Miljökonsekvensbeskrivning 241
242
SYFTE OCH INNEHÅLL Översiktsplanens innebörd och vilka som kan inträffa vid genomförandet ska kunna utläsas utan svårighet. Därför görs en konsekvensbeskrivning vars främsta syfte är att förtydliga planen och dess. I översiktsplanen redovisas kommunens ställningstagande för hur mark- och vattenområden ska användas. Dessutom ska den tydliggöra hur den fysiska miljön ska utvecklas och bevaras för att försöka skapa en långsiktigt god och hållbar livsmiljö. För att se vilka översiktsplanen kan medföra krävs ett helhetstänk som omfattar de tre aspekterna ekonomisk, social och kulturell samt miljö- och ekologisk hållbarhet. Med ekonomisk hållbarhet menas att samhället har en ekonomisk stabilitet som inte kommer ur balans av höga och/eller oförutsedda kostnader för samhället. Social och kulturell hållbarhet karaktäriseras av hur enstaka individer förhåller sig till varan dra, möjligheter till spontana möten samt närheten till rekreation, service och kultur. Miljö- och ekologisk hållbarhet innebär att naturens resurs er används sparsamt och att de inte förbrukas i högre hastighet än att de hinner återbildas. I det här kapitlet redovisas förslag till förändringar och de restriktioner som finns att beakta. et redovisas liksom de åtgärder i planen som kan medföra betydande miljöpåverkan. I miljökonsekvensbeskrivningen visas även de områden som ej berörs av planförslaget men som har sådana värden att betydande miljöpåverkan kan uppkomma om åtgärder föreslås. Miljökonsekvensbeskrivning 18 DE NATIONELLA MILJÖKVALITETSMÅLEN Sveriges riksdag har antagit 16 miljökvalitetsmål med syftet att lämna över ett samhälle till nästa generation där de stora miljöproblemen är lösta. Länsstyrelserna har i sin tur fått i uppdrag av regeringen att konkretisera och anpassa de nationella målen till den regionala nivån. Resultatet är Skånes miljömål som innefattar 15 av de 16 målen eftersom miljömål 14, innehållande storslagen fjällmiljö, inte ingår. De 16 miljömålen är: 3 Bara naturlig försurning 4 Giftfri miljö 5 Skyddande ozonskikt 6 Säker strålmiljö 7 Ingen övergödning 8 Levande sjöar och vattendrag 9 Grundvatten av god kvalitet 10 Hav i balans samt levande kust och skärgård 11 Myllrande våtmarker 12 Levande skogar 13 Ett rikt odlingslandskap 14 En storslagen fjällmiljö 16 Ett rikt växt- och djurliv 243
RESTRIKTIONER Kartan visar de restriktioner som finns inom Skurups kommun. 244
ÖVERSIKTSPLANEFÖRSLAGET I SAMMANFATTNING De bostads- och verksamhetsområden som föreslås ligger antingen strategiskt placerade i stationsnära läge med bra pendlingsmöjligheter eller infrastruktur, i natursköna lägen eller i form av förtätning i områden med sammanhållen bebyggelse. Bättre kommunikationer förslås i form av en pendel till Sturup, utbyggnad av E65 och en ny förbifart i Skurup samt förbättrat gång- och cykelvägnät mellan tätorterna. Hästhagen, som är ett Natura 2000 område, föreslås som område för naturupplevelser och Svaneholm som område för rekreation och evenemang. Miljökonsekvensbeskrivning 18 Alternativ Alternativa utbyggnadsområden har diskuterats i bland annat den förra översiktsplanen från 92. Då var det främst en östlig exploatering som var aktuell för Skurups tätort. Något som dock talar mot detta är att en västlig förbifart har byggts och att denna avlastar trafiken i de centrala delarna av Skurup. Vid en östlig expansion behövs en östlig eller en sydlig förbifart. Detta kan dock påverka Mackleans skifteslandskap på ett negativt sätt. et beskriver de miljö som uppstår om inget av de föreslagna åtgärderna utförs. Detta innebär att etablering av nya bostadsområden och verksamheter (industri/handel) kommer endast att ske i anslutning till befintliga planområden för bostäder och industri/ handel. Det betyder även att ingen ny förbifart kring Skurups tätort byggs, ingen Sturupspendel samt att E65 behåller sin nuvarande utformning. Det blir inte heller aktuellt med en större vindkraftsetablering. et beskrivs mer ingående efter vart och ett av de föreslagna åtgärderna som kan få betydande miljöpåverkan 245
ÅTGÄRDER I ÖVERSIKTSPLANEN SOM KAN MEDFÖRA BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN 1 Saritslövs sjöland 2 Kvarteret Bengt i Skurup 3 Idrottsplatsen i Skurup 4 Skivarpsån södra och norra i Rydsgård 5 Industri- och verksamhetsområde i Rydsgård 6 Abbekås 7 Större område norr om Bingsmarken 8 Mossby och området söderut mot kusten 9 E65 som motorväg 10 Östra förbifarten i Skurup 11 Södra förbifarten i Skurup 12 Sturupspendeln 13 Utbyggnad av vindkraft 14 Hästhagen som område för naturupplevelser 15 Svaneholm 246
1 Saritslövs sjöland 8 Levande sjöar och vattendrag 11 Myllrande våtmarker 13 Ett rikt odlingslandskap 16 Ett rikt växt- och djurliv Saritslövs Sjöland är ett äldre bebyggelseområde vars attraktivitet har ökat genom återskapandet av Näsbyholmssjön. Närheten till Näsbyholmssjön öppnar upp möjligheter att marknadsföra området med inriktning på naturoch kulturvärden. Saritslövs Sjöland ligger även inom ett område med särskilt värdefull kulturmiljö. Saritslövs gamla bytomt, arbetarbebyggelsen och strukturer som är kopplade till utdikandet av Näsbyholmssjön och till de landskapsförändringar som skett som följd av Mackleans skiftesreform är särskilt värdefulla ur kulturmiljösynpunkt. En utbyggnad ska därför ske med hänsyn till kulturmiljön. Hänsyn ska också tas till de kända fornlämningarna i området. En kyrkoruin med tillhörande ödekyrkogård och en bytomt finns registrerade som fornlämningar. Det är även viktigt att en eventuell utbyggnad tar hänsyn till fågel- och djurlivet vid Näsbyholmssjön samt vid våtmarken. Markkostnaderna förväntas bli höga vid en exploatering eftersom området ligger på gammal sjöbotten och markförhållanden måste därför utredas noga. Området ligger cirka 1 kilometer sydväst om Skurups tätort, vilket kan uppfattas som långt och medföra att bilberoendet ökar och därmed även utsläppen. Ekonomiska + Attraktivt boende som lockar nya invånare Höga markkostnader + Närhet till natur- och kulturområde Långt till centrum Ingen service Kända fornlämningar i området varvid hänsyn ska tas Värdefull natur tas i anspråk Ökat bilberoende och mer utsläpp Om det inte blir någon ny bebyggelse och ingen marknadsföring med inriktning på natur- och kulturvärden fortsätter området att användas som i dagsläget. 2 Kvarteret Bengt i Skurup Miljökonsekvensbeskrivning 18 Kvarteret är beläget precis söder om järnvägen i östra delen av Skurup och ligger nära både service och Pågatågstationen. Att förtäta i centrala lägen bidrar till en hållbar utveckling genom att marken utnyttjas på ett effektivt sätt och att närheten till kollektivtrafiken minskar behovet av bilkörning. Ett LSS-boende har redan uppförts i kvarteret och möjlighet finns att uppföra hyreslägenheter då området redan ägs av Skurupshem. Det finns en detaljplan med byggrätt upp till 2 plan men närheten till järnvägen innebär att en riskanalys måste göras innan en exploatering kan ske. Risken finns att det kan bli höga bullernivåer. 247
Ekonomiska + Förtätning Kostnader för riskanalys + Nära till service och kommunikationer Risk för buller från tågtrafiken + Mindre slöseri med markresurser + Minskat bilberoende och mindre utsläpp Riskanalys för tågtrafiken krävs Eftersom marken redan ägs av Skurupshem och detaljplan finns, förutsätts att tomten blir bebyggd. Om den inte blir bebyggd skulle detta inte förväntas få några förändrade jämfört med dagsläget. och risk för tågurspårning är två andra problem som påverkar området, vilket innebär att en riskanalys för tågtrafiken måste göras. Området ligger även nära vattenverket vilket gör att en ny bebyggelse kan ha påverkan på grundvattnet. Ekonomiska + Förtätning + Attraktivt läge för bostäder Flytt av fotbollsplan Svåra grundförhållanden Riskanalys för tågtrafiken krävs + Nära service och pågatågsstationen Buller från tågtrafiken Fotbollsplanen flyttas längre ut + Minskat bilberoende och mindre utsläpp Minskning av antalet grönytor Nära kommunens dricksvattentäkt 3 Idrottsplatsen i Skurup 9 Grundvatten av god kvalitet Området utgörs av delar av Skurups idrottsplats som kommer att flyttas och ligga i anslutning till bollhallen vid Nils Holgersson gymnasiet. Detta område är attraktivt för bostäder eftersom det ligger nära både Pågatågstationen, service och handel. Här är det möjligt att med en småskalig bebyggelse i form av rad- eller parhus skapa en länk mellan den högre och tätare bebyggelsen nordväst om området och villabebyggelsen i öster. Att förtäta med bostäder inom de centrala delarna av Skurup minskar bilberoendet och är ett effektivt sätt att utnyttja marken. Problemet är att det är svåra grundförhållanden och att området ligger så pass nära järnvägen att det kan bli höga bullernivåer. Transporter med farligt gods på järnvägen et förutsätter att idrottsplatsen flyttas till Nils Holgersson gymnasiet och om ingen ny bebyggelse sker innebär detta att tomten inte används. Om idrottsplatsen inte flyttas blir det ökad trafik på Mårtensgatan samt risk för publik och utövare vid en eventuell tågurspårning. 4 Skivarpsån södra och norra i Rydsgård 8 Levande sjöar och vattendrag 16 Ett rikt växt- och djurliv 248
Att ta tillvara och bebygga ytor som är centralt belägna bidrar till en mer levande bykärna. Området norr om järnvägen längs med Skivarpsån erbjuder ett attraktivt boende med närhet till service, rekreation och Pågatågstationen. Att förtäta med bostäder i lägen nära service och kommunikationer bidrar även till ett minskat bilberoende och minskade utsläpp. Längs med Skivarpsån finns även en möjlighet att anlägga en gångväg. De ekologiska na som kan uppstå är om en ny bebyggelse inkräktar på strandskyddet utmed Skivarpsån och att en eventuell höjning av vattennivån kan påverka området negativt. Hur mycket vattennivån kan komma att höjas får studeras närmare. En annan ekologisk aspekt är att marken som tas i anspråk av den nya bebyggelsen är åkermark av klass 8. Även buller från tågtrafiken upplevs som en negativ konsekvens. Ekonomiska + Koncentrerad utveckling + Förtätning + Stärker befintlig service Kostnad för riskbedömning + Närhet till rekreation längs Skivarpsån + Ca 0,5 km till service och pågatågsstationen Buller från tågtrafiken + Minskat bilberoende Åkermark klass 8 tas i anspråk Kan inverka på strandskyddet Marken består av åkermark och om föreslagen åtgärd ej genomförs kommer den även i fortsättningen att kunna användas som åkermark. Om marken däremot inte användas som åkermark kan detta få för både strandskyddet och djur- och växtlivet oberoende av vilken ny användning det blir. Även om det inte blir någon ny bebyggelse finns möjligheten att anlägga en gångväg längs med Skivarpsån. Om en bebyggelse inte kommer till stånd vid Skivarpsån, kommer ny bebyggelse att ske på större avstånd från stationsområdet och därmed utnyttjas inte det stationsnära läget. Miljökonsekvensbeskrivning 18 5 Industri- och verksamhetsområde i Rydsgård 4 Giftfri miljö Området ligger söder om järnvägen och torget i Rydsgård och ger orten en del arbetstillfällen. Men då en del av de befintliga företagen söker ny lokalisering främst i Skurups tätort, bedöms detta området på sikt vara möjligt att nyttja på ett annat sätt. Idag genererar verksamheten en del buller och olycksrisker. Det skapar även en barriär mellan de olika bostadsområdena öster och väster om verksamhetsområdet. Eftersom marken troligtvis är förorenad måste detta undersökas och marken eventuellt saneras innan den kan bebyggas. Lämplig bebyggelse är i första hand anläggningar för mer allmänna ändamål eller handel och service. Även bostäder kan vara aktuellt. Risken finns att färre personer vistas här under dagtid om de arbetar på annan ort. Ekonomiska + Centralt läge + Förtätning Arbetsplatser försvinner Kostnad för marksanering + Nära till service och pågatågsstationen + Mindre buller från industrin + Marken blir sanerad + Minskat bilberoende och mindre utsläpp et förutsätter att den verksamheten som finns idag omlokaliseras då detta har efterfrågats av flera verksamma företag. Eftersom marken troligtvis är förorenad behöver den saneras. Detta kommer troligtvis 249
inte att ske om det inte blir någon förändrad markanvändning som kan ge ekonomi åt en eventuell sanering. Om verksamheten däremot fortsätter som förut, förväntas bullerproblemen kvarstå men arbetsplatserna blir kvar förutsatt att det finns ekonomi i verksamheterna. 6 Abbekås 10 Hav i balans samt levande kust och skärgård 13 Ett rikt odlingslandskap 16 Ett rikt växt- och djurliv Abbekås är ett attraktivt kustsamhälle med ca 700 invånare, som dock ökar markant under sommartid. Samhällets speciella karaktär utgörs av hamnen, stranden, fiskehoddorna och gathusen. Det är ett attraktivt läge för nya bostäder, det gäller dock att infrastrukturen byggs ut i takt med de nya bostäderna. Om fler invånare flyttade till Abbekås skulle detta få positiva för serviceutbudet och möjligheten till spontana möten skulle öka. Å andra sidan tas bra åkermark och ängs- och hagmark i anspråk. Dessutom måste grönstråken beaktas genom att integreras med den nya bebyggelsen. Samtliga utbyggnadsområden är belägna norr om kustvägen för att hindra bebyggelse från att breda ut sig längs med strandremsan. Dock ligger de inom gränsen för kustzonen. Hot om förhöjda vattennivåer bidrar också till att man bör skona området närmast kusten från ny bebyggelse. Områdena väster och söder om Kjells backe ligger inom särskilt värdefull kulturmiljö och gränsar även till riksintresse för kulturmiljön, varvid der är det viktigt att hänsyn tas. Samtliga områden ligger i anslutning till kända fornlämningar som ska beaktas vid en exploatering. Ekonomiska Väster om Kjells backe + Stärker befintlig service Infrastruktur saknas Öster om Skivarpsvägen + Förtätning + Stärker befintlig service Väster om Skivarpsvägen + Förtätning + Stärker befintlig service Söder om Kjells backe Infrastruktur saknas + Närhet till rekreation + Bussförbindelse mot Skurup, Ystad och Trelleborg Hänsyn ska tas till kända fornlämningar Området ligger inom särskilt värdefull kulturmiljö varvid hänsyn ska tas + Nära centrum och service + Ca 0,5 km till bussförbindelse mot Skurup, Trelleborg och Ystad Hänsyn ska tas till kända fornlämningar Hänsyn ska tas till historisk bebyggelse + Nära centrum och service + Nära till bussförbindelse mot Skurup, Trelleborg och Ystad Hänsyn ska tas till kända fornlämningar Hänsyn ska tas till historisk bebyggelse + Bussförbindelse mot Skurup, Ystad och Trelleborg + Närhet till rekreation Hänsyn ska tas till kända fornlämningar Området ligger inom särskilt värdefull kulturmiljö varvid hänsyn ska tas Ängs- och hagmark tas i anspråk Ligger inom kustzonen Beakta grönstråk Bra åkermark tas i anspråk Beakta grönstråk Ligger inom kustzonen Kustnära läge, avgränsning måste göras med hänsyn till utblickar Ligger inom kustzonen Ängs- och hagmark tas i anspråk Ligger inom kustzonen Beakta grönstråk 250
Miljökonsekvensbeskrivning 18 Trycket på bostäder nära kusten är stort och förväntas inte minska. Om det inte blir någon ny bebyggelse i Abbekås, är det troligt att andra kustnära områden bebyggs. De ovan nämnda områdena används idag som åkermark respektive ängs- och hagmark och kommer troligtvis att ha kvar samma markanvändning om en exploatering inte sker. Grönstråken förväntas behålla sin nuvarande sträckning. Vissa trafikförbättringar kan göras men ingen ny infrastruktur byggs ut. 7 Bingsmarken 10 Hav i balans samt levande kust och skärgård 16 Ett rikt växt- och djurliv Bingsmarken ingår i ett mer sammanhängande kustnära bebyggelseområde. Det är mestadels ett fritidshusområde men har blivit alltmer populärt för permanentboende. Det södra området omfattas av detaljplan och har stor efterfrågan vad gäller ombyggnad av de befintliga fritidshusen till åretruntbostäder samt avstyckning av tomter och nybyggnation. Fler fastigheter i området har fått tillgång till kommunalt vatten och 2002 till 2004 anlades kommunalt avlopp. Att bebygga ett större område norr om Bingsmarken med bostäder skulle kunna bli möjligt om en koppling görs till Bingsmarken och den service och infrastruktur som finns där. Dock är det omgivande landskapet med betesmarker, dungar och öppna strandpartier väldigt känsligt. Området gränsar även till riksintresse för både naturvård och kulturmiljövård. I närheten finns en av landets viktigaste rastlokaler för småfågel och området har en biologisk mångfald med varierad artrikedom. Dessutom finns det ett antal fasta fornlämningar, huvudsakligen i form av boplatser, i anslutning till området. Därför måste områdets förutsättningar utredas noga innan beslut om möjlig exploatering kan fattas. Ekonomiska + Koppling till Bingsmarken, kan ge ökat underlag för service Infrastruktur finns delvis + Kollektivtrafik finns mot Trelleborg och Ystad, sämre mot Skurup Känslig natur med betesmarker, dungar och öppna strandpartier tas i anspråk Beläget inom kustzonen Om ingen större utbyggnad sker, kan det hända att vissa tomter styckas av. Underlaget för service förväntas inte öka med endast avstyckning av tomter. Risken finns att tomterna som önskas styckas av ligger närmare kustlinjen och löper större risk vid en eventuell höjning av vattennivån. Inga förändringar av infrastrukturen förväntas ske och det omgivande landskapet behåller sitt nuvarande utseende. 8 Mossby och området söderut mot kusten 10 Hav i balans samt levande kust och skärgård Mossby och området söderut ner mot kusten ingår i den fördjupade översiktsplanen för området mellan Skivarpsån och kommungränsen mot Ystad som beräknas antas under 2009. Området är attraktivt för nya bostäder då kusten och havet ligger inom cykelavstånd vilket ger goda 251
rekreationsmöjligheter. Nackdelen med en utbyggnad är att det är sämre kollektivtrafik och att det inte finns någon service. Bilberoendet ökar eftersom det är långt till kollektivtrafiken. Något som måste beaktas är att området ligger inom kustzonen och att en stor del av området även ligger inom riksintresse för kulturmiljövården. I en arkeologisk utredning steg 1, som genomfördes under 2008, framkom att området söderut mot kusten bedöms känsligt ur fornminnessynpunkt och bör därför föregås av arkeologiska utredningar. Ekonomiska + Attraktivt boende Ingen service eller kollektivtrafik Ligger inom riksintresse för kulturmiljövården varvid hänsyn måste tas Hänsyn ska tas till fornlämningar + Nära till havet och rekreation + Åkermark av lägre klass (klass 4) tas delvis i anspråk Högklassig åkermark tas delvis i anspråk (klass 9) Beläget inom kustzonen Hänsyn till växt- och djurliv Ingen större skillnad från dagsläget förväntas om en utbyggnad skulle utebli. Det finns en efterfrågan på bostäder med havsnära läge i kommunen. Om det inte blir någon bostadsutbyggnad i Mossby är det troligt att andra havsnära områden bebyggs eller att enstaka hus byggs på avstyckade tomter. 9 E65 som motorväg 3 Bara naturlig försurning 7 Ingen övergödning E65 är den största och mest belastade vägen i Skurups kommun. Här färdas i snitt mer än 8000 fordon per dygn. E65 har bitvis motorvägsstandard, det är 4-fältig landsväg i väst och 2+1 väg från den nya påfarten till kommungränsen mot Ystad. En målsättning och vision för framtiden är en snabb och säker förbindelse mellan Ystad och Malmö. Detta mål kan nås genom att bygga ut E65 med motorvägsstandard från Svedala hela vägen till Ystad. Fler skulle då lockas att använda E65 och därmed minska belastningen på väg 9 och 101. Möjligheterna att upptäcka Skurup ökar och utsläppen kan minska inne i Skivarp och Abbekås. Detta är dock ett kostsamt projekt som kräver att en arbetsplan tas fram. Ekonomiska Kostnader i samband med utredningar och utbyggnad Arbetsplan krävs + Minskad belastning på väg 9 och 101 + Fler lockas till att använda E65 + Säkrare och snabbare väg + Minskade utsläpp i kommunens tätorter Högre hastigheter Enligt Vägverket så finns det i gällande plan en utbyggnad av vägen till 4-fältig väg på sträckan Malmö-Skurup. Detta kommer troligtvis att genomföras men Vägverket påpekar att det inte planeras någon förändring inom planperioden på sträckan Skurup-Ystad. 252
10 Östra förbifarten i Skurup 3 Bara naturlig försurning 7 Ingen övergödning Tankar finns kring möjligheterna att anlägga en förbifart öster alternativt söder om Skurups tätort. Den exakta sträckningen av en sådan förbifart är ännu inte bestämd. Syftet med en östlig förbifart är att minska mängden genomfartstrafik i tätorten, avlasta Saritslövsvägen och Jörgensgatan, så att det blir säkrare för trafikanter att vistas i centrum, samt att möjliggöra tillfart till Nils Holgersson gymnasiet utan genomfart genom Skurups tätort. Detta skulle medföra bra förutsättning för nyexploatering och kunna ge bättre luftkvalitet i centrum. Negativa av en förbifart skulle vara att det påverkar kulturmiljövärden, speciellt eftersom Mackleans enskifteslandskap är särskilt framträdande, samt att den totala mängden trafik kan öka då det blir lättare att ta sig fram med motorfordon. Det är även ett kostsamt projekt som kräver att en arbetsplan tas fram. I området finns ett antal kända fornlämningar, bland annat högar och bytomter. Vid en byggnation av östra förbifarten är det viktigt att hänsyn tas både till kulturmiljön och till de kända fornlämningarna. Ekonomiska + Bra förutsättning för nyexploatering Kostnader i samband med utbyggnad Arbetsplan krävs + Minskar mängden genomfartstrafik i centrala Skurup + Säkrare för trafikanter att vistas i centrum + Avlastning för Saritslövsvägen och Jörgensgatan Kan påverka kulturmiljövärden negativt Hänsyn ska tas till kända fornlämningar + Bättre luftkvalitet i centrum Kan öka den totala mängden trafik et innebär att ovanstående förslag blir ej genomfört. Genomfartstrafiken genom Skurup kommer troligtvis att öka med sämre luftkvalitet och buller i centrum som följd. Alternativt byggs en södra förbifart. Om ingen östlig förbifart byggs, blir det svårt att genomföra en större utbyggnad på östra sidan av Skurup då detta skulle generera ökad trafik genom centrala Skurup. 11 Södra förbifarten i Skurup Miljökonsekvensbeskrivning 18 3 Bara naturlig försurning 7 Ingen övergödning Om det istället skulle bli aktuellt med en sydlig förbifart skulle detta minska både belastningen på Saritslövsvägen och Jörgensgatan samt mängden avgaser i centrum. Förbifarten skulle dock påverka kulturmiljövärdena, i form av Mackleans enskifteslandskap och de kända fornlämningarna i 253
området, negativt. Det finns bland annat en grav, en borg och en bytomt/ gårdstomt i området. En förbifart skulle även utgöra en barriär och hindra tätorten från att växa med årsringar. Därmed förändras möjligheterna till utbyggnad. En sydlig förbifart skulle dessutom bli kostsam och en arbetsplan krävs. Ekonomiska Kostnader i samband med utbyggnad Förändrar utbyggnadsmöjligheterna för Skurups tätort Arbetsplan krävs + Minskar belastningen på Saritslövsvägen och Jörgensgatan Kan skapa en barriär och hindra att tätorten växer med årsringar Påverkar kulturmiljövärden Hänsyn ska tas till kända fornlämningar + Minskade avgaser inne i Skurup Kan öka den totala mängden trafik et innebär att ovanstående förslag ej blir genomfört. Genomfartstrafiken genom Skurup kommer troligtvis att öka med sämre luftkvalitet och buller i centrum som följd. Alternativt byggs en östra förbifart. 12 Sturupspendeln En pendel till Sturup skulle kunna leda till att fler väljer att färdas kollektivt när de ska till flygplatsen. Detta har stora fördelar för miljön i och med minskat bilåkande och minskade avgaser. För Skurups del blir markpåverkan marginell då största delen av spåret kommer att läggas på andra sidan kommungränsen i Svedala kommun. Nackdelarna är att det är ett kostsamt projekt som inte kommer att kunna genomföras förrän längre fram i tiden. Det gamla spåret mellan Malmö och Skurup kommer att finnas kvar eftersom godstrafiken inte kan ledas genom den planerade tunneln. Det innebär att bullret från godstrafiken kommer att finnas kvar. Det är heller inte möjligt att öka turtätheten till att gå oftare än varje halvtimme då det inte planeras något dubbelspår hela sträckan. En mer detaljerad konsekvensbeskrivning till järnvägsutredning finns i Sturupspendeln, Teknisk bilaga, från 2003. Ekonomiska Kostnader i samband med utredningar och utbyggnad + Enklare att ta sig till flygplatsen Bullret från godstrafiken finns kvar + Fler åker kollektivt till flygplatsen vilket minskar utsläppen Idag går tågen en gång i halvtimmen under rusningstid och en gång i timmen övrig tid. I ett nollalternativ kan turtätheten öka till en gång i halvtimmen hela dagen i och med utbyggnaden av citytunneln i Malmö. I ett nollalternativ kommer inte Sturupspendeln att byggas och resenärer till 254
Sturups flygplats får ta sig dit med buss från Svedala eller Skurup alternativt med bil. Godstrafik och persontrafik går fortsättningsvis på samma spår. 13 Utbyggnad av vindkraft 3 Bara naturlig försurning 7 Ingen övergödning 16 Ett rikt växt- och djurliv Idag finns ca 260 vindkraftverk i Skåne varav 4 av dem finns i Skurup (2009). För att kommunen ska bidra till EU:s mål om en tjugodubbling av antalet vindkraftverk i Sverige år 2020, håller man på att ta fram en vindkraftspolicy som pekar ut lämpliga områden för vindkraftsetablering. Fördelen med vindkraft är att det är en förnybar och utsläppsfri energikälla och även om det är kostsamt att uppföra vindkraftverk så ger de besparingar på lång sikt. Nackdelarna med vindkraften är att det kan störa den visuella landskapsbilden och kan även störa fågel- och djurlivet. Buller, stroboskopeffekter (skugga från rotorbladen) och olycksrisker måste också utredas samt lämpligheten prövas från fall till fall. Hänsyn måste även tas till kulturmiljön, friluftslivet och landskapsbilden. Ekonomiska + Ger besparingar på lång sikt Kostnader i samband med uppförande Kan störa den visuella landskapsbilden Kan påverka friluftslivet Hänsyn måste tas till kulturmiljön och friluftslivet Buller, skuggor & olycksrisk måste utredas + Kommunen bidrar till EU:s mål + Förnybar och utsläppsfri källa Kan störa växt- och djurlivet Om ingen utbyggnad av vindkraft sker, behålls de befintliga vindkraftverken. Kommunen bidrar inte till EU:s mål om en tjugodubbling av antalet vindkraftverk. Detta betyder att andra källor måste användas för energiförsörjningen. I Skurups tätort finns fjärrvärme men i framtiden kan det bli aktuellt med solvärme och vattenkraft som förnybara energikällor. 14 Hästhagen som område för naturupplevelser 11 Myllrande våtmarker 12 Levande skogar 16 Ett rikt växt- och djurliv Hästhagen är ett Natura 2000 område som ligger nära Skurups tätort och Svaneholms slottsområde. Möjligheten finns att lyfta fram Hästhagen som ett område för naturupplevelser och att informera om Natura 2000. Området kännetecknas av blöt mark vilket gör att det inte går att tillgänglighetsanpassa utan att de viktiga naturvärdena går förlorade. Fler besökare i området kan även påverka djur- och naturvärdena negativt. Ekonomiska Miljökonsekvensbeskrivning 18 + Betydelsefullt område för naturupplevelser + Bidrar till folkhälsomål nr 9: ökad fysisk aktivitet Går ej att tillgänglighetsanpassa + Möjlighet att lyfta fram naturvärden och informera om Natura 2000 Fler besökare kan påverka djur- och naturvärdena inom Natura 2000-området 255
Hästhagen kommer även fortsättningsvis vara klassat som ett Natura 2000- område men ej lyftas fram som ett område för naturupplevelser. 15 Svaneholm 3 Bara naturlig försurning 7 Ingen övergödning 16 Ett rikt växt- och djurliv Svaneholmsområdet håller på att rustas upp och tillgänglighetsanpassas. Under 2008 har hårdgjorda ytor och spänger anlagts i slingor runt Svaneholmssjön samt en toalett för funktionshindrade satts upp. Detta ger rörelsehindrade möjlighet att komma ut i naturen. Området är redan idag välkänt för familjeaktiviteter och om det fortsätter att rustas upp och utvecklas med fler promenadslingor på västra sidan av sjön samtidigt som sjön får regelbunden upprensning, skulle detta locka fler besökare och gynna vissa fisk- och djurarter. Exempelvis fladdermössen gynnas av att näckrosorna rensas så de inte täcker hela vattenytan. Möjligheten finns att anordna större konserter och evenemang eftersom det är långt till kringboende med hänsyn till störningsrisken. Värt att beakta är att evenemang med mycket publik innebär slitage på slottsområdet. Eventuellt kan det bli aktuellt med byggnation av hotell eller vandrarhem i anslutning till Svaneholmsområdet då övernattningsmöjligheter innebär fler besökare. Men en byggnation inom området kan även innebära negativa då det kan påverka den kulturhistoriska miljön och landskapsbilden. Svaneholms slott är även ett byggnadsminne. Ekonomiska + Fler besökare + Möjlighet att anordna större konserter och evenemang + Långt till kringboende vilket minskar störningsrisken + Utveckling av ett redan välkänt område för familjeaktiviteter + Tillgänglighetsanpassad slinga ger rörelsehindrade möjlighet att komma ut i naturen Nybyggnation inom området kan påverka den kulturhistoriska miljön och landskapsbilden + Rensning av sjön kan gynna vissa fisk- och djurarter Evenemang med mycket publik innebär slitage på slottsområdet Eftersom arbetet med att tillgänglighetsanpassa Svaneholmsområdet redan påbörjats, förutsätts att detta avslutas vid ett nollalternativ. Detta beräknas locka fler besökare. Vad som däremot inte skulle bli av vid ett nollalternativ är fortsatt upprustning med fler promenadslingor på västra sidan av sjön, upprensning av sjön eller byggnation av hotell/vandrarhem. 256
Områden som ej berörs av planförslaget I Skurups kommun finns tre områden som anses särskilt attraktiva för bostadsbyggande utanför tätorterna, Romeleåsen, Svaneholms- och Havbergsområdet samt kustområdet. Dessa områden har dock sådana värden att betydande miljöpåverkan kan uppkomma om bostäder eller andra åtgärder föreslås här. Kartan visar riktlinjer för de olika områdena. Miljökonsekvensbeskrivning 18 257