utförares möjlighet att erbjuda insatser utifrån de krav som beskrivs i förfrågningsunderlaget. Den enskilde ska kunna välja bland ett antal av kommunens godkända utförare som utför de insatser som den enskilde blivit beviljad av kommunen. 1.1 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Företagsbeskrivning ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ska visa att den har dels en ägarstruktur och organisation, dels en affärsidé och verksamhetsprofil som är ändamålsenlig för uppdragets genomförande. Leverantören ska visa att det inom företaget finns tillräcklig kunskap, erfarenhet och förmåga för att kunna genomföra uppdraget. Bilagan ska innehålla Leverantörens huvudsakliga arbetsområde/verksamhetens innehåll Leverantörens ägarstruktur, företagsform och organisation samt organisationsnummer Leverantörens affärsidé och verksamhetsprofil Antal år i branschen Antal anställda Leverantörens kontaktperson Telefon nummer E-post: Plusgiro/bankgiro: 1.2 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Registrering ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ska vara registrerad hos Bolagsverket eller motsvarande för den typ av verksamhet som upphandlingen avser. Leverantören ska även vara godkänd för F-skatt. Registreringsbevis samt registerutdrag ska lämnas som bilaga i samband med ansökan. Sökande som inte bedriver verksamhet i Sverige ska visa att företaget är registrerad i det land företaget bedriver verksamhet enligt det landets regler om aktiebolags- eller handelsregister eller liknande register. Intyget/n ska inte vara äldre än två månader räknat från datum för inlämnandet av ansökan. 88189: 2016-10-07 19:43 1/6
1.3 Krav Utföraren ska ha en stabil ekonomisk ställning under hela avtalsperioden. Sökande ska ha minst rating 6 enligt Business Check eller motsvarande. Kommunen förbehåller sig rätten att kontrollera den sökandes kreditvärdighet och betalningsförmåga. I de fall lägre riskklassificering redovisas har utföraren möjlighet att styrka sin ekonomiska ställning genom att bifoga likande handling till ansökan. Kommunen gör en individuell prövning för eventuellt godkännande. För nystartade företag gäller att företaget ska kunna visa att de har en stabil ekonomisk bas genom att bifoga ett förhandsbesked på en bankgaranti eller motsvarande att säkerhet finns, samt på begäran kunna redovisa referens till bank eller annan finansiär. Garanti/säkerhet ska omfatta minst 50,000 SEK och gälla så länge som företaget inte uppfyller ovanstående krav om ekonomisk ställning dock senast till utförarens första årsbokslut. Det ska framgå av förhandsbeskedet att garantin/säkerheten kommer att vara kopplad till det avtal som tecknas mellan parterna i enlighet med detta förfrågningsunderlag och lämnad ansökan. För utländska företag gäller krav på motsvarande rating eller likvärdigt kreditvärderingsinstitut. För stiftelse, ekonomisk eller ideell förening ska den sökandes ekonomiska och finansiella ställning kunna styrkas genom årsredovisning samt med tillhörande revisorsintyg. 1.4 Krav En sökande får åberopa andra företags ekonomiska, tekniska och yrkesmässiga kapacitet i ansökan. Leverantören ska dock kunna visa att han eller hon kommer att förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet ska fullgöras. Namnge andra företags kapacitet om detta åberopas. 1.5 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Referenser ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Anbudsgivaren ska i sin ansökan lämna två referenser som rör liknande uppdrag som avses i denna upphandling, inom äldreomsorg och omsorg om personer med funktionsnedsättning. Referenserna ska kunna styrka att utföraren har tillräcklig kompetens, erfarenhet och förmåga för uppdraget. Referenserna ska inte vara äldre än två år räknat från inlämnandet av ansökan. Nybildat företag kan lämna personliga referenser avseende ägare. Referenter med egna intressen i sökandens företag eller närstående godkänns inte. Brukare eller anställda i den sökandes företag godkänns inte. Kommunen kan vid behov komma att ta egna referenser. 1.6 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Fortbildning och handledning ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ska under hela avtalsperioden ha en organisation med erforderlig yrkesmässig kompetens, erfarenhet och kapacitet för de tjänster som leverantören väljer att utföra enligt detta förfrågningsunderlag. Personalens utbildningsbehov avseende fortbildning och handledning ska tillgodoses. Leverantören ska beskriva personalens kompetens och sina rutiner för hur medarbetarnas utbildningsbehov avseende hur fortbildning och handledning tillgodoses. 88189: 2016-10-07 19:43 2/6
1.7 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Personalens kompetens ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Utföraren ska följa Socialstyrelsens allmänna råd om kunskaper hos personal som ger stöd, service eller omsorg enligt SoL och LSS till personer med funktionsnedsättning (SOSFS 2014:2). All personal ska kunna tala, skriva och förstå det svenska språket. Inom hemtjänst ska minst 70 % av personalen ha fullgjord undersköterskeutbildning. Inom ledsagar- och avlösarservice ska minst 70 % av personalen ha adekvat gymnasieutbildning. All personal som nyanställs på tillsvidaretjänster ska ha relevant, dokumenterad, utbildning för uppdraget (inom hemtjänst- undersköterskeutbildning, inom avlösar-och ledsagarservice adekvat gymnasieutbildning). 1.8 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ anställningsvillkor ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ska tillämpa anställningsvillkor för de anställda med kollektivavtal eller motsvarande de kollektivavtalsvillkor som gäller inom branschen, avseende pensioner och sjuk- och arbetsskadeförsäkringar. I bilagan ska ni beskriva era villkor och vilket kollektivavtal ni har eller vilket kollektivavtal era villkor motsvarar. 2.0 Krav på tjänsten 2.1 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Veksamhetschef ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Verksamheten ska ha en chef med relevant dokumenterad högskoleutbildning (ex socionom eller annan jämförbar utbildning) om minst 180 hp (före 2007 120 hp) och minst två (2) års dokumenterad erfarenhet av chefsuppdrag där det ingått budget, drift- och personalansvar inom relevant område. Erfarenheten ska vara förvärvad inom de senaste åtta åren. Verksamhetschefen ansvarar för den dagliga driften och ska delta i de aktiviteter kommunen kallar till. Utsedd verksamhetschef ska godkännas av kommunen. Om verksamhetschef slutar sin anställning/tjänstledig längre än 60 dagar ska utföraren omgående kontakta kommunen. Vid nyrekrytering/vikarietillsättning av verksamhetschef ska utföraren skriftligt ansöka om kommunens godkännande innan tillträde som chef kan ske. Meritförteckning för verksamhetschef som visar relevant utbildning och erfarenhet samt relevanta betyg/intyg ska bifogas ansökan. Utföraren ska säkerställa att den som ansvarar för verksamheten ska ha ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och Socialstyrelsens riktlinjer. Verksamhetschef eller dess företrädare avseende hemtjänst ska kunna nås 07:00 22:00 alla veckans dagar. Verksamhetschef eller dess företrädare avseende avlösar-/ledsagarservice ska kunna nås dygnet runt alla veckans dagar. Vid frånvaro, semester eller liknande, ska kommunen informeras om ersättare för 88189: 2016-10-07 19:43 3/6
perioden. 2.2 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Ledning ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Övriga personer i företagets ledning ska ha, för uppdraget, relevant utbildning och dokumenterad erfarenhet från verksamhetsområdet. Personer i ledningen ska ha erfarenhet av personalledning och kunskaper som i övrigt bedöms som relevanta för att driva företag så som ekonomisk redovisning och inbetalning av skatter och avgifter med mera. Bifoga bilaga som styrker kraven på företagsledningen. 2.3 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Arbetsgivarens personalansvar ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Utföraren är arbetsgivare för den egna personalen och ansvarar att följa aktuell lagstiftning och föreskrifter gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet. Utföraren ansvarar för alla kostnader kring personal (ex lön, pensioner, sjuk- och arbetsskadeförsäkringar). Utföraren ska följa aktuell lagstiftning som berör verksamheten och dess anställda samt följa svenskt kollektivavtal. Om utföraren inte tecknat kollektivavtal ska motsvarande villkor gälla för företagets anställda. Utföraren ska redovisa sina kollektivavtalsförhållanden inklusive kollektivavtalade försäkringar eller andra träffade överenskommelser. 2.4 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Underleverantörer ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören får inte använda underleverantörer för delar av detta uppdrag om det inte skriftligt godkänts av kommunen. Leverantören ansvarar för underleverantörens åtagande som sitt eget. Kommunen ska fortlöpande under hela avtalstiden underrättas om eventuella underleverantörer och leverantören ska uppge namn och organisationsnummer på underleverantörerna. Om underleverantör kommer att användas ska dessa namnges, företagets organisationsnummer framgå och kapacitet beskrivas. 2.5 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Kontaktman ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ska utse en kontaktman för den enskilde i samband med att uppdraget påbörjas. Kontaktmannen ska ha ett övergripande ansvar för planeringen tillsammans med den enskilde. I den mån det är möjligt ska kontaktmannen ge stöd till den enskilde, men där behovet är stort och fler behöver ge stödet får kontaktmannen en samordnande roll. Det ska finnas möjlighet för den enskilde att byta kontaktman. Leverantören ska ha en skriftlig rutin för vad uppdraget som kontaktman innebär. 2.6 Krav på bilaga 88189: 2016-10-07 19:43 4/6
Vid inlämning ska [ Nyckelhantering ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ska ha skriftliga rutiner för hantering av nycklar till kundernas bostäder som inkluderar rutin för utlämning och återlämning med signering. Vid förlust av nycklar ska leverantören omedelbart redovisa förlusten till den enskilde och ombesörja och bekosta byte av lås, låscylindrar och dylikt utan dröjsmål. Eventuella ytterligare kostnader som drabbar den enskilde på grund av låsbyte förorsakat av leverantörens personal bärs av leverantören. Nycklar ska förvaras i låsta säkerhetsskåp och ändamålsenligt så att en inställningstid för larmutryckning på trygghetslarm under 30 minuter säkerställs. Leverantören ska beskriva rutinerna kring nyckelhantering samt namnge den adress varifrån personalen kommer att utgå ifrån och där brukarens nycklar kommer att förvaras. 2.7 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Mat och måltider ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Matdistribution ingår i uppdraget. Kommunens produktionskök kommer att leverera mat till enskilda leverantörer inom kommunens geografiska område ifall dessa har fler än tio kunder med beviljad matdistribution. Har inte den enskilda leverantören en lokal med lämplig förvaringsmöjlighet i Upplands- Broeller färre än tio kunder med beviljad matdistribution ska leverantören hämta maten på överenskommen plats. Leverantören ska säkerställa att mathanteringen sker enligt gällande lagstiftning och att kylkedjan inte bryts samt följa kommunens riktlinjer för livsmedelshantering. Leverantören ska skriftligen redovisa sin process och sina lokala rutiner för mathantering. 2.8 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Miljö ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ska i sitt arbete sträva efter att hjälpa till att minska miljöpåverkan och utsläpp av luftföroreningar samt minska förbrukning av naturresurser genom att i största möjliga mån välja miljöanpassade alternativ vid val av produkter, fordon samt ombesörja att avfall återvinning. Kemikalier ska hanteras på ett för människan och naturen säkert sätt. Leverantören ska senast vid driftsstart ha en namngiven kontaktperson på företaget avseende miljöfrågor. 2.9 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Ledningssystem för kvalitet ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Utföraren ska ha ett dokumenterat kvalitetsledningssystem, skriftliga rutiner och metoder för sitt förbättringsoch kvalitetsutvecklingsarbete. Kvalitetsledningssystemet ska uppfylla kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Utföraren ska med stöd av ledningssystemet planera, leda, kontrollera, följa upp, utvärdera och förbättra verksamheten. Kvalitetsledningssystemet ska säkerställa att insatserna hos den enskilde utförs på ett sådant sätt att god kvalitet uppnås och upprätthålls. Kvalitetsarbetet ska bedrivas med stöd av metoder och rutiner som 88189: 2016-10-07 19:43 5/6
underlättar och möjliggör nämndens uppföljning. Kvalitetsledningssystemet kan i sin helhet komma att begäras in. Leverantören ska beskriva företagets ledningssystem inklusive ledningssystemets huvudrubriker. Förteckning över gällande rutiner för utförandet samt beskrivning av hur personalen i praktiken arbetar utifrån SOSFS 2011:9 ska bifogas. 2.10 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Dokumentationssytem ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. All dokumentation kring den enskilde ska föras digitalt i ett verksamhetssystem som lever upp till gällande lag, författning och förordning kring sekretess och hantering av personuppgifter. Leverantören ska ange vilket digitaliserat verksamhetssystem som används och beskrivning av systemet. 2.11 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Synpunkts och klagomålshantering ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ska ha skriftliga rutiner för synpunkts och klagomålshantering. Brukaren och dess närstående ska alltid veta till vem de ska vända sig för att på ett enkelt sätt lämna synpunkter på leverantörens verksamhet. Den enskilde ska få svar senast inom 14 dagar. 2.12 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Lex Sarah ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Leverantören ansvarar för att all personal känner till skyldigheten att rapportera missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande enligt SoL och LSS. Leverantören ska i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2011:5 och SOSFS 2013:16 ha skriftliga rutiner för hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa och undanröja missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras. 2.13 Krav på bilaga Vid inlämning ska [ Privata medel ] bifogas anbudet. Filen bifogas i steg två av tre (2/3) av denna inlämning. Brukaren eller närstående/god man ska sköta hanteringen av den enskildes pengar. I de fall pengar hanteras av leverantören ska det finnas rutiner för det. 88189: 2016-10-07 19:43 6/6