Ärendlista 2004-03-10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, onsdagen den 10 mars 2004, kl 9.00 Föredragande Göran Fjellström/ Gun-Marie Bergman Gun-Marie Bergman Stefan Wallsten/ Lena Paulsson/ Lillemor Andersson Göran Fjellström/ Frank Sällström Hans Wiklund Ove Skägg Kl. 11.00-12.00: Gunilla Mellgren/ Per Eriksson Länstrafiken Ärenden Justering 43 Översyn av kostproduktion i Ånge tätort 44 Förslag till revidering av fotvårdsavgiften 45 Utvärdering av vuxenutbildning 46 Försäljning av golfbanan - Utse arbetsgrupp 47 Godkänna investering vid Alby skolkök 48 Kommunal strategi i vägfrågor - Utredningsuppdrag 49 Länstrafiken informerar om nya trafiken Hans Wiklund, Erik Lövgren och Carl-Henrik Ohlsson bjuds in Tilläggsärenden: 50 Ansökan om driftsbidrag för ungdomsbrandkåren Irene Henriksson 51 Ansökan om skuldsanering Irene Henriksson 52 Ansökan om skuldsanering Ulf Stecksen 53 Utse ombud vid föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening 18 mars 2004 Sten-Ove Danielsson Ordförande Ulf Stecksén Sekreterare
ÅNGE KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-03-10 1 Sida Plats och tid ande Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, onsdagen den 10 mars 2004, kl 09.00 17.00. Ajournering 12.00-16.15 för lunch och presidieöverläggning Sten-Ove Danielsson (s), ordförande Stiven Wiklund (s), vice ordförande Tage Påhlsson (c) Inga-Britt Söderberg (s) Jan-Eric Berglund (v), tjänstgörande ersättare för Inger Grelsson (v), ej med 50-53 Gunn Thornberg, (kd) tjg ersättare för Jan-Eric Berglund, (v), 50-53 Övriga deltagande Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksén, kommunsekreterare Gun-Marie Bergman, vård- och omsorgschef, 43-44 Stefan Wallsten, samordnare, 45 Lena Paulsson, verksamhetsutvecklare, 45 Lillemor Andersson, ansvarig för vuxenutbildningen, 45 Frank Sällström, ekonomichef, 46 Hans Wiklund, barn- och utbildningschef, 47 Ove Skägg, teknisk chef, 48 Gunilla Mellgren, näringslivsetablerare, 49 Per Eriksson, trafikplanerare Länstrafiken, 49 Irene Henriksson, budget- och skuldsanerare, 51-52 Justeringens plats och tid Hussborg Herrgård, Ljungaverk, fredag den 12 mars 2004 Kl. 12.00 Paragrafer 43-53 Underskrifter Sekreterare Ordförande Ulf Stecksén Sten-Ove Danielsson Justerande Stiven Wiklund Tage Påhlsson
ÅNGE KOMMUN Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2004-03-10 Datum för anslags uppsättande 2004-03-15 Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor 2004-04-06 2004-04-07 Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande 43 Dnr 04/106 Översyn av kostproduktionen i Ånge tätort Bobergsskolan tillagar idag 1 300-1 400 portioner per dag istället för 1 200 planerade portioner per dag enligt tidigare utredning, vilket var maximalt antal enligt utredaren Lange. Det är trångt om utrymme för förvaring samt problem med arbetsmiljö i kök och packningsutrymme samt varumottagning. Fråga har väckts om humanistiska nämnden kan samordna sin måltidsverksamhet till Bobergsskolan och att äldreomsorgen i stället sköter sin verksamhet i egen regi genom att Spångbrogårdens kök uppgraderas till produktionskök. Nu planerar skolan för avlastning av Bobergsskolan genom att barnomsorgen ordnar maten själv samt att AWPE - elever ej äter på gymnasieskolan. Kökspersonalen på Bobergsskolan ser möjligheter att fortsätta som idag eftersom man avlastats. Socialnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen skall godkänna att Spångbrogårdens kök rustas upp för att fungera som produktionskök för vård- och omsorgens behov. ÅFA värderar kostnaden för ett mottagningskök till 500 kr/kvm och ett produktionskök till 1 500 kr/kvm. Ytkapacitet finns i Spångbrogårdens kök. Hallstaborg är ett alternativ som ej anses lämpligt av Maj Karlsson vad gäller ytor och utrustning. Noteras att Hallstaborgs kök har brister anmälda enligt miljökontoret. Kommunchef Göran Fjellström och vård- och omsorgschef Gun-Marie Bergman föredrar ärendet. Diskuterar utredningens omfattning. Skall enbart omfatta ekonomiska konsekvenser i ett första skede.
Ge verksamhetsutvecklare Lena Paulsson i uppdrag att redovisa ekonomiska konsekvenserna av följande alternativ: 1. Skola och barnomsorg inom Ånge tätort samordnar måltidshanteringen till Bobergsskolan och socialnämnden samordnar sin måltidshantering till Spångbrogården. 2. Alternativ 1 förändras så att barnomsorgen i tätorten hanterar sina delar själva. 3. Nuvarande ordning bibehålles. Skall redovisas i arbetsutskottet 2004-04-06. 44 04/104 Förslag till reviderad fotvårdsavgift Socialnämnden föreslår att fotvårdsavgiften höjs från 180 till 250 kr per behandlingstillfälle, vilket beräknas ge en inkomstökning med 80 kkr per år. Ett utlåtande har begärts från Kommunförbundet om vilket lagstöd som finns för att inom socialnämndens verksamhet erbjuda fotvårdsbehandlingar för pensionärer till subventionerat pris. Socialnämnden har inom ramen för socialtjänstlagen (SOL) möjlighet att erbjuda olika typer av service i hemmet vid sidan om hemtjänst och äldreboenden. Att erbjuda subventionerad fotvård till pensionärer utan behovsprövning är inte en sådan behovsprövad insats som meddelas som biståndsbeslut utan kan enligt bedömning bara ses som en generell åtgärd enligt 5 kap 4 socialtjänstlagen (SOL). Att erbjuda fotvårdsbehandlingar till äldre till ett subventionerat pris är inom lagens ramar så länge verksamheten har stöd i socialtjänstlagen. Ärendet har föredragits vid Kommunala pensionärsrådets samt vid Kommunala handikapprådets sammanträden i februari 2004. sunderlag - Socialnämnden 2004-02-11, 23 Vård- och omsorgschef Gun-Marie Bergman föredrar ärendet. Diskuterar olika aspekter på fotvårdsverksamheten. Gun-Marie har ett uppdrag att utreda olika alternativ till nuvarande bedriven verksamhet
Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att höja avgiften för fotvård från 180 kronor till 250 kronor per behandlingstillfälle. 45 Dnr 04/105 Utvärdering av vuxenutbildning Kommunstyrelsen har sedan 2003-01-01 ansvaret för vuxenutbildningen, då ansvaret för denna verksamhet övertogs från humanistiska nämnden. Kommunfullmäktige beslutade 2003-09-22, 65, att anta ett strategidokument för vuxenutbildningen samt att vuxenutbildningen skulle utvärderas efter 1 år. För att få direktiv till denna utvärdering aktualiserar utvecklingsenhetens samordnare detta ärende. Vuxenutbildningen ligger organisatoriskt inom utvecklingsenheten. sunderlag - Kommunfullmäktige 2003-09-22, 65 - Strategidokumentet Samordnare Stefan Wallsten, verksamhetsutvecklare Lena Paulsson och ansvarig för vuxenutbildning Lillemor Andersson föredrar ärendet. Följande punkter föreslås utvärderas: 1. Utifrån Skolverkets kvalitetsredovisning tydliggöra ledningsorganisationen. 2. Strategidokumentet skall årligen utvärderas vilket kan ske genom en verksamhetsberättelse. 3. Utreda nettokostnaderna för att bedriva verksamheten på en eller flera orter samt andra effekter av detta. 4. Utvärdering av vad som hänt eleverna efter vuxenutbildningen t ex genom en uppsats på högskolenivå. Målgruppen är de elever som slutade utbildningen under 2001 och 2002. Uppdra till utvecklingsenheten göra en utvärdering utifrån punkterna ovan.
46 Dnr 03/124 Försäljning av golfbanan Utse arbetsgrupp Kommunstyrelsen beslutade 2004-02-24 att uppdra till arbetsutskottet att utse en arbetsgrupp som skall ansvara för försäljning av golfbanan. Kommunfullmäktige beslutade 2004-02-16 att köpa golfanläggningen genom övertagande av de lån son klubben har och som motsvarar borgensåtagandet 8 mkr och samtidigt lämnades ett uppdrag till kommunstyrelsen att snarast försälja golfbanan. sunderlag - Kommunfullmäktige 2004-02-16, 16 - Kommunstyrelsen 2004-02-24, 30 Kommunchef Göran Fjellström och ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Sten-Ove Danielsson föreslår att till nästa kommunstyrelsemöte bjuda in Hussborgs Herrgårds ägare Lars-Erik Gustavsson och företrädare för golfklubben för att få reda på deras planer på kort och lång sikt. Avvakta med beslut om att utse arbetsgrupp till efter kommunstyrelsemötet. 47 Dnr 04/108 Godkänna investering i Alby skolkök Humanistiska nämnden begär hos kommunstyrelsen att få göra en investering i Alby skolkök med 522 kkr. I bifogat underlag finns tre olika alternativ av vilka humanistiska nämnden beslutat sig för alternativ tre med tillagningskök för att även kunna betjäna företagens personal på orten. sunderlag - Humanistiska nämnden 2004-01-29, 7 - Handlingsplan för Alby skolas bespisning 2004-01-16 - Alby kök, kostnader för 3 alternativ Barn- och utbildningschef Hans Wiklund föredrar ärendet.
Hans Wiklund ger en detaljerad bakgrund till investeringsbehovet. Investeringen leder till en kapitaltjänstkostnad eller hyra med 68 629 kr. Väldigt tryck från ortens befolkning och industrin ledde till att humanistiska nämnden förordar alternativ tre, vilket innebär att matgäster utifrån kan tas emot. Föreslå kommunstyrelsen godkänna investering i Alby skolkök med 522 kkr. 48 Dnr 04/111 Kommunal strategi i vägfrågor - Utredningsuppdrag Stiven Wiklund föreslår att tekniske chefen får i uppdrag att ta fram ett förslag till kommunal strategi i vägfrågor. I bland annat Ånge tätort svarar kommunen för väghållningen, medan det i andra orter i kommunen finns vägföreningar som med statsbidrag från Vägverket och utdebitering från medlemmarna finansierar sin väg eller sina vägar. Tekniska chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Stiven Wiklund och Ove Skägg ger en bakgrund till ärendet efter att ha bevistat en konferens i frågan. Finns många olika lösningar i olika kommuner. Ove menar att en vägstrategi borde ha ingått i översiktplaneringen. Uppdraget omfattar i första hand vägföreningarna i tätorterna med syftet att sänka de kommunala kostnaderna och uppnå största möjliga rättvisa. Uppdraget innefattar att utreda hur det ser ut idag således en kartläggning. Sedan återstår att utarbeta en långsiktig vägstrategi. Stiven Wiklund förslås utses till rapportör till arbetsutskottet. Uppdra till tekniska förvaltningen att göra en kartläggning över hur det ser ut idag och att Stiven Wiklund utses till rapportör i ärendet. 49 Dnr 02/579 Länstrafiken informerar om upphandling av ny trafik
Länstrafiken skall i samråd med Ånge kommun upphandla ny busstrafik med start i juni 2005. Underlag för upphandlingen ska färdigställas under första kvartalet 2004. Länstrafiken har begärt och fått besked från Ånge kommun om vilka resemöjligheter som ska finnas inom kommunen samt vilka målsättningar och krav som ska ställa på de erbjudna resemöjligheterna. Kommunfullmäktige beslutade 2003-12-15 godkänna kommunstyrelsens förslag till resmöjligheter. Trafikplanerare Per Eriksson från Länsstyrelsen vill informera arbetsutskottet om det pågående arbetet med att lägga upp trafik i enlighet med kommunfullmäktiges beslut. sunderlag - Kommunfullmäktige 2003-12-15, 89 med bilagor Näringslivsetablerare Gunilla Mellgren och Per Eriksson från Länstrafiken föredrar ärendet. De gör en avrapportering av hur långt man lyckats uppfylla de olika delarna i fullmäktiges beslut om kommande resmöjligheter. De flesta kraven enligt angelägenhetsgrad 1 och 2 kommer att kunna uppfyllas. Därefter redovisas olika problem och möjligheter i denna upphandling, som är ett pilotprojekt där skolbusstrafiken kommer att öppnas för andra resenärer och upphandlas samtidigt som ordinarie linjetrafik. Entreprenörer kommer att ges möjlighet att lämna anbud på ett eller flera mindre fordon för skolskjutsar. Trafiken längs E14 mellan Ånge och Sundsvall kommer däremot att vara en odelbar enhet. Samråd har skett med företrädare för samtliga skolor i kommunen. Tacka för informationen. 50 Dnr 04/121 Ansökan om driftsbidrag till ungdomsbrandkåren Räddningstjänsten anhåller om driftsbidrag med 25 000 kr för år 2004 för att kunna bibehålla ungdomsbrandkåren. Motiveringen är att det ideella arbetet av instruktörer har minskat och för att kunna bibehålla verksamheten med 5 tim i veckan 9 månader per år behövs detta driftsbidrag.
sunderlag - Skrivelse från räddningschefen 2004-03-03 Sten-Ove Danielsson informerar om bakgrunden till ansökan. Föreslå kommunstyrelsen utge anslag med 25 000 kr och att det finansieras ur programmet för kommunstyrelsens oförutsedda behov. 51 Dnr 04/137 Ansökan om skuldsanering XXXXX XXXXX ansöker om skuldsanering hos kronofogdemyndigheten i Härnösand som önskar Ånge kommuns yttrande. Total skuld är 1 336 399 kr varav 81 693 kr till Ånge kommun. Förslaget är att XXXXX skall betala 10,461 %, vilket innebär 8 546 kr till Ånge kommun under en 5-årsperiod och att resterande skuld avskrivs. Skulden består av en regressfordran efter försäljning av fastigheten XXXXX. Budget- och skuldrådgivare Irene Henrikssons förslag till yttrande är att godkänna förslaget till skuldsanering under förutsättning att samtliga fordringsägare godkänner detsamma. sunderlag - Skrivelse från budget- och skuldsaneraren 2004-03-08 - Skrivelse med förslag om skuldsanering från Kronofogdemyndigheten 2004-02-23, m.m. Budget- och skuldsanerare Irene Henriksson samt ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Godkänna förslaget till skuldsanering för XXXXX under förutsättning att samtliga fordringsägare godkänner detsamma. 52 Dnr 04/138 Ansökan om skuldsanering XXXXX XXXXX, ansöker om skuldsanering.
Total skuld är 298 984 kr varav 20 410 kr till Ånge kommun. Förslaget är att XXXXX skall betala 38,13 %, vilket innebär 7 782 kr till Ånge kommun under en 5-årsperiod och att resterande skuld avskrivs. Skulden består av en regressfordran efter försäljning av fastigheten XXXXX. Budget- och skuldrådgivare Irene Henrikssons förslag till yttrande är att godkänna förslaget till skuldsanering under förutsättning att samtliga fordringsägare godkänner detsamma. sunderlag - Skrivelse från budget- och skuldsaneraren 2004-03-08 - Skrivelse med förslag om skuldsanering från Sundsvalls kommuns skuldrådgivare 2004-02-10, m.m. Budget- och skuldsanerare Irene Henriksson samt ekonomichef Frank Sällström föredrar ärendet. Godkänna förslaget till skuldsanering för XXXXX under förutsättning att samtliga fordringsägare godkänner detsamma. 53 Dnr 03/229 Utse ombud vid föreningsstämma med Kommuninvest ekonomisk förening 18 mars 2004 Ånge kommun erhöll medlemskap i Kommuninvest ekonomisk förening under 2003. Vi detta tillfälle utsågs Sten-Ove Danielsson som ombud vid föreningsstämman 2004 med Tage Påhlsson som ersättare. Dessa båda har förhinder att delta, varför föreslås att ekonomichef Frank Sällström skall vara Ånga kommuns ombud vid stämman. Det finns ej tid att behandla frågan i kommunstyrelsen som har nästa möte 23 mars, varför arbetsutskottets beslut får delges kommunstyrelsen. Utse Frank Sällström som ombud vid föreningsstämman med Kommuninvest ekonomisk förening den 18 mars 2004.