/01.02/2017

Transkript

1 A m mm.a BEGÄRAN OM UTLÄTANDE (2) /01.02/2017 Enligt sändlista BEGÄRAN OM UTLÄTANDE OM UTKAST TILL STATSRÄDETS FÖRORDNING OM ÄND- RING AV 7 I STATSRÄDETS FÖRORDNING OM ÖVERVAKNING AV AREALER OCH ARE- ALBASERADE STÖD SOM FINANSIERAS AV EUROPEISKA UNIONEN Jord- och skogsbruksministeriet uppmanar instansema pä sändlistan komma med utlätanden om det bilagda utkastet. Tiden för att lämna utlätanden är bara tre veckor läng. Delta i syfte att man ville säkerställa att övervakning av stöd kan se enligt tidsplanen. Utlätandena skickas senast i första hand per e-post tili adressen kirjaamo@mmm.fi eller per brev tili Jord- och skogsbruksministeriet, PB 30, STATSRÄDET. Utlätandena som sänds elektroniskt levereras i pdf-, Word- eller rtf-format. Denna begäran om utlätande frnns bara i elektronisk form. Ytterligare Information ger äldre regeringssekreterare Suvi Ruuska, tfn , e-post: suvi.ruuska@mmm.fi. och konsultativ tjänsteman Juha Palonen, tfn , e-post: iuha.palonen@mmm.fi. Avdelningschef Äldre regeringssekreterare Suvi Ruuska BILAGOR: -Utkast tili statsrädets förordning om ändring av 7 i statsrädets förordning om övervakning av arealer och arealbaserade stöd som finansieras av Europeiska unionen och sammanfattning A MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ. PL 30, VALTIONEUVOSTO (Helsinki) puh faksi (09) JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET. PB 30, STATSRÄDET (Helsingfors). tfn fax (09) * MINISTRY OF AGRICULTURE AND FORESTRY. PO Box 30, FI GOVERNMENT, Finland (Helsinki). tel fax

2 2(2) Ministeriets begäran om utlätande finns ocksä att fä pä ministeriets webbplats under rubriken Pä remiss SÄNDLISTA Landsbygdsverket Livsmedelssäkerhetsverket Närings-, trafik- och miljöcentralema/enhetema för landsbygd och energi Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducentema MTK rf Svenska Lantbruksproducentemas Centralförbund SLC rf ProAgria Keskusten Liitto Svenska lantbrukssällskapens förbund rf Maaseudun Kehittäjät ry Den undertecknade begäran om utlätande finns i jord- och skogsbruksministeriets arkiv.

3 utkast Statsrädets förordning om ändring av 7 i statsrädets förordning om övervakning av arealer och arealbaserade stöd som finansieras av Europeiska unionen I enlighet med statsrädets beslut ändras i statsrädets förordning om övervakning av arealer och arealbaserade stöd som finansieras av Europeiska unionen (712/2015) 7 som följer: 7 Arealer som inte berättigar tili stöd Vid övervakningen ska det kontrolleras att det pä ett skifte inte finns arealer som inte berättigar tili stöd. Jordbruksmark som inte bar bevarats pä det sätt som avses i 6 i statsrädets förordning om grundstöd, förgröningsstöd och stöd tili unga jordbrukare (234/2015) ska vid övervakningen förkastas som areal som inte berättigar tili stöd. Även följande omräden pä skiftena ska förkastas som arealer som inte berättigar tili stöd: 1) omräden som tillfälligt inte odlas, 2) icke odlade omräden, 3) omräden som inte uppfyller villkoren för beviljande av stöd. Utöver de arealer som avses i 1 mom. 1 punkten ska en jordbruksareal förkastas säsom areal som tillfälligt inte odlas, om stödsökanden i sin stödansökan anmält en odlingsväxt för arealen och sökandens anmälan vid övervakningen konstateras vara felaktig pä grund av att det pä skiftet eller pä en del av det inte växer nägon odlingsväxt. Avdrag frän arealen pä omräden som tillfälligt inte odlas och icke odlade omräden vars areal understiger 0,01 hektar ska endast göras om den sammanlagda arealen pä de omräden som tillfälligt inte odlas och de icke odlade omrädena pä jordbruksskiftet är större än den mättavvikelse för mätutrustningen som anges i 5. De landskapselement som avses i 14 i statsrädets förordning om krav pä god jordbrukshävd och goda miljöförhällanden enligt tvärvillkoren är stödberättigande areal. Vid övervakningen ska besittningen av skiftet kontrolleras. Om besittningen av skiftet inte kan fastställas, förkastas skiftet. Denna förordning träder i kraft den x xxxx 2017.

4 Helsingfors den x xxxx 2017 Jord- och skogsbruksminister Jari Leppä Äldre regeringssekreterare Suvi Ruuska

5 Utkast Sammanfattning STATSRÄDETS FÖRORDNING OM ÄNDRING AV 7 I STATSRÄDETS FÖRORDNING OM ÖVERVAKNING AV AREALER OCH AREALBASERADE STÖD SOM FINANSIERAS AV EUROPEISKA UNIONEN Pä verkställighet och övervakning av arealbaserade direktstöd och programbaserade ersättningar tillämpas ett integrerat administrations- och kontrollsystem. Bestämmelser om detta system finns i avdelning V kapitel II i Europaparlamentets och rädets förordning (EU) nr 1306/2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rädets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008. Det integrerade administrations- och kontrollsystem innehäller en databas över gardsbruksenheter och stödansökningar, ett identifieringssystem för jordbruksskiften (LPIS), djurdatabaser och ett stödrättighetsregister. Med stöd av 7 2 mom. i lagen om Europeiska unionens direktstöd tili jordbruket (193/2013), 15 3 mom. i lagen om vissa programbaserade ersättningar tili jordbrukare (1360/2014) samt 22 6 mom. och 23 4 mom. i lagen om verkställighet av jordbruksstöd (192/2013) har det utfärdats en förordning av statsrädet om övervakning av arealer och arealbaserade stöd som finansieras av Europeiska unionen (712/2015). I förordningen ingär bestämmelser om fastställande av arealer som kontrolleras vid övervakningen, övervakning av stödvillkoren för direktstöd och programbaserade ersättningar samt om sanktioner som följer av försummelser i stödvillkoren. Det föresläs att statsradets förordning om övervakning av arealer och arealbaserade stöd som finansieras av Europeiska unionen ska ändras. Förordningens 7 ska preciseras. Utöver de arealer som avses i 1 mom. 1 punkten ska en jordbruksareal förkastas säsom areal som tillfälligt inte odlas, om stödsökanden i sin stödansökan anmält en odlingsväxt för arealen och sökandens anmälan vid övervakningen konstateras vara felaktig pä grund av att det pä skiftet eller pä en del av det inte växer nägon odlingsväxt.