Beslut. Beviljande av specialunderstöd

Transkript

1 Sida 1 / 5 Beslut Referens Ärende Er ansökan Beviljande av specialunderstöd Undervisnings- och kulturministeriet har på grund av anslagens otillräcklighet med stöd av 44 1 mom. i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet beviljat följande statliga specialunderstöd i syfte att minska undervisningsgrupperna inom den grundläggande utbildningen: Sökande Ändamål Understödets användningstid Beviljas Till grund för det beviljade understödet ligger kostnaderna enligt den till ansökan bifogade budgeten, dvs. Utbetalas på konto Betalningssätt Understödet utbetalas av anslaget Utredning bör lämnas euro euro Understödsmottagaren ska iaktta följande villkor och begränsningar för den understödda verksamheten. Understödet kan användas: - endast för lönekostnader till lärare som är riktade till kompanjonundervisning, uppdelade lektioner eller delning av grupper - i första hand till stora grupper på över 25 elever - enligt planen som står som grund för ansökan - för att fortsätta verksamheten för de grupper som minskats med finansieringen för för undervisningsgrupper som har flera elever som regelbundet behöver extra stöd

2 - för skolor på vars område den vuxna befolkningens utbildning är lägre än genomsnittet, arbetslöshetsgraden är högre än genomsnittet eller invandrarnas andel av befolkningen är större än genomsnittet. 2 Begränsningar i användningen av finansieringen 1. Finansieringen återgår till undervisnings- och kulturministeriet om understödsmottagaren har beslutat att under året 2015 och 2016 låta grupperna bli större eller har instruerat kommunerna att låta gruppstorlekarna öka eller på motsvarande sätt låter eleverna bli fler i undervisningsgrupperna jämfört med året innan. En anmälan om återbetalning ska skriftligen tillställas undervisnings- och kulturministeriet före utgången av året då beslutet fattades. 2. Undervisningsgrupperna inom den grundläggande utbildningen ska minskas i enlighet med den plan som har tillställts Undervisnings- och kulturministeriet. Alternativt fortsätter man med tidigare beviljad finansiering verksamheten i grupper med färre elever. 3. Finansieringen kan inte användas för stödundervisning, grundandet av grupper för specialundervisning. 4. En finansieringsandel som blivit oanvänd i samband med permittering av undervisningspersonal ska returneras till undervisnings- och kulturministeriet med beaktande av att permitteringen riktats till undervisningsgrupperna. Återbetalningar som gäller permittering ska göras till undervisnings- och kulturministeriet senast i fråga om 2015 och senast i fråga om Statsunderstödet beviljas enskilt för respektive utbildningsanordnare. Understödsmottagaren ska därtill iaktta de villkor och med de begränsningar som anges i bilaga dnr 6/091/2011 På beviljat statsunderstöd tillämpas statsunderstödslagen (688/2001). I statsunderstödslagen föreskrivs bland annat om övervakningen av användningen av understöd samt om återbetalning och återkrav av understöd. Ändring i detta beslut får inte sökas genom besvär. Bestämmelser om besvärsförbud finns i 34 i statsunderstödslagens. Rättelse i detta beslut får sökas hos undervisnings- och kulturministeriet av en part som är missnöjd med beslutet. Rättelse skall sökas inom 30 dagar från delfåendet. Förfaringssättet då man söker rättelse framgår av bifogade anvisningar om rättelseyrkande.

3 3 UNDERVISNINGS- OCH KULTURMINISTERIET Dnr 6/091/ Villkor och begränsningar för specialunderstöd Korrekt användning av understödet Specialunderstöd får användas för utgifter som den som beviljats understödet har för det ändamål för vilket stöd beviljats. Stödet anses vara korrekt använt om den som beviljats understödet för det understödda projektet har haft godtagbara utgifter till minst ett belopp som motsvarar understödet. Godtagbara utgifter Som godtagbara anses sådana utgifter som är nödvändiga med tanke på det understödda projektet och till storleken skäliga. Vid beräkning av godtagbara utgifter görs nedskrivningar för övriga understöd som beviljats för samma syfte och för intäkter från projektet. Skyldighet att iaktta upphandlingslagstiftningen Den understödstagande parten ska utreda och i sin verksamhet beakta sin eventuella skyldighet att iaktta den gällande upphandlingslagstiftningen (lagen om offentlig upphandling 348/2007). Med upphandling avses köp eller hyra av varor och tjänster eller därtill jämförbar verksamhet samt utförande av entreprenad mot ekonomisk ersättning. Utöver den offentliga förvaltningen kan även en understödstagare som inte hör till staten, kommunerna eller församlingarna vara en sådan upphandlande enhet som avses i upphandlingslagen och därmed skyldig att konkurrensutsätta sin upphandling enligt förfarandena som avses i upphandlingslagen ifall understödstagaren uppfyller upphandlingslagens kännetecken för ett offentligrättsligt organ eller får understöd för en specifik upphandling för över 50 % av upphandlingens värde (lagen om offentlig upphandling 6 ). Redovisning Till redovisningen för användningen av specialunderstöd ska fogas projektets utgifter och intäkter per kostnadsställe eller motsvarande bokföringsverifikat, en beskrivning /rapport rörande projektet samt övriga bilagor och bilageblanketter som begärts separat. Om det särskilt bestäms ska stödtagaren foga till redovisningen resultaträkning och balansräkning med bilagor, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse/verksamhetsgranskningsberättelse. Verifikat och verifikatkopior bifogas bara om detta särskilt anges. Blankett för uppgörande av redovisningen kan hämtas på undervisnings- och kulturministeriets webbplats Ändring av användningsändamålet och -tiden samt villkoren av särskild anledning Undervisnings- och kulturministeriet kan på ansökan av understödstagaren och av särskild anledning ändra understödets användningsändamål och -tid samt villkor. Ansökan om en sådan ändring ska göras så att beslutet kan fattas innan understödets an-vändningstid utgår. Återbetalning av statsunderstöd Förutom vad som bestäms i 20 i statsunderstödslagen (688/2001) ska följande villkor gällande återbetalning av statsunderstöd iakttas: Stödtagaren är skyldig att utan dröjsmål betala tillbaka understödet eller en del av det, om understödet inte har använts inom den tid som det enligt beslutet om understöd ska användas och undervisnings- och kulturministeriet inte har beviljat förlängd tid.

4 4 På beloppet som återbetalas tas ut årlig ränta enligt 3 2 mom. räntelagen (633/1982) ökad med tre procentenheter. Räntan räknas från den sista betalningsdagen för understödet till den dag då återbetalningen sker. Understödet ska betalas tillbaka på något av under-visnings- och kulturministeriets konton: Nordea Bank Abp IBAN FI BIC NDEAFIHH Pohjola Bank Abp IBAN FI BIC OKOYFIHH Sampo Bank Abp IBAN FI BIC DABAFIHH I samband med återbetalningen ska beslutets diarienummer nämnas.

5 5 Dnr 6/091/2012 Anvisningar om rättelseyrkande gällande beslut med stöd av statsunderstödslagen (688/2001) Myndighet hos vilken rättelse yrkas En part som är missnöjd med detta beslut kan yrka rättelse däri hos undervisnings- och kulturministeriet. Rättelseyrkandet skall riktas till undervisnings- och kulturministeriet och tillställas ministeriets registratorskontor inom tiden för rättelseyrkande. Tidsfrist för rättelseyrkande Rättelse kan yrkas inom 30 dagar från att beslutet har delgetts. Vid beräkning av tidsfristen för rättelseyrkande beaktas inte delgivningsdagen. Om den sista dagen för rättelseyrkande är en helgdag, lördag, självständighetsdag, första maj, julafton eller midsommarafton, fortgår tidsfristen för rättelseyrkande till följande vardag. Om inte något annat bevisas, anses parten ha delgetts beslutet den sjunde dagen efter att det postades. Postningsdagen framgår av poststämpeln på brevet. Beslut anses dock ha kommit till myndighetens kännedom på ankomstdagen. Rättelseyrkandets innehåll Rättelseyrkandet framställs skriftligen. I yrkandet skall uppges - namnet på den som yrkar rättelse och hans eller hennes hemkommun - det beslut i vilket rättelse yrkas, i vilken del i beslutet rättelse yrkas, vilka ändringar som söks däri och på vilka grunder rättelse yrkas - postadress och telefonnummer genom vilka den som yrkar rättelse kan underrättas om ärendet. Om talan i stället för den som yrkar rättelse förs av dennas lagliga företrädare eller ombud eller om rättelseyrkandet framställs av någon annan person, skall även namn och hemkommun för denna person uppges i rättelseyrkandet. Den som yrkar rättelse eller dennas lagliga företrädare eller ombud skall underteckna rättelseyrkandet. Bilagorna till rättelseyrkandet Till rättelseyrkandet skall fogas - det beslut i vilket rättelse yrkas, i original eller avskrift - kuvertet som beslutet postats i eller annan utredning över vilken dag delgivningen av beslutet skett och tiden för rättelseyrkande har börjat - ombudets fullmakt - de handlingar som åberopas till stöd för rättelseyrkandet, om de inte redan tidigare har tillställts undervisnings- och kulturministeriet. Tillställande av rättelseyrkandet Rättelseyrkandet kan lämnas in till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor personligen, av ett ombud, genom bud, per post eller e-post. Rättelseyrkandet sänds på eget ansvar. Rättelseyrkandet skall vara framme senast den sista dagen av tiden för rättelseyrkande före öppettidens slut. Undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor är öppet kl Om rättelseyrkandet sänds per post skall det lämnas till posten i så god tid att det kommer fram under ovan angivna tid. Undervisnings- och kulturministeriets postadress PB 29, STATSRÅDET besöksadress Sjötullsgatan 10, Helsingfors telefonväxel e-post kirjaamo@minedu.fi Besvär över beslut med anledning av rättelseyrkande Ändring i undervisnings- och kulturministeriets beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstol.