VÅR FRAMTIDSPLAN FÖR NORRTÄLJES SKOLOR. Framtidsinvesteringar i skolan går före nya skattesänkningar

Transkript

1 VÅR FRAMTIDSPLAN FÖR NORRTÄLJES SKOLOR Framtidsinvesteringar i skolan går före nya skattesänkningar

2 Första stegen i vår framtidsplan för Norrtäljes skolor Sammanfattning Socialdemokraterna presenterar idag de första två stegen i vår framtidsplan för Norrtäljes skolor: 1. Fler lärare till de yngsta eleverna Minst 20 nya lärare och 5 nya specialpedagoger till de yngsta eleverna (F-3) 2. 9 elevcentrum för läxläsning En investering om 4 Mkr i elevcentrum med läxhjälp för att ge mer tid med och stöd från lärare efter skolan Ibrahim Baylan: Det är allvar för skolan nu, både i Norrtälje och i resten av landet. Vägvalet handlar om framtidsinvesteringar i skolan eller nya skattesänkningar Ulrika Falk: Det var inget fel på Moderaternas ambitioner för skolan. Men verkligheten visar att man konsekvent prioriterat nya skattesänkningar samtidigt som skolresultaten fallit som en sten

3 INNEHÅLL Moderaternas ambition var inte fel Skolresultaten faller i Norrtälje det är allvar nu Den moderatledda majoriteten har haft 16 år på sig Vi sätter framtidsinvesteringar i skolan före nya skattesänkningar Vår framtidsplan för Norrtäljes skolor

4 Inför den nuvarande mandatperioden lovade moderaterna i Norrtälje att prioritera skolan Löftet till väljarna var att sätta skolan först. Ambitionen var inte fel, men nu är det dags att utvärdera hur väl man har lyckats. År 2012 sattes målet att Norrtälje skulle stiga i SKL:s ranking och bli en av de 100 bästa skolkommunerna Källa: Kvalitetsutveckling i Norrtäljes skolor, Källa: Borgerligt handlingsprogram Det var inget fel på moderaternas ambitioner för skolan. Så långt har vi varit överens. Problemet är att verkligheten visar att utvecklingen för skolan går åt fel håll samtidigt som moderaterna i Norrtälje har prioriterat nya skattesänkningar framför framtidsinvesteringar i skolan. Nu är det dags för förändring.

5 INNEHÅLL Moderaternas ambition var inte fel Skolresultaten faller i Norrtälje det är allvar nu Den moderatledda majoriteten har haft 16 år på sig Vi sätter framtidsinvesteringar i skolan före nya skattesänkningar Vår framtidsplan för Norrtäljes skolor

6 Under genomsnitt Över genomsnitt Den viktigaste internationella jämförelsen visar att skolresultaten har försämrats kraftigt i Sverige på senare år Svenska elever presterar nu för första gången under OECD-genomsnittet i såväl matematik som läsförståelse och naturvetenskap. Alla svenska elevgrupper har försämrat sig jämfört med PISA-resultat för Sverige (poäng) 15 Både de starkaste och svagaste eleverna tappar jämfört med OECD-snittet Källa: Skolverket, egna beräkningar p5 p10 p25 p50 p75 p90 p95 Läsförståelse Naturvetenskap Matematik Resultatpercentiler (svagaste eleverna till vänster och starkaste till höger) Att våra skolor inte klarar att ge varje barn en bra skolgång går inte bara ut över de barnen. Det gör att kvaliteten sjunker i hela svenska skolan. Det är allvar nu.

7 Allt färre elever blir behöriga till gymnasieskolan i Sverige, Stockholmsregionen och Norrtälje På två år har andelen elever i Norrtälje som blir behöriga till gymnasiet minskat med 4 procentenheter. Idag går var sjätte elev ut högstadiet utan behörighet att påbörja gymnasiestudier. 91 Andel (%) elever som är behöriga till gymnasiet Källa: Skolverket (SIRIS) Stockholms län Riket 84 % Norrtälje kommun Under de senaste två läsåren verkar något ha hänt i Norrtälje. Skolresultaten har försämrats snabbt och är nu betydligt sämre än för åtta år sedan då Jan Björklund tog över ansvaret för skolan på nationell nivå.

8 Under de senaste åren har de yngsta elevernas resultat i matematik försämrats dramatiskt På ett år har Norrtäljes 9-åringars resultat i matematik försämrats med hela 13 procentenheter. Norrtälje halkar efter resten av Stockholms län % 74 Matematik, Stockholms län ,4 68 Matematik, Riket % 64 Matematik, Norrtälje /2010 Andel (%) av de elever som deltog i samtliga delprov som nått kravnivån på alla delprov Källa: Skolverket (SIRIS) 2010/ / /2013 Trots denna utveckling drev den Moderatledda majoriteten i Norrtälje igenom förslaget att sänka skatten med 22 miljoner kronor. Med det socialdemokratiska budgetförslaget hade dessa pengar istället investerats i skolan.

9 och de yngsta eleverna halkar efter resten av Stockholms län när det gäller måluppfyllelse i svenska I Norrtälje har svenskaresultaten för de yngsta eleverna försämrats och är nu sju procentenheter lägre än resten av Stockholms län. Trenden i hela landet och i resten av länet går åt motsatt håll Andel (%) av de elever som deltog i samtliga delprov som nått kravnivån på alla delprov 82 % Svenska, Stockholms län ,2 Svenska, Riket /2010 Källa: Skolverket (SIRIS) 2010/ / % 2012/2013 Svenska, Norrtälje Tillsammans med Miljöpartiet presenterade vi nyligen ett förslag om ett helt nytt nationellt mål för grundskolan: alla elever ska kunna läsa och förstå enklare texter senast i årskurs 1.

10 När vi tittar på genomsnittligt meritvärde i årskurs 9 visar det sig att Norrtälje tillhör de sämsta kommunerna i klassen 17 kommuner i Stockholms län har bättre genomsnittligt meritvärde än Norrtälje. Skillnaden jämfört med Stockholms län är 16 poäng Genomsnittligt meritvärde Stockholms län -16 Riket Norrtälje Källa: Skolverket (SIRIS) Norrtälje ligger långt efter genomsnittet i länet och riket. Någonting är fel med skolan i Norrtälje.

11 Norrtälje har fallit kraftigt i SKL:s ranking över bästa skolkommuner 2012 sattes målet att man skulle bli bland de 100 bästa skolkommunerna. Istället för att klättra i rankingen rasade Norrtälje från plats 131 till 211 av totalt 290 kommuner. Rubrik i Norrtelje Tidning: Platser Källa: SKL öppna jämförelser Det är bra att sätta upp höga målsättningar. Men när verkligheten visar att skattesänkningar inte leder till bättre skolresultat är det dags att pröva något nytt.

12 INNEHÅLL Moderaternas ambition var inte fel Skolresultaten faller i Norrtälje det är allvar nu Den moderatledda majoriteten har haft 16 år på sig Vi sätter framtidsinvesteringar i skolan före nya skattesänkningar Vår framtidsplan för Norrtäljes skolor

13 16 år, 832 veckor, 5840 dagar Det borgerliga styret i Norrtälje har haft gott om tid på sig. Skolresultaten talar sitt tydliga språk: man har misslyckats med skolan Andel (%) elever som är behöriga till gymnasiet Källa: Skolverket (SIRIS) -4 Stockholms län Under de senaste åtta åren har den borgerliga alliansen konsekvent prioriterat skattesänkningar framför framtidsinvesteringar i skolan. Även i Norrtälje har man valt att sänka skatten, trots att skolresultaten har utvecklats så negativt. Riket Norrtälje kommun Norrtäljemoderaterna fattar beslut om att sänka skatten med 20 Mkr Norrtäljemoderaterna fattar beslut om att ytterligare sänka skatten med 22 Mkr = 42 Mkr mindre till skolan

14 Moderaterna har sänkt skatten med 134 miljader kr Moderaternas skattesänkningar motsvarar lönen för lärare*. Moderaternas skattesänkningar (miljarder kr) Samtidigt har skolresultaten fallit under OECD-snittet för de allra flesta barn i Sverige Källa: Skolverket, egna beräkningar Totala sänkningar Läsförståelse Matematik Naturvetenskap Under de senaste åtta åren har den borgerliga alliansen konsekvent prioriterat skattesänkningar framför framtidsinvesteringar i skolan. Samtidigt har skolresultatens fall accelererat. * Beräkningen bygger på genomsnittlig lön för en lärare inom Almega, vilket är kr/år.

15 Reinfeldts skattesänkningar motsvarar 781 miljoner årligen i Norrtälje* Intentionen var att skapa jobb, men antalet arbetslösa, långtidsarbetslösa, arbetslösa unga och andelen personer med socialbidrag på grund av arbetslöshet ökar Moderaternas skattesänkningar i Norrtälje (miljoner kr)* Intentionen var att skapa jobb Indikator Ökar 24,6% Antalet arbetslösa (16-64 år) Ökar 202% Antalet långtidsarbetslösa (>24 mån, år) Ökar 42,8% Antalet arbetslösa unga (18-24 år) Totala sänkningar Ökar 23,5% Andelen socialbidrag pga arbetslöshet * Beräkningen är en illustration och bygger på att Norrtäljes andel av skattesänkningarna motsvarar Norrtäljes andel av Sveriges befolkning. Egentligen är skattesänkningarna ojämnt fördelade: skatten har sänkts mest i de områden där man har högst inkomster. ** Källhänvisningar för statistiska indikatorer återfinns i slutet av rapporten.

16 INNEHÅLL Moderaternas ambition var inte fel Skolresultaten faller i Norrtälje det är allvar nu Den moderatledda majoriteten har haft 16 år på sig Vi sätter framtidsinvesteringar i skolan före nya skattesänkningar Vår framtidsplan för Norrtäljes skolor

17 Tre utgångspunkter för vår skolpolitik Mindre klasser och tidiga insatser 1. Höga kunskapsresultat och jämlikhet går hand i hand 2. De skolsystem i världen som presterar högst resultat är också de som är mest jämlika (OECD) 3. Skolan behöver stärkas i grunden Mindre klasser, från förskoleklass till årskurs 3. Minska stora klasser med upp till fem barn per klass. Fokus på tidiga insatser, ingen vänta-och-se-mentalitet i skolan. Elever ska få stöd direkt vid behov. Utbilda och anställa 1000 fler speciallärare och specialpedagoger.

18 Investera i skickliga lärare Investera i skickliga lärare Nationell samling för läraryrket långsiktig färdplan för att stärka yrket Högre lön och bättre arbetsvillkor Kompetensförsäkring för lärare Minskad administration Högre kvalitet och krav i lärarutbildningen Rektorer - starka pedagogiska ledare Resursfördelning efter behov Investera i de skolor som har tuffast förutsättningar Läxhjälp till alla avskaffa läx-rut Obligatorisk sommarskola Stoppa vinstjakten i skolan - inte kunna ha lägre lärartäthet - öppna böcker, offentlighetsprincip, meddelarfrihet - stoppa överetableringen av skolor

19 INNEHÅLL Moderaternas ambition var inte fel Skolresultaten faller i Norrtälje det är allvar nu Den moderatledda majoriteten har haft 16 år på sig Vi sätter framtidsinvesteringar i skolan före nya skattesänkningar Vår framtidsplan för Norrtäljes skolor

20 Vår framtidsplan för Norrtäljes skolor Vi har bestämt oss, skolresultaten ska höjas i Norrtälje kommun. Det är en lång och hård resa utan genvägar. Vi presenterar nu de två första stegen i vår framtidsplan för Norrtäljes skolor: 1. Minst 20 nya lärare och 5 nya specialpedagoger till de yngsta eleverna (F-3) 2. En investering om 4 Mkr i elevcentrum med läxhjälp för att ge mer tid med och stöd från lärare efter skolan

21 Vår framtidsplan för Norrtäljes skolor Minst 20 nya lärare och 5 nya specialpedagoger till de yngsta eleverna (F-3) Pedagogisk forskning pekar på att snabba insatser för barn som riskerar att hamna efter är en nyckel i att nå höga kunskapsmål. För att lyckas krävs specialpedagoger och speciallärare och tillräckligt med lärare för att snabbt kunna se och vidta åtgärder om någon hamnar efter. Som ett första steg i vår framtidsplan för Norrtäljes skolor kommer vi omedelbart vid ett maktskifte att inleda rekryteringen av 20 nya lärare i F-3 och fem nya specialpedagoger till Norrtäljes skolor. Detta innebär en förstärkning med 30 % fler lärare i de tidiga årskurserna i Norrtälje. Dessa lärare ska ha som specialuppdrag att se till att de elever som håller på att halka efter får tidiga och snabba insatser.

22 Vår framtidsplan för Norrtäljes skolor En investering om 4 Mkr i elevcentrum med läxhjälp för att ge mer tid med och stöd från lärare efter skolan Forskning visar att läxor kan ha god effekt på lärandet förutsatt att eleverna får rätt stöd så att de utvecklar sin förmåga att utvärdera sina prestationer För att maximera effekten av programmet kommer det att genomföras i samarbete med ideella läxhjälpsaktörer men alltid med tydlig pedagogisk kompetens som styr arbetet. Vi räknar med att kunna hålla minst nio läxläsningscentrum öppna i Norrtälje som inte bara hjälper till i att göra läxor, utan coachar i att utforma dem på ett sätt som maximerar kunskapsresultat. Varje centrum kommer att kunna bemannas med en lärare och en till två ideellt engagerade eller lärarkandidater.

23

24 Källhänvisningar Källhänvisningar till statistik om Norrtälje Antal arbetslösa (2) Antal öppet arbetslösa eller i program med aktivitetsstöd i åldersgruppen år. Arbetslöshet beräknas som antalet arbetslösas andel av arbetskraften. Då det inte finns statistik över arbetskraftens storlek på kommunnivå, finns ingen korrekt kommunal arbetslöshet att redovisa. Istället redovisas här antalet arbetslösa som kan ge en indikation om arbetslöshetens utveckling. Det är därför viktigt att observera befolkningsförändringarna för att bilda sig en uppfattning om utvecklingens karaktär. SCB som ansvarar för att redovisa Sveriges officiella arbetslöshetsstatistik gör inte undersökningar på kommunnivå. Därför används här Arbetsförmedlingens siffror. KÄLLA: Arbetsförmedlingen Antal långtidsarbetslösa (3) Antal öppet arbetslösa eller i program med aktivitetsstöd i åldersgruppen år med tid i arbetslöshet längre än 24 månader. KÄLLA: Arbetsförmedlingen Antal arbetslösa unga (4) år, öppet arbetslösa eller i program med aktivitetsstöd. KÄLLA: Arbetsförmedlingen Andelen socialbidrag pga arbetslöshet (7) Andelen av samtliga mottagare (18-64 år) av ekonomiskt bistånd1), som registrerats på Arbetsförmedlingen som arbetslös utan arbetslöshetsersättning någon gång under året. KÄLLA: Socialstyrelsen