1(31) Plats och tid Sessionssalen, kultur- och utbildningscentrum, klockan 13.00 15.30 Beslutande Ledamöter Se sid 2 Övriga närvarande Göran Eriksson kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare Conny Johansson enhetschef Sydvästra Värmland och Norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd 35 Cecilia Gustavsson ordförande Sydvästra Värmland och Norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd 35 Nils-Gunnar Nilsson ordf. kommunrevisionen 47, 50 Justerare Therese Karlson (m), Torill Stjerndahl (s), Stig Bertilsson (m), Christina Lundqvist (s) och Anna-Greta Strömberg (kd) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bengtsfors den 11 maj 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 35-57 Ulrika Thorell Ordförande Justerare Jan Leander (l) ej 53 Therese Karlsson (m) 53 Therese Karlsson (m) 35-39, 41-42,47-52, 54-57 Torill Stjerndahl (s) 35-52, 54-57 Stig Bertilsson (m) 40, 43-46, Anna-Greta Strömberg (kd) 53 Christina Lundqvist (s) 53 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2016-05-12 då anslaget tas ned 2016-06-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Ulrika Thorell
2(31) Närvaro kommunfullmäktige Namn Parti Namn Parti Per Eriksson ej 40, S Marianne Ågren tom 38 C 51 Besnik Dautaj ej 51 S Anna-Lena Ingemansson V Jerker Johansson C Anna-Greta Strömberg ej 51 KD ålderspres ej 51 Stig Bertilsson ej 51, M Lena Grönlund ej 51 S 53 Christina Lundqvist ej S Yvonne Rudebou M 45-46, 51 Jenny Nieminen S Mats Kruse S Lars-Erik Molin SD Erik Sandberg ej 43-44 C Per Jonsson ej 40, C Ivanka Uvalic ej 51 S 45-46, 51 Krister Stensson ej M Peder Johansson ej 51 S 51 Susanne Öhrn ej 51, S Ove Gustavsson tom 49 M 53 Torill Stjerndahl 2:e S Carl Kullgren ej 40, 45-46, 51 L vice ordför ej 53 Jan Leander L Christer Andreasson SD ordförande ej 53 Marie-Therese C Bernt Petzäll ej 51, 53 MP Harfouche ej 51 Bo Thorn S Therese Karlsson 1:e M vice ordf.ej 40, 43-46, ordf 53 Britt-Marie Almqvist ej S 51 Nore Johansson SD Linus Lindblad ej 51 S
3(31) KF 35 Information från Sydvästra Värmlands och Norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd Enhetschef Conny Carlsson och ordförande Cecilia Gustavsson (s) informerar fullmäktiges ledamöter om nämndens verksamhet. s beslut tar del av informationen
4(31) KF 36 Dnr KSN 2016 000164 Revidering allmänna lokala ordningsföreskrifter för Bengtsfors kommun Efter en översyn av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Bengtsfors kommun har det framkommit att det finns ett mindre behov av revidering. I bilagan markeras det som föreslås att tas bort med överstruket och förslag på ändring- och tillägg med rött. Bestämmelser som ändras är 2 och 16-18. 17 revideras i dess helhet. En översikt bör göras vad gäller lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Bengtsfors kommun. Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Bengtsfors kommun återremitterades av kommunstyrelsens allmänna utskott 2016-02-23 44. Kommunchefen och kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2016-02-19 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2016-02-23 44 Kommunchefens och kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2016-03-11 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2016-03-22 60 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 103 s beslut beslutar att anta föreslagna förändringar i allmänna lokala ordningsföreskrifter för Bengtsfors kommun.
5(31) Tekniska chefen Samhällsbyggnadsenheten KF 37 Dnr KSN 2011 000187 Trafiksäkerhetsåtgärder Bäckefors Ombyggnaden av Gamla Bruksgatan är resultatet av en lång diskussion om hur trafiksäkerheten i Bäckefors kan förbättras. Flera utredningar har genomförts av för att belysa alternativen, en ny väg söder om samhället mellan Villagatan och Gamla Bruket eller en upprustning av Gamla Bruksgatan genom Bäckefors centrum. Beslutsprocessen landade slutligen i en ombyggnad av Gamla Bruksgatan och att samtidig genomföra en ombyggnad av torget. Kommunen köpte 2010 in tre bostadshus utmed Gamla Bruksgatan på exekutiv auktion med syfte att riva två av den för att skapa mer utrymme för gatan. Rivningen som 2011 bedömdes uppgå till 350 kkr, kom på grund av en hyrestvist och en omfattande sanering av eternit, asbets och PCB att uppgå till över 2,1 mkr, en fördyring på 1,8 mkr. Projektet har fram till idag överskridit budgeten med 1,8 mkr. Till detta ska läggas återstående kostnader om 1,7 mkr för den återstående etappen av gatan och GC-vägen närmast järnvägen samt ersättningar för markinlösen. Förklaringen bakom resultatet är utöver den fördyrade rivningen (1,8 mkr) också att ombyggnaden av torget blev mer omfattande än som ursprungligen tänkts. För den sista etappen av Gamla Bruksgatan närmast järnvägen finns två alternativ till utförande; alternativ 1 är en upprustning av befintlig fyrvägskorsning och alternativ 2 är en rondell. Alternativ 2 är 1,2 mkr dyrare än alternativ 1. Yrkanden Christina Lundqvist (s) och Stig Bertilsson (m) yrkar på bifall i enlighet med kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att tillskjuta 3 471 kkr till trafiksäkerhetsåtgärder Bäckefors för att täcka nuvarande underskott samt ombyggnad av befintlig fyrvägskorsning och anläggande gång- och cykelväg i den återstående etappen av Gamla Bruksgatan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Christina Lundqvist (s) och Stig Bertilsson (m) förslag till beslut och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med det.
6(31) Kommunchefen och tekniska chefens tjänsteskrivelse 2012-05-22 Kommunstyrelsens allmänna utskotts protoko1l 2012-06-12 146 Kommunstyrelsens protoko1l 2012-06-12 178 Kommunstyrelsens allmänna utskotts protoko1l 2013-02-16 47 Kommunstyrelsens allmänna utskotts protoko1l 2013-03-26 78 Kommunstyrelsens protoko1l 2013-04-16 120 Kommunstyrelsens allmänna utskotts protoko1l 2014-02-25 43 Kommunstyrelsen protoko1l 2014-03-19 89 Kommunchefen, tekniska chefen och planchefens tjänsteskrivelse 2014-03-17 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2014-05-06 104 Kommunchefen, tekniska chefen och planchefens tjänsteskrivelse 2016-03-04 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2016-03-09 54 Kommunstyrelsens tekniska utskotts förslag till beslut 2016-03-23 16 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 105 s beslut beslutar att tillskjuta 3 471 kkr till trafiksäkerhetsåtgärder Bäckefors för att täcka nuvarande underskott samt ombyggnad av befintlig fyrvägskorsning och anläggande gång- och cykelväg i den återstående etappen av Gamla Bruksgatan. Protokollsanteckning Stig Bertilsson (m) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga.
7(31) De kommunala bolagen Kommunledningskontoret KF 38 Dnr KSN 2014 000739 Ny bolagsstruktur Bengtsfors kommun beslutade 2015-11-02 139 om ny bolagsstruktur Bengtsfors kommun. I beslutet lades 7 uppdrag till förvaltningen inför verkställandet av beslutet. I samband med verkställande av beslutet och i synnerhet framtagande av genomförandeplanen uppkom ett antal frågeställningar och behov av ställningstagande. Detta har lett till politiska diskussioner vilka lett till att ett reviderat förslag har tagits fram och att kommunfullmäktiges tidigare beslut bör upphävas. De politiska diskussioner som förts i samband med frågeställningar kring verkställande av ny bolagsstruktur har resulterat i följande förslag till ny struktur: Moderbolag (holding) Styrelse: KSAU VD: Kommunchef Bengtsfors Energi Handel AB Bengtsfors Energi Nät AB Bengtsforshus AB Hotell Dalia AB Majberget Utvecklings AB Ovanstående förslag innebär att Bengtsfors Utvecklings AB:s verksamhet i fortsättningen ska bedrivas i förvaltningsform och att bolaget sedan ska avyttras/likvideras. För tydlighetens skull bör kommunfullmäktiges beslut från november 2015 upphävas i sin helhet och de beslutssatser som fortfarande är aktuella beslutas på nytt nu i samband med beslut om ny struktur. Yrkande Per Erikson (s) och Carl Kullgren (fp) yrkar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut: Stig Bertilson (m) och Jerker Johansson (c) yrkar i enlighet med kommunstyrelsens förslag men att bolagsordningen för Bengtsfors Teknik AB
8(31) ändras vad gäller antal styrelseledamöter. Styrelsen ska bestå av två till fem ledamöter. Propositionsordning yrkanden Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med Per Erikson (s) och Carl Kullgren (l) förlag om ny bolagsordning med tre styrelseledamöter i moderbolaget. Votering begärs. godkänner följande propositionsordning i voteringen: - Ja-röst i enlighet med kommunstyrelsens förslag om 3 ledamöter - Nej-röst för Stig Bertilsson (m) och Jerkers Johanssons (c) förslag om 2-5 ledamöter Omröstningsresultat Med 17 ja-röster för 3 ledamöter i enlighet med kommunstyrelsens förslag med tre ledamöter mot 14 nej-röster för Stig Bertilsson (m) och Jerkers Johanssons (c) förslag om 2-5 ledamöter beslutar fullmäktige att avslå tilläggsyrkandet. Se omröstningsbilaga Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2014-11-18 244 Kommunstyrelsens beslut 2014-12-10 319 s beslut 2015-01-12 3 Kommunstyrelsens allmänna utskotts protokoll 2015-03-06 62 Kommunstyrelsens beslut 2015-03-18 92 s beslut 2015-04-07 41 Kommunstyrelsens beslut 2015-05-10 179 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2015-08-11 144 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2015-09-08 178 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2015-09-22 185 Kommunstyrelsens allmänna utskotts beslut 2015-10-06 197 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2015-10-14 241 s beslut 2015-11-02 139 Kommunchefen och kommunstrategen/bitr. kommunchefens tjänsteskrivelse 2016-03-31 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2016-03-31 69 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 109
9(31) s beslut beslutar upphäva sitt beslut i 139 från 2015-11-02 beslutar att ny struktur för Bengtsfors kommuns bolagskoncern ska vara enligt nedanstående förslag: Moderbolag (holding) Styrelse: KSAU VD: Kommunchef Bengtsfors Energi Handel AB Bengtsfors Energi Nät AB Bengtsforshus AB Hotell Dalia AB Majberget Utvecklings AB beslutar Att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en genomförandeplan för den förändrade bolagsstrukturen Att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till reviderade styrdokument mot bakgrund av föreslagen bolagsstruktur Att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till organisation för näringslivsservice/ landsbygdsutveckling samt hur näringslivets kompetens ska kunna tillvaratas i näringslivsarbetet Att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för en eventuell bolagisering av fjärrvärmeverksamheten Att ge förvaltningen i uppdrag att se över behovet av stödfunktioner från och samordningsvinster med den kommunala förvaltningen samt förslag till avtal Att förlänga styrelseuppdragen i samtliga bolag så länge det finns verksamhet i dem dock senast till 15 juni 2016 Att se över formerna för uppsiktsplikten gentemot de kommunala bolagen Att bolagsordningen för Bengtsfors Teknik AB ändras vad gäller antal styrelseledamöter. Styrelsen ska bestå av tre ledamöter.
10(31) Omröstningsbilaga 1 KF 38/2016 Beslutande Parti Ja Nej Avstår Per Eriksson S X Besnik Dautaj S X Jerker Johansson (åld) C X Stig Bertilsson M X Christina Lundqvist S X Jenny Nieminen S X Lars-Erik Molin SD X Per Jonsson C X Krister Stensson M X Susanne Öhrn S X Torill Stjerndahl 2:e vice ordf S X Jan Leander ordf L X Marie Therese Harfouche C X Bo Thorn S X Therese Karlsson M X Britt-Marie Almqvist S X Nore Johansson SD X Linus Lindblad S X Marianne Ågren C X Anna-Lena Ingemansson V X Anna-Greta Strömberg KD X Lena Grönlund S X Yvonne Rudebou M X Mats Kruse S X Erik Sandberg C X Ivanka Uvalic S X Peder Johansson S X Ove Gustavsson M X Carl Kullgren L X Christer Andreasson SD X Bernt Petzäll MP X Omröstningsresultat 17 14
11(31) Ekonomienheten KF 39 Dnr KSN 2016 000264 Tilläggsbudget för Bengtsfors kommun 2016 - kommunstyrelsens verksamhetsområden Förslag till tilläggsbudget för 2016 enligt bilaga Sammanställning Område Belopp kkr Tekniska området 73 513 Utbildningsområdet 212 Sociala området 560 Kommunledningskontoret 16 000 Totalt 90 285 Ekonomienhetens sammanställning av tilläggsbudget för 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut 2016-03-22 58 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 110 s beslut godkänner tilläggsbudget för 2016 enligt upprättat förslag
12(31) Majberget Utvecklings AB KF 40 Dnr KSN 2016 000270 Årsredovisning 2015 Majberget Utvecklings AB Årsredovisningen för Majbergets Utveckling AB för 2015 har upprättats och resultatet efter finansiella poster uppgår till -103 000 kronor. Stig Bertilsson (m) är justerare. Årsredovisning Majbergets Utveckling AB 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 113 s beslut beslutar godkänna årsredovisning för 2015 Majberget Utvecklings AB och bevilja styrelsen ansvarsfrihet. Jäv Per Eriksson (s), Per Jonsson (c), Carl Kullgren (l) och Therese Karlsson (-) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv
13(31) Hotell Dalia AB KF 41 Dnr KSN 2016 000271 Årsredovisning 2015 Hotell Dalia AB Årsredovisningen för Hotell Dalia AB för 2015 har upprättats och resultatet efter finansiella poster uppgår till -465 000 kronor. Årsredovisning Hotell Dalia AB 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 114 s beslut beslutar godkänna årsredovisning för 2015 Hotell Dalia AB och bevilja styrelsen ansvarsfrihet.
14(31) Bengtsfors Utvecklings AB KF 42 Dnr KSN 2016 000269 Årsredovisning 2015 Bengtsfors Utvecklings AB Årsredovisningen för Bengtsfors Utvecklings AB för 2015 har upprättats och resultatet efter finansiella poster uppgår till -447 000 kronor. Årsredovisning Bengtsfors Utvecklings AB 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 115 s beslut beslutar godkänna årsredovisning för 2015 Bengtsfors Utvecklings AB och bevilja styrelsen ansvarsfrihet.
15(31) Bengtsfors Teknik AB Bengtsfors Energi Handel AB KF 43 Dnr KSN 2016 000266 Årsredovisning 2015 Bengtsfors Energi Handel AB Årsredovisningen för Bengtsfors Energi Handel AB för 2015 har upprättats och resultatet efter finansiella poster uppgår till 274 000 kronor. Stig Bertilsson (m) är justerare. Årsredovisning Bengtsfors Energi Handel AB 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 116 s beslut beslutar godkänna årsredovisning för 2015 Bengtsfors Energi Handel AB och bevilja styrelsen ansvarsfrihet. Jäv Therese Karlson (-) och Erik Sandsberg (c) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv.
16(31) Bengtsfors Teknik AB Bengtsfors Energi Nät AB KF 44 Dnr 2016 000267 Årsredovisning 2015 Bengtsfors Energi Nät AB Årsredovisningen för Bengtsfors Energi Nät AB för 2015 har upprättats och resultatet efter finansiella poster uppgår till 2 057 000 kronor. Stig Bertilsson (m) är justerare. Årsredovisning Bengtsfors Energi Nät AB 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 117 s beslut beslutar godkänna årsredovisning för 2015 Bengtsfors Energi Nät AB och bevilja styrelsen ansvarsfrihet. Jäv Therese Karlson (-) och Erik Sandsberg (c)) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv.
17(31) Bengtsfors Teknik AB Bengtsforshus AB KF 45 Dnr KSN 2016 000268 Årsredovisning 2015 Bengtsforshus AB Årsredovisningen för Bengtsforshus AB för 2015 har upprättats och resultatet efter finansiella poster uppgår till 123 000 kronor. Stig Bertilsson (m) är justerare. Yrkanden Per Eriksson (s) yrkar på bifall i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna årsredovisning för 2015 Bengtsforshus AB och bevilja styrelsen ansvarsfrihet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Per Erikssons (s) yrkande och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Årsredovisning Bengtsforshus AB 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 118 s beslut beslutar godkänna årsredovisning för 2015 Bengtsforshus AB och bevilja styrelsen ansvarsfrihet. Jäv Therese Karlsson (-), Carl Kullgren (l), Per Jonsson (c) och Christina Lundqvist (s) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv. Protokollsanteckning Stig Bertilsson (m) inkommer med protokollsanteckning enligt bilaga.
18(31) Bengtsfors Teknik AB KF 46 Dnr KSN 2016 000265 Årsredovisning 2015 moderbolaget Bengtsfors Teknik AB Årsredovisningen för Bengtsfors Teknik AB för 2015 har upprättats och resultatet efter finansiella poster uppgår till 182 000 kronor. Stig Bertilsson (m) är justerare. Årsredovisning Bengtsfors Teknik AB 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 119 s beslut beslutar godkänna årsredovisning för 2015 Bengtsfors Teknik AB och bevilja styrelsen ansvarsfrihet. Jäv Therese Karlsson (-), Carl Kullgren (l), Per Jonsson (c) och Christina Lundqvist (s) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv.
19(31) Kommunrevisionen KF 47 Kommunrevisionen bolagens revisionsberättelser och granskningsrapporter från lekmannarevisorerna Kommunrevisionen (auktoriserade revisorn och lekmannarevisionen) har granskat bolagens årsredovisningar och dess verksamheter och därefter avlagt revisionsberättelser och granskningsrapporter för år 2015. Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 120 s beslut tar del av revisionens granskning av bolagen årsredovisning och årsbokslut för år 2015.
20(31) Stämmoombuden kommunala bolag KF 48 Direktiv till stämmoombuden inför bolagsstämmor 2016 Inför bolagsstämmor i de kommunala bolagen ska direktiv till stämmoombuden lämnas avseende. a) Fastställande av resultat och balansräkning (godkänna årsredovisning) b) Godkänna förslag till vinst/förlustdisposition c) Beviljande av ansvarsfrihet Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 121 s beslut beslutar att lämna följande direktiv till stämmoombuden För Majberget Utvecklings AB, Hotell Dalia AB, Bengtsfors Utvecklings AB, Moderbolaget Bengtsfors Teknik AB med döttrar Bengtsfors Energi Nät AB, Bengtsfors Energi Handel AB samt Bengtsforshus AB har fullmäktige inget att erinra vad gäller resultat och balansräkning, vinst och förlustdisposition samt beviljande av ansvarsfrihet.
21(31) KF 49 Presentation av kommunkoncernens årsredovisning för år 2015 Kommunstyrelsens ordförande, Per Eriksson (s), presenterar kommunkoncernens årsredovisning för år 2015. s beslut tar del av kommunkoncernen årsredovisning för år 2015.
22(31) Kommunrevisionen KF 50 Dnr KSN 2016-000343 Kommunrevisionen granskning av kommunens årsredovisning och kommunens bokslut 2015 Kommunrevisionen ar granskat årsbokslut, årsredovisning och kommunkoncernens sammanställda redovisning för 2015. Kommunrevisionens bedömning är att årsbokslutet, årsredovisningen och den sammanställda redovisningen för år 2015 har upprättats enligt lag om kommunal redovisning och i huvudsak i enlighet med de rekommendationer som lämnats från Rådet för kommunal redovisning. Årsredovisningen och dess ingående delar bedöms i allt väsentligt ge en rättvisande bild av verksamhetens utfall under året och ställningen vid årets slut. Kommunrevisionen delar kommunens bedömning att balanskravet uppfyllts för år 2015. Kommunrevisionen bedömer att kommunen klarat tre av fyra finansiella mål. Måluppfyllelsen av de finansiella målen har således förbättrats mot föregående år. Avseende verksamhetsmålen har 8 av 31 mål uppnåtts. Kommunrevisionen anser därför att det brister i verksamhetsstyrmingen i kommunen. Måluppfyllelsen är mycket viktig för säkerställandet av en fortsatt god ekonomisk hushållning. Årets resultat i kommunen uppgår till 18,0 mnkr. Resultatet är bättre än budgeterat. Kommunkoncernens resultat är 20,0 mnkr, vilket innebär att de kommunala företagen sammantaget redovisar en vinst på 2,0 mnkr. Kommunrevisionens revisionsrapport över årsredovisningen och årsbokslut samt revisionsrapport för 2015 s beslut tar del av kommunrevisionens granskning av kommunkoncernens årsredovisning och årsbokslut för år 2015
23(31) Kommunstyrelsen KF 51 Beslut om ansvarsfrihet kommunstyrelsen 2015 Avvikelse mot budget för år 2015 blev för kommunstyrelsen 0,8 mnkr. Kommunrevisionen bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande men att den interna kontrollen inte har varit tillräcklig samt att det i den grundläggande granskningen funnits brister i uppföljning och kontroll av policydokument som exempelvis finanspolicyn. Kommunrevisionen bedömer även att nämnden inte fullt ut bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Kommunrevisionen bedömer vidare att resultatet enligt årsredovisningen i huvudsak är förenligt med de finansiella mål fullmäktige uppställt. Avseende verksamhetsmålen bedömer kommunrevisionen att resultatet inte är förenligt med de mål som fullmäktige uppställt då endast 8 av 31 mål uppnåtts. Kommunrevisionen tillstyrker, trots ovanstående noteringar, att kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsens och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet. Fullmäktiges presidium har berett ärendet om ansvarsprövning och har lämnat följande motivering; De brister revisorerna påpekar är till stor del av karaktären att goda intentioner måste fullföljas, både vad gäller den interna kontrollen och måluppfyllelsen. Det finns därför inte anledning att rikta anmärkning eller neka ansvarsfrihet för kommunstyrelsen eller dess ledamöter. Kommunrevisionens revisionsrapport och revisionsberättelse för 2015 Fullmäktiges presidiums motivering ansvarsprövning s beslut har noterat kommunrevisionens synpunkter att den interna kontrollen inte har varit tillräcklig samt att det i den grundläggande granskningen funnits brister i uppföljning och kontroll av policydokument som exempelvis finanspolicyn. har även noterat att kommunstyrelsen inte fullt ut bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att resultatet vad gäller verksamhetsmålen inte är
24(31) förenliga med de mål som fullmäktige uppställt, då endast 8 av 31 mål uppnåtts. Därmed beviljar kommunfullmäktige kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2015. Jäv Följande ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen deltog inte i handläggning och beslut om ansvarsfrihet: Per Eriksson (s) Per Jonsson (c) Christina Lundqvist (s) Susanne Öhrn (s) Carl Kullgren (l) Besnik Dautaj (s) Jerker Johansson (c) Krister Stensson (m) Stig Bertilsson (m) Lena Grönlund (s) Marie Therese Harfouche (c) Peder Johansson (s) Bernt Petzäll (m) Linus Lindblad (s) Anna-Greta Strömberg (kd)
25(31) Myndighetsnämnden KF 52 Beslut om ansvarsfrihet myndighetsnämnden 2015 Avvikelse mot budget för år 2014 blev för myndighetsnämnden 0,0 mnkr. Revisorernas samlade bedömning är att styrelse, nämnder och beredningar inte full ut har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Kommunrevisionen tillstyrker trots ovanstående noteringar att kommunfullmäktige beviljar myndighetsnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet. Fullmäktiges presidium har berett ärendet om ansvarsprövning och har lämnat följande motivering; De brister revisorerna påpekar är till stor del av karaktären att goda intentioner måste fullföljas, både vad gäller den interna kontrollen och måluppfyllelsen. Det finns där inte någon anledning till att rikta anmärkning eller neka ansvarsfrihet för myndighetsnämnden eller dess enskilda ledamöter. s beslut beslutar bevilja myndighetsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2015. Jäv Följande ledamöter och ersättare i myndighetsnämnden deltog inte i handläggning och beslut om ansvarsfrihet: Ove Gustavsson (m) Ivanka Uvalic (s) Britt-Marie Almqvist (s)
26(31) Demokratiberedningen KF 53 Beslut om ansvarsfrihet för Demokratiberedningen 2015 Kommunrevisionen tillstyrker att ledamöter och ersättare i Demokratiberedning beviljas ansvarsfrihet för 2015. Therese Karlsson (-) 1:e vice ordförande tjänstgör som ordförande och Anna- Greta Strömberg (kd) och Christina Lundqvist (s) som justerare. s beslut beslutar att bevilja Demokratiberedningen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för 2015 Jäv Följande ledamöter deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv: Torill Stjerndahl (s) Jan Leander (l) Stig Bertilsson (m) Susanne Öhrn (s) Bernt Petzäll (mp)
27(31) Ekonomienheten KF 54 Dnr KSN 2016 000321 Årsredovisning Bengtsfors kommun för 2015 Bengtsfors kommun redovisar ett resultat för år 2015 på 18,0 mnkr. Resultatet är 14,8 mnkr bättre än budgeterat resultat. I resultatet ingår nedskrivning av kommunens bokförda värde i Hotell Dalia AB och Bengtsfors Utvecklings AB med 0,5 respektive 1,9 mnkr. Balanskravsresultatet uppgår liksom resultatet till 18,0 mnkr. Inget negativt balanskravsresultat från tidigare år finns att återställa. Kommunstyrelsens verksamhet är indelad i fyra områden. Dessa är kommunledningskontoret, sociala området, utbildningsområdet och tekniska området. De skattefinansierade verksamheterna redovisar ett totalt överskott på 3,7 mnkr. Kommunledningskontoret har ett överskott på 4,5 mnkr, utbildningsområdet balanserar mot budget, tekniska området ett underskott på 0,4 mnkr och sociala området ett överskott på 0,8 mnkr. Den affärsdrivande delen inom tekniska området redovisar ett underskott på 4,5 mnkr. Skatteintäkterna blev 20,4 mnkr högre än föregående år (skattehöjning med 50 öre) och de generella statsbidragen blev 6,3 mnkr högre. Skatteintäkterna och de generella statsbidragen ökade därmed med 26,7 mnkr från föregående år. Jämfört med budget blev skatteintäkterna 1,5 mnkr lägre och de generella statsbidragen 1,0 mnkr högre. Investeringarna ligger fortsatt på en hög nivå och uppgår till 51,9 mnkr. Året innan låg investeringsnivån på 61,5 mnkr. Låneskulden ökade under året från 158,4 mnkr till 188,4 mnkr. Kommunen hade tidigare som mål att soliditeten långsiktigt skulle uppgå till minst 50 procent. Nu uppgår den till 47,4 procent. Antal årsarbetare per den 1 november 2015 uppgick till 684 heltider. Detta är en ökning från föregående år med 23 personer. Årsarbetare definieras som det totala antalet hel- eller deltidsbefattningar, omräknat till heltidsbefattningar.
28(31) Utfall för respektive nämnd Nämnd Utfall 2015 Utfall 2014 Budget 2015 Avvikelse budget 2015-1,2-0,9-0,9-0,3 Kommunstyrelsen -473,3-454,0-472,5-0,8 Valnämnden 0,0-0,3 0,0 0,0 Myndighetsnämnden -0,1-0,1-0,1 0,0 Överförmyndarnämnden -1,2-0,9-0,8-0,4 Finansförvaltningen 493,8 456,8 477,5 16,3 Summa 18,0 0,6 3,2 14,8 Bokslut 2015 Kommunstyrelsens förslag till beslut 2016-04-13 112 s beslut Kommunalfullmäktige beslutar att godkänna kommunkoncernens årsredovisning för 2015.
29(31) DVVJ Bo Thorn (s) KF 55 Dnr. KSN 2016-000 Bo Thorn (s) - avsägelse från uppdraget som ledamot i Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnvägar (DVVJ) Bo Thorn (s) har i skrivelse begärt att få bli entledigad från uppdraget som ledamot i Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnvägar (DVVJ) från och med 2016-06-01. s beslut beslutar att entlediga Bo Thorn från uppdraget som ledamot i Dal Västra Värmlands Järnvägar (DVVJ) från och med 2016-06-01.
30(31) KF 56 Kommande fullmäktigeärenden s beslut tar del av informationen
31(31) KF 57 Redovisning av delgivningar a) Sydvästra Värmlands och Norra Dalslands gemensamma överförmyndarnämnd verksamhetsplan 2016 b) Ej verkställda beslut Sol och LSS kvartal 1, 2016 s beslut tar del av informationen