Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 1 Kommunfullmäktige Tid 16.11.2015 kl. 18:00-23:30 Plats Kommunhuset Ervastvägen 2, Kyrkslättssalen 1 vån. Närvarande Kjerin Ulf ordförande Vanhamäki Veikko I viceordförande Wehka-aho Emmi II viceordförande Adlercreutz Anders ledamot Aintila Anna ledamot Asikainen Amin ledamot avlägsnade sig kl. 20:50 Beck Gun-Maj ledamot anlände kl. 19:46 Frantsi-Lankia Marjut ledamot Gerkman Mikael ledamot Gustafsson Stefan ledamot Hakapää Minna ledamot Hartikainen Sanna ledamot Hedberg Hans ledamot Holopainen Rita ledamot Honka Susan ledamot Jäppinen Pekka ledamot Karlsson Tiina ledamot Kaurila Matti ledamot Kettunen Kati ledamot Kilappa Antti ledamot Kuittinen Heidi ledamot Lankia Eero ledamot Lehtinen Pirkko ledamot Lindholm Bodil ledamot Lundell Patrik ledamot Majanen Erkki ledamot Manninen Antti-Jussi ledamot Männikkö Kim ledamot Määttä Jussi ledamot Piironen Kaisa ledamot Pirttijärvi Minna ledamot avlägsnade sig kl. 23:08 Rehn Pekka ledamot anlände kl. 18:27 Salmela Ville ledamot Salonen Antti ledamot Saloranta-Eriksson Outi ledamot Sankalahti Katja ledamot avlägsnade sig kl. 20:35 Seppälä Ulla ledamot Sinisalo Pekka ledamot Sjölund Thorolf ledamot Suominen Tero ledamot Tammenmaa Corinna ledamot Terho Suvi ledamot Uimonen Jarmo ledamot Vahasalo Raija ledamot
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 2 Wichmann Anna-Lotta ledamot Grönberg Ralf ersättare Hujanen Kari ersättare avlägsnade sig kl. 23:00 Lavanti Antti ersättare Lindholm Michaela ersättare Liuhta Ari ersättare Salmi Pirjo ersättare avlägsnade sig kl. 19:46 Saranpää Tommi ersättare anlände kl. 20:55 Övriga närvarande Isomäki-Reik Johanna kommunstyrelsens medlem Aarnio Tarmo kommundirektör Masar Cristoffer förvaltningsdirektör Arvola Anne ekonomidirektör Kauppinen Anna-kaisa kommungeodet :er 113-115 Kujala Hannele sektordirektören för bildningsväsendet Ståhle Liisa sektordirektören för vårdoch omsorgsväsendet Tirkkonen Jari sektordirektören för samhällstekniska väsendet Kangasmäki Antti translator Collin Kirs-Maj kanslisekreterare Gahmberg Ulla protokollförare, kommunsekr. Juntunen Sami it-stödperson Frånvarande Bergholm Irja ledamot Haapaniemi Timo ledamot Harinen Ari ledamot Myllynen-Naumanen ledamot Strandell Denis ledamot Sørensen Jens ledamot Underskrifter Ulf Kjerin ordförande Ulla Gahmberg protokollförare Justering Protokollet är justerat och godkänt 23.11.2015 Pekka Jäppinen protokolljusterare Hans Hedberg protokolljusterare Offentlig framläggning 24.11.2015 kommunhuset, servicekontoret Ervastvägen 2 Ulla Gahmberg, protokollförare
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 3 Ärenden 110-125 Rubrik Sid 110 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 111 Justering av protokollet och val av protokolljusterare 5 112 Själsunds stranddetaljplan, godkännande av stranddetaljplanen enligt ritning 6 nummer 3229 113 Ändringar i 25 och 26 i byggnadsordningen 11 114 Köp av sex tomter på detaljplaneområdet Masaby centrum 19 115 Byte av markområden med Helsingfors stad i Strömsby 24 116 Godkännande av projektplanen för välfärdscentralprojektet 29 117 Delårsöversikt 31.8.2015 42 118 Fastställande av kommunens inkomstskattesats för år 2016 46 119 Fastställande av kommunens fastighetsskatteprocentsatser för år 2016 48 120 Budgeten för år 2016 och ekonomiplanen för åren 2017-2018 50 121 Upphandlingsbefogenheter år 2016 61 122 Svar på fullmäktigemotion nr 9 / 2014 - Offentliggörande av kommunens 63 uppgifter om inköp 123 Svar på fullmäktigemotion 4/2011: Ibruktagning av miljöprogrammet Green 66 Office i det nya kommunhuset 124 Svar på fullmäktigemotion 4/2013, Nationalspråksstrategi för Kyrkslätts 72 kommun 125 Fråga till kommunstyrelsen, utredning om bildningsväsendets kostnadsnivå, svaret ska föreläggas fullmäktige senast 8.2.2016 77
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 4 Kommunfullmäktige 110 16.11.2015 Konstaterande av sammanträdets laglighet och beslutförhet Kommunfullmäktige 110 Kallelsen till fullmäktiges sammanträde har uppsatts på anslagstavlan för offentliga kungörelser 10.11.2015. Samma dag har kallelsen sänts till fullmäktigeledamöterna samt till kommunstyrelsens ledamöter. Tillkännagivande om tid och plats har kungjorts i de tidningar fullmäktige beslutat kungöra sina sammanträden. Förslag Fullmäktiges ordförande konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. Beslut Efter namnuppropet konstaterade ordförande att över två tredjedelar av fullmäktigeledamöterna är närvarande vid sammanträdet och att mötet sammankallats i enlighet med kommunallagen och fullmäktiges arbetsordning. Besvärsanvisning Besvärsförbud
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 5 Kommunfullmäktige 111 16.11.2015 Justering av protokollet och val av protokolljusterare Kommunfullmäktige 111 Förslag Kommunfullmäktige väljer två protokolljusterare att justera protokol let från detta sammanträde Beslut Kommunfullmäktige beslutade välja ledamöterna Pekka Jäppinen och Hans Hedberg till protokolljusterare. Protokollet justeras 23.11.2015. Det justerade protokollet hålls offentligt framlagt i kommunhuset tisdag 24.11.2015 kl. 8.30-15.30. Besvärsanvisning Besvärsförbud
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 6 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 Kommunfullmäktige 112 16.11.2015 Själsunds stranddetaljplan, godkännande av stranddetaljplanen enligt ritning nummer 3229 Samhällstekniska nämnden 17.09.2015 59 Inledande av projektet och behandling av förslaget till stranddetaljplan Uppgörandet av Själsunds stranddetaljplan anvisades i det av kommunfullmäktige 12.6.2012 godkända planläggningsprogrammet att inledas år 2013. Avsikten är att godkänna planändringen år 2014. Markägaren sökte undantag från den i delgeneralplanen för skärgårds- och kustområden anvisade placeringen av byggplatser för att kunna flytta byggplatserna mellan två fastigheter. Ansökan framskred emellertid inte till den egentliga behandlingen eftersom det på basis av utredningar framgick att man inte kan flytta byggplatserna med undantagsförfarande, utan endast via uppgörande av en stranddetaljplan. Markägaren ansökte om uppgörande av stranddetaljplan år 2011. Förslaget till stranddetaljplan var framlagt 15.12.2014 23.1.2015. 9 utlåtanden och 1 anmärkning inkom. I största delen av utlåtandena fanns inget att anmärka om. Planeringsområdet och planläggningssituation Planeringsområdet ligger på fastlandet, i Dåvits by, norr om sundet mellan fastlandet och ön Hirsala. Hirsalavägen går genom planeringsområdets västra del. Avståndet från området till Kyrkslätts kommuncentrum är ca 14 km. Planeringsområdet består av fastigheterna Skälsund (Rnr. 1:56) och Carlsberg (Rnr. 1:79) och arealen är nästan 4,5 ha. På området gäller Kyrkslätts delgeneralplan för skärgårds- och kustområden, i vilken det anvisats ett kvartersområde för fritidsbostäder (RA) på båda sidor om Hirsalavägen. Dessutom har Hirsalavägen i delgeneralplanen anvisats som förbindelseväg och längs den en riktgivande gång- och cykelled. Till planeringsområdet hör två fritidsbyggnadsplatser, en för vardera fastighet, vars totala byggrätt uppgår till 600 v-m2. Det finns en fast vägförbindelse till området och vägnätet betjänar väl också områdets kommande användning. Det finns ett elnät på området, men det omfattas inte av kommunalt vatteneller avloppsnät. På fastigheten 1:56 har åren 2010-2011 färdigställts en ny fritidsbostad och där har tidigare byggts en bastu och två ekonomibyggnader. Fritidsbostaden är 150 v-m2, och bastun 25 v-m2, ekonomibyggnaden 50 v-m2 och ekonomibyggnaden/skjulet 15 v-m2 blev klara åren 1990-92. Området har ingen gällande stranddetaljplan. Stranddetaljplanens mål och detaljplanens innehåll Bakgrunden till uppgörandet av stranddetaljplanen är markägarens behov att omorganisera den i Kyrkslätts delgeneralplan för skärgårds- och kustområden anvisade fritidsbyggrätten mellan två fastigheter på planområdet. Målet är också att planera användningen av området i enlighet
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 7 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 Kommunfullmäktige 112 16.11.2015 med de ändrade användningsbehoven och planera byggnaderna så de blir en enhetligare helhet där man smidigt kan beakta olika familjers och generationers behov. Till övriga delar är utgångspunkten för planeringen av området markanvändningen som anvisas av den lagakraftvunna delgeneralplanen för skärgårds- och kustområden. Det nya byggandet placeras i samma zon som det redan genomförda byggandet. På området tryggas dessutom områdets natur- och landskapsvärden. Via stranddetaljplaneområdet anvisas också en förbindelse till fastigheten på östra sidan i enlighet med nuläget. På stranddetaljplaneområdet anvisas byggrätt om totalt 600 v-m2, vilket motsvarar mängden fritidsbyggrätt som allokerats två skilda fastigheter och vilket möjliggjorts av delgeneralplanen (300 v-m2 + 300 v-m2). Den slutgiltiga stranddetaljplanen har ändrats från förslaget till stranddetaljplan på så sätt att man i de allmänna bestämmelserna som gäller kvartersområdet för fritidsbostäder (RA) har lagt till en bestämmelse att bottenbjälklaget för byggnadernas lägsta våning på kvartersområdet inte får vara under nivån N2000+3,0 m. Övrigt Inledningsskedets myndighetsförhandling enligt 66 i MBL ordnades 21.11.2013. Vid myndighetsförhandlingarna avtalades att man på området utför en arkeologisk inventering så som Museiverket förutsätter. Man har låtit göra upp utredningen under år 2014. Planprojektet hör till avgiftsklass I i avgiften för styrning av planläggningen. Utöver avgiften för styrning av planläggningen svarar markägaren också för de övriga kostnaderna för uppgörande av planen. Beredning: planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen, tfn 040 538 9587, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Handlingar: - Själsundin ranta-asemakaava, piirustus 3222 - Själsundin ranta-asemakaava, kaavaselostus liitteineen Förslag Sektordirektören för samhällstekniska väsendet: Samhällstekniska nämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att 1. den godkänner planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till stranddetaljplan för Själsund i enlighet med MBL 65 2. styrelsen godkänner och beslutar föreslå kommunfullmäktige godkännande
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 8 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 Kommunfullmäktige 112 16.11.2015 av Själsunds stranddetaljplan, ritning nr 3222, enligt 52 MBL. Behandling Beslut Planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen presenterade stranddetaljplanen för nämnden Samhällstekniska nämnden beslutade enligt beslutsförslaget. För kännedom Besvärsanvisning kommunstyrelsen för fortsatt behandling besvärsförbud eftersom ärendet gäller beredning Kommunstyrelsen 19.10.2015 324 Planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen konstaterar att det efter samhällstekniska nämndens behandling gjorts följande tekniska korrigeringar i detaljplanekartan och detaljplanebeteckningarna och -bestämmelserna. - Den i plankartan anvisade beteckningen för kraftledning har kompletterats och beteckningen gällande den har lagt till i planens bestämmelser. - Skrivsättet för gatunamnet Hirsalantie - Hirsalavägen har korrigerats så att det skrivs med versaler. - i detaljplanens bestämmelser har tillagts en bestämmelse som gäller M- och MY-områden, enligt vilken vid Hirsalavägen får byggas en gång- och cykelväg som anvisats i delgeneralplanen. - den svenska texten i planbestämmelsen som fastställer höjden på bottenbjälklaget i byggnadens nedersta våning har ändrats att motsvara skrivsättet i övriga detaljplaner. Med anledning av korrigeringarna har stranddetaljplanen getts ett nytt ritningsnummer, 3229. Illustrationens nummer förblir det samma. Bilagor till föredragningslistan: - planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till stranddetaljplan för Själsund - Själsunds stranddetaljplan, planbeskrivning, inklusive planritning 3229 Förslag Kommunstyrelsen beslutar 1
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 9 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 Kommunfullmäktige 112 16.11.2015 godkänna planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till ändring av Själsunds stranddetaljplan 2 föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner stranddetaljplanen för Själsund enligt ritning nummer 3229. Behandling Planläggningsarkitekt Seppo Mäkinen var närvarande vid sammanträdet för att presentera planen. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Bilagor till protokollet: Kst 4 / 19.10.2015, planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till stranddetaljplan för Själsund, kommunstyrelsens beslut 19.10.2015 För kännedom Besvärsanvisning Planläggarens bemötanden, som godkänns av kommunstyrelsen, antecknas som kommunstyrelsens bilaga. Besvär över dem får anföras först då fullmäktige fattat sitt beslut. Fullmäktiges beslut och planläggarens bemötanden tillställs efter fullmäktigebehandlingen dem som lämnat in utlåtanden och anmärkningar. Kommunfullmäktige 112 Esityslistan liite: - Själsunds stranddetaljplan, planbeskrivning, inklusive planritning 3229 Oheismateriaali: Kst 4 / 19.10.2015, planläggarens bemötanden till utlåtandena och anmärkningarna om förslaget till stranddetaljplan för Själsund, kommunstyrelsens beslut 19.10.2015
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 10 Samhällstekniska nämnden 59 17.09.2015 Kommunstyrelsen 324 19.10.2015 Kommunfullmäktige 112 16.11.2015 Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige godkänner stranddetaljplanen för Själsund enligt ritning nummer 3229. Beslut Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. Bilaga till protokollet: Fge 1 / 16.11.2015, Själsunds stranddetaljplan, planbeskrivning, inklusive planritning 3229 För kännedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 11 Byggnads- och miljönämnden 111 09.06.2015 Kommunstyrelsen 346 02.11.2015 Kommunfullmäktige 113 16.11.2015 Ändringar i 25 och 26 i byggnadsordningen Byggnads- och miljönämnden 09.06.2015 111 Bestämmelsen i byggnadsordningen om anvisande av ett område såsom ett område i behov av planering gäller högst 10 år åt gången. Kommunfullmäktige har godkänt 25 och 26 i byggnadsordningen senast 29.6.2006. Bestämmelsen är i kraft t.o.m. 28.6.2016. I Kyrkslätt har avgöranden som gäller planeringsbehov delegerats till tillståndsarkitektens befogenheter. Kyrkslätts kommun är i sin helhet ett område med stort byggnadstryck, så förfarandet gällande området i behov av planering som anvisats i byggnadsordningen och vilket använts delvis redan sedan år 2002, är motiverat. I kartbilagan visas de avgöranden som gäller planeringsbehov som behandlats i Kyrkslätt de senaste 10 åren: 623 st. positiva och 69 st. negativa, totalt 692 st. De i byggnadsordningen nämnda "områdena i behov av specialplanering" lämnas bort i bestämmelserna. Motiveringarna för dem tillämpas dock i fortsättningen på områdena ifråga. Beredning: tillståndsarkitekt Arja Sihvola, tfn 09 2967 2673, arja.k.sihvola(at)kirkkonummi.fi Bilaga till föredragningslistan: - ELY-keskuksen tilasto Kirkkonummen suunnittelutarveratkaisuista (kartta) 2006 8.5.2015, bilaga 8 Tilläggsmaterial: Kirkkonummen kunnan v. 29.6.2006 74 hyväksytyn rakennusjärjestyksen 25 ja 26, maankäyttö- ja rakennuslaki 14, 15, 16, 72 ja 137 sekä maankäyttö- ja rakennusasetus 6 Förslag Tillståndsarkitekten: Byggnads- och miljönämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att 25 och 26 i byggnadsordningen revideras/ändras enligt följande: 25 Områden i behov av planering Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 2 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 72 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 72 2 mom. i
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 12 Byggnads- och miljönämnden 111 09.06.2015 Kommunstyrelsen 346 02.11.2015 Kommunfullmäktige 113 16.11.2015 MBL. 26 och kartbilagor Beslut Byggnads- och miljönämnden: Nämnden beslutade enligt beslutsförslaget. Kommunstyrelsen 02.11.2015 346 Beredning: kommunsekreterare Ulla Gahmberg, tfn 040 528 4959, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial: - gällande byggnadsordning 26.9.2006 - ELY-keskuksen tilasto Kirkkonummen suunnittelutarveratkaisuista (kartta) 2006 8.5.2015, liite 8 Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar 1.1 ändra 25 i byggnadsordningen enligt följande: Gällande byggnadsordning 25 Områden i behov av planering enligt 16 3 mom. MBL Sådana områden i behov av planering som avses i 16 3 mom. MBL har utmärkts på kartbilaga nr 1. områden i behov av specialplanering Grunderna för avgränsningen av områdena framgår områdesvis av bilaga nr 2. Motiveringarna utgör bakgrundsmaterial för tillståndsprövning som avser området. På ett område i behov av planering baserar sig tillståndsprövningen på de i 137 MBL angivna särskilda förutsättningarna, utöver vad som annars bestäms och föreskrivs om tillståndsförutsättningarna. Ändras att lyda såsom följer:
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 13 Byggnads- och miljönämnden 111 09.06.2015 Kommunstyrelsen 346 02.11.2015 Kommunfullmäktige 113 16.11.2015 25 Områden i behov av planering Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 2 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 72 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 72 2 mom. i MBL. 1.2 stryka 26 i byggnadsordningen 26 Områden i behov av planering enligt 16 1 mom. MBL Kommunens andra än ovan i 25 nämnda områden är enligt 16 1 mom. MBL område i behov av planering. 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Behandling Direktören för samhällstekniska väsendet Jari Tirkkonen var närvarande vid sammanträdet under behandlingen av denna paragraf för att svara på kommunstyrelsens frågor. Under diskussionen föreslog ledamot Hans Hedberg att kommunstyrelsen bordlägger ärendet så att koncernsektionen behandlar byggnadsordningen och de behövliga ändringarna i den samt ger anvisningar till byggnads- och miljönämnden, som ger ett förslag till kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige godkänner byggnadsordningen. Ledamot Michaela Lindholm, ordförande Raija Vahasalo och I vice ordförande Ari Harinen understödde Hedbergs förslag. Ledamot Ralf Grönberg föreslog att följande punkt 2 tilläggs i beslutet: 2 Kommunstyrelsen beslutar tillsätta en arbetsgrupp för att förnya kommunens byggnadsordning. Den nuvarande byggnadsordningen från år 2006 motsvarar inte till alla delar nuläget och ökar inte områdets attraktion som en plats att bo och bygga på. Målet är att den reviderade byggnadsordningen för sin del skapar en bild av en kommun som ställer sig positiv till byggnadsprojekt både med tanke på nya och befintliga invånare. Kommunstyrelsen utser en arbetsgrupp för att bereda saken utgående från kommundirektörens förslag vid sitt följande sammanträde. Målet angående tidtabellen för revideringsarbetet är att den nya byggnadsordningen träder ikraft 1.6.2016. Ledamöterna Matti Kaurila och Johanna Isomäki-Reik understödde fortsatt
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 14 Byggnads- och miljönämnden 111 09.06.2015 Kommunstyrelsen 346 02.11.2015 Kommunfullmäktige 113 16.11.2015 behandling av ärendet samt Grönbergs förslag. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att i ärendet hade gjorts ett bordläggningsförslag som hade fått understöd. Kommunstyrelsen godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att styrelsen ska rösta om fortsatt behandling av ärendet. Ordföranden föreslog att man röstar om ärendet genom namnupprop så att de som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar ja och de som understöderbordläggning av ärendet röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunstyrelsen bordlägga ärendet i enlighet med Hedbergs förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs följande röster: 7 ja-röster (Grönberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Sinisalo) 6 nej-röster (Holopainen, Lindholm, Harinen, Hedberg, Lehtinen, Vahasalo) Fortsatt behandling av ärendet fick fler röster. Kommunstyrelsen beslutade fortsätta behandlingen av ärendet. Under den fortsatta behandlingen av ärendet godkände kommunstyrelsen enhälligt Grönbergs tilläggsförslag. Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 föreslå kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar 1.1 ändra 25 i byggnadsordningen enligt följande: Gällande byggnadsordning 25 Områden i behov av planering enligt 16 3 mom. MBL Sådana områden i behov av planering som avses i 16 3 mom. MBL har utmärkts på kartbilaga nr 1. områden i behov av specialplanering Grunderna för avgränsningen av områdena framgår områdesvis av bilaga nr 2. Motiveringarna utgör bakgrundsmaterial för tillståndsprövning som avser området. På ett område i behov av planering baserar sig tillståndsprövningen på de i 137 MBL angivna särskilda förutsättningarna, utöver
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 15 Byggnads- och miljönämnden 111 09.06.2015 Kommunstyrelsen 346 02.11.2015 Kommunfullmäktige 113 16.11.2015 vad som annars bestäms och föreskrivs om tillståndsförutsättningarna. Ändras att lyda såsom följer: 25 Områden i behov av planering Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 2 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 72 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 72 2 mom. i MBL. För kännedom 1.2 stryka 26 i byggnadsordningen 26 Område i behov av planering enligt 16 1 mom. MBL Kommunens andra än ovan i 25 nämnda områden är enligt 16 1 mom. MBL område i behov av planering. 2 tillsätta en arbetsgrupp för att förnya kommunens byggnadsordning. Den nuvarande byggnadsordningen från år 2006 motsvarar inte till alla delar nuläget och ökar inte områdets attraktion som en plats att bo och bygga på. Målet är att den reviderade byggnadsordningen för sin del skapar en bild av en kommun som ställer sig positiv till byggnadsprojekt både med tanke på nya och befintliga invånare. Kommunstyrelsen utser en arbetsgrupp för att bereda saken utgående från kommundirektörens förslag vid sitt följande sammanträde. Målet angående tidtabellen för revideringsarbetet är att den nya byggnadsordningen träder ikraft 1.6.2016. 3 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Besvärsanvisning Kommunfullmäktige 113 Besvärsförbud, kommunallagen 91 Tilläggsmaterial: - gällande byggnadsordning 26.9.2006
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 16 Byggnads- och miljönämnden 111 09.06.2015 Kommunstyrelsen 346 02.11.2015 Kommunfullmäktige 113 16.11.2015 - ELY-keskuksen tilasto Kirkkonummen suunnittelutarveratkaisuista (kartta) 2006 8.5.2015, liite 8 Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar 1 ändra 25 i byggnadsordningen enligt följande: Gällande byggnadsordning 25 Områden i behov av planering enligt 16 3 mom. MBL Sådana områden i behov av planering som avses i 16 3 mom. MBL har utmärkts på kartbilaga nr 1. områden i behov av specialplanering Grunderna för avgränsningen av områdena framgår områdesvis av bilaga nr 2. Motiveringarna utgör bakgrundsmaterial för tillståndsprövning som avser området. På ett område i behov av planering baserar sig tillståndsprövningen på de i 137 MBL angivna särskilda förutsättningarna, utöver vad som annars bestäms och föreskrivs om tillståndsförutsättningarna. Ändras att lyda såsom följer: 25 Områden i behov av planering Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 2 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 72 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 72 2 mom. i MBL. 2 stryka 26 i byggnadsordningen 26 Område i behov av planering enligt 16 1 mom. MBL Kommunens andra än ovan i 25 nämnda områden är enligt 16 1 mom. MBL område i behov av planering. Behandling 3 anteckna för kännedom kommunstyrelsens beslut 2.11.2015 att inleda uppdateringen av byggnadsordningen. Under diskussionen föreslog ledamot Hans Hedberg att kommunfullmäktige lägger till en ny punkt 4 till beslutspunkterna:
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 17 Byggnads- och miljönämnden 111 09.06.2015 Kommunstyrelsen 346 02.11.2015 Kommunfullmäktige 113 16.11.2015 Arbetsgruppen för byggnadsordningen granskar området i behov av planering i hela kommunen. Ersättare Michaela Lindholm understödde Hedbergs förslag. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att ledamot Hedberg har gett ett tilläggsförslag. Förslaget har fått understöd. Kommunfullmäktige godkände inte enhälligt förslaget, så ordföranden konstaterade att fullmäktige måste rösta om förslagen. Ordföranden föreslog att man röstar om saken med omröstningsapparat så att de som understöder utgångsförslaget röstar ja och de som understöder Hedbergs förslag röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunfullmäktige i enlighet med Hedbergs förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen med omröstningsapparat gavs följande röster: 7 ja-röster och 42 nej-röster, 2 var borta. Hedbergs förslag fick fler röster. Omröstningslistan ingår som bilaga till denna paragraf, bilaga Fge 2 / 16.11.2015. Beslut Kommunfullmäktige beslutade 1 ändra 25 i byggnadsordningen enligt följande: Gällande byggnadsordning 25 Områden i behov av planering enligt 16 3 mom. MBL Sådana områden i behov av planering som avses i 16 3 mom. MBL har utmärkts på kartbilaga nr 1. områden i behov av specialplanering Grunderna för avgränsningen av områdena framgår områdesvis av bilaga nr 2. Motiveringarna utgör bakgrundsmaterial för tillståndsprövning som avser området. På ett område i behov av planering baserar sig tillståndsprövningen på de i 137 MBL angivna särskilda förutsättningarna, utöver vad som annars bestäms och föreskrivs om
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 18 Byggnads- och miljönämnden 111 09.06.2015 Kommunstyrelsen 346 02.11.2015 Kommunfullmäktige 113 16.11.2015 För kännedom tillståndsförutsättningarna. Ändras att lyda såsom följer: 25 Områden i behov av planering Områden i behov av planering är utöver områdena enligt 16 1 mom. i MBL och byggandet som avses i 16 2 mom. i MBL alla områden som inte detaljplanerats. Utanför områdena i behov av planering blir strandzonen som avses i 72 1 mom. i MBL och strandområdena som avses i 72 2 mom. i MBL. 2 stryka 26 i byggnadsordningen 26 Område i behov av planering enligt 16 1 mom. MBL Kommunens andra än ovan i 25 nämnda områden är enligt 16 1 mom. MBL område i behov av planering. 3 anteckna kommunstyrelsen beslut 2.11.2015 om att inleda uppdatering av byggnadsordningen för kännedom 4 att arbetsgruppen för byggnadsordningen granskar området i behov av planering i hela kommunen. Bilaga till protokollet: Fge 2 / 16.11.2015, omröstningslista Den ändrade byggnadsordningen också på kommunens webbplats Besvärsanvisning Kommunalbesvär
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 19 Kommunstyrelsen 341 02.11.2015 Kommunfullmäktige 114 16.11.2015 Köp av sex tomter på detaljplaneområdet Masaby centrum Kommunstyrelsen 02.11.2015 341 Kommunen har förhandlat med YIT Rakennus Oy om köp av obebyggda tomter i närheten av Masaby station, på detaljplaneområdet Masaby centrum. Bolag som ägs av YIT äger på området mellan Masabyvägen och kustbanan följande tomter: tomt 2 i kvarter 2038, tomterna 2 och 3 i kvarter 2040, tomterna 1, 4 och 5 i kvarter 2041 samt tomterna 4 och en del av tomt 2 i kvarter 2042, till arealen totalt ca 23 000 m2 (fastigheterna 257-460-4-43, 257-460-4-52, 257-460-2-97 257-460-13-0, 257-460-2-57, 257-460-2-90 257-460-4-53, 257-460-4-39). Enligt den gällande detaljplanen kan man på tomterna bygga småhus eller låghus i II våningar (planbestämmelsen kvartersområde för bostadsbyggnader, A). Byggrätten på tomterna är totalt 7410 v-m2. Som köpesumma har man kommit överens om totalt 1 370 850 euro, vilket motsvarar det med den gällande detaljplanen förenliga, av Finansierings- och utvecklingscentralen för boendet (ARA) godkända tomtpriset. Man har avtalat om att köpesumman betalas före 28.2.2016. Syftet är att på området inleda en detaljplaneändring år 2017 ("Masaby stationsområde" i planläggningsprogrammet). En del av området är redan i kommunens ägo. Genom detaljplaneändringen har man planerat att kvarteren som nu är föremål för köpet samt området som kommunen äger sedan tidigare ändras för effektivare bostadsbyggande. Enligt den av kommunen utarbetade utvecklingsplanen för Masabyvägen behövs en del av tomtområdet också till gatuområde bl.a. för gång- och cykelleder. Masaby är ett av det mest centrala områdena som ska utvecklas i Kyrkslätt. I enlighet med kommunens strategi och planläggningsprogram är målet att placera invånare och service i de trafikmässiga knutpunkterna där människor färdas. Detaljplaneändringarna i Masaby centrum siktar på att utöka antalet invånare och arbetsplatser. Kvarteren i Masaby stationsområde är på grund av sitt centrala och synliga läge särskilt betydande med tanke på utvecklingen av samhällsstrukturen och trafikförbindelserna samt förbättrandet av tätortsbilden. Anskaffningen av tomterna stöder fullföljandet av målen för samhällsplaneringen. Genom planändringen är meningen att avsevärt öka byggrätten på tomterna, varefter kommunen får inkomster av försäljningen av tomterna. Beredning: anna.kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi Bilagor till föredragningslistan: - kauppakirjaluonnos liitekarttoineen, Asunto Oy Kirkkonummen Ainola - kauppakirjaluonnos liitekarttoineen, Asunto Oy Keravan Moukaritie 5 - kauppakirjaluonnos liitekarttoineen, Asunto Oy Kirkkonummen Masalankartano 1 - kauppakirjaluonnos liitekarttoineen, Asunto Oy Kirkkonummen Masalanniitty - kauppakirjaluonnos liitekarttoineen, Asunto Oy Kirkkonummen Masalanpuisto - kauppakirjaluonnos liitekarttoineen, Asunto Oy Kirkkonummen Resiina
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 20 Kommunstyrelsen 341 02.11.2015 Kommunfullmäktige 114 16.11.2015 Tilläggsmaterial: kaupan kohteet kartalla Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att 1.1 kommunen av Asunto Oy Kirkkonummen Ainola köper fastigheten Ainola 257-460-4-43, areal 2100 m2. Köpesumman är 97 549 euro. 1.2 kommunen av Asunto Oy Keravan Moukaritie 5 köper fastigheten Lillbacka 257-460-4-52, areal 384 m2 samt fastigheten K2041T1, areal 2652 m2. Köpesumman är 281 250 euro. 1.3 kommunen av Asunto Oy Kirkkonummen Masalankartano 1 köper fastigheten Masalankulma 257-460-13-0, areal 3769 m2. Köpesumman är 438 626 euro. 1.4 kommunen av Asunto Oy Kirkkonummen Masalanniitty köper fastigheten K2042 T4 257-460-2-57, areal 1213 m2 samt fastigheten Masalanniitty 257-460-2-90, areal 4449 m2. Köpesumman är 147 719 euro. 1.5 kommunen av Asunto Oy Kirkkonummen Masalanpuisto köper fastigheten Grönkulla 257-460-4-53, areal 6589 m2. Köpesumman är 318 346 euro. 1.6 kommunen av Asunto Oy Kirkkonummen Resiina köper fastigheten Hemgård 257-460-4-39, areal 1700 m2. Köpesumman är 87 360 euro. 1.7 Köpen ingås enligt villkoren i köpebreven som ingår som bilaga och i vilka kommundirektören berättigas göra mindre ändringar 1.8 anslagen reserveras i budgeten 2016. 2 justera protokollet vid sammanträdet. Behandling Kommungeodet Anna-Kaisa Kauppinen närvarade vid sammanträdet för att presentera ärendet och besvara kommunstyrelsens frågor. Under diskussionen föreslog ledamot Matti Kaurila att kommunen inte köper
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 21 Kommunstyrelsen 341 02.11.2015 Kommunfullmäktige 114 16.11.2015 Beslut As. Oy Kirkkonummen Masalanniitty:s fastighet (punkt 1.4). Förslaget vann inte understöd, så det förföll. Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. Bilagor till protokollet: Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige För kännedom Kst 1 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Ainola, kauppakirja liitekarttoineen Kst 2 / 2.11.2015, Asunto Oy Keravan Moukaritie 5, kauppakirja liitekarttoineen Kst 3 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Masalankartano 1, kauppakirja liitekarttoineen Kst 4 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Masalanniitty, kauppakirja liitekarttoineen Kst 5 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Masalanpuisto, kauppakirja liitekarttoineen Kst 6 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Resiina, kauppakirja liitekarttoineen Besvärsanvisning Besvärsförbud, kommunallagen 91 Kommunfullmäktige 114 Bilagor till föredragningslistan: Kst 1 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Ainola, köpebrev med kartbilagor Kst 2 / 2.11.2015, Asunto Oy Keravan Moukaritie 5, köpebrev med kartbilagor Kst 3 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Masalankartano 1, köpebrev med kartbilagor Kst 4 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Masalanniitty, köpebrev med kartbilagor Kst 5 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Masalanpuisto, köpebrev med kartbilagor Kst 6 / 2.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Resiina, köpebrev med kartbilagor
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 22 Kommunstyrelsen 341 02.11.2015 Kommunfullmäktige 114 16.11.2015 Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar att 1 av Asunto Oy Kirkkonummen Ainola köpa fastigheten Ainola 257-460-4-43, areal 2100 m2. Köpesumman är 97 549 euro. 2 av Asunto Oy Keravan Moukaritie 5 köpa fastigheten Lillbacka 257-460-4-52, areal 384 m2 samt fastigheten K2041T1, areal 2652 m2. Köpesumman är 281 250 euro. 3 av Asunto Oy Kirkkonummen Masalankartano 1 köpa fastigheten Masalankulma 257-460-13-0, areal 3769 m2. Köpesumman är 438 626 euro. 4 av Asunto Oy Kirkkonummen Masalanniitty köpa fastigheten K2042 T4 257-460-2-57, areal 1213 m2 samt fastigheten Masalanniitty 257-460-2-90, areal 4449 m2. Köpesumman är 147 719 euro. 5 av Asunto Oy Kirkkonummen Masalanpuisto köpa fastigheten Grönkulla 257-460-4-53, areal 6589 m2. Köpesumman är 318 346 euro. 6 av Asunto Oy Kirkkonummen Resiina köpa fastigheten Hemgård 257-460-4-39, areal 1700 m2. Köpesumman är 87 360 euro. 7 köpen ingås enligt villkoren i köpebreven som ingår som bilaga och i vilka kommundirektören berättigas göra mindre ändringar 8 anslagen reserveras i budgeten 2016. Behandling Kommungeodet Anna-Kaisa Kauppinen närvarade vid sammanträdet för att svara på kommunfullmäktiges frågor. Beslut Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag.
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 23 Kommunstyrelsen 341 02.11.2015 Kommunfullmäktige 114 16.11.2015 För kännedom Pöytäkirjan liitteet: Fge 3 / 16.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Ainola, köpebrev med kartbilagor Fge 4 / 16.11.2015, Asunto Oy Keravan Moukaritie 5, köpebrev med kartbilagor Fge 5 / 16.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Masalankartano 1, köpebrev med kartbilagor Fge 6 / 16.11.2015 Asunto Oy Kirkkonummen Masalanniitty köpebrev med kartbilagor Fge 7 / 16.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Masalanpuisto köpebrev med kartbilagor Fge 8 / 16.11.2015, Asunto Oy Kirkkonummen Resiina, köpebrev med kartbilagor Besvärsanvisning Kommunalbesvär
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 24 Kommunstyrelsen 342 02.11.2015 Kommunfullmäktige 115 16.11.2015 Byte av markområden med Helsingfors stad i Strömsby Kommunstyrelsen 02.11.2015 342 Kommunen och Helsingfors stad har förhandlat om byte av markområden, genom vilket Helsingfors stad får 7 tomter på Strömsby industriområde i sin ägo och kommunen får ett ca 18,4 hektar stort strand- och råmarkområde i Strömsby för kommande detaljplanering. Värdet på områdena som är föremål för köpet är lika stort (668 000 ), så ingen mellanskillnad betalas. Områdena som kommunen får är i generalplanen avsett område för rekreation, båthamn och arbetsplatsbyggande samt område där generalplanen inte är i kraft. Syftet är att inleda detaljplaneringen av områdena år 2018 (i planläggningsprogrammet projektet "Jollstranden"). Det preliminära målet med detaljplaneringen är att genomföra högklassigt bostadsbyggande i anslutning till det havsnära rekreationsområdet. Kommunen får i sin ägo också strandområdet som arrenderats till Kantvikin Purjehtijat ry. Helsingfors stad äger en betydlig mängd mark på Strömsbyområdet. Kommunen och Helsingfors stad utarbetar i samarbete Briggstrandens detaljplan för Strömsbyvikens södra strand på mark som ägs delvis av kommunen och delvis av staden. I detaljplaneutkastet har på Helsingfors stads mark anvisats bl.a. en småbåtshamn och i anslutning till den företagstomter som planerats för verksamhet inom båtbranschen. På Briggstrandens egentliga hamnområde ryms mycket begränsat med serviceoch vinterförvaringsutrymmen för båtar. Helsingfors stad får med det här markbytet sju industritomter som ligger på Strömsby industriområde ca 1,5 vägkilometer söderut från den planerade småbåtshamnen i Briggstranden. Tomterna i Strömsby stödjer byggandet av småbåtshamnen genom att ge service- och vinterförvaringskapacitet som ökar attraktionsfaktorn. Helsingfors stad planerar att överlåta tomterna man får i bytet endera till operatören av småbåtshamnverksamheten som planeras på Briggstrandens detaljplaneområde eller direkt till företagen för verksamhet inom båtbranschen. Tomterna är med detaljplanen förenligt kvartersområde för industri- och lagerbyggnader, byggrätten är totalt 13 364 v-m2. Beredning: anna.kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi Bilaga till föredragningslistan: vaihtokirja liitekarttoineen Tilläggsmaterial: yleiskartta vaihdon kohteista Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar 1.1
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 25 Kommunstyrelsen 342 02.11.2015 Kommunfullmäktige 115 16.11.2015 Behandling godkänna att Kyrkslätts kommun och Helsingfors stad genomför byte av markområden i enlighet med det bifogade avtalet, genom vilket - kommunen till Helsingfors stad överlåter ett ca 37200 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0120 och ett ca 3280 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0119 - Helsingfors stad till kommunen överlåter ett ca 13700 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0082, ett ca 28190 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0123, ett ca 86000 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0134, ett ca 54500 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-1-124 och ett ca 2050 m2 stort oubrutet område av fastigheten 257-481-0001-0047. Föremålen för bytet är lika värda, så ingen mellanskillnad betalas. 1.2 berättiga kommundirektören att göra mindre justeringar i bytesbrevet som ingår som bilaga. 1.3 inkludera anslagen för bytet av markområden i budgeten 2016. 2 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Kommungeodet Anna-Kaisa Kauppinen närvarade vid sammanträdet för att presentera ärendet och besvara kommunstyrelsens frågor. Under diskussionen föreslog ledamot Antti Kilappa att följande mening med mörk text i punkt 6.1 i avtalet stryks: 6.1 Helsingin kaupungin suunnitelma Kaupunki on suunnittelemassa yhdessä Kunnan kanssa Prikirannan asemakaava-alueelle pienvenesatamaa Kaupungin omistamalle alueelle Strömsbynlahden etelärannalle. Tälle alueelle osoitettavan varsinaisen satama-alueen ahtauden vuoksi siihen mahtuu veneiden huolto- ja talvisäilytystiloja varsin rajatusti. Kaupungin tällä maanvaihdolla saamat teollisuustontit sijaitsevat Strömsbyn teollisuusalueella noin 1,5 tiekilometriä kaavaillusta Prikirannan pienvenesatamasta etelään. Venealan toimijoille tarkoitetut tontit Strömsbyssä tuovat pienvenesataman vetovoimaa lisäävää huolto- ja talvisäilytyskapasiteettia. Ledamöterna Pirkko Lehtinen och Anna-Lotta Wichmann understödde Kilappas förslag. Kommundirektören ändrade sitt utgångsförslag i enlighet med Kilappas förslag. Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens ändrade utgångsförslag.
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 26 Kommunstyrelsen 342 02.11.2015 Kommunfullmäktige 115 16.11.2015 Beslut Kommunstyrelsen beslutade 1 att följande mening med mörk text i punkt 6.1 i avtalet, som ingår som bilaga till föredragningslistan, stryks: Kaupunki on suunnittelemassa yhdessä Kunnan kanssa Prikirannan asemakaava-alueelle pienvenesatamaa Kaupungin omistamalle alueelle Strömsbynlahden etelärannalle. Tälle alueelle osoitettavan varsinaisen satama-alueen ahtauden vuoksi siihen mahtuu veneiden huolto- ja talvisäilytystiloja varsin rajatusti. 2 avtalet, som innefattar kommunstyrelsens ändring, antecknas som bilaga till protokollet, kommunstyrelsens förslag till fullmäktige 2.11.2015 3 föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar 3.1 godkänna att Kyrkslätts kommun och Helsingfors stad genomför byte av markområden i enlighet med det till protokollet bifogade avtalet, genom vilket - kommunen till Helsingfors stad överlåter ett ca 37200 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0120 och ett ca 3280 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0119 - Helsingfors stad till kommunen överlåter ett ca 13700 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0082, ett ca 28190 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0123, ett ca 86000 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0134, ett ca 54500 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-1-124 och ett ca 2050 m2 stort oubrutet område av fastigheten 257-481-0001-0047. Föremålen för bytet är lika värda, så ingen mellanskillnad betalas. 3.2 berättiga kommundirektören att göra mindre justeringar i bytesbrevet som ingår som bilaga. 3.3 inkludera anslagen för bytet av markområden i budgeten 2016. 4 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Bilaga till protokollet: Kst 7 / 2.11.2015, Strömsbyssä olevien kiinteistöjen vaihtokirja, sopimus Helsingin kaupungin kanssa, kunnanhallituksen 2.11.2015 ehdotus valtuustolle
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 27 Kommunstyrelsen 342 02.11.2015 Kommunfullmäktige 115 16.11.2015 För kännedom Besvärsanvisning Kommunfullmäktige 115 Besvärsförbud, kommunallagen 91 Bilaga till föredragningslistan: Kst 7 / 2.11.2015, Bytesbrev gällande fastigheter i Strömsby, avtal med Helsingfors stad, kommunstyrelsens förslag till fullmäktige Förslag Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige beslutar 1 godkänna att Kyrkslätts kommun och Helsingfors stad genomför byte av markområden i enlighet med det till protokollet bifogade avtalet, genom vilket - kommunen till Helsingfors stad överlåter ett ca 37200 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0120 och ett ca 3280 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0119 - Helsingfors stad till kommunen överlåter ett ca 13700 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0082, ett ca 28190 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0123, ett ca 86000 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-0001-0134, ett ca 54500 m2 stort outbrutet område av fastigheten 257-481-1-124 och ett ca 2050 m2 stort oubrutet område av fastigheten 257-481-0001-0047. Föremålen för bytet är lika värda, så ingen mellanskillnad betalas. 2 berättiga kommundirektören att göra mindre justeringar i bytesbrevet som ingår som bilaga. 3 inkludera anslagen för bytet av markområden i budgeten 2016. Behandling Kommungeodet Anna-Kaisa Kauppinen närvarade vid sammanträdet för att redogöra för bytesaffären och svara på fullmäktiges frågor. Ledamot Pekka Rehn anlände till sammanträdet under behandlingen av denna paragraf kl. 18.27.
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 28 Kommunstyrelsen 342 02.11.2015 Kommunfullmäktige 115 16.11.2015 Beslut Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. Bilaga till protokollet: Fge 9 / 16.11.2015, Bytesbrev gällande fastigheter i Strömsby, avtal med Helsingfors stad, kommunfullmäktiges beslut 16.11.2015 För kännedom Besvärsanvisning Kommunalbesvär
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 29 Vård- och omsorgsnämnden 118 01.10.2015 Kommunstyrelsen 344 02.11.2015 Kommunfullmäktige 116 16.11.2015 Godkännande av projektplanen för välfärdscentralprojektet Vård- och omsorgsnämnden 01.10.2015 118 Kommunfullmäktige beslutade 14.4.2014 34 fortsätta beredningen av hälsocentralen / välfärdscentralen som en nybyggnad på den s.k. Åängstomten. Som grund för beslutsfattandet fanns handlingar av s.k. projektplansnatur enligt två olika alternativ för nybyggnad (den nuvarande hälsocentraltomten och tomten i Åängen). Projektet har beretts i enlighet med projektplaneringsdirektivet som godkänts av kommunfullmäktige i den sektorspecifika projektgruppen. Sektordirektören för samhällstekniska väsendet har utnämnt byggarbetsövervakare Jussi Yrjänä till projektchef för projektet. Han har fungerat som ordförande för projektgruppen. Tre resultatområdesansvariga inom vård- och omsorgsväsendet har också deltagit i projektgruppens arbete, nämligen Marjut Hovinen, Tuula Malmi-Suominen och Taina Remes-Lyly, projektplanerare Anne Hilander samt sektordirektörerna Liisa Ståhle och Jari Tirkkonen. ISS Proko Oy:s arkitekt Mervi Savolainen har ansvarat för upprättandet av projektplanen. Eftersom Åängstomtens byggrätt (ca 10 500 v-m2) inte motsvarade tidigare projektplaner eller verksamhetens omfattning (ca 12 329 v-m2) enligt handlingarna av projektplansnatur och eftersom man ville försäkra sig om modellen för vård- och omsorgsväsendets servicenät (modell med tre eller en servicekoncentration) beredde projektgruppen med tanke på kommunfullmäktiges riktlinjer i slutet av år 2014 och början av år 2015 fyra alternativa funktionella modeller för att framskrida. Alternativ I och II baserade sig på med modell med tre servicekoncentrationer och alternativ III och IV på en modell med en servicekoncentration. Vård- och omsorgsnämnden beslutade 21.1.2015 5 och kommunstyrelsen 26.1.2015 38 på motsvarande sätt föreslå kommunfullmäktige att projektplaneringen av välfärdscentralprojektet fortsätter utgående från alternativ ett. Kommunfullmäktige behandlade vid sitt sammanträde 23.3.2015 32 valet av funktionellt alternativ för hälsocentrals-/välfärdscentralprojektet och beslutade fortsätta projektplaneringen av välfärdscentralsprojektet så att man uppgör två alternativa projektplaner utgående ifrån alternativ I och II. Kommunfullmäktige förutsatte att projektplansalternativen föreläggs kommunfullmäktige för beslut senast i samband med att budgeten för år 2016 behandlas. Alternativen är följande: - Alternativ I baserar sig på en modell med tre servicekoncentrationer inga bäddplatser - Alternativ II baserar sig på en modell med tre servicekoncentrationer 40 bäddplatser
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 30 Vård- och omsorgsnämnden 118 01.10.2015 Kommunstyrelsen 344 02.11.2015 Kommunfullmäktige 116 16.11.2015 Fullmäktige godkände 23.3.2015 också en kläm enligt vilken kommunstyrelsen inleder planändringsprojektet för Åängens tomt så att bristen på byggrätt inte utgör ett hinder för fullmäktiges kommande beslut. Investeringskostnaderna för alternativ ett (I) är 27,329 milj. euro (moms 0 %) och för alternativ två (II) 29,418 milj. euro (moms 0 %). För alternativ två (II) hör dessutom en tillbyggnadsdel, vars utgifter är 5,8 milj. euroa (moms 0 %). I budgeten år 2015 och i ekonomiplanen för åren 2015 2019 har sammanlagt 30,1 miljoner euro reserverats för välfärdscentralsprojektet. Enligt projektplaneringsdirektiven som godkänts av kommunfullmäktige behandlar nämnden för användarsektorn och av nämnden för serviceproduktion projektplanen för egen del, varefter den behandlas i kommunstyrelsen och -fullmäktige. Kommunfullmäktige fattar det slutgiltiga beslutet om placering av proejktet i investeringsprogrammet av budgeten och ekonomiplaneåren. Beredning: vård- och omsorgsdirektör Liisa Ståhle, tfn 050 594 1749 och projektplanerare Anne Hilander fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Tilläggsmaterial: -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma 24.9.2015, vaihtoehto I -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma 24.9.2015,vaihtoehto II -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, vaihtoehtoisten rakennushankkeiden vertailu 24.9.2015 Förslag Vård- och omsorgsdirektören Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige 1 de alternativa projektplaner som kommunfullmäktige förutsatte 23.3.2015 32 som tilläggsmaterial enligt handlingarna 2 placering av projektet i investeringsprogrammet till budgeten för år 2016 och ekonomiplanen 2016 2019. Behandling Föredragande kompletterade på sammanträdet sitt beslutsförslag med punkt tre: Vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige 1
Kyrkslätts kommun Protokoll 11/2015 31 Vård- och omsorgsnämnden 118 01.10.2015 Kommunstyrelsen 344 02.11.2015 Kommunfullmäktige 116 16.11.2015 de alternativa projektplaner som kommunfullmäktige förutsatte 23.3.2015 32 som tilläggsmaterial enligt handlingarna 2 placering av projektet i investeringsprogrammet till budgeten för år 2016 och ekonomiplanen 2016 2019 3 som sin åsikt att det vore motiverat att som grund för den fortsatta planeringen av välfärdscentralsprojektet välja alternativ ett (1), eftersom det erbjuder bättre och mer omfattande förutsättningar för högklassiga och effektiva social- och hälsovårdstjänster som beaktar framtida behov, samt garanterar högklassig och effektiv rehabiliterande sjukhusvård på hälsocentralnivå i anknytning till den specialiserade sjukvården. Under diskussionen föreslog ledamot Tero Suominen, understödd av ledamot Sari Myllynen-Naumanen, att vård- och omsorgsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige beslutsförslaget i enlighet med föredragningslistan (bara punkt 1 och 2). Ledamöterna Tuula Sjölund och Marjut Frantsi-Lankia understödde föredragandens kompletterade beslutsförslag. Orförande förklarade diskussionen avslutad och konstaterade givna och understödda förslag. Ordförande konstaterade att inget enhälligt förslag erhållits, så vård- och omsorgsnämnden ska rösta om förslagen. Ordförande föreslog som omröstningsproposition, att de som understöder det på sammanträdet kompletterade beslutsförslaget, röstar JA och de som understöder Tero Suominens förslag, röstar NEJ. Förslaget till omröstningsproposition godkändes. Vid omröstningen genom namnupprop gavs 7 JA-röster (Frantsi-Lankia Marjut, Herrala Vili, Kovala Tero, Lassenius-Panula Ann-Charlotte, Sjöholm Ulrika, Sjölund Tuula och Määttä Jussi) samt 3 NEJ-röster (Myllynen-Naumanen Sari, Suominen Tero och Lassila Riitta). Det på sammanträdet kompletterade beslutsförslaget fick flere röster. Beslut Vård- och omsorgsnämnden: Vård- och omsorgsnämnden beslutade efter omröstning föreslå kommunstyrelsen och vidare kommunfullmäktige i enlighet med det vid sammanträdet kompletterade beslutförslaget 1 de alternativa projektplaner som kommunfullmäktige förutsatte 23.3.2015 32 som tilläggsmaterial enligt handlingarna 2