Datum Gert Andersson (m) och Torill Stjerndahl (s) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulrika Thorell

Transkript

1 1(11) Plats och tid Sessionssalen, kultur- och utbildningscentrum, klockan Beslutande Ledamöter Se sid 2 Övriga närvarande Justerare Göran Eriksson kommunchef Ulrika Thorell 1:e kommunsekreterare Alex Bergström Västra Götalandsregionen 126 Jennifer Elsren Västtrafik AB 126 Jan Efraimsson Västtrafik AB 126 Gert Andersson (m) och Torill Stjerndahl (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bengtsfors den 9 november 2016 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulrika Thorell Ordförande Jan Leander (fp) Justerare Gert Andersson (m) Torill Stjerndahl (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Ulrika Thorell

2 2(11) Närvaro kommunfullmäktige Namn Parti Namn Parti Per Eriksson S Marianne Ågren C Lennart Karlsson S Anna-Lena Ingemansson V Marie Therese C Anna-Greta Strömberg KD Harfouche Stig Bertilsson M Lena Grönlund S Christina Lundqvist S Yvonne Rudebou M Jenny Nieminen S Mats Kruse S SD Erik Sandberg C Per Jonsson C - S Ove Gustavsson M - S Susanne Öhrn S Gert Andersson 1:e vice M ordförande Torill Stjerndahl 2:e S Carl Kullgren L vice ordförande Jan Leander L Christer Andreasson SD ordförande Kåre Karlsson C Bernt Petzäll MP - S - - Britt-Marie Almqvist S - SD - S

3 3(11) 1:e kommunsekreteraren KF 119 Dnr KSN Nytt reglemente för kommunstyrelsen I samband med att nuvarande kommunallag trädde i kraft 1992 tog Svenska Kommunförbundet fram ett förslag till reglemente för kommunstyrelsen. Förslaget har sedan dess inte uppdaterats trots att ett stort antal ändringar har skett i kommunallagen. Mot bakgrund av det har Sveriges kommuner och landsting (SKL) nu tagit fram ett helt nytt förslag till reglemente för styrelsen. Nedan följer en genomgång av förändringar och tillägg i reglementet. De av SKL:s förslag som inte är aktuella för kommunstyrelsen i Bengtsfors kommun är överstruket medan tillägg utöver SKL:s förslag är kursiverat. I några fall har skrivningar i det nuvarande reglementet flyttats över till det nya reglementet. På första sidan i reglementet finns ett stycke om fullmäktiges uppgifter. Dessa kommer dock inte att ingå i det slutliga reglementet utan finns där enbart som ett förtydligande av gränsen mellan fullmäktiges kontra styrelsens ansvar. Förslag till nytt reglemente har behandlats i samtliga utskott under juni (förutom tekniska utskottet som ställde in sitt möte). Det har därefter tagits upp på det politiska gruppmötet och kommunstyrelsens allmänna utskott i augusti. Bland annat har synpunkter framkommit om att tydligare synliggöra skillnaderna i det nuvarande reglementet och det nya förslaget. Som nämns i ovanstående stycke så är förslaget helt omarbetet och getts en annan uppbyggnad jämfört med det nuvarande, så det är svårt att göra en rak jämförande granskning. Tillsammans med denna tjänsteskrivelse bör det dock vara enklare att förstå utkastet. I SKL:s förslag inleds reglementet med fyra övergripande funktioner/uppgifter som är unika för kommunstyrelsen. Jämfört med det nuvarande reglementet har de inledande styckena kastats om något samtidigt som de är mer övergripande och inte så detaljerade, men där styrelsens omfattande ansvarsområde ändå framgår. Paragraferna 1-3 innehåller samma funktioner/uppgifter som i det nuvarande reglementet, men mer utvecklat. Vidare förslog allmänna utskottet att delar av 2 under Lednings- och styrfunktion stryks. Den innehåller instruktioner om att i beredning av ärenden ta hänsyn till ett antal tvärsektoriella perspektiv. Här menar man att dessa visserligen är mycket viktig, men att de inte hör hemma i ett reglemente. I SKL:s förslag finns inte heller detta förtecknat. Bengtsfors kommun har en alternativ politisk organisation sedan år 2011, med många verksamheter organisatoriskt placerade under kommunstyrelsen. Det innebär att SKL:s förslag inte överensstämmer med den politiska

4 4(11) organisationen i Bengtsfors kommun. Ett kapitel med Kommunstyrelsens verksamhetansvar har därför lagts till på sidan 4. Kommunstyrelsens allmänna utskott förordade den 23 augusti alternativ 1, där verksamhetsområdena är övergripande presenterade medan de specificerade verksamheterna återfinns i en bilaga. I kapitlet med kommunstyrelsens verksamhetsansvar finns också en friskrivningsklausul. Genom den friskriver sig kommunstyrelsen för förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som inte uppdragits åt annan nämnd. Vidare har det gjorts vissa justeringar vad gäller verksamhetsområden. Arbetsmarknadsfrågor och integrationsfrågor/enhet flyttas från utbildningsområdet till kommunledningskontoret och allmänna utskottets ansvarsområde. Dessutom flyttas näringslivsarbetet från Bengtsfors Utvecklings AB till kommunledningskontoret och allmänna utskottets ansvarsområde. Ett annat område som har förtydligats är utskottens ansvar och uppdrag. Reglementet har utvidgats med flera nya underrubriker som är gemensamma för samtliga utskott. Tanken bakom detta är att jämställa utskottens betydelse och uppdrag, särskilt allmänna utskottets ställning i förhållande till de övriga. Det allmänna utskottet har funnits längst och naturligtvis hittat sin form och arbetssätt. Det har också en stark ställning i och med att kommunstyrelsens ordförande även är ordförande i det allmänna utskottet. För de övriga utskotten som bildades senare har vägen ibland varit omgärdad med frågetecken kring befogenheter etc. Både sociala utskottet, utbildningsutskottet och tekniska utskottet, som bara funnits i drygt ett år, har nu börjat hitta ett bra arbetssätt. Men trots det finns det ett värde i att förtydliga rollerna för samtliga utskott. Det är också i dessa nya utskott som de stora verksamhetsområdena i kommunen ligger, medan det allmänna utskottet har ett mer övergripande ansvar med stödfunktioner som ekonomi, planfrågor, personal och IT i sitt verksamhetsområde. Beredande organ Kommunchefen och 1:e kommunsekreterarens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut Kommunchefen och 1:e kommunsekreterarens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut s beslut beslutar att anta upprättat förslag till reglemente för kommunstyrelsen

5 5(11) KF 120 Inkomna motioner Motion om aktiveringskrav som villkor för försörjningsstöd (m). s beslut tar del av informationen.

6 6(11) Kommunrevisionen Royne Karlsson (s) KF 121 Dnr. KSN Royne Karlsson (s) ny revisor efter David Eriksson beslutade att entlediga David Eriksson (s) från uppdraget som revisor i Bengtsfors kommun, de kommunala bolagen och för stiftelser varför en ny kommunrevisor ska utses. s beslut beslutar att utse Royne Karlsson (s) till ny revisor i Bengtsfors kommun, de kommunala bolagen John Sacrissons fond, Slöjdsamfonden, Stiftelsen Albin Johansson i Näsby, Christina Johanssons fond, Koschellska fonden, Skolsamfonden, Slöjdsamfonden, Social samfond och Waerns donation.

7 7(11) Länsstyrelsen i Västra Götalands län Morgan Funevall KF 122 Dnr KSN Morgan Funevall (c) avsägelse från uppdrag som ledamot i fullmäktige Morgan Funevall (c) har inkommit med begäran om att bli entledigad från uppdraget som ledamot fullmäktige. s beslut beslutar att entlediga Morgan Funevall (c) från uppdraget som ledamot i fullmäktige.

8 8(11) KF 123 Kommande fullmäktigeärenden tar del av kommande fullmäktigeärenden. s beslut tar del av informationen

9 9(11) KF 124 Återrapportering av uppdrag Svenska Migrationscentrets etablering s beslut tar del av informationen

10 10(11) KF 125 Redovisning av delgivningar a) Kommunstyrelsens svar på revisionens rapport om flyktingmottagande b) Redovisning av ej verkställda beslut kvartal 3, 2016 c) Ekonomisk prognos, ÖFN september 2016 s beslut tar del av informationen

11 11(11) KF 126 Kollektivtrafikens styrning och utveckling i regionen Jan Efraimsson från Kollektivtrafiknämnden Västra Götalandsregionen, Alex Bergström och Jennifer Elsren från Västtrafik AB informerar. s beslut tar del av informationen.