Datum 30.9.2015 Enligt sändlista Dnr 370/625/2015 Hänvisning: Statsunderstödslagen (688/2001) 9 och 37 Arende: Anvisningar för ansökan och beviljande av statens skattefria träningsstipendier för idrottare 2016 Med stöd av 9 och 37 i statsunderstödslagen (688/2001) meddelar undervisnings- och kulturministeriet följande anvisningar om ansökningsförfarandet i fräga om träningsstipendier för idrottare, de allmänna forutsättningama för beviljande av stipendiema och villkoren för statsunderstöd: l. Avsikten med systemet med träningsstipendier Med stöd av 14 i idrottslagen (350/2015) kan undervisnings- och kulturministeriet bevilja statsunderstöd för olika ändamäl som främjar elitidrotten. Den 21 december 1994 fattade statsrädet ett principbeslut om att skapa ett stödsystem för toppidrottare samt deras personliga tränare för att garantera framgäng i de olympiska spelen i Atlanta och Nagano. Stödsystemets första fas varade tili 1998. Systemet fick sin nuvarande form genom undervisnings- och kulturministeriets beslut av den 6 maj 1999 (6/011/1999). Statsbudgeten innehäller sedän 1994 ett anslag for statens träningsstipendier tili idrottare. Avsikten är att genom stipendiet ge idrottaren ekonomisk grundtrygghet för professionell träning. 2. Storleken pä träningsstipendiet Undervisnings- och kulturministeriet beviljar ärligen träningsstipendier inom ramen för statsbudgeten. Statens träningsstipendium uppgär tili 5 000, 10 000 ellei- 20 000 euro per av. Stipendiet är skattefritt med stöd av 82 l mom. 4 punkien (1170/1998) i inkomstskattelagen (1535/1992). Undervisnings- och kulturministeriet betalar en tolftedel av det beviljade stipendiet tili idrottaren varje mänad. Eftersom beslut om de stipendier som beviljas idrottare inom vintergrenama fattas senare pä vären, fortsätter utbetalningen av stipendier för de idrottare som fätt stipendium för 2015 tili slutet av tävlingsperioden 2016, förutsatt att riksdagen beviljar anslag för ändamälet. Opetus- ja kulttui.iriministeriö Undervisnings- och kulturministeriet www.minedu.fi Meritullinkatu 10, Helsinki PL 29, 00023 Valtioneuvosto Puh. 0295 3 30004 kirjaamo@minedu.fi Sjötullsgatan 10, Helsingfors PB 29, 00023 Statsrädet Tfn 0295 3 30004 kirjaamo@minedu.fi
Sida 2 / 6 3. Grunderna för beviljande av träningsstipendier Undervisnings- och kulturministeriet betonar följande när det gäller beviljandet av träningsstipendier: Ett villkor för beviljande av stipendiet är att idrottaren förbinder sig tili seriös träning som uppfyller kriteriema för elitidrott. När stipendium beviljas bedöms även idrottarens möjligheter tili framgäng i kommande intemationella stortävlingar. Stipendiet är inte en belöning för fi-amgäng, men vid beviljandet beaktas internationell framgäng (se närmare punktema 3.1-3.3). Vid bedömningen beaktas ocksä idrottarens resultat/utveckling i förhällande tili grenens intemationella nivä och utveckling. Avsikten med stipendiet är att skapa ekonomiska fömtsättningar för idrottare att träna professionellt/pä heltid. Förvärvsarbete eller studier är dock inte ett hinder för att fä stipendium. En förutsättning för att en idrottare ska fä stipendium är att hän eller hon har en personlig tränare eller ett träningsteam och att det för grenen hai- valts ett landslag för intemationella stortävlingar. l regel är det ocksä en förutsättning att idrottaren är med i grenförbundets landslags- och träningssystem. Vid bedömningen beaktas de olika grenamas särdrag, deras intemationella status och nivä, i paralympiska grenar även de olika tävlingsklassemas nivä, samt antalet länder och idrottare som deltar i tävlingama. Enligt prövning beaktas bäde kvinnors och mäns möjligheter tili framgäng per gren, i syfte att främjajämställdheten mellan könen inom elitidrotten. När stipendier övervägs eftersträvas ett längsiktigt stödsystem. Stipendiebesluten fattas dock ärligen inom ramen för statsbudgeten. När behovet av och beloppet pä stipendiet prövas beaktas idrottarens tävlingsarvoden för den senaste tävlingssäsongen. Om idrottaren avslutar sin karriär under stipendieperioden, upphör utbetalningen av stipendiet. Idrottaren ska omedelbart meddela om detta skriftligen tili undervisnings- och kulturministeriet. Elitidrottsenheten ansvarar för att idrottamas kamärutveckling följs och ska i enlighet med 14 i statsunderstödslagen utan dröjsmäl underrätta om förändringar i idrottarens karriär. Om en idrottare lämnar in felaktiga uppgifter tili elitidrottsenheten eller ministeriet, kan det beviljade stipendiet äterkrävas retroaktivt.
Sida 3 / 6 3.1 Stipendier pä tjugotusen euro (20 000 ) De träningsstipendier som uppgär tili 20 000 euro är i första hand avsedda för sädana idrottare i individuella olympiska eller paralympiska grenar som befinner sig pä den absoluta toppen intemationellt sett. Grunden för bedömningen är att idrottama i de senaste olympiska spelen eller VM-tävlingama i grenen värit pä medalj- eller fmalplats eller pä medaljplats i paralympiska grenar (paralympiska spel och världsmästerskap). Idrottaren bedöms ocksä ha potential som medaljör i nasta olympiska spel eller guldmedaljör i nasta paralympiska spel. Enligt prövning beaktas ocksä framgäng i stortävlingar det föregäende äret samt annan intemationell framgäng. 3.2 Stipendier pä tiotusen euro (10 000 ) De träningsstipendier som uppgär tili 10 000 euro kan beviljas sädana idrottare i individuella eller laggrenar som haft framgäng i intemationella stortävlingar eller i andra tävlingar pä motsvarande nivä (utgängspunkten är bland de 16 bästa i olympiska grenar och bland de 8 bästa i paralympiska grenar/icke olympiska grenar) och som bedöms ha medaljchanser i framtida stortävlingar. Stipendiet kan ocksä beviljas speciellt begävade unga idrottare som är i ett utvecklingsskede med stigande framgäng och som bedöms ha potential för framgäng i stortävlingar för vuxna i framtiden. Vid bedömrdngen beaktas idrottarens framgäng i stortävlingar för unga, resultat i intemationella stortävlingar för vuxna, annan intemationell tävlingsframgäng samt träningen som helhet. 3.3 Stipendier pä femtusen euro (5 000 ) De träningsstipendier som uppgär tili 5 000 euro är avsedda för sädana unga idrottare inom individuella eller laggrenar som ocksä enligt andra kriterier an ovannämnda intemationella framgäng samt pä basis av utvecklingen av idrottskamären bedöms kumia ha framgäng i stortävlingar i framtiden. Idrottarens framgängspotential bedöms ocksä genom att jämföra hans eller hennes resultatoch prestationsnivä med den intemationella nivän för vuxna. Stipendiet pä 5 000 euro kan beviljas ocksä sädana idrottare i lag för individuelia grenar eller lagidrottare i paralympiska grenar som pä basis av intemationell framgäng bedöms ha möjligheter tili medaljplats i en lagtävling eller stafett i följande olympiska spel eller i grenens världsmästerskap, eller tili guldmedalj i följande paralympiska spel. 4. Elitidrottsenhetens roll som sakkunnig för undervisnings- och kulturministeriet Enligt 15 i statsunderstödslagen ska bidragsmyndigheten bl.a. skaffa fram erforderiig information i syfte att övervaka statsunderstöden. Elitidrottsenlieten vid Finlands Olympiska kommitte rfföljer tillsammans med grenförbunden träningen och framgängen liksom utbildningen för de idrottare som fätt stipendium samt fullgörandet av övriga skyldigheter som nämns i punkt 6 i detta brev.
Sida 4 / 6 Vid behov föreslär elitidrottsenheten tili undervisnings- och kulturministeriet att understödet ska avbrytas eller dras in. 5. Ansökan om träningsstipendium Ansökan om träningsstipendium görs enligt anvisningama under punkt 5.1. Grenförbunden ska sä snabbt som möjligt vidarebefordra anvisningama tili idrottama. Stipendiet beviljas tvä gänger per är, separat för idrottare inom sommargrenar och vintergrenar. Stipendium kan beviljas ocksä vid nägon annan tidpunkt. Stipendiema beviljas inom ramen för den ärliga statsbudgeten. 5.1 Anvisningar för idrottare Idrottare som söker träningsstipendium sänder skriftliga ansökningar tili undervisnings- och kulturministeriet enligt följande: Idrottare i sommargrenar senast 30.10.2015. Idrottare i vintergrenar senast 18.3.2016. Ansökan har iva skeden: l första skedet fyller idrottaren i ANSÖKNINGSBLANKETTEN samt BI- LAGEBLANKETTEN elektroniskt pä adressen: - pä svenska: https://\\-\\-\v.l\^-ti.in/apuraha_hakulomake/se - pä svenska: https://\\-\\-\v.ly\-ti.in/apuraha_liitelomake/se l andra skedet skickar idrottaren som söker tränmgsstipendium en skriftlig ansokan (ANSOKNINGSBLANKETT) tili undervisnings- och kulturministeriet. Idrottaren ska skriva ut blanketten, underteckna den och skicka den tili: Undervisnings- och kulturministeriet, PB 29, 00023 Statsrädet. Pä kuvertet antecknas "ansökan om idrottarstipendium". OBS! Endast ANSOK- NINGSBLANKETTEN skickas tili ministeriet. Inga andra dokument ska bifogas tili ansökan. Uppgifterna som sökanden ger kan kontrolleras senare varvid idrottaren ska tillställa de intyg som behövs. En länk tili de elektroniska blankettema och denna anvisning finns ocksä pä undervisnings- och kulturministeriets webbplats: http://www.minedu.fi > understöd > idrott Elitidrottsenheten begär av grenförbunden de utlätanden som behövs med prioritetsordningar i fräga om de idrottare som ansökt om stipendium. Elitidrottsenheten sänder sitt detaljerade utlätande tili undervisnings- och kulturministeriet senast 27.11.2015 i fräga om sommargrenar och senast 13.5.2016 i fräga om vintergrenar. Utlätandet innehäller bl.a. uppgifter om de stipendiesökande idrottamas intemationella tävlingsframgängar, en bedömning av möjlighetema tili framgäng i kommande stortävlingar, kriteriema för rangordningen av idrottama, andra behövliga grunder för beviljande av stipendium och ett förslag tili vilka idrottare som ska beviljas tränmgsstipendium.
Sida 5 / 6 6. Villkor och begränsningar för möjligheten att fä stipendium l sitt beslut om att bevilja stipendium ställer undervisnings- och kulturministeriet upp följande villkor och begränsningar för stipendietagaren: l) stipendietagaren ska förbinda sig vid professionell, längsiktig träning som uppfyller kriteriema för elitidrott, 2) Olympiska kommittens elitidrottsenhet, grenförbundet och idrottaren ska underteckna ett trepartsavtal innan stipendiet beviljas, 3) en utbildnings- och karriärplan ska utarbetas i samarbete med elitidrottsenheten; i fräga om unga idrottare är ett villkor ocksä studier vid en läroanstalt pä andra stadiet eller en högskola, om inte annat följer av grundad anledning, 4) tränings- och tävlingsplanen som överenskommits med ifrägavarande grenförbund och elitidrottsenheten ska iakttas, uppföljning och rapportering av träningen samt iakttagande av de etiska principer som ingär i avtalet, 5) skyldighet att delta i evenemang som ordnas av Olympiska kommittens elitidrottsenhet (olympiska och paralympiska dagama), 6) iakttagande av Världens antidopingsbyräs (WADA) och Finlands Antidopingkommitte ADK:s gällande antidopingregler, 7) skyldighet att ge Finlands Antidopingkommitte de uppgifter som behövs för systemet som registrerar vistelseorten, 8) tecknande av olycksfalls- och pensionsförsäkring, med beaktande även av kraven i lagen om olycksfalls- och pensionsskydd för idrottsutövare, 9) vid nationella tvister ska en lösning i första hand sökas pä det sätt som bestäms i stadgama för grenforbundet samt Finlands Olympiska kommitte rf eller Finlands Paralympiska kommitte rf eller hos rättsskyddsnämnden för idrott, 10)idrottaren ska förbinda sig att i enlighet med 14 i statsunderstödslagen utan dröjsmäl unden-ätta undervisnings- och kultuitninisteriet om eventuella ändringar som päverkar ändamälet med statsunderstödet. Om inte detta iakttas kan ministeriet retroaktivt äterkräva det beviljade stipendiet.
Sida 6 / 6 7. Avbrytande av utbetalning av stipendium samt äterbetalning och äterkrav av statsunderstöd Vid avbrytande och indragning av utbetalning av stipendier iakttas vad som i 19 i statsunderstödslagen föreskrivs om avbrytande av utbetalning och vad som i 20-22 i denlagen föreskrivs om äterbetalning och äterkrav av statsunderstöd. Ansvarsomrädet för idrott,^^5^*-> ^ direktör ~ Harri Syväsalmi "n '" Överinspektör *fiarinu BILAGOR l. Ansökningsblankett för idrottare som ansöker om träningsstipendium https://\v\vw.l\'\1:i.in/apuraha hakulomake/se 2. Bilageblankett för idrottare hrt2s://w\\\yjv\-tlin/aeyi'aha_ liitelomake/se SANDEISTA Ekonomiförvaltningsenheten/resultatomrädetredovisning Finlands Olympiska kommitte Finlands Paralympiska kommitte Grenförbunden och handikappidrottsorganisationerna Ovriga riksomfattande idrottsorganisationer