SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 14 mars 2012 kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (12) Plats Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 14 mars 2012 kl ande Britt Marinder (S) Inga Karlsson (V) Gunnar Grahn (S) Rolf Högberg (FP) 9-13 Kenneth Dafgård (S) Torbjörn Tomtlund (M) Seppo Timonen (S) Jan Olof Karlsson (C) Monica Åhlén (S) Kerstin Sunnerby (M), tjänstgörande ersättare Monika Gamnis Jansson (S), tjänstgörande ersättare Bengt Forsberg (M), tjänstgörande ersättare Underskrifter 9 18 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Zinderland Britt Marinder Rolf Högberg 9-13 Torbjörn Tomtlund ANSLAG/BEVIS Protokollet från vård- och omsorgsnämnden den 14 mars 2012, 9 18 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Maria Zinderland

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (12) Övriga Elisabeth Berg (S) ersättare Bengt Norling (BOP) ersättare Helena Bååth (S) ersättare Bengt Forsberg (M) ersättare 9-13 Kerstin Söderlund (S) ersättare Pirkko Andersson (S) ersättare Jan-Erik Eriksson (MP) ersättare Hans Esselöv (V) ersättare 9-15 Margareta Karlsson, förvaltningschef Cathrine Flodström Backlund, områdeschef Cecilia Vestergaard, områdeschef Lina Ekdahl-Holmström, enhetschef 9 Wiveca Appel, enhetschef 9 Maj Andersson, enhetschef 9 Anna-Karin Mässing, enhetschef 9 Minna Sjöström, enhetschef 9 Mikael Müller, utvärderare 9 Håkan Almquist, ekonom Maria Zinderland, handläggare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (12) 9 VON 2011/ Rapport från projekt Förbättringsåtgärder inom personlig assistans 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att genomföra de förbättringsåtgärder inom personlig assistans som redovisas av projektgruppen. 2. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att under en begränsad period avsätta tid för enhetscheferna inom LSS att genomföra förbättringsåtgärderna och anpassa åtgärderna in i det vardagliga arbetet. 3. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att en ekonomiassistent får en utsedd stöd- och kontrollfunktion i sina arbetsuppgifter för att säkerställa uppföljningen av assistansersättningen. 4. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att rapport om hur utvecklingen inom personlig assistans fortlöper årligen ges till nämnden samt att arbetsutskottet informeras kvartalsvis under Konsultföretaget Ensolution har på uppdrag av förvaltningen gjort en genomlysning av området personlig assistans. I den rapport, daterad 9 juni 2011, de lämnade fanns förslag till förbättringar bland annat kring arbetstagarnas närvarograd och arbetsmoral, information/kommunikation mellan medarbetare och chefer, organisation kring dubbel assistans och resurskrävande brukare samt schemaläggningsproceduren. På uppdrag av vård- och omsorgsnämnden har ett projekt med projektledare pågått från den 15 september 2011 till 31 januari 2012 med syfte att förbereda en processutveckling för dessa förbättringsförslag. Se bifogad rapport daterad 9 februari Resultatet av projektgruppens arbete visar att om de åtgärder som arbetats fram ska vara effektiva och långsiktiga så krävs att de anpassas in i det normala vardagsarbetet hos enhetscheferna. För att säkerställa en ökad kontroll och balans mellan intäkter och kostnader krävs att en särskild utsedd person får detta ansvar i sina arbetsuppgifter. Vidare är det viktigt att nämnden fortlöpande följer förvaltningens utveckling av personlig assistans. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (12) 10 VON 2012/3 04 Budgetuppföljning Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Utvecklingen av personalkostnaderna januari-februari 2012 jämfört med motsvarande period 2011 visar en klar minskning (cirka 1 mnkr/månad) framförallt på särskilda boenden inom äldreomsorgen samt gruppboenden inom LSS. Mot bakgrund av detta sänks årsprognosen med 6.7 mnkr till -18 mnkr på helårsbasis. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (12) 11 VON 2012/38 00 Delegationsförteckning för vård- och omsorgsnämnden Vård- och omsorgsnämnden beslutar att anta den reviderade delegationsförteckningen. Fullmäktige beslutade den 29 maj 2008 att nämndernas delegationsförteckningar ska ses över och revideras vid behov minst en gång per mandatperiod. Föreslagen delegationsförteckning är justerad utifrån gällande lagar samt kommunens omorganisation. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari Kopia Stöd- och styrningsförvaltningen, kansliet

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (12) / Yttrande över kommunrevisorernas granskning av LSS-verksamheten Vård- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna yttrandet som svar till kommunstyrelsen på kommunrevisorernas granskning av styrning och organisation av LSS verksamheten. Ludvika kommuns revisorer har genomfört en granskning (revisionsrapport daterad 8 november 2011) av styrning och organisation av verksamheten inom Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Revisorerna uppfattning är att verksamheten inom vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde är en i stort väl fungerande verksamhet med några undantag, främst inom personlig assistans. Många positiva förändringar är på gång ur styr- och uppföljningssynpunkt och att de är avgörande för at få en god kontroll över verksamheten. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari Kopia Kommunstyrelsen

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (12) 13 VON 2012/35 73 Svar på remiss om Förslag på färdtjänstorganisation i Region Dalarnas/Dalatrafiks regi Vård- och omsorgsnämnden beslutar att överlämna yttrande till kommunfullmäktige gällande förslag på färdtjänstorganisation i Region Dalarnas/Dalatrafiks regi. Region Dalarnas kollektivtrafiknämnd beslutade den 13 januari 2012 att be de kommuner som vill överföra sin färdtjänst till regionen fatta beslut om detta snarast. Utföraren AB Dalatrafik bör få rimlig tid att genomföra utbyggnad av kontorslokaler och planera organiseringen av verksamheten. Därför behöver beslut fattas om kommunen är positiv till att 1. ansluta sig till den gemensamma färdtjänstorganisationen 2. överlämna ansvaret för färdtjänst till Region Dalarna. Vård- och omsorgsnämnden som idag ansvarar för färdtjänst i Ludvika har därför fått ärendet på remiss för yttrande. Nämnden anser inte att underlaget från Dalatrafik och TFK uppfyller det som krävs för att kunna fatta beslut om ett eventuellt övertagande. Vård- och omsorgsnämnden anser därutöver att ett överlämnade till Region Dalarna/ Dalatrafik är positivt, just utifrån rättsäkerhet och för att säkerställa kvalitet i handläggningen. För nämnden är det också viktigt att kommunen samverkar med Dalatrafik och arbetar med att balansera den särskilda kollektivtrafiken lokalt med färdtjänst. Till exempel genom att ha anpassad trafik såsom till exempel Flexlinjen, så att behovet av färdtjänst skjuts upp. Kommunen måste ständigt arbeta för att så många som möjligt av kommunmedborgarna ska kunna åka kollektivt på samma villkor, oavsett ålder och funktionshinder, då färdtjänst i för stor omfattning är en alltför dyr lösning. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari Kopia Kommunfullmäktige

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (12) 14 VON 2012/5 73 Alfred vårdhund Vård- och omsorgsnämnden beslutar att avsluta projektet med vårdhund. Projekt vårdhund Alfred har pågått under perioden mars 2009 till februari Under perioden augusti 2010 till november 2011 har Alfred och hans hundförare arbetat med 32 personer, varav 20 stycken är avslutade och 12 pågår fortfarande. 14 remiser är avslutade med positivt resultat. Kostnaderna för kommunen exklusive utbildning är kronor/år och hund. I dagsläget är det omöjligt att se om och när vårdhundsarbetet skulle kunna finansiera sig själv. Arbetet med vårdhund får därför tas upp till diskussion igen när det ekonomiska läget är bättre. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (12) 15 VON 2012/43 00 Uppföljning av internkontrollplan 2011 och interkontrollplan för år 2012 Förslag till beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av internkontrollsplan för Vård- och omsorgsnämnden antar föreslagna internkontrollplan för I Övergripande reglemente internkontroll för Ludvika kommun fastställs att ansvaret för den interna kontrollen ligger på respektive nämnd och att varje nämnd årligen ska lämna särskild plan för internkontrollen till kommunstyrelsen och kommunrevisionen. Nämnden ska också årligen rapportera från nämndens uppföljning av den interna kontrollen. I bilaga Uppföljning av plan för intern kontroll år 2011 daterad redogörs för den uppföljning som gjorts och resultatet av denna. I bilaga Plan för intern kontroll år 2012 daterad 17 januari 2012 redogörs för vilka rutiner/system som ska granskas under året. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 22 februari Kopia Kommunrevisionen Stöd- och styrningsförvaltningen, kansliet

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (12) 16 Information från förvaltningen Vård- och omsorgsförvaltningen noterar informationen. Förvaltningschefen informerar om Vikarieläget inför sommaren. Ledningskraft statligt finansierat projekt där landsting och kommun tillsammans ska arbeta fram en handlingsplan för att förbättra för gruppen mest sjuka äldre. Personalförändringar inom förvaltningen.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (12) 17 Redovisning av delegationsbeslut januari och februari 2012 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten för januari och februari Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under januari och februari 2012 har delegationsbeslut fattats enligt vårdoch omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (12) 18 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Protokoll a) VON 2012/25 05 Kommunstyrelsens protokoll Upphandling och egen regi för tillagning och matdistribution inom kommunens förvaltningar. Övrigt a) VON 2012/37 73 LSS statistik för b) VON 2012/32 73 Redovisning av statistik över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist - januari och februari Kopia Kommunstyrelsen ( 18 b)