Tjänsteskrivelse 1 (3) 2015-01-17 Handläggare: Jan Strid GN 2014.0011 Gymnasienämnden Kommunrevisorerna Svar på revisorernas rapport angående elever som inte påbörjar eller fullföljer sina gymnasiestudier Sammanfattning På uppdrag av kommunrevisionen har Deloitte gjort en granskning av kommunens insatser för elever som inte påbörjar eller fullföljer gymnasiet. I rapportens sammanfattning bedömer Deloitte att Karlskoga kommuns insatser, till stöd för ungdomar som saknar utbildning i tillräcklig grad, inte är ändamålsenliga. Konsulten lämnar fem iakttagelser av verksamheten som utmynnar i tre rekommendationer till Kommunstyrelsen och till Gymnasienämnden. Gymnasienämnden svarar på kommunrevisionens rekommendationer om de åtgärder som kommer att vidtas med anledning av de i rapporten redovisade iakttagelserna. Beslutsunderlag Gymnasieförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 januari 2015 Rapport avseende granskning av kommunens insatser för elever som inte påbörjar eller fullföljer sina gymnasiestudier, inkom den 2 december 2014 Bakgrund Revisorerna i Karlskoga kommun har gett Deloitte i uppdrag att granska kommunens insatser för elever som inte påbörjar eller fullföljer sina gymnasiestudier. Gymnasienämnden är ansvarig, utifrån reglementet, för kommunens åtaganden avseende informationsansvaret. Eftersom flera förvaltningar och verksamhetsområden är inblandade i frågan anser konsulten att kommunstyrelsen bör fastställa hur samverkansformerna ska utformas. Gymnasienämnden har tidigare lämnat in ett förslag på projekt kring hur uppföljningsansvaret kan utvecklas och organiseras till kommunstyrelsen, som avslog ansökan den 27 oktober 2014. Granskningen konstaterar att det i den ansökan fanns goda idéer att bygga vidare på för att leva upp till kraven som ställs i det nya aktivitetsansvaret. c:\temp\jstd9sud8t.doc
2014-01-17 2 (3) I rapportens sammanfattning lämnas fem iakttagelser: Kommunen saknar dokumenterade riktlinjer för hur informationsansvaret ska fullföljas och hur samverkan mellan olika förvaltningar ska ske. Det finns ett framtaget förslag på hur en struktur för att fullfölja åtagandet kring informationsansvaret skulle kunna se ut. Första januari 2015 ställs ytterligare krav på hur kommunerna ska fullfölja informationsansvaret och då ändras benämningen till aktivitetsansvar. Karlskoga kommun uppvisar en del lösningar för elever mellan 16 och 20 år som av en eller annan anledning har problem under gymnasietiden. Vid tidpunkt för intervjuerna, november 2014, fanns det minst 63 ungdomar (mellan 16 och 20 år), skrivna i Karlskoga kommun, som kommunen inte hade uppgifter om var de befann sig. Dessa fem iakttagelser utmynnade i tre rekommendationer: 1. Fastställ och dokumentera mål, ansvar, riktlinjer, rutiner och resurser för kommunens insatser för elever som inte påbörjar eller fullföljer sina gymnasiestudier så att informationsansvaret fullföljs på ändamålsenligt sätt. 2. Säkerställ att införskaffa relevant information om de drygt 63 elever vars förehavande kommunen inte känner till. 3. Fortsätt analysarbetet, inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, för att komma till rätta med den, över tid, relativt låga andelen behöriga sökanden till universitet/högskola jämfört med riket totalt. Svar på vilka åtgärder som Gymnasienämnden kommer att vidta med anledning av revisorernas iakttagelser Gymnasienämnden kommer att föreslå kommunstyrelsen i Karlskoga att nämnden tillsammans med Socialnämnden får i uppdrag att ta fram mål, ansvar, riktlinjer och rutiner för aktivitetsansvaret för rapport till och beslut i kommunstyrelsen. Eftersom Gymnasienämnden är en delad nämnd med Degerfors kommun behöver samrådet mellan kommunerna diskutera vart ansvaret för aktivitetsansvaret lämpligast placeras och hur ett eventuellt samarbete ska tas fram. Arbetet kring aktivitetsansvaret behöver samordnas med det arbete som nu sker tillsammans med Europeiska socialfonden i samverkan med länen i östra Mellansverige. Information kring de drygt 63 elever vars förehavande kommunen inte känner till kommer snarats att samlas in. Rapporteras till Gymnasienämnden i april månad. Gymnasienämnden kommer att inom det systematiska kvalitetsarbetet fortsätta arbetet med att höja andelen elever som blir behöriga till högskola och universitet.
2014-01-17 3 (3) Gymnasieförvaltningens förslag till beslut Gymnasienämnden beslutar att anta förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar detta till kommunrevisionen. Jan Strid Förvaltningschef Expedieras till Kommunrevisorerna Kommunstyrelsen i Karlskoga kommun Kommunstyrelsen i Degerfors kommun Socialnämnden i Karlskoga kommun Socialnämnden i Degerfors kommun