VÄRMDÖ KOMMUN KLK/Personalenheten Tjänsteskrivelse 2005-02-16 Dnr 05KS/0139 Handläggare: Jonas Rydberg Tel: 08/570 383 38 Kommunstyrelsen Jämställdhetspolicy respektive jämställdhetsplan 2005 vid Värmdö kommun. Jämställdhetspolicy Jämställdhet i arbetslivet innebär kvinnors och mäns lika rättigheter och möjligheter i fråga om arbete, anställningsvillkor och personlig utveckling. Värmdö kommuns uppfattning är att jämställdhet finns i organisationer där kvinnors och mäns erfarenheter och kompetens värderas lika och tillsammans ses som stimulerande och utvecklande tillgångar. När såväl jämställdhet som en jämn fördelning av kvinnor och män i alla typer av arbeten på alla nivåer råder vid Värmdö kommun så leder det till större arbetstillfredsställelse, bättre arbetsmiljö, ökad effektivitet och högre kvalitet i servicen till kommuninnevånarna. Därför är jämställdhet mellan kvinnor och män en förutsättning för utveckling av kommunens verksamhet och därmed en strategisk fråga. Jämställdhet mellan kvinnor och män är en självklar princip vid lönesättning. Vision Värmdö kommun är en jämställd kommun, vilket innebär att Förvaltningarna arbetar aktivt med jämställdhetsfrågor. Löner sätts efter kriterier i löneavtalen och lönepolicyn, vilket gör dem tydliga och accepterade av medarbetarna. Kvinnor och män är anställda på samma villkor. Jämn könsfördelning råder såväl bland chefer som bland övriga medarbetare. Kommunen underlättar för medarbetarna att förena arbete med ett aktivt och ansvarstagande föräldraskap. Ingen medarbetare riskerar att utsättas för sexuella trakasserier. Grundläggande för att uppnå visionen är att Värmdö kommun följer jämställdhetslagen, att ledningen stimulerar förvaltningarnas jämställdhetsarbete samt att alla chefer, förtroendevalda och medarbetare i sitt handlande tydligt visar kommunens hållning i jämställdhetsfrågor.
Ansvar Vid Värmdö kommun är ansvaret för jämställdhetsarbetet fördelat enligt följande Kommunfullmäktige fastställer årligen jämställdhetspolicy och jämställdhetsplan. vilka ligger till grund för allt jämställdhetsarbete vid kommunen. Kommundirektören har det övergripande ansvaret för kommunens jämställdhetsarbete. Förvaltningscheferna har ansvaret för jämställdhetsarbetet inom sina respektive verksamhetsområden. Förvaltningarna utser jämställdhetsombud inom sina respektive verksamhetsområden. Förvaltningarna driver särskilda jämställdhetsaktiviteter varje år. Uppföljning Kommundirektören svarar för att jämställdhetsarbetet vid Värmdö kommun utvärderas varje år och att resultatet redovisas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige samt lämnar förslag avseende revideringar i gällande jämställdhetsplan. 2 (6)
Jämställdhetsplan 2005 Värmdö kommuns gemensamma jämställdhetsplan gäller för samtliga förvaltningar. Den omfattar alla de delar som jämställdhetslagen föreskriver. Jämställdhetsplanen kommer att revideras årligen. Jämställdhetsplanens mål och åtgärder är kommunövergripande och måste konkretiseras i särskilda jämställdhetsaktiviteter inom respektive verksamhetsområde utifrån deras respektive förutsättningar. Arbetsförhållanden Jämställdhet mellan kvinnor och män är en förutsättning för utveckling av Värmdö kommuns verksamhet och därmed en strategisk fråga. Det innebär att arbetet måste organiseras på ett sådant sätt att det, precis som den fysiska och psykosociala arbetsmiljön, lämpar sig för både kvinnor och män. Alla befattningar kan innehas av både kvinnor och män. Medarbetarna upplever att arbetsförhållandena lämpar sig lika väl för kvinnor som för män. Anställningsvillkor och tjänstgöringsgrad följer av befattning och är alltid oberoende av medarbetarens kön. Ingetdera könet är överrepresenterat vad gäller sjukfrånvaro eller arbetsskador. Fysiska och psykosociala begränsningar för kvinnor eller män i arbetsmiljön arbetas bort. Flexibla lösningar av arbetsorganisationen och arbetstidens förläggning prövas. Högre tjänstgöringsgrad för deltidsanställda ska gå före nyrekrytering. Kommundirektören svarar för utvärdering genom intervjuer, enkäter och personalstatistik samt analys. Arbete och föräldraskap Värmdö kommun har en ung befolkning. Hela 57 % av dem som är i arbetsför ålder är under 45 år och de utgör kommunens främsta rekryteringsbas. För att möjliggöra nyrekrytering och utveckling av medarbetare måste det vara enkelt att förena ett aktivt och ansvarstagande föräldraskap med arbete vid Värmdö kommun. Medarbetarna upplever att det är enkelt att förena arbete med föräldraskap. Vård och fostran av barn ses som meriterande. 3 (6)
Småbarnsföräldrar erbjuds flexibla lösningar av arbetstidens förläggning när så är möjligt. Både kvinnor och män uppmuntras att vara föräldralediga när deras barn är små. Föräldralediga garanteras att de inte missgynnas vad avser lön och övriga anställningsvillkor eller utvecklingsmöjligheter. Arbetsplatsen håller regelbunden kontakt med föräldralediga medarbetare. Kommundirektören svarar för utvärdering genom intervjuer, enkäter och personalstatistik samt analys. Löner och villkor Lönepolitiken är ett av flera verktyg som ska medverka till att verksamhetens mål nås och till att medarbetarna känner engagemang och motivation i sitt arbete. Därför ska löner och anställningsvillkor vara så attraktiva på arbetsmarknaden att de bidrar till att kommunen kan rekrytera, bibehålla och utveckla sina medarbetare. Skillnader i lön och övriga anställningsvillkor enbart beroende på kön får inte förekomma vid Värmdö Kommun. Vid samtliga förvaltningar tillämpas en könsneutral lönepolitik såsom kommunens lönepolicy föreskriver. Skillnader i lön vid lika eller likvärdiga arbetsuppgifter är aldrig beroende på medarbetarens könstillhörighet. En lönekartläggning i syfte att säkerställa efterlevnaden av kommunens lönepolicy och att identifiera eventuella könsrelaterade löneskillnader genomförs under 2005. Tidplan för undanröjande av eventuella ojämställda löner och anställningsvillkor upprättas vid berörd förvaltning. Kommundirektören svarar för utvärdering genom lönekartläggning samt analys. Kompetensutveckling Kompetensutveckling är det samlade begreppet för alla de aktiviteter som genomförs i syfte att stärka medarbetarnas kunskaper och färdigheter. Vid Värmdö kommun fungerar kompetensutveckling också som ett medel för att främja en jämn fördelning av kvinnor och män i olika befattningar. Jämställda möjligheter kommer långsiktigt att bidra till att kommunen kan rekrytera, bibehålla och utveckla sina medarbetare. Därför är det av strategisk betydelse att 4 (6)
medarbetarna, oavsett könstillhörighet, ges lika möjligheter till kompetensutveckling. Förvaltningarna använder kompetensutveckling som ett medel för att skapa jämställda arbetsplatser. Kvinnor och män ges lika möjligheter till personlig kompetensutveckling. En kartläggning av fördelningen av kompetensutvecklingstimmar mellan kvinnor och män genomförs årligen. Plan för undanröjande av eventuella ojämställda kompetensutvecklingsmöjligheter upprättas vid berörd förvaltning. Kommunens chefsutvecklingsprogram innefattar utbildning om kvinnors och mäns villkor i arbetslivet samt om åtgärder för att uppnå jämställda arbetsplatser. Kommundirektören svarar för utvärdering genom kartläggning och analys samt planering och genomförande av kommunens chefsutvecklingsprogram. Rekrytering Intern och extern rekrytering är medel för att främja en jämn fördelning av kvinnor och män i olika befattningar. Därför ska såväl kvinnor som män aktivt uppmuntras att söka lediga befattningar av alla typer. Vid rekrytering då flera sökande har likvärdiga kunskaper, färdigheter och erfarenheter ska det underrepresenterade könet ges företräde till anställning. En jämnare fördelning av kvinnor och män i olika befattningar. Förvaltningarna använder rekrytering som ett medel för att skapa jämställda arbetsplatser. Rekryteringspolicy som stödjer arbetet för jämställda arbetsplatser utarbetas. Vid intern och extern platsannonsering används alltid en särskild fras som uppmuntrar det underrepresenterade könet att söka befattningen. Vid organisering av nya arbetsgrupper ska jämn könsfördelning eftersträvas. Information riktad till barn och ungdomar i syfte att långsiktigt påverka flickors och pojkars yrkesval ska ges vid skolorna i Värmdö kommun. Vid fördelning av praktikplatser ska positiv särbehandling tillämpas vid Värmdö kommun. 5 (6)
Kommundirektören svarar för utarbetande av rekryteringspolicy samt för en förvaltningsgemensam rekryteringsservice och en kommunintern arbetsmarknad. Kommundirektören svarar för utvärdering genom intervjuer, enkäter och personalstatistik samt analys. Kommundirektören svarar Förvaltningscheferna har ansvar för genomförande av åtgärder. Sexuella trakasserier Med sexuella trakasserier avses ovälkommet uppträdande grundat på kön som kränker medarbetares integritet på arbetsplatsen och skapar en skrämmande, fientlig eller förnedrande arbetsmiljö. Detta kan inkludera ovälkommet fysiskt, verbalt eller ickeverbalt uppträdande. Sexuella trakasserier behöver inte ha med sexualitet att göra, utan alla former av trakasserier som grundas på kön räknas dit. Sexuella trakasserier får inte förekomma vid Värmdö kommun. Ingen medarbetare utsätts för sexuella trakasserier eller kränkande särbehandling på grund av kön eller sexuell läggning. Alla medarbetare har information om Värmdö kommuns syn på företeelsen sexuella trakasserier. Förvaltningarna har beredskap för att skyndsamt kunna åtgärda sexuella trakasserier. Kommunens chefsutvecklingsprogram innefattar utbildning om åtgärder för att förebygga sexuella trakasserier. Information i syfte att motverka sexuella trakasserier ska återkommande ges vid arbetsplatsträffar/personalmöten. Förvaltningarna utser stödpersoner med uppgift att hjälpa arbetskamrater som upplever sig utsatta för sexuella trakasserier. Förvaltningarna utarbetar handlingsplan avseende åtgärder vid misstanke om sexuella trakasserier. Kommundirektören svarar för utvärdering genom intervjuer och enkäter samt för analys. Kommundirektören svarar för planering och genomförande av kommunens chefsutvecklingsprogram. 6 (6)