SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 4 november 2008, kl 14.00-14.45 ande Pettersson Maria, s Josefsson Kurt, bop,ej 204 Finnström Sören, s, ej 204 Bropetters Mauritz, c Marinder Britt, s Henriksson Ingvar, s Holmström Ingrid, s Dahlman Carl-David, kd Johansson Sten G, v Persson Hans Göran, m Wedman Lotta, mp Seppo Timonen, s, tjänstgörande ersättare Anna-Lena Andersson, s, tjänstgörande ersättare Kjell Stenberg, s, tjänstgörande ersättare Annika Söderkvist, m, tjänstgörande ersättare Håkan Anestedt, s, tjänstgörande ersättare 204 Bengt Norling, bop, tjänstgörande ersättare 204 Underskrifter 199-212 Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Maria Pettersson Ingrid Holmström ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsen den 4 november 2008, 199-212 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) Övriga Håkan Anestedt, s, ersättare ej 204 Jim Gavelin, s, ersättare Bengt Norling, bop, ersättare, ej 204 Per Erik Granström, s, ersättare Susanne Salomonsson, m, ersättare Agneta Willey, mp, ersättare Lars Hellsing, kommunchef Jan-Erik Eriksson, planeringschef Torkel Berg, planarkitekt 200 Marianne Gidlund, kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (17) 199 Ändringar i föredragningslistan Kommunstyrelsen godkänner ändringarna i föredragningslistan. Tillägg av följande ärende - Projekt Entré Ludvika
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (17) 200 KS 2007/820 21 Antagande av fördjupad översiktsplan för Orrberget- Stensvedberget 1. Kommunfullmäktige godkänner utlåtandet. 2. Kommunfullmäktige antar den fördjupade översiktsplanen för Orrberget-Stensvedberget. Orrberget-Stensvedberget är det andra området för vindkraft som kommunen gör en fördjupad översiktsplan för. Området ligger i kommunens norra del med närhet till Gyllbergens naturreservat och Stockgropens fäbodar. Efter samrådet gjordes det förändringar i planområdet, som förminskades, för att tillmötesgå vissa synpunkter. Både samråd och utställning har skett för denna översiktsplan. Under utställningstiden inkom 12 yttranden, varav 4 med synpunkter, resten var utan erinran. Ingen av synpunkterna var dock nya, då de redan framförts under samrådet. Därför kommer inget av dessa yttranden att föranleda någon förändring i det utarbetade förslaget till fördjupad översiktsplan, dock gjordes förändringar i planen redan efter samrådet. Bergvik har gjort en inventering av naturvärden i området som blev klar efter utställningstiden och då kom de också in med sitt yttrande. Inventeringen har lett till att vindkraftsområdet har minskats ner ytterligare för att inte de två intressena ska krocka med varandra. Utlåtande efter utställning, förslag till fördjupad översiktsplan och miljökonsekvensbeskrivning är bilagt tjänsteskrivelsen. Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige godkänner utlåtandet samt antar den fördjupade översiktsplanen för Orrberget-Stensvedberget. Planutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 13. Behandling Sten G Johansson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (17) 201 KS 2008/824 25 Utövande av kommunal förköpsrätt till fastigheten Sörvik 18:1 på Laggarudden i Ludvika Kommunstyrelsen utövar sin förköpsrätt till fastigheten Sörvik 18:1 på Laggarudden i Ludvika. Av en tjänsteskrivelse daterad den 13 oktober 2008 från kommunledningskontoret framgår att mark- och planeringsenheten har fått anmälan att fastigheten Sörvik 18:1 belägen på Laggarudden i Ludvika har sålts till en privatperson. Av köpehandling och taxeringsuppgifter framgår att köpeskillingen är 100 000,- att taxeringsvärdet är 77 000,- att fastigheten areal är 3 110 m 2 Fastigheten ligger inom område som utgör framtida exploateringsområde för bostadsbebyggelse. På sikt kommer planläggning av området att ske med därpå följande ändringar i fastighetsindelningen. I dagsläget har kommunen behov av att disponera mark för anläggande av ledningar till de nya tomter som avses avstyckas för permanentbebyggelse norr om tidigare försålda tomter på Laggarudden. Planläggning av det nya bostadsområdet pågår. Dessutom har krav ställts bl a från länsstyrelsen att en ny utfart från Laggarudden till länsväg 247 anläggs eftersom nuvarande utfart är olämplig ur trafiksäkerhetssynpunkt. Med hänsyn till fastighetens läge är det av vikt att kommunen skaffar sig äganderätt till densamma. Eftersom möjlighet uppkommit för kommunen att genom förköp förvärva fastigheten Sörvik 18:1 bör kommunen utnyttja tillfället. Köpeskillingen bedöms också vara i nivå med rådande marknadsvärde för en tomt med detta läge. Kommunledningskontoret föreslår att kommunen utövar sin förköpsrätt till fastigheten Sörvik 18:1 på Laggarudden i Ludvika. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 167. Mark- och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (17) 202 KS 2008/977 25 Förvärv av fastigheten Öraberget 27:1 i Grängesberg Kommunstyrelsen godkänner köp av fastigheten Ludvika Öraberget 27:1 för en köpeskilling på 310 000 kronor samt betalar flyttningskostnader på 70 000 kronor. Av en tjänsteskrivelse daterad den från kommunledningskontoret framgår att fastigheten Öraberget 27:1 ligger vid Ludvikavägen invid Spendrups fabriksområde centralt i Grängesberg. Med anledning av det utsatta läget anser kontoret att det är lämpligt med ett kommunalt förvärv av Öraberget 27:1. Ett köpeavtal har skrivits för fastigheten Öraberget 27:1 i Grängesberg som innebär att kommunen förvärvar fastigheten för 310 000 kronor samt betalar flyttningskostnader för 70 000 kronor. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner köp av fastigheten Ludvika Öraberget 27:1 för en köpeskilling på 310 000 kronor samt annan ersättning på 70 000 kronor. Avtalet är bilagt tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 168. Mark- och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) 203 KS 2008/976 25 Förvärv av Furuhällskiosken på Furuhällsgatan i Ludvika Kommunstyrelsen godkänner förvärv av Furuhällskiosken för en köpeskilling om 100 000 kronor. Av en tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober 2008 från kommunledningskontoret framgår att den s.k. Furuhällskiosken ligger på Furuhällsgatan i Ludvika på kommunens fastighet Ludvika 6:1 och består av en äldre kioskbyggnad med en mindre butikslokal. Under en längre tid har ingen verksamhet drivits i byggnaden. Ägaren har försökt sälja kiosken, men det har visat sig svårt att hitta en köpare. Kommunen har fått ett erbjudande om att förvärva byggnaden. Kommunledningskontoret anser att det är positivt om kommunen blir ägare till byggnaden, eftersom det annars finns risk för att denna kommer att stå outnyttjad och förfalla. Ett förslag till köpeavtal har upprättats som innebär att kommunen förvärvar kioskbyggnaden för en köpeskilling om 100 000 kronor. Säljaren får tillvarata de inventarier han önskar i byggnaden efter överenskommelse med köparen. I övrigt har i avtalet intagits de bestämmelser som normalt förekommer vid överlåtelse av lös egendom. Kommunledningskontoret föreslår att kommunen förvärvar Furuhällskiosken för en köpeskilling om 100 000 kronor. Avtalet är bilagt tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 169. Mark- och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (17) 204 KS 2008/978 25 Avtal om fastighetsreglering och exploatering av kvarteret Heimdal Kommunstyrelsen godkänner avtal om fastighetsreglering och exploatering av kvarteret Heimdal. P.g.a. jäv deltar inte Sören Finnström och Kurt Josefsson i handläggningen av ärendet. Av en tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober 2008 från kommunledningskontoret framgår att förberedelser under en längre tid har pågått för att kunna påbörja en utbyggnad av kv Heimdal. Arbetet har nu kommit så långt att det är dags att ta fram ett exploateringsavtal med Ludvikahem AB. Avtalet innebär att Ludvikahem AB bygger ut fastigheterna Heimdal 4 och 5 med lokaler och bostäder. Lokaldelen utgörs av affärslokaler samt bibliotekslokaler, som kommer att hyras av kommunen. Vad gäller markfrågorna så överlåts fastigheten Heimdal 5 av kommunen för 1 400 000 kronor. Fastigheten Heimdal 4 har tidigare förvärvats av Ludvikahem från annan ägare. Kommunen åtar sig att utföra en marksanering, då fastigheten är att betrakta som en deponi efter den stora branden som ägde rum i kvarteret. För övrigt innehåller avtalet de bestämmelser som normalt brukar förekomma. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner avtal om fastighetsreglering och exploatering av kv Heimdal. Avtalet är bilagt tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 170. Tekniska nämnden Miljö- och byggnämnden Mark- och planeringsenheten Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (17) 205 KS 2008/981 04 Anslag för marksanering av kvarteret Heimdal i Ludvika Förslag till beslut Kommunfullmäktige anslår 1 mnkr för marksanering av kvarteret Heimdal. Av en tjänsteskrivelse daterad den 14 oktober från kommunledningskontoret framgår att för att möjliggöra en utbyggnad av kv Heimdal med bostäder och lokaler har kommunen fört förhandlingar med Ludvikahem AB om att sälja den av kommunen ägda fastigheten Heimdal 5 till bolaget. Som en del i uppgörelsen har det ingått att kommunen skall svara för den marksanering som erfordras med anledning av att brandrester lämnades i husgrunderna då marken återställdes efter branden. I första hand är det frågan om brandrester som finns innanför grundmurarna som behöver fraktas bort. I kommunens åtagande ingår därvid att gräva upp, frakta bort och på Björnhyttan ta emot och sortera materialet. Kommunledningskontoret anser att det i det närmaste är omöjligt att göra en kalkyl för dessa arbeten så det blir fråga om en grov uppskattning av kostnaderna. En redovisning får sedan ske i efterhand när kostnaderna är kända. Mot denna bakgrund begärs ett anslag om 1 mkr. Upphandling av transporter m.m. sker genom avrop mot gällande avtal och mottagning och sortering på Björnhyttan sker i egen regi. Tekniska nämnden behandlade ärendet den 15 oktober 2008 och begärde att kommunfullmäktige anslår 1 mnkr för marksaneringen. Kommunledningskontoret föreslår att 1 mnkr anslås för marksanering av kvarteret Heimdal. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 176. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (17) 206 KS 2008/911 Sammanträdesplan för 2009 Kommunstyrelsen godkänner sammanträdesplan för 2009. Av en tjänsteskrivelse daterad den 18 september 2008 från kommunledningskontoret framgår att ett förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott, planutskott, personalutskott, näringslivsutskott och budgetberedning samt för kommunfullmäktige har upprättats. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner sammanträdesplan för 2009. Planen är bilagd tjänsteskrivelsen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 172. Samtliga nämnder, inkl plan Kommunledningskontorets enheter, inkl plan VBU, inkl plan LudvikaHem, inkl plan Anmälan fullmäktige Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (17) 207 KS 2008/919 34 Förslag till nya Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns vatten- och avloppsanläggning, ABVA 07 Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar förslag till nya Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns vatten- och avloppsanläggning, ABVA 07. Bestämmelserna ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2009. 2. Nuvarande allmänna bestämmelser, antagna av kommunfullmäktige den 29 oktober 1998 upphör att gälla fr.o.m. den 1 januari 2009. Den 1 januari 2007 trädde lagen om allmänna vatten- och avloppstjänster i kraft. Lagen syftar till att säkerställa att vattenförsörjning och avlopp ordnas i ett större sammanhang, om det behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön. Enligt förordningen om allmänna vattentjänster får kommunen meddela ytterligare föreskrifter om användningen av allmänna va-anläggningar. Med anledning av detta har nya föreskrifter utarbetats vilka är benämnda Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns vatten- och avloppsanläggning, ABVA 07. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 7 oktober 2008 att kommunfullmäktige antar förslag till nya Allmänna bestämmelser för användande av Ludvika kommuns vatten- och avloppsanläggning, ABVA 07. Bestämmelserna ska gälla fr.o.m. den 1 januari 2009. Vidare föreslås att nuvarande allmänna bestämmelser, antagna av kommunfullmäktige den 29 oktober 1998 upphör att gälla fr.o.m. den 1 januari 2009. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 174. Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (17) 208 KS 2008/127 00 Firmateckning för kommunstyrelsen 1. Från kommunstyrelsen och utskott utgående skrivelser, fullmakter, låneoch borgensförbindelser skall, i de fall där inte annat beslutas, undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Maria Pettersson eller kommunstyrelsens förste vice ordförande Ivan Eriksson eller kommunstyrelsens andre vice ordförande Kjell Israelsson med kontrasignation av antingen kommunchef Lars Hellsing, ekonomichef Rune Wikström, planeringschef Jan-Erik Eriksson, personalchef Anna Cederlöf, näringslivschef Lars-Åke Josefsson eller IT-chef Monica Lundin Andersson. 2. Exploateringsavtal, parkeringsköpavtal, servitutsavtal, avtal avseende nyttjanderätt till mark samt handlingar rörande köp, byte samt försäljning av fast egendom på kommunstyrelsens vägnar undertecknas av planeringschef Jan-Erik Eriksson eller markingenjör Jan Persson med kontrasignation av antingen exploateringsingenjör Bo Johansson eller fastighetssekreterare Håkan Björkvall. 3. Dessa beslut gäller fr o m den 5 november 2008 då kommunstyrelsens tidigare beslut 94/2008 upphör att gälla. Av en tjänsteskrivelse daterad den 7 oktober 2008 från kommunledningskontoret framgår att ny kommunchef och ny ekonomichef har tillsatts varför det behövs ett nytt beslut om firmateckning. Nuvarande beslut om firmateckning fattades den 6 maj 2008, 94. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 21 oktober 2008, 175. Kommunledningskontorets enheter Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (17) 209 Rapport från regionkommittén Ludvika-Smedjebacken Kommunstyrelsen noterar rapporten till protokollet. Vid regionkommitténs sammanträde den 3 oktober 2008 behandlades följande punkter: - Visionsgruppens framtid - översyn av reglemente för regionkommittén - VBU:s budget - Gemensam arbetsgrupp för kollektivtrafikfrågor - IVPA (I väntan på ambulans) - Riksväg 66 - Överförmyndarfrågor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (17) 210 KS 2008/120 28 Projekt Entré Ludvika Kommunstyrelsen godkänner projekt Entré Ludvika, inklusive projektets finansieringen. Av en tjänsteskrivelse daterad den 31 oktober 2008 från kommunledningskontoret framgår att kommunen avser att söka EU-medel för Entré Ludvika. Projektet syftar till att skapa en tydlig, spännande och attraktiv entré till och från staden Ludvika. Stationshuset ska utvecklas och göras till ett modernt resecentrum. I budget för år 2008 har det anslagits 3,6 miljoner kronor. I budget för år 2009 föreslår budgetberedningen att det anslås ytterligare 1,9 miljoner kronor. Första etappen av projektet kostnadsberäknas till 15 131 800 kr. Projektbeskrivningen daterad den 24 september 2008 är bilagd tjänsteskrivelsen. Finansieringen är följande. Ludvika kommun 4 515 901 Ludvika kommun som avses bytas mot Vägverket 550 000 Ludvika kommun som avses bytas mot Banverket 600 000 Region Dalarna 2 000 000 EU-medel 7 465 899 Summa 15 131 800 Kommunens planberedning, bestående av kommunstyrelsens presidium, ordförandena i tekniska nämnden samt miljö- och byggnämnden, ska vara styrgrupp. Tekniska nämnden Miljö- och byggnämnden Näringslivsenheten Ekonomienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (17) 211 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Kommunstyrelsens utskott a) Arbetsutskottet KS 2008/115 00 155-162, 2008-09-22 b) Planutskottet KS 2008/118 00 9-12, 2008-09-22 Kommunstyrelsens ordförande c) KS 2008/987 00 Fullmakt daterad 2008-10-08 att kommunchef, ekonomiassistent och ekonomichef får föra kommunens talan i alla mål och ärenden som rör utfående av kommunens fordringar. d) Kommunen avstår från sin förköpsrätt Datum Fastighet Löpnr i diariet 2008-09-29 Rävvåla 2:28 864 2008-09-30 Roskmora 1:2 865 2008-09-30 Sörvik 1:22 866 2008-10-14 Finnäset 14:7 867 2008-09-26 Saxhyttan 4:107 909 2008-10-09 Gonäs 45:2 och 45:3 947 2008-10-15 Persbo 7:14 957 2008-10-15 Säfsen 2:113 985 2008-10-15 Västansjö 205:1 986 2008-10-15 Säfsen 2:140 994
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (17) e) Delegation planeringschefen KS 2008/883 25 daterat 2008-09-224 om upplåtelse av vägservitut på fastigheten Rävvåla 2:163 till förmån för Rävvåla 31:2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (17) 212 Redovisning av meddelanden Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelandena. Protokoll a) Västerbergslagens utbildningscentrum 2008-09-18 b) Ekomuseum Bergslagen 2008-09-26 c) Västerbergslagens samordningsförbund (Finsam) 2008-09-19 Cirkulär d) 08:70 Budgetförutsättningar för åren 2009-2011 Rapporter e) KS 2008/953 70 Ett särtryck ur UNICEF:s handbok om barnkonventionen.