GRANSKNINGSHANDLING Umeå i september 2016 Detaljplan för del av fastigheten GRUNDFORS 1:41 mm i GRUNDFORS, Vilhelmina kommun, Västerbottens län PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Till planen hör följande handlingar: * Plankarta med bestämmelser * Planbeskrivning * Översiktlig geoteknisk undersökning * Miljökonsekvensbeskrivning * Samrådsredogörelse PLANENS SYFTE Planen har upprättats i syfte att det inom fastigheterna Grundfors 1:41 ska kunna iordningställas tomter för fritidsbostäder. PLANDATA Planområdet är beläget i byn Grundfors och omfattar en areal på c:a 9 hektar. Fastigheterna inom planområdet är i privat ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Ägarna till fastigheten Grundfors 1:41 har framfört önskemål om att få exploatera fastigheten för fritidshus med erforderliga nya vägar mm. Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat: att medverka till upprättande av detaljplan att en MKB, miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas att en geoteknisk undersökning genomförs att alla kostnader för planen bekostas av sökandena. Detaljplanen avviker inte från översiktsplanen. Huvuddelen av planområdet är inte detaljplanerat. För mindre delar av området gäller detaljplaner som vunnit laga kraft 1996-04-24 och 2007-06-20. 1
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR NUVARANDE FÖRHÅLLANDEN Huvuddelen av området är obebyggt och skogbevuxet med blandskog, som succesivt övergår till fjällbjörkskog längre upp i fjällsluttningen. Markskiktet utgörs av en i fjällskog normal busk- och örtvegetation. Marken är starkt sidolutande med marklutningar från 1:6 till 1:2. Partier med något flackare lutning finns i vissa avsnitt. En bäck från fjället rinner genom området, delvis i en relativt djup ravin. En provisorisk tillfartsväg går i ett sicksackmönster uppför fjällsluttningen. I den södra delen gränsar detaljplanen mot fastigheter med såväl helårsbostäder som fritidshus. Elförsörjningen är anordnad med markförlagda kablar till området. En transformatorstation finns i den södra delen av området. Vattenförsörjning Befintliga bostäder inom och utanför planområdet försörjs från en vattentäkt belägen söder om fastigheten Grundfors 1:114. (Den nytillkommande bostadsbebyggelsen inom planområdet försörjs med dricksvatten från en djupborrad vattentäkt som planeras inom norra delen av planområdet.) Spillvattenavlopp Från befintlig bebyggelse intill planområdet avleds som regel spillvattnet till trekammarbrunnar med efterföljande markbädd/infiltration. Fornlämningar Länsstyrelsen bedömer att området troligen inte inrymmer fornlämningar och kommer därför inte att besluta om någon arkeologisk utredning. Ett äldre skidfynd har gjorts inom området och det kan således finnas fler. Om en fornlämning påträffas under arbetet med genomförandet av planen ska, enligt lagen om kulturminnen mm (KML), arbetet omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen kontaktas. Radon Radonhalten i marken har undersökts i oktober. Resultatet från undersökningen visar att halten uppgår till endast 2 kbq/m3, medan radonhalten i markluften normalt är 5 kbq/m3. Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning har utförts av WSP Samhällsbyggnad, Umeå. Utredningen baseras på provgropsgrävningar och detaljerade fältbesiktningar inom fastigheten Grundfors 1:41. 2
Med utförd undersökning som underlag bedöms stabiliteten som helhet vara tillfredsställande för huvuddelen av det undersökta området. Se vidare : Översiktlig geoteknisk undersökning upprättad av WSP Samhällsbyggnad 2011-03-01. En stabilitetsutredning har utförts under hösten 2014. Den har utförts utan några kompletterande geotekninska undersökningar. Resultatet från tidigare gjorda fältundersökningar har legat till grund för de bedömningar som redovisas i utredningen. Markens lutningar inom planområdet är avgörande för vilka områden som är acceptabla ur stabilitetssynpunkt. Marklutningar brantare än 20 grader har därför uteslutits för bebyggelse inom planområdet. Nedan redovisas en karta tillhörande stabilitetsutredningen. Redovisningen har gjorts på ett tidigare utkast till detaljplan. Detaljplanen har justerats så att marklutningar överstigande 20 grader uteslutits för bebyggelse. Planbilden på denna karta härrör från ett tidigt utkast till plan för området. Den nu aktuella detaljplanen har anpassats så att inga tomter är belägna utanför det med röd linje markerat område. 3
PLANERADE FÖRÄNDRINGAR Bostäder I planen redovisas 12 nya bostadstomter förlagda till lokalgator som nyanläggs eller till befintliga gator som förlängs. Tomternas lägen har valts med hänsyn till lutningsförhållanden och möjlighet att nå tomterna från befintliga vägar eller den nya vägen i området. Parkeringsplatser ska kunna anordnas på tomtmark. Marklutningarna inom området är stora och därför har i planen införts en bestämmelse om att alla huvudbyggnader ska utföras med suterrängvåning för att minimera utfyllnader eller schakt. Om det i ett enskilt byggnadsobjekt kan befaras, trots goda geotekniska förhållanden, att problem kan uppstå vid grundläggning ska fastighetsägaren tillsammans med kommunen bedöma vilka åtgärder som kan vara lämpliga. I den geotekniska utredningen rekommenderas att grundläggningen av byggnaderna utförs med plattor på naturlig fast morän, packad sprängbotten eller packad fyllning. Byggrätterna på bostadstomterna har angetts till max 140 m 2 bruttoarea (BTA) för huvudbyggnad och till max 60 m 2 BTA för komplementbyggnader. Inom de södra delarna av bostadskvarteren anges i planen att marken inte får bebyggas. Avloppsanläggningarna för de sydligaste tomterna kommer att placeras här för kommunens tömning av slambrunnarna. En liten justering av gällande detaljplan beträffande fastigheten Grundfors 1:116 har gjorts så att hela fastigheten omfattas av detaljplan för bostadsändamål. Lokalgator Den nya gatan kommer att anläggas med sedvanlig standard för vägar inom fritidsbebyggelseområden. Linjesträckningarna har valts så att väglutningarna inte överstiger 10%. För att minska ingreppen i den starkt sidolutande terrängen kommer vägarna till stor del att anläggas med en vägbredd på 3,5 meter med vägrenar samt mötesplatser i erforderlig omfattning. För den nedre delen av vägen, upp till fastigheten Grundfors 1:117, kommer en uppfyllnad av vägen att utföras så att en förbättrad bilinfart till fastigheten möjliggörs. Inför vägens utbyggnad ska beaktas att vattentillrinningen tidvis kan vara kraftig och erosion kan ske i vägdiken som därför ska utformas med erosionsskydd och energidämpande hinder. Vägen upp till den övre delen av området korsar bäcken med en ny överfart. Den kommer att utföras med trumma på likartat sätt som befintlig överfart och dimensioneras för framtida flöden. I planen redovisas utfartsförbud mot allmänna vägen för intilliggande exploateringsområden. 4
Parkering Ett område för bilparkering redovisas vid avfarten från väg 1098. Området kommer att användas för parkering av bilar och släpvagnar. Natur Områden för naturmark redovisas i anslutning till bostadstomterna och vägarna. Naturmarken inom hela planområdet ska hållas tillgänglig för alla boende och kunna användas för bl. a. lek, skid- och pulkåking. Naturmarken kan även nyttjas för skotertrafik. Teknisk försörjning Vatten En ny vattentäkt (E2) för planområdet kommer att anläggas inom den nordvästra delen av området. Skoter I södra delen av planområdet, och i största delen utanför planen, redovisas tänkbara sträckningar för skoteleder ner mot Gikasjön Ledningsområden (u-områden) På planen redovisas u-områden genom vissa bostadstomter. I dessa områden kan erforderliga ledningar för vatten och avlopp samt el förläggas för att minimera ingreppen i terrängen. I andra fall placeras ledningar inom gatuområden eller i naturmark. Ledningsområdena iordningsställs genom exploatörens försorg, med bergsprängning där så erfordras. Spillvattenavlopp För de nya bostäderna inom planområdet tas KL-vattnet om hand i förbränningstoaletter, mulltoa etc. BDT-vattnet avleds till avskiljare inom respektive tomt placerad så att tömning kan utföras av kommunens slamtömningsfordon. Från avskiljare avleds vattnet med självfall till en markbädd. Utlopp från markbädd avleds först till en provtagningsbrunn och därefter via gemensam självfallsledning till bäcken. Bäcken bedöms kunna utgöra områdets recipient. Om förutsättningar finns kan en gemensam markbädd för flera fastigheter anläggas. Avfall Ett område för hushållssopor har avsatts vid infarten till exploateringsområdet. Övriga sopor lämnas till ÅVC/ÅVS i Saxnäs eller Klimpfjäll. Elförsörjning Ett område för den befintliga transformatorstationen redovisas på plankartan. Jordkablar för elförsörjningen är anlagda inom den nedre delen. Till de planerade nya tomterna kommer jordkablar i huvudsak att placeras inom de u-områden som redovisas i planen eller intill lokalgatorna. 5
MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING, MKB En MKB har i ett tidigare skede under arbetet med planläggningen i området upprättats för området från allmänna vägen upp till kronoöverloppsmarken. De i MKBn behandlade avsnitten är aktuella för föreliggande detaljplan varför MKBn bör kunna användas i samrådshandlingen. GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen handläggs enligt reglerna för normalt planförfarande och bedöms kunna antas av Kommunstyrelsen under 2017. Genomförandetid Genomförandetiden slutar 2025-12-31 Huvudmannaskap/ansvarsfördelning Ägarna till fastigheten Grundfors 1:41 svarar som exploatör för åtgärder inom planområdet. När området är utbyggt med vägar (lokalgator), vattentäkter, vatten- och avloppsledningar enligt detaljplanen bör en gemensamhetsanläggning och en samfällighetsförening bildas. Ansvaret för anläggningarna övertas i samband härmed av samfällighetsföreningen. Fastighetsägarna inom gemensamhetsanläggningen svarar för alla kostnader för erforderliga åtgärder inom tomtmark som geotekniska undersökningar, avvägningar och eventuella sprängningsarbeten. Kommunen är inte huvudman för allmän plats inom planområdet. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Planen möjliggör att 12 nya tomter kan avstyckas inom fastigheten Grundfors 1:41. En gemensamhetsanläggning och en samfällighetsförening bör bildas och omfatta hela planområdet. PLANEKONOMISKA FRÅGOR Ägarna till fastigheterna Grundfors 1:41 svarar för exploateringen av området 6
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Vid utarbetandet av föreliggande detaljplan har från kommunens sida Bygg- och miljöchefen Ulla-Karin Dahlberg deltagit. WSP Samhällsbyggnad har genom Daniel Johnson upprättat Miljökonsekvensbeskrivningen och Torbjörn Karlefors den Översiktliga geotekniska undersökningen. LIDÉNKONSULTER Bertil Lidén Arkitekt SAR/MSA 7