För en skola i toppklass ett samspel mellan riks- och lokalpolitik Alla elever ska ha samma chans att klara skolan. Inte bara elever vars föräldrar har råd att betala ska ha möjlighet till läxhjälp. Stefan Löfven, september 2013 Ulricehamn
Tillsammans för bättre skola Ulricehamn är en bra kommun på många sätt. Både kommunen och flera företag växer. Samtidigt som vi växer ställer det krav på att kommunen erbjuder välfärdstjänster av god kvalitet. Här har kommunen en läxa att göra framför allt inom skolan. De allra flesta elever har en positiv syn på skolan och undervisningen. Nio av tio elever känner sig trygga. Men alltför många når inte målen och attityden till skolan förändras i årskurserna 7-9. Skolan behöver göra mer för att eleverna ska nå sin fulla potential. Tyvärr sjunker resultaten i skolan i hela Sverige och har gjort så under de senaste sex åren. Det måste vi ta på allvar. En skola med bra kvalitet ger företag välutbildad arbetskraft. Då krävs framtidsinriktade reformer som gör Sverige och Ulricehamn bättre. Vi är övertygade om att det går att skapa en bättre skola. Om vi samarbetar och gemensamt investerar i det som ger lärande för framtiden. Socialdemokraterna menar att fokus måste vara på att få alla elever i årskurs 9 att bli behöriga för fortsatta studier på gymnasiet. För att lyckas måste resurser styras dit som behoven är som störst. Ett gott ledarskap är en viktig faktor för att skolan ska nå sina mål. Tid måste skapas för att stärka det pedagogiska ledarskapet. Socialdemokraterna har medverkat till att lärandet fått en utökad budgetram med 20 miljoner kronor under två år. Samtidigt tar vi ansvar och konsekvenserna av fullmäktiges beslut i början av 2013 att inte i nuläget förändra skolstrukturen i Ulricehamn. Så här vill Socialdemokraterna stärka skolan i Ulricehamn: 1. Stärk skolorna 2. Öka måluppfyllelsen 3. Ge fler chansen och stärk läraryrket Socialdemokraterna i Ulricehamn har presenterat flera förslag som handlar om förbättrad kvalitet i skolan och att stärka elevunderlaget i våra mindre skolor. 1. Stärk skolorna Låt oss förbättra attityden till skolan Samarbetet med föräldrar, och andra vuxna förebilder, behöver förbättras. Vårdnadshavarna har en nyckelroll för elevernas skolresultat och bör verkligen involveras mer för att skapa förtroende och delaktighet. Därför är det angeläget att arbeta fram modeller för att de ska kunna axla rollen som viktiga och välkomnade medspelare framför allt i grundskolans högre årskurser. I de länder som toppar PISA-undersökningen satsar eleverna, uppbackade av sina föräldrar, hårt för att nå goda resultat. Inlärning kräver både tid och ansträngning. Målet ska vara att I Ulricehamns kommun skolkar inte eleverna. Socialdemokraterna vill att det tas fram en åtgärdsplan för att aktivt förebygga och ta itu med skolk på alla nivåer. Det ska också finnas en fungerande och aktiv policy för samverkan med vårdnadshavare. 2
Självständiga lärare gör skillnad för barnen Sedan några år tillbaka har Ulricehamn driftsformen intraprenad på en förskola. En intraprenad har större ansvar och befogenheter att styra över verksamhet och ekonomi. I våra ögon har den varit lyckad ur flera aspekter. Ekonomiskt har man gått med överskott, arbetet har kunnat bedrivas än mer målinriktat med delaktighet och inflytande från de anställda. Detta kan vara ett sätt att stärka kvaliteten inom förskolan och skolan. Vi vill stimulera utvecklingen av flera och olika pedagogiska inriktningar. Det ökar möjligheten för dagens unga engagerade föräldrar att välja den inriktning man anser är bäst lämpad för sina barn. Vi vill samtidigt införa likvärdiga villkor för förskolor och skolor att till exempel få behålla en del av eventuella överskott. Så är det inte idag. Personal ges möjlighet att arbeta mer självständigt, utveckla idéer som man brinner för och som kan göra skillnad för barnen. Socialdemokraterna välkomnar initiativ som utvecklar förskola och skola. Vid kommunstyrelse sammanträde i januari 2014 redovisades utvärderingen av intraprenaden i arbetsgruppen välfärd/lärande. Ärendet tas upp för beslut vid kommande möte under våren. Mobilitetspeng ger lika tillgång till upplevelse Våra mindre enheter inom förskolan och skolan behöver få bättre möjlighet att besöka olika aktiviteter och kulturevenemang. Kostnader för transporter hindrar skolorna att delta i den omfattning som är önskvärt. Det duger inte. Alla barn ska ha samma rätt till upplevelser. Geografin ska inte utgöra ett hinder. Med hjälp av en särskild mobilitetspeng kan alla barn få tillgång till upplevelser. 2. Öka måluppfyllelsen Fördela resurserna utifrån behov Allt för många elever når inte målet att komma vidare till en gymnasieutbildning. Eleven har själv ett ansvar men skolan har en grundläggande skyldighet att ge alla elever tillräckligt stöd för att nå målen. Varje elev ska ges likvärdiga förutsättningar för att klara skolan fullt ut. Så är det inte idag. Pengarna till skolan fördelas i stort sett utifrån hur många barn som finns på en enhet. Det övergripande målet i grundskolan är att alla elever ska få möjlighet att nå godkända betyg i samtliga ämnen. Skolorna i Ulricehamns kommun klarar inte det målet. Förutom låg måluppfyllelse i skolorna förekommer det en hel del incidentrapporter där det handlar om oroliga situationer elever emellan. Situationen är oroande. Med tanke på de problem som finns samt de händelser som inträffar på skolor och förskolor ställer vi oss frågan om den nuvarande resursförmedlingsmodellen är det mest optimala och rätta sättet att fördela tillgängliga resurser. Vi anser att avgörande för tilldelning av resurser ska vara varje förskolas/skolas behov och förutsättningar för att klara att bedriva en kvalitativ god verksamhet. Rätten till läxhjälp för alla För knappt ett år sedan beslutade riksdagen om skatteavdrag för privatundervisning. Idag kan relativt välbeställda familjer köpa skattesubventionerad privatundervisning av lärare. Har man råd kan man köpa sig en genväg till högre betyg. Och halva kostnaden för privatundervisningen betalas inte av den som nyttjar tjänsten utan av landets skattebetalare. Vare sig föräldrarnas plånbok, förmåga eller att vid varje tillfälle tidsmässigt få ihop det, ska avgöra vilket stöd och vilka chanser eleven får i livet. Vi vill att kommunen ska erbjuda alla elever i grundskolan läxhjälp under pedagogisk ledning. Det ska vara upp till skolan att organisera läxhjälpen på det sätt som skolan ser fungerar bäst. För de yngre 3
barnen ser vi att läxhjälpen företrädesvis kommer att bedrivas inom ramen för fritidshemmen. Vi ser gärna att skolor samarbetar med ideella föreningar för att erbjuda alla elever läxhjälp. Lov- och sommarskola för fullständiga betyg Nästan var fjärde elev i Ulricehamn saknar behörighet till gymnasiet. Vi har en skyldighet att se till att varje elev får reella möjligheter till fullständiga betyg. Därför föreslår vi att de elever som inte når målen i grundskolan erbjuds lov- och sommarskola. Den utökade undervisningstiden under sommaren ska erbjudas elever i årskurserna 6-9. Dessa elever ska ges möjlighet till utökad undervisningstid om upp till 20 dagar under sommaren. Primärt riktas erbjudandet till elever som inte nått målen. Även elever som nått godkända betyg kan delta om det ekonomiska utrymmet tillåter det. Stimulera fler barn att läsa Barnen i Ulricehamn läser mer böcker än genomsnittet i Sverige. Det är bra. Vi vet att läsande och läsförståelse har en avgörande betydelse för att barnens resultat i skolan. Men vi kan inte slå oss till ro. För vi vet att läsande och läsförståelse minskar. Vi behöver hitta nya vägar för att stimulera barn att läsa mer. För något år sedan kom boken om Zlatan. Boken fick många som normalt sett inte har en bok på nattygsbordet att läsa. Vi vill att boken och läsandet ska få ett mer naturligt inslag i fler unga ulricehamnares vardag. Därför föreslår vi medel i den kommunala budgeten som ska gå till läsprojekt för barn. Medlen får endast tas i anspråk om dessa projekt utvecklas i samarbete med föreningslivet. Vi ser framför oss olika projekt, till exempel i samarbete barnens idrottsförebilder, som stimulerar fler barn att läsa regelbundet. 3. Ge fler chansen och stärk läraryrket Ge fler chansen till feriearbete Inför 2014 spår både Konjunkturinstitutet och Arbetsförmedlingen att arbetslösheten kommer att ligga kvar på fortsatt höga nivåer. Det gör det svårare för våra unga att få sommarjobb. Att prova på arbetslivet genom ett sommarjobb ger inte bara nyttiga erfarenheter och kontakter det stimulerar också unga att hålla sig undan från mindre lämpliga fritidssysselsättningar. Arbete är bästa sättet att integreras i samhället. Kommunen erbjuder idag cirka 150 feriearbetsplatser. Vi vill utöka antalet platser och rikta en del av dessa till nyanlända ungdomar. Genom att rikta en del av de nya platserna till nyanlända unga ger vi dem snabbt möjlighet att få prova på det svenska arbetslivet. Det hjälper unga att bli bättre i det svenska språket, etablera kontakter på arbetsmarknaden och motiverar till studier. Teknikskola för tjejer Företag och skolor vittnar om att det blir allt svårare att rekrytera elever till tekniskt inriktade utbildningar och i förlängningen också tekniska yrken. För att råda bot på det lanserade Socialdemokraterna förslaget om teknikskola för tjejer en särskild sommarskola som är att betrakta som ett sommarjobb. 2013 var första gången kommunen provade på verksamheten som hade flera deltagare. 4
Ökade lärarlöner Den viktigaste faktorn för att våra unga ska lyckas i skolan är att möta skickliga lärare. Därför behöver läraryrket stärkas och utvecklas. Det är nödvändigt att höja yrkets status för att locka duktiga ungdomar till läraryrket. Vi slår fast att lärarnas arbete är viktigt och att vi som arbetsgivare behöver satsa på lärarnas löner. Utöver vad som är generellt anslår vi motsvarande ytterligare 0,5 procent i löneökning för lärare i 2014 års budget. Så får vi en bättre skola i hela Sverige 1. Höj kunskapsresultaten genom tidiga insatser 2. Stärk läraryrket genom lärarmiljard 3. Ge alla elever möjlighet att lyckas Utbildning är nyckeln till framtidens jobb och konkurrenskraft, men också till människors frihet att forma sina egna liv. Vi socialdemokrater vill investera ibland annat mindre klasser, fler lärare och speciallärare. För att klara jobben och tillväxten i en allt hårdare global konkurrens krävs att Sverige behåller sin position som kunskapsnation. Utbildning är nyckeln till framtidens jobb och konkurrenskraft, men också till människors frihet att forma sina egna liv. En av Sveriges viktigaste konkurrensfördelar har varit en god tillgång på kvalificerad arbetskraft, men det förhållandet riskerar nu att förändras. Därför föreslår vi en stor investering i skolan för att vända utvecklingen och höja Sveriges kompetens. Vi socialdemokrater vill investera 4,5 miljarder i skolan i vår budgetmotion. Det är nära 6 gånger mer än regeringen. Vi prioriterar investeringar i jobb och skola före att låna till skattesänkningar. Våra investeringarna i skolan om 4,5 miljarder går till detta: 1. Höj kunskapsresultaten genom tidiga insatser Mindre klasser de första åren i skolan Anställa 1000 fler speciallärare och specialpedagoger Utbilda 1000 fler förskollärare Nyckeln till en skola som ser och hjälper varje elev att nå sin fulla potential är engagerade, kunniga lärare som kan fokusera på undervisningen och mötet med barnen i klassrummet. Därför vill vi minska klasstorleken och öka kunskaperna. 2. Stärk läraryrket genom lärarmiljard Färdplan för läraryrket Karriärtjänster Kompetensutveckling Minskad administration för lärare Kvalitetssatsning på lärarutbildningen Stärka det pedagogiska ledarskapet Vi måste lyssna på lärarna. Allt mer av deras tid går till blanketter i stället för barn. Närvarorapportering, rapportering till myndigheter, individuella utvecklingsplaner, skriftliga omdömen och skriftliga åtgärdsprogram detaljstyr hur lärarna ska arbeta. 5
Lärarnas administration måste minska. I ett första steg bör vi ta bort de individuella utvecklingsplanerna och de skriftliga åtgärdsprogrammen. Läraryrket måste bli självständigt och fritt igen. Det är dags att låta proffsen få vara proffs! 3. Ge alla elever förutsättningar att lyckas i skolan Investeringar i skolor med tuffa förutsättningar Skolforskningsinstitut Läxhjälp till alla elever Obligatorisk sommarskola Obligatorisk gymnasieskola till 18 års ålder Den svenska skolan har historiskt präglats av en hög grad av likvärdighet. Skillnaderna i resultat har ökat över en längre tid, men sedan 2006 har vi sett en dubblering av andelen riktigt svagpresterande skolor. Elevernas resultat är mycket beroende av föräldrarnas utbildningsbakgrund. Det är mer än sju gånger högre risk att en elev med en förälder som enbart har grundskoleutbildning inte blir behörig till gymnasiet jämfört med en elev som har en högskoleutbildad förälder. De skolsystem i världen som har högst resultat har också en hög grad av likvärdighet. Reformer för att vända utvecklingen i skolan behöver därför stärka såväl kunskapsresultaten som likvärdigheten Vi kan inte möta framtiden med fallande kunskapsnivåer. Vi socialdemokrater har en högre ambition. Vi har en vision för framtiden. Alla ska kunna leva ett bättre liv, känna frihet och framtidstro. Därför investerar vi i en bättre skola. Socialdemokraterna i Ulricehamn 6