Frågor och svar, nr 3 Fråga 1: Vilka märken anses vara premium däck? Önskar en lista eftersom begreppet premium däck ändras kontinuerligt. Svar: I de senaste upphandlingarna kommunerna gjort avseende däck har följande varumärken antagits i kategorin premiumdäck: Nokian/Nordman e, Nokian/Nordman +,Bridgestone, Goodyear och Hankook. Dessa, eller likvärdiga, anses vara premiumdäck. I denna upphandling har vi krav på att offererade sommardäck skall ha en klassning på skalan, enligt EU-förordning EC 1222/2009, motsvarande minst C avseende både energieffektivitet och grepp i vått väglag. Fråga 2 : Vi tolkar ovanstående som om offererat fabrikat/mönster/dimension avseende sommardäck uppfyller kravet på minst C avseende energieffektivitet och grepp i vått väglag så är det ett premiumdäck. Är det korrekt tolkat? Svar: Det är korrekt tolkat. Uppfyller sommardäcken kravet på minst C avseende energieffektivitet och grepp i vått väglag anses det av köparen vara ett premiumdäck. Fråga 3 : Om så inte är fallet som i föregående fråga avseende sommardäck önskas en klar definition vad som menas med premiumdäck. Vad är det annars för egenskaper som skiljer mellan premium och andra däck och hur mäts dessa olika egenskaper samt var går gränsen för varje egenskap för att det ska kallas premiumdäck? Svar: Se föregående svar Fråga 4: Anser upphandlande myndigheter avseende dubbade vinterdäck i denna upphandling att fabrikat som godkänts som premiumdäck i andra statliga och kommunala upphandlingar också godkänns som premiumdäck i denna upphandling? Svar: Nej, upphandlande myndigheter kan inte svara för vad som har godkänts i tidigare upphandlingar och vilka krav som har ställts.
Fråga 5: Om så inte är fallet som i föregående fråga avseende dubbade vinterdäck önskas en klar definition vad som menas med premiumdäck. Vad är det annars för egenskaper som skiljer mellan premium och andra däck och hur mäts dessa olika egenskaper samt var går gränsen för varje egenskap för att det ska kallas premiumdäck? Svar: Däcken skall vara anpassade till nordiskt vinterklimat. För att avgöra om ett däck är ett premiumdäck önskar köparen att däcket har blivit rekommenderat i oberoende test till exempel teknikens värld, vi bilägare eller liknande test. Fråga 6: Om så inte är fallet som i föregående fråga avseende sommardäck önskas en klar definition vad som menas med premiumdäck. Vad är det annars för egenskaper som skiljer mellan premium och andra däck och hur mäts dessa olika egenskaper samt var går gränsen för varje egenskap för att det ska kallas premiumdäck? Svar: Se tidigare svar. Fråga 7: Upphandlande myndigheter kräver att däcken skall vara premiumdäck, d.v.s ej så kallade lågprisdäck men ändå ges exempel på att lågprisdäck är premiumdäck. Upphandlande myndighets exempel på premiumdäck har bara gjort det ännu mer oklart vad som gäller. Som vi tolkar detta exempel så anses även lågprisdäck som premiumdäck enligt upphandlande myndighet. Kan vi få ett klart svar vad definitionen för premiumdäck är? Vad är det för egenskaper som skiljer mellan premium och andra däck och hur mäts dessa olika egenskaper samt var går gränsen för varje egenskap för att det ska kallas premiumdäck? Svar: Däcken skall vara anpassade till nordiskt vinterklimat. För att avgöra om ett däck är ett premiumdäck önskar köparen att däcket har blivit rekommenderat i oberoende test till exempel teknikens värld, vi bilägare eller liknande test. Skrivning i förfrågningsunderlaget ang Köparen avgör vad som klassas som premiumdäck kvarstår Fråga 8: Hur fungerar det med transparens och likabehandling om anbudsgivarna inte får reda på vad det är för skallkrav för att klassas som är ett premiumdäck och köparna inte heller tycks veta vad definitionen är? Det hela verkar mycket godtyckligt! Svar: se föregående svar
Fråga 9: Om man har ett däck med bra egenskaper t.ex. minst C avseende både energieffektivitet och grepp i vått väglag. Däcket är billigt! Är det då ett premiumdäck eller ett lågprisdäck? Svar: Köparen anser detta vara ett premiumdäck. Fråga 10 I B2 kravspecifikationen står: 2. Krav på varan/tjänst Kommunerna har ett antal fordon som regelbundet är i behov av nya däck. Det kan även finnas exempelvis arbetsmaskiner och andra redskap som behöver däck. Vad för andra fordonstyper än personbilar och lätta lastbilar kan finnas inom respektive kommun? Svar: Kommunerna har exempelvis skottkärror, ismaskiner, traktorer, gräsklippare, ATV, lastbilar, släpkärror Fråga 11 I B1 Administrativa föreskrifter står: Köparens uppskattade volym kan både över- och underskridas. Leverantören förbinder sig att leverera det verkliga behovet. Om leverantör ska förbinda sig att leverera det verkliga behovet ska man inte få reda på vad det är för fordonstyper som finns inom respektive kommun förutom person och lätta lastbilar? Det står i förfrågningsunderlagen att Verkligt behov styr inköpsvolymen. I B4 Anbudsformulär står angiven volym i antal för Tanums samt er. Vad var inköpsvolymen för de andra kommunerna i antal 2011 samt under 2012? Svar: Munkedal: 2012: ca 200 000 kr 2011: 160 000 Tanums och se bilaga 4 Anbudsformulär Fråga 12: Vad är inköpsvolymen för varje enskild kommun i kr 2011 samt under 2012? Svar: Se föregående svar
Fråga 13: (DV) står denna beteckning för dubbade vinterdäck? Svar: Ja Fråga 14: De två sista däcken som ska utvärderas har dimensionen 245/17-16 angiven. Detta är en felaktigt angiven dimension som inte existerar. Kan detta rättas? Svar: Dimensionen skall vara 245/70-16 Fråga 15: I B2 Kravspecifikationen står: Pris skall anges enligt riktprislista (från fabrikanten) samt den rabattsats som avgår från riktpriset. I priset skall ingå fabriksnytt däck inklusive montering på fälg och balansering, samt i förekommande fall demontering och omhändertagande av kasserat däck. Priset gäller hjul monterat på bil, köparen kan dock vid avrop välja att istället få hjulet/däcket på lösvikt (omonterat). I B4 Anbudsformulär står: Däcken skall vara monterade på fälg samt vara balanserade. Vilket pris är det som ska anges i B4 Anbudsformulär Däcken skall vara monterade på fälg samt vara balanserade eller Priset gäller hjul monterat på bil som står i B2 Kravspecifikationen? Svar: Priset gäller monterat däck se skrivning bilaga 2 Fråga 16: I anbudsformulär ska man ange bruttopris från respektive tillverkare/fabrikants riktprislista samt den rabattsats som avgår från riktpriset. Sedan ska man ange ett nettopris/styck totalt inklusive däck, service och återvinningsavgift. D.v.s. man tar alltså nettopriset på däcket och läger till servicekostnad samt återvinningsavgift för att få fram nettopris/st. Är det korrekt uppfattat? Svar: Ja Fråga 17 I B4 Anbudsformulär står: Ange generell rabattsats för övriga däck i sortimentet (rabatten skall motsvara den för offererade däck ovan). Anbudsgivaren kanske offererar flera fabrikat och rabattsatsen ska anges respektive tillverkare/fabrikants riktprislista. Olika fabrikat medför att det blir olika rabattsatser som offereras genom att olika tillverkare/fabrikat har olika priser och rabattsatser på sina riktprislistor. Rent hypotetiskt skulle man kunna offerera 12 st olika fabrikat och rabattsatser.
Hur kan man då ange en generell rabattsats som motsvarar alla fabrikat och rabattsatser? Hur löses ovanstående problem? Svar: Rabattsatsen är inte fast från fabrikanten. Leverantören offererar köparen en rabattsats. Fråga 19: I B4 Anbudsformulär står: Ange generell rabattsats för fälgar. Liksom för däck så har olika tillverkare/fabrikat olika priser i och rabattsatser på sina riktprislistor. Hur kan man då ange en generell rabattsats som motsvarar alla fabrikat och rabattsatser? Hur löses ovanstående problem? Svar: Rabattsatsen är inte fast från fabrikanten. Leverantören offererar köparen en rabattsats. Fråga 20: Avser frågan avseende generell rabattsats: Stålfälgar, lättmetallfälgar eller både och? Svar: Leverantören offererar köparen en rabattsats avseende fälgar. Fråga 21: Kommer inte upphandlande myndighet ha behov av några andra typer av däck eller däcksrelaterade produkter och/eller fabrikat än de som finns med i B4 Anbudsformulär? Svar: Upphandlande myndigheter kommer ha behov av andra typer av däck. De däck som är uppställda i B4 Anbudsformuläret är myndigheternas vanligaste dimensioner idag. På leverantörens övriga däcksortiment skall man offerera en rabattsats som motsvarar den i nettoprislistan. Myndigheterna skall även kunna köpa andra dimensioner/däcktyper av leverantören. Fråga 22: För att lämna ett korrekt anbud avseende en kommun per post eller bud så behövs såsom B4 Anbudsformulär idag är utformat samtliga gråa fällt vara ifyllda samt att man svarat JA på alla positioner på checklistan om man uppfyller dessa villkor. Det enda som behöver bifogas förutom B4 Anbudsformulär är aktuell/a riktprislista/or samt vilket företag som lämnar anbudet. Är det korrekt uppfattat att det är allt som krävs av upphandlande myndighet för att anses som ett fullständigt anbud? Svar: För att anbudet skall gå vidare till utvärdering skall samtliga gråmarkerade rutor i B4 Anbudsformuläret vara ifyllda. Man skall även uppfylla, och intyga genom att
svara JA, på samtliga positioner i checklistan i anbudsformuläret, dock har vi tagit bort kravet på att bifoga bevis om kreditvärdighet vid anbudsinlämning. Aktuell riktprislista för offererade varor skall bifogas anbudet. I anbudet bör även finnas angivet anbudsgivarens organisationsnamn, organisationsnummer, adressuppgifter samt kontaktperson med tillhörande telefonnummer och e-postadress. Anbudet skall vara undertecknat av behörig person. För att avgöra om ett däck är ett premiumdäck önskar köparen att däcket har blivit rekommenderat i oberoende test till exempel teknikens värld, vi bilägare eller liknande test. Testresultat bifogas anbudet Fråga 23 Vad är ett "premium däck" sist upphandling blev det Hankook den innan dess var det Nordman som är Nokians "lågpris alternativ"?? Svar:Däcket ska vara anpassat till nordiskt vinterväglag. För att avgöra om ett däck är ett premiumdäck önskar köparen att däcket har blivit rekommenderat i oberoende test till exempel teknikens värld, vi bilägare eller liknande test. Fråga 24:Det finns flera fabrikat som angivits som premiumdäck av upphandlande myndigheter i många statliga och kommunala upphandlingar. Bl.a. Kuhmo BF Goodrich Godkänns dessa fabrikat som premium av er? Om så inte är fallet så önskas en förklaring! Nordman och Hankook har vad jag kan dra mig till minnes inte angivits som premiumdäck av upphandlande myndigheter i någon offentlig upphandling avseende däck i Sverige under de tre sista åren förutom i denna upphandling. Vi anger inga fabrikat utan ställer krav på vad vi önskar. Vi har inte angivit Nordman och Hankook som premium. Vi har informerat om vad som har varit i tidigare upphandlingar. Fråga 25: Hur fungerar detta med transparens och likabehandling om däcken inte varit med i någon test? Alla fabrikat är inte med i dessa tester eftersom de endast tar med ett begränsat antal fabrikat. Om ett fabrikat inte är testat så är det alltså diskriminerat? Hur gamla får testerna vara (Nordman t.ex. är säkert 10 år sedan det var med i någon test)? Ja om det inte är rekommenderat i något motsvarande test så är det inte godkänt som premium enligt våra krav.
Fråga 26: Kan inte upphandlande myndighet ta STRO:s lista över godkända vinterdäck och markera vika fabrikat som godkänds som premiumdäck så det blir transparent för samtliga anbudsgivare vad som godkänns? Nej vi kan inte ta STRO:s lista eftersom de själva inte garanterar att listan är vare sig riktig eller komplett. Fråga 27 I denna dimension (245/70-16) verkar bara finnas ett st fabrikat sommardäck som uppfyller kravet på minst C avseende både energieffektivitet och grepp i vått väglag. Detta krav utesluter alltså samtliga anbudsgivare som inte säljer detta fabrikat från denna upphandling. Stämmer detta om det bara finns ett fabrikat i denna dimension som uppfyller kravet? Kravet kvarstår sommardäck skall uppfylla minst C avseende både energieffektivitet och grepp i vått väglag. Anbudsgivare är välkomna att offerera olika fabrikat i denna upphandling på olika positioner i anbudsformuläret. Vilka fabrikat anbudsgivaren vill offerera är valfritt. Fråga 28 Rabattsatser är fasta på fabrikant/fältillverkar/generalagenters prislistor. Inom däcksbranschen använder man dessa prislistor. Däremot är det olika rabattsatser på prislistor för respektive däcksfabrikat samt även olika produktkategorier från respektive fabrikat vilket medför att det är omöjligt att ange en generell rabattsatts för samtliga fabrikat. Det blir även svårt för upphandlande myndigheter att jämföra konkurrerande rabattsatser på samma fabrikat om olika bruttoprislistor användes. Vi föreslår att man skickar med en rabattbilaga med angivna rabattsatser på offererade för varje fabrikat så det går att få fram priser på samtliga ev. produkter som kan behövas av upphandlande myndigheter. Kan detta accepteras? Nej det kan inte accepteras. Fråga 29 För samtliga övriga däckstyper som behövs till ovanstående nämda fordon så gäller även här att det är olika prislistor med olika produktkategorier däck och olika rabattsats per fabrikat och produktkategori. Det måste alltså få offereras en separat rabattsats per fabrikat och produktkategori. För ett fabrikat kanske man kan offerera en rabattsats på 10% på vissa produktgrupper medan man kan offerera 30% på en annan produktkategori från samma leverantör. För nästa leverantör kanske rabatter ligger på 40% rabatt på den första produktkategorin och 15% på nästa. Det fungerar alltså inte med en rabattsats för samtliga fabrikat. Vänligen ändra detta krav med generell rabattsats så det blir möjligt att kunna offerera maximala rabattsatser på samtliga artiklar eller kunna offerera över huvud taget. Kan denna förändring accepteras? Nej det kan inte accepteras.
Fråga 30 Hur fungerar detta med transparens och likabehandling om däcken inte varit med i någon test? Alla fabrikat är inte med i dessa tester eftersom de endast tar med ett begränsat antal fabrikat. Om ett fabrikat inte är testat så är det alltså diskriminerat? Hur gamla får testerna vara (Nordman t.ex. är säkert 10 år sedan det var med i någon test)? Det finns ingen gräns för hur gamla testerna får vara, men Levererade däck skall vid leverans ej vara märkta med tillverkningsdatum äldre än ett (1) år. enligt kravspecifikationen