Rapport. efter kvalitetsgranskning av APL inom lärlingsutbildningarna för vuxna vid vuxenutbildningen Centrum Vux i Haninge kommun. Rapport.



Relevanta dokument
Rapport. efter kvalitetsgranskning av APL inom lärlingsutbildningen för vuxna vid Vuxenutbildningen i Borlänge kommun. Rapport.

Regeringsuppdrag om yrkesutbildning

Sammanfattning Rapport 2015:04. Gymnasieskolors arbete med att förebygga studieavbrott

Lotta Naglitsch, Skolverket. Föreståndare Lärlingscentrum

Skolbeslut för vuxenutbildning

Tillsyn av Omsorgslyftet Utbildningar AB inom kommunal vuxenutbildning i Nacka kommun

Dnr : Beslut. efter tillsyn av den fristående gymnasieskolan Wäsby Restaurangskola i Upplands Väsby kommun

Kort om gymnasieskolans yrkesexamen

Beslut. ein Skolinspektionen. Beslut efter tillsyn av utbildningsanordnaren Hermods AB inom kommunal vuxenutbildning i Helsingborgs kommun.

Skolinspektionen Nyanlända 2016

Rutin för betygsättning vid icke legitimerad lärares undervisning

Elevinflytande i planeringen av undervisningen. BFL-piloter Mats Burström

Beslut efter uppföljning för gymnasieskola med yrkes- och introduktionsprogram

SKOLFS. Inledande bestämmelser. Introduktionsperioden. Syfte. Utvecklingsavdelningen Charlotte Wieslander (7) Dnr :1549

Riktlinjer för Kultur- och utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete. Fastställd , 44.

Beslut. efter tillsyn av den fristående gymnasieskolan LM Engströms gymnasium i Göteborg. Skolinspektionen

Svensk författningssamling

Beslut för gymnasieskola

Beslut för gymnasieskola

Generell beskrivning av skolan och handelsutbildningens utformning I ansökan om certifiering beskriver skolan: Tolkning och kommentarer

Beslut. Skolinspektionen. efter kvalitetsgranskning av kommunernas tillsyn av fristående förskolor i Eskilstuna kommun. Beslut

Beslut för grundskola

Beslut för Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar

Beslut för grundsärskola

Beslut för grundsärskola

En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (Ds 2015:41)

Beslut för förskoleklass och grundskola

För unga vuxna Vuxenutbildning. Den svenska skolan för nyanlända

Beslut för förskoleklass och grundskola. efter tillsyn av ULNO AB

Beslut för gymnasieskola

efter tillsyn av Prolympia AB:s grundskolor

Beslut för gymnasieskola

Yttrande över remiss av förslag till allmänna råd om prövning samt föreskrifter om prövning

Beslut för grundskola och fritidshem

Riktlinjer - Rekryteringsprocesser inom Föreningen Ekonomerna skall vara genomtänkta och välplanerade i syfte att säkerhetsställa professionalism.

Tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg

Beslut efter riktad tillsyn

Elevers rätt till kunskap och särskilt stöd

Socialstyrelsens författningssamling

Beslut för vuxenutbildningen

Regelbunden tillsyn i Skå skola Förskoleklass Grundskola 1-5

Lathund för pedagoger Grundskola med:

Kvalitetsgranskning Rapport K-2013:1. Lärlingsutbildningen för vuxna

Beslut för grundskola och fritidshem

Beslut Dnr :2344. Beslut. efter tillsyn av den fristående grundskolan Nils Holgerssonskolan i Simrishamns kommun

Rutin för rapportering och handläggning av anmälningar enligt Lex Sarah

Policy för bedömning i skolan

Statsbidrag för läxhjälp till huvudmän 2016

Statens skolverks författningssamling

Uppdrag om utveckling av kvalitet i gymnasial lärlingsutbildning

Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola

Intyg om erfarenhet och lämplighet att undervisa som lärare i gymnasieskolan

Särvuxpedagogernas rikskonferens 2010

Avgifter i skolan. Informationsblad

Plan mot diskriminering och kränkande behandling Broby förskola. Verksamhetsformer som omfattas av planen: Förskola

Avtal avseende arbetsplatsförlagt lärande (APL)

Beslut för gymnasieskola

Sammanställning av frekventa frågeställningar inom kommunal vuxenutbildning

DISKUTERA. Kursplanen i samhällskunskap KOMMUNAL VUXENUTBILDNING PÅ GRUNDLÄGGANDE NIVÅ

Beslut för förskoleklass och grundskola

Matematiklyftet. kompetensutveckling i didaktik för lärare och förskollärare

Ansökan om drift av fristående förskola Åby ängar

Beslut för vuxenutbildning

Bedömningspunkter förskola och annan pedagogisk verksamhet för barn i förskoleåldern

Regeringsuppdrag om yrkesutbildning

PÅVERKA TRANSPORTUTBILDNINGEN I DITT LÄN!

Remiss - Promemoria En bättre skolstart för alla: bedömning och betyg för progression i lärandet (U 2014:C)

Utbildningsinspektion i Fårdala skola

Särskilt stöd i grundskolan

Uppdrag att samordna en försöksverksamhet med krav på lämplighet vid tillträde till lärar- och förskollärarutbildning

Beslut för förskoleklass och grundskola

Beslut för gymnasieskola med yrkesprogram

Beslut för vuxenutbildningen

Rutiner för mottagande i grundsärskolan

Beslut för fritidshem

ELEV- HANDLEDNING (Ansökan via webben)

Vi brister i det förebyggande arbetet, liksom att våra insatser för att förstärka värdegrunden i

Resultatprofil Läsåret Långhundra skola Årskurs 1-6 Förskoleklass Fritidshemmet

Samtals- och dokumentationsunderlag Språk och erfarenheter

SweJa ett kunskapscenter för vuxna! SweJa Kunskapscenter

Svar på motion (S) om "alla elevers rätt att lyckas"

Verksamhet i samverkan

Beslut för grundskola

Beslut för vuxenutbildningen

Kvalitetsarbete i förskolan

Rutin vid validering och tillgodoräknande av kurs YH Karlstad

Svar på medborgarförslag om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor

BRUK. bedömning reflektion utveckling kvalitet

Resultatprofil. Läsåret Alsike skola

VERKSTÄLLANDE UTSKOTTET 12-10

Kommittédirektiv. En samordnad utveckling av validering. Dir. 2015:120. Beslut vid regeringssammanträde den 19 november 2015

Svensk författningssamling

Validering inom Vård- och omsorgscollege Riktlinjer och processmaterial

Innehållsförteckning. 1. Tyresö församlings förskola 1.1 Verksamhet och profil. 2. Övergripande målsättning. 3. Inledning. 4.

Rapport uppdrag. Advisory board

Vad är det att vara en bra brandman? Vad kan man då?

Beslut: Utbildningsnämnden godkänner upprättat svar och översänder det till Kommunstyrelsen.

Nyanlända och den svenska skolan. Luisella Galina Hammar Utvecklingsavdelning.

Beslut för förskoleklass och grundskola

Beslut för Vuxenutbildning

Transkript:

Bilaga 1 efter kvalitetsgranskning av APL inom lärlingsutbildningarna för vuxna vid vuxenutbildningen Centrum Vux i Haninge kommun

1 (11) Innehåll Inledning Bakgrundsuppgifter om lärlingsutbildningarna i Haninge kommun Resultat Syfte och frågeställningar Metod och material Inledning Skolinspektionen genomför en kvalitetsgranskning av APL (arbetsplatsförlagt lärande) inom lärlingsutbildningen för vuxna och i de fall det på skolorna finns lärlingsutbildning inom särskild utbildning för vuxna, även för denna, under våren och hösten 2012. Granskningen vid vuxenutbildningen, Centrum Vux i Haninge kommun, ingår i detta projekt. Vid tillfället för granskningen i Haninge kommun, finns en elev som går lärlingsutbildning inom särskild utbildning för vuxna. Centrum Vux i Haninge kommun besöktes den 4-5 september 2012. Ansvariga inspektörer har varit utredarna Kjell Gyllenswärd och Peter Holmberg. I denna rapport redovisar inspektörerna sina iakttagelser, analyser och bedömningar. Förutom en redogörelse av kvalitetsgranskningens resultat ges även en kort beskrivning av granskningens syfte, frågeställningar och genomförande. Skolinspektionen genomför kvalitetsgranskningen av APL inom lärlingsutbildningen för vuxna av ytterligare 15 utbildningsanordnare. När kvalitetsgranskningen är avslutad i dess helhet redovisas de samlade resultaten i en övergripande kvalitetsgranskningsrapport. För de skolor som ingått i granskningen ger rapporten en referensram och en möjlighet till jämförelse med förhållanden på andra skolor. Det enskilda beslutet kan därmed sättas in i ett större sammanhang.

2 (11) Bakgrundsuppgifter om Vuxenutbildningen Centrum Vux i Haninge kommun startade under hösten 2011 lärlingsutbildning för vuxna, med för närvarande 23 elever. Tilldelningen av lärlingsplatser med statsbidrag omfattar dock endast elva heltidsplatser. Av de 23 eleverna går åtta elever utbildningen med huvudsaklig studieinriktning florist 1 500 verksamhetspoäng, sex elever går huvudsaklig studieinriktning bageri/konditori 900 verksamhetspoäng, sju elever går huvudsaklig studieinriktning barnskötare 850 verksamhetspoäng och en elev går huvudsaklig studieinriktning äldreomsorg tre terminer särskild utbildning för vuxna. Elevernas arbetsplatsförlagda del av utbildningen omfattar 80 procent och bedrivs under fyra dagar per vecka medan den skolförlagda delen omfattar 20 procent och bedrivs under en dag per vecka. Lärlingsutbildningen för vuxna i Haninge kommun är organiserad i en gymnasie- och vuxenutbildningsnämnd, med en rektor och biträdande rektor inom vuxenutbildningen Centrum Vux. Operativt ansvariga för lärlingsutbildningarna för vuxna är utbildningsledare för respektive inriktning samt studie- och yrkesvägledare. Lärlingsutbildningen för barnskötare är utlagd på entreprenad till företaget ELVIRA Kunskapsutveckling. Platsen äldreomsorg särskild utbildning för vuxna köps genom avtal från Stockholms kommun. Dessutom har en plats för utbildning till VVS-montör köpts från Installatörernas Utbildningscentrum i Katrineholm, men den eleven har nu övergått till ett anställningsavtal som företagslärling. Lärlingsutbildningarna för vuxna i Haninge kommun är knutna till ett regionalt lärlingsråd som omfattar lärlingsutbildningarna för vuxna i Haninge, Tyresö och Nynäshamns kommuner. I det regionala lärlingsrådet ingår branschrepresentanter för florister men inte för inriktningarna bageri/konditori och barnskötare och inte heller representanter för fackliga organisationer och elever. Som representanter för vuxenutbildningen ingår utbildningsansvariga från de tre kommunerna. Vid besöket i Haninge kommun genomfördes fyra arbetsplatsbesök inom lärlingsutbildningarna för vuxna. Vid arbetsplatsbesöken gjordes intervjuer med elever och handledare samt observationer av elevernas arbetsplatsförlagda lärande. Intervjuer genomfördes även med ansvarig rektor, biträdande rektor, utbildningsledare, lärare samt studie- och yrkesvägledare från vuxenutbildningen Centrum Vux. Ordförande från det regionala lärlingsrådet hade förhinder och har fått besvara frågor skriftligen. Representant från Arbetsförmedlingen är kallad till intervju men meddelar kort innan mötet att de har förhinder.

3 (11) Resultat av granskningen 1. Planering av lärlingsutbildning 1.1 Skolans organisering av lärlingsutbildningarna I förordningen om statsbidrag för lärlingsutbildning, anges att lärlingsutbildningarna ska planeras i samråd med Arbetsförmedlingen och med andra företag och organisationer som är verksamma inom de branscher som utbildningen är avsedd för. Det ska också finnas ett lärlingsråd eller liknade funktion för samråd mellan utbildningens företrädare och arbetsmarknadens organisationer. Lärlingsrådet ska ge förslag om vilken eller vilka arbetsplatser som ska ingå i den arbetsplatsförlagda delen av undervisningen. Vidare ska huvudmannen säkerställa att yrkeslärare och handledare har den kompetens som krävs för uppdraget och att APL-perioderna följs upp. Av skollagen framgår att huvudman och rektor ska bedriva ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling även under den arbetsplatsförlagda delen av utbildningen. I intervju med rektor och biträdande rektor för Centrum Vux i Haninge kommun framkommer att det saknas ett nära samarbete med Arbetsförmedlingen i planeringen av lärlingsutbildningarna för vuxna. Man refererar till ett enda möte och där Arbetsförmedlingen endast förespråkade lärlingsutbildning inom bageri/konditori och utbildning till legitimerade yrken. Biträdande rektor berättar i intervju att det finns ett utvecklat samarbete i vuxenutbildningsfrågor mellan Haninge, Tyresö och Nynäshamns kommuner, kallat Östra spåret. Centrum Vux i Haninge kommun informerar om lärlingsutbildningarna via webb och studievägledning. Barnskötarutbildningen tillkom efter starka önskemål från de som ville gå utbildningen och för att den leder till arbete i regionen, trots att Haninge kommun säger sig inte vilja anställa barnskötare. Ett par av eleverna på lärlingsutbildningen till barnskötare berättar att de går lärlingsutbildningen som ett steg för att söka vidare till förskollärarutbildning. Tidspress vid utbildningens start gjorde att Centrum Vux valde att lägga ut barnskötarutbildningen på entreprenad. För utbildningarna till florist och bagare/konditor har kommunen utifrån tidigare yrkesutbildningar ett väl upparbetat kontaktnät med lämpliga arbetsplatser för APL och det var därför, enligt rektor, naturligt att fortsätta med dessa i form av lärlingsutbildning för vuxna. I många fall har också elever själva gett förslag på lämpliga arbetsplatser. Biträdande rektor berättar att det också har funnits tankar på en lärlingsutbildning inom vård och omsorg, men att kommunen för närvarande inte har intresse av detta. I lärlingsutbildningarna för vuxna har Centrum Vux i Haninge kommun och ELVIRA Kunskapsutveckling yrkeslärare med erfarenhet från arbetslivet, men

4 (11) som saknar lärarbehörighet för de kurser de undervisar i, förutom kursen kommunikation för barnskötare där behörig lärare genomför undervisningen. Handledare utses på respektive arbetsplats i samråd med skolans utbildningsledare. I intervju med rektor, biträdande rektor på Centrum Vux och en branschrepresentant i det regionala lärlingsrådet, får inspektörerna en bild av ett lärlingsråd som är nystartat och som arbetar för att bygga upp fungerande arbetsformer. De uppger att lärlingsrådet har haft två möten. En branschrepresentant säger vid intervju att uppdraget framstår som otydligt. Biträdande rektor upplever att företagarna kan vara överbelastade med arbete och inte hinner vara aktiva i lärlingsrådet. I lärlingsrådet saknas representation från branschen vad gäller inriktningarna bageri/konditori och barnskötare, fackliga organisationer och elever. Lärlingsrådet har enligt de intervjuade diskuterat policyfrågor kring vilka krav som ska ställas på företag och arbetsplatser som tar emot lärlingar för APL. De har dock inte fastställt några krav för detta och har heller ingen rutin för att ge förslag till kommunen på vilka arbetsplatser som ska ingå i den arbetsplatsförlagda delen av undervisningen. Biträdande rektorn vid Centrum Vux berättar att det är yrkeslärare tillsammans med studie- och yrkesvägledare som godkänner APL-platserna. De ska besöka APL-platserna innan eleven placeras där och stämma av att handledaren vet vad uppdraget innebär. Yrkesläraren ska tillsammans med handledaren stämma av att alla kursmoment ingår i utbildningen och att man följer den arbetsmiljölagstiftning som finns. I intervju med handledare, elever, rektor, biträdande rektor och utbildningsledare framkommer att lärlingsutbildningarna till florist, bagare/konditor och den särskilda utbildningen för vuxna inom äldreomsorg, har väl fungerande rutiner för kontakter med APL-platserna och för uppföljning och kvalitetssäkring men att det finns vissa brister inom lärlingsutbildningen till barnskötare. Det har enligt biträdande rektorn t.ex. förekommit att material blivit liggande hos förskolechefen och inte nått en av handledarna. Utbildningsledaren för lärlingsutbildningen till florist redovisar ett upplägg med dokumentation och system för utbildningen vad gäller mål, innehåll, kursplaner och checklistor för bedömning av de olika kursmomenten under den arbetsplatsförlagda delen. I intervju med elev och handledare inom lärlingsutbildningen till bagare/konditor framkommer att den utbildningen har motsvarande system. I intervju med utbildningsledaren för särskild utbildning för vuxna inom äldreomsorgen ges också en bild av väl fungerande rutiner och system för uppföljning av den arbetsplatsförlagda delen av utbildningen. Utbildningsledaren berättar också att tidspressen på arbetsplatsen ibland kan begränsa elevens möjligheter till inlärning av vissa moment, men att man då gör mer av de momenten inom den skolförlagda delen. I intervju med handledare för lärlingsutbildningen till barnskötare framkom önskemål om bättre information från skolan om utbild-

5 (11) ningen och vad de arbetsplatsförlagda kurserna omfattar samt tätare besök på APL-platsen från skolan. Eleverna får dock varje vecka med sig uppgifter från skolan som ska göras på APL-platsen och som anknyter till aktuella kursmoment. På en av arbetsplatserna för barnskötarlärlingar uppgav handledarna att de saknade tid för att handleda och stämma av kursmoment med eleverna. Rektor och biträdande rektor förklarar att förskollärare har handledning i sin grundutbildning och att man därför inte sett så stort behov av handledarutbildning för den gruppen. Inom Centrum Vux i Haninge kommun saknas gemensamma riktlinjer för hur lärlingsutbildningarna systematiskt ska följas upp och kvalitetssäkras samt hur man säkerställer att handledarna har den kompetens som krävs för uppdraget. Detta blir därför till stor del beroende av utbildningsledarnas och lärarnas egna initiativ. Eftersom man har flera goda exempel på upplägg av lärlingsutbildningar inom den egna organisationen bör dessa bättre kunna tas tillvara för samtliga lärlingsutbildningar. Av dokumentationen framgår att Centrum Vux i Haninge kommun har en utarbetad plan mot kränkande behandling för läsåret 2012/13. Planen innehåller dock inget om de särskilda förhållanden som kan röra arbetsplatsförlagda utbildningar. I intervju med handledare och elever framgår att de inte har kännedom om vuxenutbildningens plan mot kränkande behandling och vad den innebär. I intervju med biträdande rektorn framkommer att det vid något tillfälle uppstått en incident där en elev upplevt sig kränkt på arbetsplatsen och att man då hanterat det omedelbart genom att eleven fick byta arbetsplats. Skolinspektionen bedömer att för lärlingsutbildningen för vuxna behöver Centrum Vux i Haninge kommun etablera en fungerande samverkan med Arbetsförmedlingen, samt utveckla organisationen i avseende på lärlingsråden. Lärlingsråden behöver innehålla en bredare representation från arbetslivet, utveckla fastare arbetsformer och vara delaktiga i att ge förslag om vilken eller vilka arbetsplatser den arbetsplatsförlagda delen av lärlingsutbildningen ska förläggas till. Skolan behöver också arbeta för att höja kompetensen hos yrkeslärare inom lärlingsutbildningen och utveckla rutinerna för att säkerställa handledarnas kompetens. Skolinspektionen bedömer vidare att skolan behöver utveckla riktlinjer för hur lärlingsutbildningarna systematiskt ska följas upp och kvalitetssäkras samt slutligen att skolan behöver utveckla det förebyggande arbetet mot kränkande behandling och att innehållet i planen mot kränkande behandling blir tydligt för samtliga involverade i utbildningen. 1.2 Skolans planering av den enskilda elevens arbetsplatsförlagda lärande Enligt förordningen om kommunal vuxenutbildning har rektor ansvar för att varje elev har en individuell studieplan som beskriver elevens utbildningsmål

6 (11) och omfattningen av studierna. Planen ska upprättas i samband med att eleven börjar lärlingsutbildningen och revideras vid behov. Enligt förordningen om statsbidrag för lärlingsutbildning för vuxna, ska rektor även se till att det för varje elev som genomgår en lärlingsutbildning för vuxna upprättas ett skriftligt avtal som undertecknas av kommunen, eleven och företrädare för den eller de arbetsplatser dit någon del av utbildningen förläggs (utbildningskontrakt). I avtalet ska det anges vilka delar av utbildningen som ska genomföras på arbetsplatsen och omfattningen av dessa. Eleven ska också ha möjlighet att göra en validering av tidigare erfarenheter och kunskaper. I intervju med rektor, biträdande rektor samt studie- och yrkesvägledare inom Centrum Vux i Haninge kommun, beskrivs att antagning till lärlingsutbildningarna för vuxna föregås av en informationsträff för de sökande och att man ibland ger en individuell information för att eleverna innan utbildningen ska veta vilka krav som utbildningen och yrket ställer. Antagning av elever görs av studie- och yrkesvägledare tillsammans med rektor på Centrum Vux. Det framkommer också att Haninge kommun i något enstaka fall har validerat elevens tidigare kunskaper. Inom Centrum Vux görs en enklare kartläggning av elevernas mål med studierna, bakgrund, nu-situation, planering och finansiering. Kartläggningsdokumentet benämns studieplan men uppfyller inte författningarnas krav på en individuell studieplan. Inom Centrum Vux i Haninge kommun saknas rutin för att upprätta individuella studieplaner för eleverna. Enligt rektor och biträdande rektor väntar man på allmänna råd från Skolverket. I intervju berättar utbildningsledaren för lärlingsutbildningen till florist, att de vid utbildningens start ger en tre veckors skolförlagd orienteringskurs för att eleverna ska få de basala kunskaper som krävs på APL-platsen och för att skolan ska kunna bedöma elevernas förutsättningar och behov av stöd. Lärlingsutbildningen till florist har förlängts från två till tre terminer efter önskemål, främst från eleverna. I intervju med elever och handledare för lärlingsutbildningen till barnskötare framkommer att eleverna på den utbildningen inte får någon introduktionskurs och att eleverna i vissa fall placeras på arbetsplatsen innan någon ansvarig från skolan har gjort ett besök och bedömt arbetsplatsens lämplighet och att handledaren har nödvändiga kunskaper och erfarenheter för uppdraget. Biträdande rektor förklarar det med att det sedan tidigare funnits ett bra samarbete med verksamhetscheferna på de aktuella förskolorna. Av dokumentationen från Haninge kommun framgår att rutinerna för utbildningskontrakt brister genom att det för flera elever saknas färdiga utbildningskontrakt när de påbörjar lärlingsutbildningen. Vid Skolinspektionens besök i Haninge kommun saknades påskrivna utbildningskontrakt för samtliga åtta elever med inriktning florist och tre elever med inriktning bageri/konditori. Utbildningskontrakt upprättas dock för elever och APL-platser, men utbild-

7 (11) ningskontrakten saknar en beskrivning av vilka delar av utbildningen som genomförs på arbetsplatsen och omfattningen av dessa. Skolinspektionen bedömer att för lärlingsutbildningen för vuxna behöver Centrum Vux i Haninge kommun utveckla rutiner för lärlingsutbildningen till barnskötare för att säkerställa att handledarna har nödvändiga kunskaper och erfarenheter för uppdraget. Skolan behöver också utveckla rutiner så att det för varje elev upprättas en individuell studieplan som innehåller uppgifter om den enskilde elevens utbildningsmål och planerad omfattning av studierna. Vidare behöver skolan utveckla rutiner så att utbildningskontrakten är färdigutformade och påskrivna innan eleverna placeras på sina arbetsplatser och att utbildningskontrakten kompletteras med en beskrivning av vilka delar av utbildningen som genomförs på arbetsplatsen och omfattningen av dessa. Sammanfattningsvis bedömer Skolinspektionen att för lärlingsutbildningen för vuxna behöver Centrum Vux i Haninge kommun etablera en fungerande samverkan med Arbetsförmedlingen, samt utveckla organisationen i avseende på lärlingsråden. Lärlingsråden behöver innehålla en bredare representation från arbetslivet, utveckla fastare arbetsformer och vara delaktiga i att ge förslag om vilken eller vilka arbetsplatser den arbetsplatsförlagda delen av lärlingsutbildningen ska förläggas till. Skolan behöver också arbeta för att höja kompetensen hos yrkeslärare inom lärlingsutbildningen och utveckla rutinerna för att säkerställa handledarnas kompetens. Skolinspektionen bedömer vidare att skolan behöver utveckla riktlinjer för hur lärlingsutbildningarna systematiskt ska följas upp och kvalitetssäkras samt att skolan behöver utveckla det förebyggande arbetet mot kränkande behandling och att innehållet i planen mot kränkande behandling blir tydligt för samtliga involverade i utbildningen. Skolinspektionen bedömer slutligen att skolan behöver utveckla sina rutiner för upprättande av individuella studieplaner och utbildningskontrakt, för att verksamheten ska uppfylla författningarnas krav. Genomförande av elevens arbetsplatsförlagda lärande (APL) 2.1 Elevens arbetsplatsförlagda lärande Enligt förordningen ska det finnas en eller flera kursplaner för den arbetsplatsförlagda delen av lärlingsutbildningarna för vuxna. Det är kommunen som efter samråd med lärlingsrådet eller motsvarande funktion beslutar vilka kursplaner som ska tillämpas. Eleven ska ges kunskaper inom yrkesområdet under en handledares ledning på arbetsplatsen. Av dokumentationen framgår att lärlingsutbildningen med inriktning florist omfattar 1 500 verksamhetspoäng, inriktning bageri/konditori omfattar 900

8 (11) verksamhetspoäng och inriktning barnskötare omfattar 850 verksamhetspoäng. Av dokumentation och intervjuer framgår inte att kommunen efter samråd med lärlingsrådet tagit beslut om vilka kursplaner som ska tillämpas. För lärlingsutbildningen till florist får inspektörerna ta del av den dokumentation som elever och handledare får till arbetsplatsen. Den omfattar information om utbildningens mål, handledarens funktion, säkerhetsföreskrifter, kursplaner och checklistor för olika kursmoment som ska gås igenom och bedömas under APL. I intervju med handledare och elev inom lärlingsutbildningen till bagare/konditor framgår att de får god information från skolan om utbildningens mål, kursplaner, bedömning, betyg och de kursmoment som ska ingå. I intervju med handledare för lärlingsutbildningen till barnskötare framkommer att handledarna saknar övergripande information från skolan om utbildningen och att det är genom elevernas veckouppgifter från skolan till den arbetsplatsförlagda delen som de ser vilka kursmoment som ska gås igenom. I intervju med handledare framgår att handledarna inom lärlingsutbildningarna till florist och bagare/konditor får en bra information för sitt uppdrag och har en god fortlöpande kontakt med skolan, medan handledare inom lärlingsutbildningen till barnskötare inte tycker att de får det. De beskriver att de endast fått en kort övergripande information och att skolan inte besökt arbetsplatsen innan lärlingen började där. Under vårterminen har skolan endast gjort ett besök på arbetsplatsen. Handledare till barnskötarlärlingar berättar vidare att eleverna får med sig uppgifter varje vecka som de ska arbeta med under den arbetsplatsförlagda delen, men att man saknar en övergripande bild av lärlingsutbildningen. Skolinspektionen bedömer att Centrum Vux i Haninge kommun behöver utveckla rutinerna kring beslut om vilka kursplaner som ska tillämpas i lärlingsutbildningarna. Skolan behöver vidare utveckla rutiner för uppföljning av elevens arbetsplatsförlagda lärande för lärlingsutbildningen till barnskötare. 2.2 Betygssättning av elevens arbetsplatsförlagda lärande I förordningen om statsbidrag för lärlingsutbildning för vuxna framgår att läraren i samråd med handledaren ska betygssätta de kurser som eleven deltar i. I förordningen om kommunal vuxenutbildning framgår att betyg ska sättas efter genomförd kurs eller delkurs. Av Lpf 94 framgår att skolan ska sträva efter att varje elev tar ansvar för sitt lärande och sina studieresultat och därmed kan bedöma sina studieresultat och utvecklingsbehov i förhållande till kunskapskraven. De flesta kurser inom lärlingsutbildningarna för vuxna i Haninge kommun påbörjas i samband med utbildningens start och avslutas när utbildningen avslutas. I intervju med elever framkommer att betyg har satts i ett tidigare skede

9 (11) för en eller två kortare kurser i samband med att de avslutats. Genom provresultat och regelbunden återkoppling till eleverna under den skolförlagda delen av utbildningen, informeras de om hur de ligger till. I intervju med handledare framgår att handledarna inom lärlingsutbildningarna till florist och bagare/konditor har god kännedom om sin roll som medbedömare av de arbetsplatsförlagda momenten, medan handledare inom lärlingsutbildningen till barnskötare inte tycker att de har det. Skolinspektionen bedömer att Centrum Vux i Haninge kommun måste utveckla rutinerna för bedömning och betygssättning av elevens arbetsplatsförlagda lärande för lärlingsutbildningen till barnskötare. Sammanfattningsvis bedömer Skolinspektionen att Centrum Vux i Haninge kommun behöver utveckla rutinerna kring beslut om vilka kursplaner som ska tillämpas i lärlingsutbildningarna. Skolan behöver vidare utveckla rutiner för uppföljning, bedömning och betygssättning av elevens arbetsplatsförlagda lärande för lärlingsutbildningen till barnskötare, för att verksamheten ska uppfylla författningarnas krav.

10 (11) Syfte och frågeställningar Lärlingsutbildning infördes från och med hösten 2011 som ett alternativ för deltagare inom kommunal vuxenutbildning att uppnå en yrkesexamen. Lärlingsutbildning inom kommunal vuxenutbildning syftar till att ge en utbildning motsvarande den gymnasiala lärlingsutbildningen, men skiljer sig genom att starkare betona individanpassning och flexibilitet. Liksom för övrig vuxenutbildning betonas behovet av individanpassning, bland annat genom upprättandet av en individuell studieplan vilken ska spegla den enskildes behov, önskemål och förutsättningar. För lärlingsutbildningen betonas också vikten av att ta tillvara elevens tidigare erfarenheter och kompetens. Undersökningar visar att förekomsten av validering skiftar mellan kommuner. Det finns signaler på att planeringen av elevens utbildningstid inte sker med utgångspunkt i en bedömning av individens behov och erfarenheter. Lärlingsutbildningen ska planeras i samråd med Arbetsförmedlingen och med företag, organisationer eller andra sammanslutningar som är verksamma inom de branscher som utbildningen är avsedd för. Bristande samverkan mellan skola och det lokala arbetslivet har lyfts fram som ett av de främsta problemen för kvaliteten i det arbetsplatsförlagda lärandet inom yrkesprogrammen på gymnasiet. För den gymnasiala utbildningen har kvalitetsbrister påvisats i genomförandet avseende bland annat arbetsplatsernas bristande kännedom om kursplanernas mål och innehåll, brister i säkerställande av handledarens kompetens och utbildning och att lärarnas kontakt med handledare och elever varken är systematisk eller tillräcklig. Erfarenheter från lärlingsförsöket visar även att lärlingsråden inte alltid organiseras och arbetar i enlighet med uppdraget. Granskningens syfte är att granska att eleverna inom lärlingsutbildningen för vuxna får den utbildning de har rätt till. Därför ska såväl det faktiska genomförandet av de arbetsplatsförlagda momenten såväl som kommunens och skolans arbete för att säkerställa hela utbildningens kvalitet ingå i granskningen. Följande frågeställningar ska användas för att granska APL inom lärlingsutbildningen för vuxna: 1. Planeras det arbetsplatsförlagda lärandet inom lärlingsutbildningen för vuxna med utgångspunkt i individens behov och erfarenheter? 2. Genomförs det arbetsplatsförlagda lärandet inom lärlingsutbildningen för vuxna i enlighet med författningarnas krav?

11 (11) Metod och material Granskningens syfte är att följa utbildning inom vuxenskolans lärlingsutbildning. Granskningen av varje verksamhetsanordnare utgör en fallstudie. Fallstudien genomförs genom att fyra elever från utbildningssamordnaren väljs ut. Eleverna ska företrädelsevis ha olika huvudsaklig studieinriktning som exempelvis Bygg/ Anläggning, Restaurang/Livsmedel, Handel/ Administration, Industri respektive Hantverk. Dessa fyra elever följs sedan utifrån olika kvalitetsaspekter av de krav som styrdokumenten ställer på utbildningen. Underlag för granskningen samlas in genom dokumentanalys, arbetsplatsbesök och intervjuer med elever, yrkeslärare, företrädare för samarbetspartners, ordförande (eller motsvarande) för lärlingsrådet (eller liknande annan organisation), handledare samt med rektor/huvudman som är ansvariga för planeringen och genomförandet av lärlingsutbildningarna. Resultatet från analysen av dokument, observationerna och intervjuerna kommer att sammanställas i ett bedömningsunderlag som kommer att vara underlag för skolbeslut. Rektorn har tagit del av och givits möjlighet att lämna synpunkter på sakuppgifter i rapporten.