1(5) 2015-06-11 Diariet Sändlista Införandetid av vältningsförhindrande säkerhetssystem på TSA Beslut Här med beslutar jag att från och med 2015-06-11 medge en tidsförlängning av perioden för användning av tunga spårgående arbetsredskap (TSA) som saknar vältningsförhindrande säkerhetssystem på Trafikverkets spåranläggning. Tiden utökas för äldre och begagnade TSA till 3 år räknat från 2014-06-30. Nya och ombyggda maskiner som besiktats och godkänts som TSA efter 2014-06-30 omfattas inte av denna tidsförlängning. Tidsförlängningen innebär att ett vältningsförhindrande säkerhetssystem ska vara installerat senast 2017-06-30 för att efter detta datum medges tillträde till Trafikverkets spåranläggning. Säkerhetssystemet ska uppfylla kraven enligt SS-EN 15746, SS-EN 15955 och SS-EN 15954. Under perioden fram till 2017-06-30 ska avsaknaden av vältningsförhindrande säkerhetssystem på TSA vid besiktning bedömas som avvikelse kategori 2 med kommentaren Åtgärdas senast 2017-06-30. Tidigare givna karenstid för införande av vältningsförhindrande säkerhetssystem upphör att gälla i och med detta beslut. Villkor Villkor för att TSA utan vältningsförhindrande säkerhetssystem ska få användas på Trafikverkets spåranläggning under perioden fram till och med 2017-06-29: I förplanering av aktivitet i spår ska SoS- planeraren informeras om TSA som ska ingå i arbetet och saknar vältningsförhindrande säkerhetssystem. Entreprenadföretag ska underrätta beställaren om att TSA som kommer att användas saknar vältningsförhindrande säkerhetssystem. Entreprenadföretaget ska underrätta SoS- ledaren om att aktuell TSA saknar vältningsförhindrande säkerhetssystem. Lyft ska inte genomföras som kan riskera att TSA välter in i trafikerat spår. Vid lyft ska det närområde utrymmas som kan påverkas om TSA välter.
2(5) 2015-06-11 Bakgrund Till Trafikverket har inkommit 2015-05-11 ett formellt brev (TRV 2015/37973) från Nordisk referensgrupp för spårburna arbetsmaskiner (NRSA) som bemöter Trafikverkets införande av vältningsförhindrande säkerhetssystem för TSA. I inkommen skrivelse förklarar branschen att man inte kommer att kunna installera vältningsförhindrande säkerhetssystem inom den tidsram som Trafikverket fastslagit. För att skapa en smidig övergång till vältningsförhindrande säkerhetssystem togs ett beslut, efter förslag från besiktningsorganisationerna, att medge en karenstid på 12 månader från senaste besiktningen efter 2014-06-30. Krav i standarderna SS-EN 15746, SS-EN 15955 och SS-EN 15954 på RCI- system (Rated capacity indicator) har funnits i flera år men inte tidigare varit kopplat till Trafikverkets kravdokument. Krav på vältningsförhindrande system infördes 2014-06-30 i TDOK 2013:0002 Tunga spårgående arbetsredskap Tekniska krav och blev därmed gällande även för Trafikverkets spåranläggning. RCI- system är ett vältningsförhindrande säkerhetssystem som finns i flera av Europas länder bl.a. Norge, Storbritannien och Tyskland. SS-EN 15746 föreskriver att säkerhetssystemet ska vara både indikerande och kunna stoppa rörelse där vältningsrisk finns. Trafikverkets intention är att i detta fall harmonisera de svenska reglerna med Europeisk standard. Med beaktande av att krav på RCI- system funnits i många år och att Trafikverket har ställt kravet från 2014-06-30 anses en rimlig tid att utrusta TSA med vältningsförhindrande säkerhetssystem vara 3 år räknat från 2014-06 30. Det innebär att efter 2017-06-30 ska TSA, som har en vältningsrisk, vara utrustade med fungerande vältningsförhindrande säkerhetssystem. Fram till dess ska avsaknaden av vältningsförhindrande säkerhetssystem vid besiktning bedömas som avvikelse kategori 2 med kommentaren Åtgärdas senast 2017-06-30. Föredragande, samråd och sakgranskning Föredragande:, Samråd och sakgranskning: Peter Hansson, UHtö Timo Hiltunen, Riskhantering Det finns en risk med att förlänga tiden för införandet av kravet på vältningsförhindrande säkerhetssystem då vissa TSA kan fortsätta att vara verksamma utan skydd mot vältning. För att kunna verka fram till och med 2017-06-29 utan vältningsförhindrande säkerhetssystem ska villkor i detta beslut uppfyllas.
3(5) 2015-06-11 Konsekvensbeskrivning Tillverkare och ägare av TSA blir berörda av en merkostnad för att bygga in ett vältningsförhindrande säkerhetssystem i sina TSA som också ska motsvara kraven i refererade SS-EN standarder. Begränsad tillgång på resurser att installera vältningsförhindrande säkerhetssystem kan innebära att en prioritering måste göras för att de viktigaste TSA ska vara utrustad i tid. Möjligheten finnas att några TSA inte hinner utrustas i tid och måste då avvakta med tillträde till Trafikverkets spåranläggning tills ett vältningsförhindrande säkerhetssystem installerats. Övergångsperioden innebär att maskiner med vältningsförhindrande säkerhetssystem och de som saknar detta kommer att konkurrera på olika villkor. En högre kostnad för TSA med vältningsförhindrande säkerhetssystem kan innebära nackdelar då priset jämförs i upphandlingar. Kommunikation och implementering Kommunikation med branschen genomförs kontinuerligt via branschorganisationer. Information om innehållet i detta beslut går ut till branschföreningar och spårentreprenörsföretag. Respektive spårentreprenör ansvarar för att informera och införa innehållet i detta beslut i egen organisation. Inom Trafikverket ges riktad information till berörda ledningsgrupper, beställare och förvaltare. Information kommer att läggas ut på Trafikverkets hemsida. Uppföljning Trafikverket utför revisioner samt arbetsplatskontroller fortlöpande och ställer krav på att också entreprenörerna genomför arbetsplatskontroller. Resultaten av dessa följs upp på byggmöten. Stefan Engdahl Trafikverket Chef VO Planering
4(5) 2015-06-11 Referenser TDOK 2013:0001 TDOK 2013:0002 Tunga spårgående arbetsredskap Operativa och tekniska krav Tunga spårgående arbetsredskap Tekniska krav SS-EN 15746-1:2010+A1:2011 och SS-EN 15746-2:2010+A1:2011 Järnvägar Spår Tvåvägsfordon med ansluten utrustning Del 1: Tekniska krav för förflyttning, drift och arbete SS-EN 15954-1 -2 :2013 Järnvägar Spår Trallor, ej självgående, med tillhörande utrustning Del 1: Tekniska krav för framförande, drift och arbete SS-EN 15955-1 -2 :2013 Järnvägar Spår Avlyftningsbara maskiner med tillhörande utrustning Del 1: Tekniska krav för framförande, drift och arbete
5(5) 2015-06-11 Sändlista All Remove Sweden Infratek Sverige Rosenqvist Rail Almega Inspecta Sweden ScandRail Anker Interfleet Signal och Banbyggarna Atkins Sverige Atumo BCA Entreprenad Bombardier Transportation Sweden Broby Spår CeDe-Group Järnvägsbyggarna Sverige Järnvägskonsulterna Järnvägsskolan i Ängelholm KSG Spårteknik Last & Planering Rail LPR LILJASKOLAN Vännäs Gymnasium Signal och Banbyggarna i Borlänge Signalbolaget SKANSKA SPL Powerlines Sverige Stg Entreprenad Strukton Rail Dalco Elteknik DEKRA Easthills Eltel Networks Infranet EuroMaint Rail Fotograf Guy Berglind Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Liselotte Lööf Tågtjänst LK Gräv Ludvika Fritidsmaskiner Maskinentreprenörerna Sverige Maskingrävningar Magnus Larsson Midwaggon SVO Kaross & Hydralikservice SVE Svensk Järnvägsteknik Svensk Maskinprovning (SMP) Svensk Tågkonsult i Nässjö Svesäk Gabriel Nilsson Mårön Infrakonsult Tellerup Konsult Goodtech Projects and Services Greencargo Gävle Järnvägsteknik Hans Sjöström Trading Mälardalen spår och anläggning NCC NRSA Ockelbo Kabelteknik TOMIQO Säkerhet Transrail Sweden Tyréns Wigh Kellokumpo Track Service HE Entreprenad Huddig Industrispår Hydrema Sverige Hörby JM Entreprenad Industrispår Infranord Infrateam Sverige PFK Spår i Kiruna Railmaskiner Sverige Alexander Bech Rail Weld Sweden Railcare Group Rallarmålarna Rosenqvist Entreprenad Vossloh Rail Service Vossloh Nordic Switch Systems VR Track Sweden WSP Sverige Östersunds Järnvägskompetens