Beställare: Falkenbergs kommun Box 293 31123 Falkenberg Beställarens representant: Johan Risholm Konsult: Uppdragsledare Norconsult AB Box 8774 402 76 Göteborg Gunnar Håkansson Uppdragsnr: 101 02 38 Filnamn och sökväg: n:\101\02\1010238\s\arbetshandlingar\parkeringsutrednin g
3 (12) Bakgrund Ett förslag till detaljplan för Strandbaden 3 m fl har varit ute på samråd. Inom planområdet ligger bland annat Falkenberg Strandbad och Klitterbadet. Båda verksamheterna önskar bygga till och komplettera sina anläggningar. De förändringar som detaljplanen ger möjlighet till, tar mark i anspråk som idag används för parkering. För att tillgodose områdets framtida parkeringsbehov behöver nya biluppställningsplatser tillskapas som ersättning för de som försvinner. Samtidigt medför utvecklingen av verksamheterna ett ökat parkeringsbehov vilket behöver tillgodoses med ytterligare biluppställningsplatser. Ärendet behandlades i KSau den 16 juni och förslag till samrådsredogörelse presenterades. Ärendet återremitterades till stadsbyggnadskontoret som fick i uppdrag att studera vidare förutsättningar för att tillgodos områdets parkeringsbehov med enbart markparkering. Parkeringsnorm Kommunfullmäktige har 2011 antagit parkeringsnormer som anger hur många biluppställningsplatser som skall tillskapas vid nybyggnad. Normen anger olika behovstal beroende på typ av verksamhet och markanvändning. För hotell och vandrarhem anges att 25 bilplatser skall tillgodoses per 1000 m 2 BTA. För idrottsanläggningar redovisas ingen parkeringsnorm. I normen anges att kravet på ny parkering kan minskas om detaljplan innehåller flera lokalkategorier med olikartade beläggningstal under olika tidsintervall (samutnyttjande). Generellt kan efter särskild behovsutredning avvägningar göras så att kravet på parkeringsutbyggnad modifieras. Beräkningar Nuvarande och framtida parkeringsbehov har beräknats med utgångspunkt från på illustrationskartan redovisade byggnader och tillbyggnadsmöjligheter. Beräkningarna utgår från att samtliga illustrerade tillbyggnader samt andra förändringar är genomförda. Planområdet ligger vid Skrea Strand. Under främst soliga och varma dagar sommartid kommer ett stort antal besökande till stranden. Parkeringsbehovet för dessa besökande har inte bedömts vara möjligt att tillgodose fullt ut inom planområdet och ingår inte i utförda beräkningar.
4 (12) Befintliga parkeringsplatser Inom området finns idag ca 370 bilplatser. Besökande till Klitterbadet använder främst parkeringsplatserna utmed Strandstugevägen samt p-platser norr om Havsbadsallén. De biluppställningsplatser som ligger vid västra ändan på Havsbadsallén disponeras av Falkenberg Strandbad. Parkeringen utmed Kattegattsvägen är i allmänhet dåligt utnyttjad. Antal platser ca Kattegattvägen 40 Klitterbadets innergård 25 Gård Klitterbadet/Strandbaden 25 Strandstugevägen 65 Havsbadsallén öster 100 Havsbadsallén väster 115 370 Befintliga biluppställningsplatser
5 (12) Parkeringsbehov Inför granskningen av detaljplanen har en förnyad bedömning av det gemensamma parkeringsbehovet för Klitterbadet och Falkenberg Strandbad utförts. Parkeringsbehovet varierar under olika tider av dygnet men även med olika årstider. Det maximala behovet (vid högsäsong) av biluppställningsplatser har beräknats till följande: Strandbaden Parkeringsbehov Befintligt hotell med 136 rum, 140 spa mm Tillbyggnader 85 225 Klitterbadet Befintlig anläggning 100 Utbyggnad 50 150 Summa 375 Utgångspunkten för beräkningen av parkeringsbehovet för Falkenberg Strandbad är att det nuvarande behovet är tillgodosett genom befintliga biluppställningsplatser. Det framtida parkeringsbehovet bedöms främst stå i proportion till antalet hotellrum. Utbyggnad av spa, övertäckning av gården mellan hotellet och Klitterbadet etc bedöms i första hand erbjuda ett större utbud av aktiviteter till hotellets gäster och inte medföra ett utökat parkeringsbehov. Klitterbadet har under 2015 tagit fram en vision för hur anläggningen skall kunna utvecklas. I visionen ingår en evenemangsyta med möjlighet att anordna framträdanden med en publik på ca 1500 personer. Parkeringsbehovet för Klitterbadet har beräknats med utgångspunkt från den ordinarie verksamheten. Vid större evenemang hänvisas publiken till att resa kollektivt till området, gå eller cykla alternativt söka parkeringsplats på anvisade parkeringsplatser utanför planområdet.
6 (12) Biluppställningsplatser som utgår Utbyggnad enligt illustration innebär att del av nuvarande parkeringar tas i anspråk för tillbyggnader samt annan markanvändning. Sammanlagt försvinner ca 120 platser. Biluppställningsplatser som utgår Antal platser ca Kattegattvägen - 40 Klitterbadets gård - 25 Gård Klitterbadet/Strandbaden - 20 Havsbadsallén (två kvarter närmast Strandbaden) - 31-116 Bilplatser som utgår
7 (12) Behov av ytterligare biluppställningsplatser Parkeringsbehovet efter utbyggnad enligt detaljplanen har beräknats till sammanlagt 375 platser. Efter utbyggnad återstår ca 250 biluppställningsplatser inom nuvarande parkeringar. Sammanlagt innebär detta ett underskott på ca 125 biluppställningsplatser. Biluppställningsplatser Antal platser ca Befintliga platser 370 Platser som utgår - 116 246 Nya biluppställningsplatser Effektivisering Inom nuvarande parkeringar är inte de enskilda biluppställningsplatserna markerade. Detta medför att bilar parkerar glesare än vad som är möjligt och att det uppstår luckor mellan bilar som inte kan utnyttjas. På detta sätt utnyttjas inte parkeringarna optimalt. Genom omdisponeringar av parkeringarnas utformning och mindre utökningar av dessa samt genom att linjera upp platser eller på annat sätt markera dessa kan befintliga parkeringar utnyttjas effektivare och fler bilplatser tillskapas. Inom befintliga parkeringsytor bedöms ca 40 platser kunna tillkomma på detta sätt. Nya parkeringar För att tillgodos områdets framtida parkeringsbehov behöver ytterligare ca 90 biluppställningsplatser tillskapas. All mark inom området är ianspråktagen för antingen verksamheter eller utgörs av parkmark med vegetation. Detta innebär att nya parkeringar inte kan byggas ut, utan att på något sätt komma i konflikt med nuvarande markanvändning. Förutsättningarna att skapa ytterligare biluppställningsplatser genom att ta ny mark i anspråk inom planområdet har studerats. Alternativ 2, 4 och 6 bedöms medföra allt för stor negativ inverkan på nuvarande och/eller framtida markanvändning och har avfärdats med hänsyn till detta. Alternativ 3 och 7 är möjliga, men ger endast utrymme för ett fåtal platser och bidrar endast marginellt till att tillgodose områdets parkeringsbehov. Med hänsyn till områdets karaktär bedöms det vara mer angeläget att bibehålla nuvarande markanvändning i dessa två delar. Av studerade alternativ förordas alternativ 1 och 5. Alternativ 1 innebär att i samrådshandlingarna föreslaget läge för ett parkeringshus vid Kattegattvägen utnyttjas för markparkering med omkring 65 platser. Området är idag planterat med tall, men innehåller även lövsly och vissa större lövträd.
8 (12) Norr om Havsbadsallen ligger område 5 där del av den vildvuxna parkmarken föreslås utnyttjas för parkering. Här bedöms ca 25 biluppställningsplatser kunna iordningställas. Berörd del av marken består idag mestadels av lövsly. Närmast Strandstugevägen växer en grupp med uppväxta tallar som i huvudsak bibehålls. Studerade alternativ Läge 1 Strandskog vid Kattegattvägen 2 Kattegattvägen, del av område för Klitterbadet 3 Förlängning av parkering utmed Strandstugevägen 4 Tennisbana 5 Parkmark norr om Havsbadsallén 6 Del av minigolfen 7 Parkmark väster om Blomgrens väg
9 (12) Framtida biluppställningsplatser Sammanlagt bedöms markparkering med omkring 385 biluppställningsplatser kunna tillskapas inom planområdet. Befintliga parkeringar (område B, C, D, E, G och H) bedömds kunna inrymma sammanlagt ca 295 biluppställningsplatser efter effektivisering. Två helt nya parkeringar föreslås inom område A och F. Dessa beräknas tillsammans kunna inrymma cirka 90 platser. Biluppställningsplatser Läge Antal A Kattegattvägen 65 B Klitterbadets gård 6 C Strandstugevägen 73 D Norr Havsbadsallen 35 E Norr Havsbadsallen 44 F Norr Havsbadsallen 25 G Söder Havsbadsallen 57 H Söder Havsbadsallen 80 385
10 (12) Sammanfattning Förslaget till detaljplan ger möjlighet för både Klitterbadet och Falkenberg Strandbad att utöka sina verksamheter. I förhållande till i dag innebär detta att fler personer kommer att besöka området. En del av besökarna kommer att komma till området till fots, med cykel eller åka kollektivt. Många kommer även att på motsvarande sätt som idag resa till området med bil. Vid ett fullt utbyggt område beräknas parkeringsbehovet för Klitterbadet och Falkenberg Strandbad till sammanlagt ca 375 platser. I samband med utbyggnader och förändrad markanvändning tas delar av nuvarande parkeringsytor i anspråk. Återstående billuppställningsplatser räcker inte till för att täcka parkeringsbehovet. För att uppnå tillräckligt antal biluppställningsplatser föreslås befintliga parkeringsplatser effektiviseras genom att ytorna dels omdisponeras så att dessa rymmer fler platser och dels genom att de enskilda platserna markeras. På detta sätt beräknas ytterligare ca 40 platser kunna tillskapas inom befintliga parkeringsytor. Härutöver föreslås två nya parkeringar iordningsställas som tillsammans rymmer cirka 90 platser. Sammanlagt illustreras ca 385 biluppställningsplatser inom planområde, vilket bedöms tillgodose parkeringsbehovet för Klitterbadet och Falkenberg Strandbaden. Planområdet ligger vid Skrea Strand. Under främst soliga och varma dagar sommartid kommer ett stort antal besökande till stranden. Parkeringsbehovet för dessa besökande har inte bedömts vara möjligt att tillgodose fullt ut inom planområdet.
11 (12)
Norconsult AB Theres Svensson gata 11 Box 8774, 402 76 Göteborg 031 50 70 00, fax 031-50 70 10 www.norconsult.se